ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК №4 (69) 2008
УДК 659.012.45:342.8
В. С. НОВИКОВ
Омский государственный аграрный университет
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПЕЧАТНЫМИ СМИ
В ХОДЕ ДУМСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ 1999 Г.
В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ_________________________
В материале проведен анализ влияния печатных изданий на результаты выборов по пропорциональной системе на территории Омской области.
Характеризуя развитие политических сил на территории области накануне избирательной компании, исследователи констатировали, что:
— организацию, способную вести политическую деятельность, сумела сохранить только КПРФ;
— структуры партий и движений правой оппозиции: «Яблоко», РПРФ, «Правое дело» находились в состоянии организационного развала;
— в состоянии организационного развала находилась региональная организация ЛДПР;
— так называемые правые националисты (КРО, РОД, движения, связанные с генералом А. Лебедем) активно обыгрывающие патриотические и державные идеи, в 1995 году окончательно подпали под контроль региональных властей и использовались последними для критики левых сил;
— на особое место в политическом спектре региона претендовал РОС. Его лидер, омич С. Бабурин, активно критикуя КПРФ, не шел на контакты с региональной властью. Организационных структур движения не имело;
— НДР, состоящее из чиновников государственного и муниципального аппарата, резко теряло свои позиции в связи с деятельностью по созданию новых политических организаций провластной ориентации;
— в политической палитре региона появилось «Отечество — вся Россия», что не могло не привлечь внимание регионального руководства;
— не были созданы в области структуры нового движения «Единства».
Вышеперечисленное означало, что завершающая фаза партийного строительства придётся на начало избирательной компании. Как следствие, ролью СМИ станет создание представлений о наличии в регионе тех или иных партий и последующей характеристики деятельности их представителей.
Фаворитом в положительном освещении программных положений и предстоящей деятельности в случае победы на выборах стал блок «Единство». По данным газеты «Намедни», в воскресенье, 3 октября, в Москве прошел его объединительный съезд. «Любопытно, что это движение вызвало большие пересуды и кривотолки, — писала газета. Как ни странно, громче всех о «Единстве» заговорили как раз те, кому в политической конфигурации «левые-центр — правые» ближе именно положение нового блока — центр.
С раздражением о «Единстве» высказался и ряд губернаторов, входящих во «Всю Россию» и НДР. Но боле других обеспокоилась московская элита, привыкшая главенствовать в Думе. «Единство» полностью ориентировано на регионы, но ни один из губернаторов-основателей не собирается идти в Думу. По мнению автора материала, «Единство» способно потеснить соседей по политическому центру—ОВР и НДР, взять часть голосов у «Яблока» и даже у коммунистов и правых сил. Потому-то так волнуется столичная элита, не желающая делиться с регионами теплыми думскими креслами, поэтому и морщатся олигархи, привыкшие оптом покупать голоса депутатов, поэтому настораживается криминальный мир, огнем и мечом пробивающийся во власть. А все вместе — это признак того, что «Единство» имеет на предстоящих выборах неплохую перспективу» [1]. Как писал один из журналистов газеты «Вечерний Омск»: «В скором времени омичи, возможно смогут увидеть легендарного министра МЧС С. Шойгу. В ближайшие дни он отправится в командировку по Сибири и Дальнему Востоку, с целью проверки готовности регионов к встрече зимы. Для С. Шойгу это поручение будет полезным еще и по другой причине: в канун выборов нет лучшей рекламы для возглавляемого им «Единства», чем личное общение с будущими избирателями» [2].
Имели место и отрицательные характеристики партии, данные ей журналистами таких газет, как «Четверг», «Зеркало плюс», «Ваш Ореол» и «МК» в Омске». Большой материал о движении с подробным анализом предвыборного списка «Единства» был опубликован газетой «Четверг» от 16 ноября. В завершение материала анонимный автор заметил: «...чем дальше, тем меньше сомнений, что на блоке «Единство» смело можно ставить лейбл «Сделано в Кремле». Мнение было поддержано газетой «Зеркало плюс» [3].
