Научная статья на тему 'Политический центризм по-польски'

Политический центризм по-польски Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
156
37
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПОЛЬША / ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС / ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ / ДОНАЛЬД ТУСК / ТУСКИЗМ / POLAND / POLITICAL PROCESS / POLITICAL PARTIES / DONALD TUSK / TUSKIZM

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Анохин Михаил Григорьевич

В статье рассматривается опыт Польши, где под руководством премьер-министра Дональда Туска формируется центристская программа «Гражданской платформы». Вполне уместна проекция организационных, идеологических, технологических особенностей на современную Россию.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Political Centrism: Polish Version

Party society democracy, this link provides success in the election in each country. This article discusses the experience of Poland, where under the guidance of the Prime-Minister Donald Tusk was formed a centrist program, Civic Platform. Projection of institutional, ideological, technological features of this program is quite appropriate on today's Russia.

Текст научной работы на тему «Политический центризм по-польски»

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРИЗМ ПО-ПОЛЬСКИ

М.Г. Анохин

Кафедра сравнительной политологии Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 10а, Москва, Россия, 117198

В статье рассматривается опыт Польши, где под руководством премьер-министра Дональда Туска формируется центристская программа «Гражданской платформы». Вполне уместна проекция организационных, идеологических, технологических особенностей на современную Россию.

Ключевые слова: Польша, политический процесс, политические партии, Дональд Туск, тускизм.

Партия — общество — демократия — успех на выборах в Польше (1), в России, других странах зависит от обеспечения этой связки. Статья Мариуша Яницкого и Веслава Владыки в журнале «Политика» № 26 (2813) от 2011 г. и другие материалы из польских изданий презентуют современный опыт формирования центристской партийной платформы, авторы условно называют ее «Тускизм» (Tuskizm). Возможная проекция идеологических концепций, подходов, технологий на российские реалии с точки зрения организационных, информационных и иных особенностей может быть весьма интересной (См.: [2]).

Итак, Дональд Туск (премьер-министр Польши, лидер «Гражданской платформы» (2)) строит партийную структуру, которая идет на очередные выборы (3) и стремится идентифицировать себя с целой страной, обществом и демократией.

Присоединиться может каждый, что должно быть конечной целью проекта (идеологии). Очевидно, формируется доктрина «тускизм», согласно которой любые достаточно радикальные политические взгляды, представления, политические пристрастия вытесняется на окраину политического поля, потому что они угрожают основному общественному тренду развития общества, которое должно защитить себя от текущих организационных, идеологических и иных крайностей. Это политическая линия для очередных выборов, а может быть, если это окажется эффективным, и на более длительный срок.

Премьер ищет новые подходы в формулировках своего курса, подчеркивает, что может преклонить колени только перед Богом и народом. Сегодня эти слова превалируют по отношению к иным категориям, также весьма часто использу-

емым в его речах, таким как модернизация, европеизация, инновационность. Они не забыты, но несколько потеряли свежесть под взглядами и суждениями критиков «Гражданской платформы» (4).

Туск — как он это подчеркивает в ряде своих выступлений, не видит никаких причин, чтобы не идти в русле существующих в обществе социальных ожиданий. Даже его так называемый дрейф «платформы» «влево», о который пишут консервативные газеты, скорее из-за того, что на партнерство разных направлений в политике (по итогам исследований) нацелены 54 процентов опрошенных. «Левизна» не имеет никакого значения здесь, это просто небольшая тактическая коррекция курса платформы, лидер который сам определяет ее направленность.

В течение многих лет Туск убедительно подчеркивал, что поляки консервативны и традиционны, но сегодня проявляются, превалируют новые европейские цивилизационные тенденции, вырастает новое поколение поляков и платформа должна этому соответствовать.

