CC BY
31Компетентность 1/2019
МЕТРОЛОГИЯ 49
Подтверждение соответствия: метрологическое обеспечение измерении и испытании продукции
Говорится о роли метрологического обеспечения измерений и испытаний продукции в процедуре подтверждения соответствия. Приводятся требования к Руководству по качеству в части метрологического обеспечения измерений и испытаний, что влияет на точность и достоверность данных для оценки соответствия, создавая надежную основу для снижения риска доступа небезопасной и некачественной продукции на рынки Евразийского экономического союза
Искусство измерения является могущественным оружием, созданным человеческим разумом для проникновения в законы природы и подчинения ее сил нашему господству.
Б.Я. Якоби
Е.А. Сысоева1
Национальный
исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева, д-р экон. наук, доцент, sysoewa@mail.ru
Т.А. Рожкова2
000 «Центр сертификации электрических ламп
и светотехнических изделий», ntc_elsi@mail.ru
1 профессор кафедры статистики, эконометрики и информационных технологий, г. Саранск, Республика Мордовия, Россия
2 ведущий специалист Органа по сертификации, г. Саранск, Республика Мордовия, Россия
Для цитирования: Сысоева Е.А., Рожкова Т.А. Подтверждение соответствия: метрологическое обеспечение измерений и испытаний продукции // Компетентность. — 2019. — № 1
ключевые слова
сертификация продукции, испытательное оборудование, погрешность результата испытаний, воспроизводимость результатов испытаний
условиях глобализации мировой экономики безопасность и качество продукции становятся важнейшими составляющими успеха социально-экономического развития. Деятельность, осуществляемая с целью подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, относится к процедуре оценки соответствия и используется для определения безопасности и качества продукции. Основным источником информации при выполнении данной процедуры служат измерения и испытания продукции. Задача испытаний — контроль или проверка соответствия характеристик продукции требованиям нормативной и технической документации.
Чтобы исключить попадание на рынки стран — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) небезопасной и некачественной продукции, при проведении измерений и испытаний, выполняемых аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами), к точности средств измерений и методик испытаний предъявляются жесткие требования. Для получения достоверной измерительной информации о значениях показателей качества и безопасности продукции применяются технические средства, метрологические правила и нормы, которые входят в понятие «метрологическое обеспечение измерений и испытаний». Это означает, что при испытаниях продукции должны использоваться такие средства измерений и применяться такие мето-
ды, которые бы обеспечивали получение достоверных результатов.
Так как линейка инновационных продуктов, поступающих на рынок, постоянно расширяется, возникает необходимость научиться измерять их параметры и характеристики, появляется потребность в разработке новых видов и единиц измерений, что стимулирует развитие фундаментальной и прикладной метрологии. Это, в свою очередь, способствует внедрению новых, более точных приборов и устройств, в том числе для оценки соответствия.
Точность измерений не имеет пределов, ее всегда можно повысить. Правильные и точные измерения и испытания способствуют созданию надежного фундамента для принятия эффективных управленческих решений, уменьшают риск ошибки и, следовательно, способствуют повышению качества и безопасности продукции [1].
Требования к измерениям и испытаниям универсальны, применимы в разных странах, на различных производствах. Так, Комиссией Европейского союза (ЕС) разработан рабочий план «Экодизайн 2016-2019», в котором в разделе «Надзор за рынком и международное сотрудничество» подчеркивается, что государства — члены ЕС должны осуществлять надзор за рынком с целью уменьшения на нем количества несоответствующих продуктов. Комиссия ЕС намерена регулировать продолжение сотрудничества с другими странами для более глобальной конвергенции стандартов и мето-
50 МЕТРОЛОГИЯ
Компетентность 1/2019
1 http://base.garant.ru/12129354/
2 В данном стандарте реализованы нормы ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»; http://docs.cntd.ru/ document/1200007258
дов испытаний, например, в рамках международной стандартизации, при конкретных соглашениях или двусторонних торговых контрактах, а также работать по укреплению сотрудничества с международными партнерами в целях содействия дальнейшему сближению испытательных и измерительных методов [2].
Мировой и отечественный опыт показывает, что достоверность определения показателей безопасности и качества продукции, подлежащих оценке соответствия, в первую очередь зависит от метрологического обеспечения измерений и испытаний.
Задачи метрологического обеспечения измерений и испытаний продукции для оценки соответствия
Как известно, условием доступа на рынки Евразийского экономического союза является соответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, то есть она должна пройти процедуру подтверждения соответствия требованиям безопасности в аккредитованном органе по данному виду продукции с целью получения установленных в союзе разрешительных документов: сертификата соответствия или зарегистрированной декларации о соответствии с правом нанесения знака соответствия. Для выдачи подобных документов необходимо пройти испытания заявленной продукции в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) на соответствие требованиям технических регламентов и стандартов.
Согласно Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»1 в технических регламентах установлены минимальные, с учетом степени риска, необходимые требования, в том числе по обеспечению единства измерений, как обязательное условие защиты государства и граждан от недостоверных результатов измерений и испытаний. Технический регламент, содержащий количественные требования к нормиру-
емым параметрам продукции, должен включать указание единиц, в которых выражены результаты измерений при контроле продукции, допуски на нормируемые характеристики продукции, требования к погрешности результатов измерений и испытаний нормируемых параметров продукции, требования к средствам измерений, испытательному оборудованию, контролю пригодности продукции, а также правила отбора образцов продукции для проведения измерений и испытаний.
Основные задачи метрологического обеспечения измерений и испытаний для подтверждения соответствия сформулированы в национальном стандарте ГОСТ Р 51672-2000 «Метрологическое обеспечение испытаний продукции для целей подтверждения соответствия. Основные поло-жения»2.
Положения и требования данного документа обязательны при проведении испытаний для подтверждения соответствия продукции аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) в системах обязательной и добровольной сертификации, действующих в Российской Федерации.
ГОСТ Р 51672-2000 определяет метрологическое обеспечение испытаний как «установление и применение научных и организационных основ, технических средств, метрологических правил и норм, необходимых для получения достоверной измерительной информации о значениях показателей качества и безопасности продукции и услуг, а также о значениях характеристик воздействующих факторов и (или) режимов функционирования объекта при испытаниях, других условий испытаний».
Согласно требованиям указанного стандарта задачами метрологического обеспечения измерений и испытаний для подтверждения соответствия являются:
► создание при испытаниях необходимых условий с целью получения достоверной измерительной информации о значениях показателей качества и безопасности продукции;