Героем публикаций становится глава партии С. Шойгу. «Первую неделю ноября министр МЧС провел в поездках по Северному Кавказу, а сейчас решает проблемы переселенцев из Чечни в Ставрополье. Опыт, приобретенный в «горячих точках» России, он готов применить в мировом масштабе. С. Шойгу встретился со Строубом Тэлботом по вопросу создания международного агентства по ЧС. По этой же проблеме он выступит на Ассамблее ООН в середине
ноября, — пишет газета «Намедни» от 10 ноября 1999 года [4]. А между тем министр МЧС продолжает отвечать на вопросы, заданные ему по электронной почте, дает интервью о кавказской войне, проблемах борьбы с терроризмом, о беженцах и вынужденных переселенцах. Газеты продолжают освещать деятельность министра МЧС. На завершающей фазе выборов «Вечерний Омск» сообщает потенциальным избирателям, что глава МСЧ С. Шойгу отправился в отпуск для руководства избирательной компанией «Единства» [5]. Между тем «Неделя» публикует своеобразные размышления на тему «Кто останется «на хозяйстве?». В материале негативная характеристика всех партий, кроме «Единства» [6]. Информационное поле региона дополняют публикации газет «Омская правда», «Неделя», «Четверг» и «Новое обозрение», доведших до избирателя заявление премьера В. Путина, в котором он «как гражданин» говорит о поддержке «Единства».
«Неделя» со ссылкой на «высокопоставленный источник в аппарате Совета Федерации сообщила, что центральный штаб избирательного блока «Единство» достиг договоренности с поддерживающими блок губернаторами об оказании ими помощи КПРФ на парламентских выборах» [7]. Новость более чем интересная, способная дезориентировать часть функционеров КПРФ и внести сумятицу в ряды её электората.
Таким образом, продвижение «Единства» в Государственную Думу было поддержано наибольшим количеством публикаций в печатных СМИ региона — 82: 59 носили информационно-рекламный характер, 13 — положительный и 10 — отрицательный.
Освещение предвыборной гонки КПРФ начинается с информации газеты «Намедни» от 13 октября 1999 года. Автор заметки обращает внимание читателя на то, что популярные оппозиционеры вынуждены либо вступать в КПРФ, либо «гасятся» ее структурами. Таким образом, по мнению газеты, уничтожается народно-патриотическое движение. В адрес
А. Кравца и О. Смолина звучит упрек, что место в Думе они получат по партспискам. Что касается В. Доро-хина, то, по мнению газеты, в случае проигрыша последний, останется депутатом ЗСОО, а в случае победы сделает карьеру, оставив коммунистическую фракцию ЗСОО без одного из депутатов. Таким образом, читателя подводят к мысли о том, что голосовать за этих людей нецелесообразно. Автор публикации поддерживает Бабурина против Кравца, Никифорова против Смолина, и делается это для размыва левого электората [8].
Вышеупомянутая газета продолжает отрицательную оценку партии и в номере от 10 ноября 1999 года описывает состоявшийся 7 ноября митинг. Газета рассказывает, что выступили кандидаты в Думу, выдвинутые омским обкомом КПРФ, — А. Кравец, О. Смолин, В. Дорохин, некоторые депутаты ЗСОО и горсовета от КПРФ. Автор информации не забыл отметить и то, что «Дорохин вот совсем недавно перестал являться на митинги в норковой кепке, этом воспетом фольклором атрибуте новорусской «крутизны». Далее, продолжая «ронять рейтинг» партии, автор описывает «со своей колокольни» видение им подоплеки митинга. Он верно подмечает: «Может, конечно, это и не мое дело — что-то советовать «товарищам», но не может удержатся, и. — но, с другой стороны, простой обыватель, который и решает исход выборов, смотрит на это и думает, что выбор у него, оказывается, невелик — или вороватые «олигархи», или возвращение «прелестей», подобных только что увиденным». Подхватывает негативный материал «Кри-
минал экспресс», в своем материале «Красный день календаря».
Критику в адрес КПРФ поддерживает газета «Время» от 10—16 ноября 1999 года: в лице автора (Ю. Пер-минов) излагает ход последней пресс-конференции омских представителей избирательного объединения «КПРФ» (А. Кравец, О. Смолин, В. Дорохин). По мнению автора, «именно г-н Кравец делает все для того, чтобы в Думу прошел какой-нибудь Веретено» [9].
Газета «Неделя» публикует в защиту КПРФ альтернативное видение митинга 7 ноября, проведенного оппозицией [10].
КПРФ не сбавляет темп предвыборной агитации и как следствие — на страницах «Вашего Ореола» от 10—16 ноября 1999 года появляется её заявление о том, что партия хочет получить в Госдуме на ближайших парламентских выборах контрольный пакет акций вместе со своими союзниками по «левопатриотической коалиции». «Об этом, — пишет газета, — заявил на прошлой неделе секретарь обкома и ЦК компартии А. Кравец. По его мнению, даже без союзников коммунисты могли бы спокойно рассчитывать на 30 % мест в парламенте, «партия всегда исповедовала объединение всех патриотических сил», а потому из 18 мест в общепартийном списке компартии 11 мест решено отдать беспартийным сторонникам. Но, как уточняет автор материала, «в региональных списках. более заметен партийный акцент» [11].