Можно процитировать достаточно известное высказывание Туска: «мы не будем стоять на коленях перед священником». Это не означает типичного левого антиклерикализма, но в определенном смысле это показатель некоторых тенденций отхода от религии. Падение участия в религиозных обрядах, как показали недавние исследования, просматривается в тех регионах страны, где «Платформа» имеет наибольшую поддержку. Из той же серии и установка: «Мы — это наше правительство сегодня, и если мы выиграем на выборах, то и наше будущее правительство не будет кланяться ни банкирам (например, как это имеет место в Греции, Португалии), ни профсоюзам», — это показатель того, что Туск не связан с какой-либо группировкой, никому не собирается быть должным и ни от кого не зависеть.

Туск есть и будет социалистическим настолько, насколько эта идея имеет поддержку в обществе, и настолько же консервативным или либеральным. Видимо, он хочет быть таким «средним», хотя и весьма заметным гражданином, в идеях и высказываниях которого каждый поляк находит какую-то часть своих взглядов, живой эманацией статистического ежегодника, а также своего рода гарантом социальной справедливости. «Средний гражданин», то есть каждый поляк, в Туске и «Гражданской платформе» должен найти защиту и отстаивание своих чаяний и гражданских интересов.

Tuskizm сосредоточен на улавливании сигналов, идущих от граждан Польши. Типичным случаем был вопрос строительства автомагистрали A2: оказалось, что большинство не против дороги, но против участия китайских фирм в ее строительстве. Что Туск? Он поблагодарил китайцев за возможное участие, а это значит, и от них он не будет зависимым.

В риторике премьер-министра появилась тема народа, нации, тема «органы государственной власти — это большая гражданская платформа».

Не исключено, что премьер-министр в новой версии тускизма будет перехватывать и некоторые из идей и концепций, ранее принадлежащих «Праву и справедливости», или же давать им свои собственные интерпретации, но не носящие националистического характера. «Народ, граждане, поляки» (Туск использует эти

слова очень часто, как и «миллионы людей в Польше...») — это граждане, которые поддерживают платформу как естественную и реально воспринимаемую власть.

Властные структуры, сформированные на основе «Гражданской платформы», — это, по сути, и есть конкретное ее выражение, с одной стороны, эта партия Туска, отождествляемая с государством, с другой стороны, практически каждый может присоединиться, поучаствовать в управлении страной, а значит, страной правит некий орган самоуправления, совет этой партии. Каждый может поддержать «Платформу» или отдать ей свой голос на выборах, и все взгляды и идеи — гражданские и национально-государственные — могут существовать и сосуществовать на этой «платформе», главное, чтобы они не противоречили действующему порядку, основным хранителем и креативным лидером которого сегодня является Туск.

В этом отождествлении с государством, властью и демократией Туска обвиняют политические соперники и комментаторы. Но это отождествление в определенной степени поддерживается населением, опросы общественного мнения дают цифру 49 проц.

Tuskizm — это не лучше и не хуже, чем граждане, чем общество, он вырастает из общества. Туск говорит, что ошибки и упущения совершают его люди, «они реальные люди, да, они делают ошибки и они далеко не все могут. Но, в конечном результате, многое получается».

Насколько «kaczyzm» («качизм» — от имени лидера партии «Право и справедливость» (5) Леха Качиньского) во многом исходил и исходит из стереотипов, как бы из стремления восстановления исторической правды, из человеческих обид, настолько он — «tuskizm» — заключается в практичности и реальности видения современного общества и его проблем.

Туск в новой версии является не только главой правительства, но как бы общим менеджером, нацеливая и мобилизуя граждан своей страны. «Идя на выборы, не забудьте низко поклониться тем, от кого зависят судьбы поляков в целом и ваши конкретные судьбы, потому что они этого заслуживают», — отметил Туск в одном из выступлений в Арена Холл. Это можно интерпретировать так — все мы ответственны за судьбы Польши, мы (правительство) стремимся координировать деятельность, управлять делами страны, но, говоря спортивным языком, мы не чемпионы, мы выступаем пока в средней лиге. Tuskizm скромен и исходит из реальности.

