ПОДСУДНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

ПОДСУДНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ О.С. Павлов, студент

Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина (Россия, г. Краснодар)

Б01:10.24412/2500-1000-2022-4-3-146-148

Аннотация. Рассматривается институт гражданской процессуальной дееспособности, являющийся одной из основ гражданского процессуального права, в котором опосредуется реализация гражданами конституционного права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Гражданская процессуальная дееспособность, регулируемая нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, имеет существенное отличие, заключающееся в обособлении права поручать ведение дела в суде представителю от иных процессуальных прав лица, участвующего в деле. Данная особенность во многом и обуславливает специфику правоприменения указанного правового института. Автором предложена классификация гражданской процессуальной дееспособности, в основу которой положены критерии возраста, объема процессуальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, а также наличия специальных условий.

Ключевые слова: гражданская процессуальная дееспособность, суд, несовершеннолетние, недееспособные, законные представители, возраст, процессуальные права.

Конституция России закрепляет право на судебную защиту, которое является неотчуждаемым и основополагающим правом граждан. Конкретизируется данная норма в ч. 1 ст. 46 Основного закона страны. Законодатель в свою очередь закрепляет пределы и возможности реализации гражданами своих прав на судебную защиту по-разному, опираясь на определенные правовые институты, процессуальную правоспособность и дееспособность лица. В гражданском процессуальном праве есть проблема, связанная с регламентацией осуществления гражданами своих прав на защиту, которую автор считает целесообразным рассмотреть поближе. Данный пробел можно проследить в ст. 36 ГПК РФ, которая гласит, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами, которые имеют право на защиту своих прав и свобод. Стоит также учесть, что сам ГПК понятие процессуальной правоспособности не дает, однако если брать во внимание аналогичное правовое регулирование, то можно сделать вывод, что это способность участников производства иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности [1].

Существует различие между гражданской правоспособностью и процессуальной правоспособностью. В сравнении с гражданской правоспособностью, процессуальная обусловливается публично-правовым характером отношений, из которых она вытекает. Гражданская процессуальная дееспособность - это способность участника гражданского судопроизводства своими действиями осуществлять процессуальные права, исполнять свои процессуальные обязанности, а также поручать ведение дела в суде своему представителю.

Исходя из норм закона, несовершеннолетнее лицо по умолчанию имеет судебного представителя, законного представителя, что, по мнению законодателя является основанием для непредоставления такому гражданину права на поручение ведения дела в суде представителю по договору [2]. Гражданские правоотношения, в подавляющем большинстве случаев возникают путем заключения гражданско-правовых договоров [3].

Автор считает, что такое положение дел нарушает права несовершеннолетних граждан и не отвечает их интересам в полной мере. Фактически несовершеннолетний граждане в своей реализации прав на

судебную защиту зависят от их законных представителей.

Вышесказанное наводит на мысль о том, что предоставление несовершеннолетним права на бесплатную юридическую помощь является невозможным в части возможности его реализации, ведь фактически реализовывать это право будут законные представители несовершеннолетнего лица. По общему правилу, которое закреплено в ч. 1 ст. 37 ГПК дееспособность в полном объеме появляется у граждан достигших возраста 18 лет, после чего они самостоятельно реализовывают свое право на судебную защиту, однако, согласно ч. 5 ст. 37 ГПК лица, которые не достигли возраста 14 лет, а также граждане, которые были признаны недееспособными, если иное не предусмотрено законом, защищают свои права посредством законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или иных лиц, которые реализовывают такие права на основании норм закона.

Гражданско-процессуальным кодексом и иными НПА, по делам, которые возникают из гражданских, семейных и иных других правоотношений, несовершеннолетние, находящиеся в возрасте от 14 до 18 лет, могут защищать свои права в суде лично. Несмотря на такое положение суд вправе привлекать законных представителей несовершеннолетних к участию в производстве. Анализ законодательства позволяет автору классифицировать гражданскую процессуальную дееспособность. Полагаем актуальным дальнейшее теоретическое осмысление анализируемых понятий с целью единообразного определения их сущности, элементов и практического применения [4].