«Зеркало плюс» публикует материал безымянного автора, который, в свою очередь, указывает на снижение рейтинга Г. Зюганова и предрекает, что «ожидаемая декабрьская победа коммунистов может обернуться июльским поражением». Основываясь на данных социологических опросов, автор пытается объяснить читателям, что, «критикуя Ельцина, Зюганов прочно связывает себя (в общественном мнении) с кремлевским старцем, от которого россияне устали. И потому «хотели бы доверить руководство страной «не засвеченному» ни в прошлой президентской кампании, ни в повседневной политической борьбе, яркому и мудрому человеку. Автор материала советует коммунистам «не агитировать, как прежде, россиян за кандидата народно-патриотических сил, а поддержать на выборах близкого коммунистам по убеждениям и духу человека, и этот человек Е. М. Примаков». Продолжается информационная поддержка КПРФ газетами «Новое обозрение» и «Омское время» [12].
Газета «Омская правда» от 19 ноября 1999 года публикует письмо за подписью потомственной омички, пенсионерки, в котором она обращает внимание читателей на бездейственность партии, городской администрации и депутатов — коммунистов всех уровней. Однако «Омское время» от 26 ноября, поддерживает рейтинг КПРФ в глазах избирателей, публикуя 3 материала в её поддержку. Также, по информации газеты «Ваш Ореол» от 1—7 декабря 1999 года, наиболее подготовленной к выборам в финансовом плане является КПРФ — избирательный фонд 30 млн руб. В пресс-центре КПРФ наличие столь солидной суммы объясняют тем, что люди несут им последнее — лишь бы поддержать народных заступников на выборах [13].
КПРФ получила всего 24 публикации в региональной прессе: 20 публикаций носили информационный характер, а 4 — отрицательный. Однако у областной партийной организации имелось собственное издание, газета «Красный путь» на протяжении всей избирательной компании ведущая пропаганду за партсписок КПРФ, её кандидатов и отражающая критику слева.
По данным газеты «Воскресение» от 27 октября — 3 ноября 1999 года после отказа ЦИК РФ в регистра-
ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (69) 2008 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (69) 2008
ции ЛДПР скандальный лидер «либеральных демократов» В. Жириновский времени на раздумья не терял. И поразительно быстро, словно этот вариант был уже ранее им подготовлен на случай провала, нашел выход из положения. На съезде никому практически не известной партии «Духовное возрождение России» и конференции такого же глубоко «законспирированного» Российского союза свободной молодежи было принято решение о создании избирательного «Блока Жириновского» [14].
Либерально-демократическая партия России в Омском регионе в предвыборной гонке 1999 года получила лишь 4 публикации в региональных печатных СМИ: 3 публикации носили информационно-рекламный характер и 1 — отрицательный.
Большой материал рекламного характера на
В. С. Черномырдина (НДР) опубликовала газета «Омская правда» от 8 октября 1999 года. Помимо всех достоинств В. С. Черномырдина был отмечен и тот факт, что во время визита в США ему было присуждено почетное звание профессора одного из университетов, а его именем назван Центр российско-американских экономических исследований [15]. И это во время умеренно проповедуемого российскими СМИ «цивилизованного национализма» и антиамериканизма.
По факту же предвыборной гонки НДР имела 22 публикации в региональных газетах, только одна из которых носит отрицательный характер.
Публикации об ОВР начала газета «Воскресение». Объемная статья, опубликованная 27 октября, отражала политический дрейф омского губернатора от ОВР к «Единству». Как следствие, критика Лужкова и Примакова [16].
Не собираясь сдавать позиции, омские представители ОВР заявили о создании молодежной организации. Так как конференция проходила в день рождения Е.Примакова, новое молодежное объединение отправило поздравление лидеру блока. Организация получила название «Молодежь за Отечество». Был утвержден проект устава, выбраны руководящие органы. Об этом сообщили сразу две газеты — «Омский вестник» от 2 ноября и «Новое обозрение» от 3 ноября 1999 года.
«Воскресение» между тем продолжило критику ОВР и опубликовало материал по «Отечеству», включив в него факты позволяющие скомпрометировать движение с таким звучным названием и в тоже время дающие основание считать, что это политическое объединение раздражает региональную власть. По информации газеты «Намедни», в Омске побывал руководитель избирательного штаба объединения ОВР Г. Боос, в свое время возглавлявший в правительстве Е. Примакова министерство по налогам и сборам. Он встретился со студентами, промышленниками и предпринимателями, дал наставления активистам местного отделения «Отечества» и ответил на вопросы журналистов. Автор материала отмечал, что омские активисты движения и Г. Боос расстались вполне довольные друг другом и предположил, что хорошая работа омичей не останется незамеченной и в Омск нагрянут первые лица из федерального списка «ОВРага» [17].