Tuskizm имеет много преимуществ. Это гибкий подход, но он может быть и более жестким, имеет свои версии, и праздничную, и рабочую. Именно работа нужна каждый день, праздники бывают редко. Тускизм — это как практичный зонтик, необходимый во время дождя, но его всегда следует иметь с собой.

В предлагаемой доктрине нет какой-то исключительной нацеленности на великие дела, нет в ней избыточного морализаторства, есть нацеленность на возвышение «человеческих усилий». И значит, массы могут пойти за лидером или, с другой стороны, лидер должен быть там, где массы, все это реализуется весьма успешно.

Вроде бы все это как-то аморфно, нечетко, туманно, но именно подобный подход затрудняет атаку на подобную платформу со стороны оппозиции, поскольку весьма сильны адаптивность, приспособляемость. Тускизм имеет людей и идеи на все случаи жизни, для объединения «правых» и «левых», и эти возможности благодаря премьер-министру расширяются.

Социологические исследования показывают, что 60 проц. респондентов считают платформу центристской, 21 проц. — правоцентристской, и до 16 проц. — левоцентристской. Из среды сторонников платформы 43 проц. ходят в церковь (один раз в неделю, в среднем для поляков эта цифра — 48 проц.). Получается, что действительно — это партия «геометрического центра». Tuskizm, несмотря на его кажущуюся вялость и онтологическую мягкость, экспансивен и притягателен.

Эта всеядность, усредненность несет в себе и определенные опасности — возведение в ранг добродетели «посредственности» приводит к тому, что идеи и установки «Платформы» можно обнаружить во многих других структурах и организациях, иначе говоря, выделиться на этом фоне весьма проблематично. Во многих учреждениях городов, провинций, в государственных учреждениях работают не совсем компетентные люди, но из «Платформы». Когда Туск говорит: «Хотите ли вы лояльно, лояльно к себе, к родине работать каждый день? Не отвергать кого-либо, не отвергать никого, потому что это действительно задача для всех поляков», — некоторая часть партийных активистов воспринимает это буквально.

Это дает повод принимать на работу родственников, друзей, бороться за представительство в реализации каждой функции государства, местного самоуправления, занимать должности на предприятиях. Такая степень усредненности может парализовать принятие важных решений, т.к. сложные проблемы нельзя усреднить и решить альтернативой или — или.

Заявления Туска, что он ни перед кем кроме народа не встанет на колени, имеет еще одно важное значение: сохранение дистанции, это возможность свести к минимуму любое возможное воздействия групп влияния. Но, это, в свою очередь, означает, что правительству иногда не хватает опыта этих групп. Тот факт, что на старте китайская компания была выбрана для строительства автомобильных дорог, среди других причин может быть результатом того, что переговоры с ними вели представители чиновничества, а не специализированных бизнес-структур.

Кроме того, определенная усредненность может быть прослежена и на примере обсуждения проблем со сланцевым газом или принятия парламентом неких усредненных законов, что происходит без учета повседневной практики. Это означает, что принимаются порой не профессиональные, четко прописанные, а некие «средние» законы, что далеко не безобидно.

Этой усредненности становится все больше, поскольку ничего нельзя ускорить, упростить, творчески изменить, потому что это нарушает мир во всем мире, и, конечно же, символический мир в министерствах. В ведомстве Туска нет совсем плохих или некомпетентных, просто в ряде случаев люди «промахнулись».

Качиньский утверждал, что в обществе есть граждане хорошие и плохие, с подозрительным прошлым, и задача его партии спасти нацию и восстановить моральный порядок. Туск мыслит и действует по-иному: все граждане по-своему хороши,

и никто не должен доминировать, т.е. следует в значительной степени проявлять толерантность друг к другу.