К первой категории автор считает целесообразным отнести лиц, которые достигли полной гражданско процессуальной дееспособностью, то есть граждан, достигших возраста 18 лет и которые, своими действиями вправе осуществлять процессуальные права и нести процессуальные обязанности беря во внимание и то, что они вправе поручать ведение их дела представителю. С момента достижения лицом 18 летнего возраста его законный

представитель утрачивает свой статус и полномочия по защите прав бывшего несовершеннолетнего лица. Достижение полной гражданско процессуальной дееспособностью обуславливается лишь достижение лицом совершеннолетнего возраста.

Второй категорией автор выделяет лиц в возрасте от 14-18 лет, которые вправе лично осуществлять свои процессуальные права и нести процессуальные обязанности, в том случае, если такое лицо вступило в брак или было объявлено полностью дееспособным, однако данная категория лиц не вправе поручать ведение своего гражданского дела представителю. Приобретение такого вида дееспособности заключается в вступлении несовершеннолетнего гражданина в брак или же признания лица эмансипированным.

Если данных условий при производстве по гражданскому делу не обнаружено, тогда применению подлежит ч. 3 ст. 37 ГПК РФ, которая гласит, что права и законные интересы в процессе будут защищаться законными представителями.

Однако, в таком случае встречается противоречии в нормах закона. Учитывая ч. 1 ст. 48 ГПК если в деле видится возможность на участие законного представителя, как минимум для реализации права поручить ведение дела другому представителю. В таком случае возникает проблема конкуренции процессуальных полномочий несовершеннолетнего и его законного представителя, которая на данный момент не имеет законодательного решения. Законодатель в ч. 2 ст. 37 ГПК РФ акцентировал внимание на исключительно личном осуществлении процессуальных прав и выполнении процессуальных обязанностей несовершеннолетним, ограничив его в праве поручать ведение дела в суде представителю, в том числе посредством выдачи доверенности.

Таким образом, различные подходы судов к определению процессуального статуса указанных выше лиц обуславливает возникновение предпосылок для нарушения процессуальных прав и законных интересов несовершеннолетних граждан в части реализации их Конституционного

права на судебную защиту. Процессуаль- ную задачу по совершенствованию про-ная дееспособность является основопола- цессуального законодательства, а также гающим институтом всего гражданско выработке судебной системой соответ-процессуального права и наличие пробе- ствующих разъяснений по применению на лов в законодательстве тормозит развитие практике указанных выше норм, что бла-всей отрасли в целом. Наличие пробелов в готворно скажется на доктринальной и законодательной базе выдвигает актуаль- практической юриспруденции.

Библиографический список

1. Банников Р.Ю. Досудебный порядок урегулирования споров. - М.: Инфотропик Медиа, 2012.

2. Клепикова М. Участие несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - № 6. - С. 12-18.

3. Петров И.В. Преддоговорная ответственность по гражданскому законодательству Российской Федерации / И.В. Петров, И.И. Дементеева // Актуальные проблемы развития гражданского права и гражданского процесса: Материалы V Всероссийской научно-практической конференции, Краснодар, 22 февраля 2018 года. - Краснодар: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации", 2018. - С. 149-156.

4. Зеленская Л.А. К вопросу о соотношении понятий «тождество споров» и «тождество исков» // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2020. - №1. -С. 79-83.

COUNCIL IN CIVIL PROCEEDINGS

O.S. Pavlov, Student

Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin (Russia, Krasnodar)

Abstract. The article considers the institution of civil procedural capacity, which is one of the foundations of civil procedural law, in which the realization by citizens of the constitutional right to judicial protection of rights, freedoms and legitimate interests is mediated. Civil procedural capacity, regulated by the norms of the Civil Procedure Code of the Russian Federation, has a significant difference, which consists in separating the right to entrust the conduct of a case in court to a representative from other procedural rights of a person participating in the case. This feature largely determines the specifics of the enforcement of this legal institution. The author proposes a classification of civil procedural capacity, which is based on the criteria of age, scope of procedural rights and obligations of persons participating in the case, as well as the presence of special conditions.

Keywords: civil procedural capacity, court, minors, incompetent, legal representatives, age, procedural rights.