Ряд отрицательных публикаций по отношению к ОВР продолжил «Ваш Ореол». Он критиковал лидеров предвыборного блока «Отечество — вся Россия», пытавшихся в погоне за дополнительными голосами представить ОВР самым несчастным и гонимым властями [18].
По материалам газет «Неделя», «Новое обозрение», «Омский вестник» и «Вечерний Омск» 21 ноября
в Омск прибыл А. Вольский, президент Российского союза предпринимателей и промышленников, крупный хозяйственник, один из лидеров «ОВР». Программа визита А. Вольского была весьма насыщена: встреча с губернатором, с членами правления Омской региональной ассоциации промышленников и предпринимателей, с избирателями в ДК «Рубин», пресс-конференции, брифинги [19].
«Вечерний Омск» положительно отзывается о деятельности и программах Примакова и Зюганова. С его точки зрения, блок КПРФ — «ОВР» является перспективным политическим образованием. Единственное, что вызывает беспокойство автора, это возможность кремлевского центра, используя тактику «разделяй и властвуй», помешать складыванию союза. Точка зрения более чем интересная, с учетом последующего блокирования депутатских фракций «ОВР» и «Единства». По всей видимости, автора статьи интересовали голоса слева, но для «ОВР».
Из 44 публикаций региональных газет об «ОВР»: 35 носили информационно-рекламный характер, 5 — отрицательный и 4 — положительный.
Предвыборная деятельность «Яблока» началась с предложения бюджета, который в Минфине поспешили назвать «предвыборным ходом». Через две недели в предвыборном штабе омского «Яблока» сообщили, что в пятницу в Омск прилетит лидер «яблочников» Г. Явлинский. Визит лидера «Яблока» в Омске начался с «неприятностей»: оказались расторгнутыми договоренности с руководством ОмГТУ о проведении встречи со студентами. Программа его пребывания в Омске началась со встречи с Л. Полежаевым и председателем ЗСОО В. Варнавским. Далее Г. Явлинский принял участие в заседании АСДГ, мимоходом посетил магазин «Яблонька», где приобрел зеленых яблок и получил вместо традиционного «хлеба с солью» яблочный пирог, встретился с общественностью в РЦСО, побывал в горсовете и дал пресс-конференцию журналистам. Такую информацию представили читателю газеты «Вечерний Омск», «Неделя», «Зеркало плюс» [20].
Большой материал с фотографиями по визиту в Омск лидера движения «Яблоко» Г. Явлинского был опубликован газетой «Время» от 3 — 9 ноября. Не без лукавства автор материала представил такой «жареный факт»: «А вот личность товарища Кравца, похоже, начинает превращаться в «ходячий» политический анекдот. То Жириновский удивляется, то Рыжков младший, то вот сейчас уже и Явлинский. «Я не знаю Кравца, я даже не знаю, как он выглядит. Может быть, он есть в Думе, но я этого не видел». Возникает вопрос о странной забывчивости или отсутствии памяти у Г. Явлинского, «забывшего» продекларировать несколько тысяч долларов, или «неучтенный» джип И. Хакамады, но тем не менее. Хотя многие соискатели депутатского мандата на такой забывчивости «погорели», например, кандидат по избирательному списку РОСа А. А. Зиновьев. В целом заметка направлена как против Явлинского, чьи высказывания подвергаются сомнению, так и против Кравца, которого очередной раз «секут» используя фразу «яблочного» лидера [21].
Аналогичный, только положительный материал о визите в наш город Г. Явлинского преподнесло «Зеркало плюс» от 3 ноября. Автор материала, освещая визит лидера «Яблока» в наш город упоминает, что «политик местного масштаба, бывший член фракции КПРФ в ЗСОО М. Машкарин, ныне поддерживающий губернатора, задал свой вопрос о роли лидера омских коммунистов в Думе А. Кравца, чтобы досадить быв-
шим товарищам по компартии. И попал в точку. Явлинский сказал, что никогда не слышал о таком депутате и идеологе, как А. Кравец, не помнит его в Думе». И далее «дифирамбы» в адрес Явлинского [22].
«Яблоко» по результатам избирательной кампании имело 27 публикаций в омских печатных СМИ — 2 отрицательных и 2 положительных, остальные носили информационный характер.