Tuskizm обеспечивает безопасность и медленный рост уровня жизни, но не гарантирует каких-то избыточных инноваций, цивилизационного скачка, чрезвычайной социальной мобилизации. Поэтому стратегия Туска понятна, она работает и может длиться долго. Когда Туск задает вопрос коллегам по конвенции, «хотят ли они бороться за то, чтобы Польша была более сильной, а поляки жили все лучше и лучше», в памяти возникают определенные высказывания бывших польских руководителей времен Герека (6), по-видимому в этом отражаются механизмы власти прошлого, это как бы фразы вне времени.

Туск создает ни правую, ни левую, ни классическую партию, это партия на каждый день. По отношению к такой структуре трудно организовать и оппозицию. Партия Туска похожа на добрую мать, которая каждого принимает. В этом суть тускизма.

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) Президент Польши Бронислав Коморовский официально подтвердил, что парламентские выборы состоятся в стране 9 октября 2011 г. По словам главы государства, предвыборная кампания пройдет под влиянием продолжающихся споров по поводу гибели в авиакатастрофе предыдущего президента Леха Качиньского, передает Associated Press.

Согласно опросам общественного мнения, правящая партия «Гражданская платформа» под руководством премьер-министра страны Дональда Туска вполне может сохранить власть. В то же время набирает популярность и ее основной конкурент — консервативно-националистическая партия «Право и справедливость», которую возглавляет брат-близнец погибшего лидера Ярослав Качиньский.

(2) «Гражданская платформа» Республики Польша (польск. Platforma Obywatelska Rzeczypo-politej Polskiej) — польская либерально-консервативная политическая партия, основана 19 января 2001 г. тремя политиками: Анджеем Олеховским, Мацеем Плажиньским и Дональдом Туском (Олеховский и Плажиньский впоследствии вышли из партии).

Основные требования партии: недифференцированный подоходный налог (для частных лиц); реформа системы образования с предоставлением равных прав частным и государственным вузам; увеличение расходов на местном уровне, снижение расходов на уровне центральной власти; приватизация и демонополизация; прямые выборы мэров и губернаторов; мажоритарные парламентские выборы; реформа трудового законодательства; изменение привилегий профсоюзов; преподавание экономики во всех средних школах; предоставление Национальному банку Польши полного контроля за денежной политикой; решение проблем частной собственности на землю; сокращение мест в Сейме (парламенте).

(3) Первые послевоенные выборы в польский парламент состоялись 19 января 1947 г. Из 444 мест в сейме коммунисты (ППР) получили 382, а Польская крестьянская партия — 28. Сейм избрал президентом страны коммуниста Болеслава Берута, и начался процесс стали-низации страны. В октябре 1947 г. Миколайчик и несколько других руководителей Польской крестьянской партии бежали на Запад. В сентябре 1948 г. Владислав Гомулка, генеральный секретарь Польской рабочей партии и заместитель премьер-министра, был обвинен в «национальном уклоне» (т.е. в недостаточной лояльности Сталину) и смещен со своих постов. В декабре 1948 г. Польская рабочая партия объединилась с прошедшей чистку Польской социалистической партией и стала называться Польской объединенной

рабочей партией (ПОРП), которую возглавил Берут. В ноябре 1949 г. Польская крестьянская партия, лишенная независимого руководства, была объединена с крестьянскими политическими группами, контролировавшимися коммунистами, под названием Объединенная крестьянская партия (См.: [1]).

(4) Критиком, прежде всего, является партия «Право и справедливость». По данным социологических опросов, большинство поляков намерены вновь проголосовать за правящую партию «Гражданская платформа», лидером которой является премьер-министр Дональд Туск. На втором месте — оппозиционная партия «Право и справедливость», лидером которой является брат-близнец погибшего в авиакатастрофе под Смоленком бывшего президента Польши Леха Качиньского. На третьем месте — Союз демократических левых сил (лидер — Гжегож Наперальский). Четвертое место занимает Польская крестьянская партия (лидер — вице-премьер Вальдемар Павляк). Остальные политические силы вряд ли смогут преодолеть 5-процентный барьер и не попадут в парламент.