Продвижение РОСа началось с публикации в газете «Время» от 17 — 23 ноября 1999 года материала рекламного характера о совместном концерте ВИА «Лейся, песня!», Олега Макина, Александра Шаганова. Перед началом концерта выступавшие поведали потенциальным избирателям, что будут поддерживать РОС и С. Бабурина на выборах [23]. Далее РОС опубликовал список кандидатов в депутаты — 18 фамилий, обращение к патриотам Отечества, с просьбой отдать голоса в свою поддержку, 10 пунктов программы, с которой идет на выборы. Все дальнейшие информационные публикации положительного характера имели место на страницах партийной газеты «Время» в предвыборный период.
В целом РОС С. Бабурина получил 35 публикаций в региональных газетах. Но только 2 публикации имели положительный характер.
Состоявшиеся 19 декабря 1999 года выборы в Государственную Думу показали, что пятипроцентный барьер по Омской области перешагнули 6 политических партий и объединений:
— КПРФ заручилась поддержкой 28,56 % избирателей, чем во многом была обязана журналистам «Красного пути» и активистам, работавшим на местах;
— «Единство» получило 21,56 % голосов избирателей благодаря СМИ. Относительно низкий в сравнении с общероссийским процент голосов отданных за движение в регионе связан с нечеткой линией поддержки движения местной исполнительной властью;
— «Яблоко» — 8,65% голосов избирателей был во многом связаны с поддержкой партии городскими газетами;
— СПС — 8,33 % голосов избирателей — следствие отчаянной агитационной компании в центральных СМИ и заявленной поддержки со стороны премьер-министра В. Путина;
— Блок Жириновского — 7,54 % голосов избирателей — следствие «популярности» В. Жириновского;
— «ОВР» — 7,16 % голосов избирателей как результат почти годичной агитации за неё СМИ и личному рейтингу Е. Примакова.
Анализируя влияние СМИ в избирательной кампании, проводимой по пропорциональному принципу, необходимо отметить, что именно СМИ создали в представлении избирателя политическое поле, на
котором действовало «Единство», движение на момент выборов, не имеющее каких-либо региональных организаций.
Победа на парламентских выборах в регионе КПРФ была обусловлена:
— раздробленностью правых сил («Яблоко», СПС, «Единство», ОВР);
— критикой «Единства» не только в левой, но и в городской и «свободной» печати;
— наличием на предвыборной дистанции трёх претендентов на статус «партии власти» (НДР, ОВР, «Единства»).
Естественно, промахи и недочёты в планировании избирательной кампании представителями правящей экономической и политической элиты были подвергнуты анализу и учтены впоследствии.
Библиографический список
1. Намедни. — 1999. — 6 октября.
2. Вечерний Омск. — 1999. — 30 октября.
3. Четверг. — 1999. — 16 ноября. Зеркало плюс. — 1999. — 17 ноября.
4. Намедни. — 1999. — 10 ноября.
5. Вечерний Омск. — 1999. — 24 ноября.
6. Неделя. — 1999. — 23 ноября.
7. Неделя. — 1999. — 30 ноября.
8. Намедни. — 1999. — 13 октября.
9. Время. — 1999. — 10-16 ноября.
10. Неделя. — 1999. — 10 ноября.
11. Ваш Ореол. — 1999. — 10— 16 ноября.
12. Зеркало плюс. — 1999. — 10 ноября; Омское время. — 1999. — 19 ноября.
13. Ваш Ореол. — 1999. — 1 — 7 декабря.
14. Воскресение. — 1999. — 27 октября — 3 ноября.
15. Омская правда. — 1999. — 8 октября.
16. Воскресение. — 1999. — 27 октября.
17. Намедни. — 1999. — 10 ноября.
18. Ваш Ореол. — 1999. — 10— 16 ноября.
19. Неделя. — 1999. — 23 ноября.
20. Ваш Ореол. — 1999. — 27 октября — 2 ноября; Вечерний Омск. — 1999. — 30 октября; Неделя. — 1999. — 2 ноября; Зеркало плюс. — 1999. — 3 ноября.
21. Время. — 1999. — 3 — 9 ноября.
22. Зеркало плюс. — 1999. — 3 ноября.
23. Время. — 1999. — 17 — 23 ноября.
НОВИКОВ Валентин Сергеевич, ассистент кафедры истории и регионального развития Омского государственного аграрного университета, аспирант кафедры отечественной истории Омского государственного педагогического университета.
Статья поступила в редакцию 01.04.08 г.
© В. С. Новиков
ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (69) 2008 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