(5) «Право и справедливость» (также «Закон и Справедливость», польск. «Ргаэдо 1 Брга'теёН-эдоёс», Р1Б). Создана в 2001 г. Лидер Лех Качиньский (погиб а авиакатастрофе в 2010 г.). Партия «Право и справедливость» — это национал-консервативная и католико-клерикальная политическая сила. Партия имеет тесные связи с католической церковью. Приверженцы партии «Право и справедливость» выступают за уменьшение налогового бремени, более либеральную экономику и активную государственную политику социальной защиты малоимущих. «Право и справедливость» победила на выборах в 2005 г., обещая безоговорочную борьбу против коррупции и преступности в Польше, и многие избиратели положительно ценят их жесткий подход к контролирующей Польшу (с их точки зрения) «могущественной левацкой и либеральной элите». Более того, она обещала свергнуть так называемый «сговор» (ик!аё), сеть бывших шпионов, коррумпированных бизнесменов и политических лоббистов, якобы правивших Польшей с 1989 г. Как следствие ПС желало построить так называемую Четвертую Речь Посполиту (IV ИР) и отмежеваться от Третьей Речи Посполитой, как неофициально называется Польша после 1989 г. Четвертая РП в понимании «Права и справедливости» символизировала радикальные изменения по отношению к оценке прошлого (законы о люстрации в сочетании с антироссийской риторикой), приватизации, внутренней политике и массовой коррупции, якобы разрушающей сущность польского общества.

(6) В декабре 1970 г. власти Польши объявили о повышении цен на продукты и основные потребительские товары и ввели новую систему начисления зарплат. Рабочие вышли на демонстрации. Волнения, которые вспыхнули в Гданьске, Гдыне и Щецине, подавила армия; в результате были убиты по крайней мере 70 и ранены более 1000 рабочих. Гомулке пришлось уйти в отставку с поста руководителя ПОРП. Его сменил Эдвард Ге-рек, партийный лидер крупного угольного района (Катовицкого воеводства). Премьер-министр Юзеф Циранкевич был переведен на должность председателя Государственного совета. Герек попытался успокоить рабочих, отменив повышение цен на продукты и повысив зарплаты. Он объявил о начале нового пятилетнего плана, в котором больше внимания уделялось жилищному строительству и производству товаров потребления. Крестьян успокоили отменой обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству. Были нормализованы отношения с католической церковью. Герек приступил к осуществлению программы ускоренного развития легкой промышленности, которое финансировалось в основном за счет займов, полученных на Западе.

Однако к середине 1970-х гг. период экономического роста закончился, и начался спад. Польша накопила огромные долги западным финансовым организациям, выплата которых усугубляла экономические проблемы. В 1976 г. правительство попыталось увеличить экспортные доходы за счет сокращения субсидий на продовольствие, но забастовки и демонстрации заставили вернуться к старым мерам. Возмущение массовыми аре-

стами и тревога за будущее бастующих и их семей привели к созданию Комитета защиты рабочих, состоявшего из известных диссидентов и представителей интеллигенции. В 1978 г. он был преобразован в Комитет общественной самозащиты, став ядром организованной оппозиции.

ЛИТЕРАТУРА

[1] Польша. История c 1947. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/24/%D0%9F% D0%9E%D0%9B%D0%AC%D0%A8%D0%90

[2] Janicki M., Wiadyka W. Tuskizm // Polityka. — 2011. — № 26.

POLITICAL CENTRISM: POLISH VERSION

M.G. Anokhin

The Department of Comparative Politics People's Friendship University of Russia

Miklukho-Maklaya str., 10a, 117198, Moscow, Russia

Party — society — democracy, this link provides success in the election in each country. This article discusses the experience of Poland, where under the guidance of the Prime-Minister Donald Tusk was formed a centrist program, "Civic Platform". Projection of institutional, ideological, technological features of this program is quite appropriate on today's Russia.

Key words: Poland, political process, political parties, Donald Tusk, Tuskizm.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.