CC BY
693
Проблемы экономики и менеджмента
Список литературы:
1. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. - 3-е издание, доп. - М.: НОРМА, 2001. - 448с.
2. Кузовлева, И.А. Региональный инвестиционно-строительный комплекс: современные процессы и тенденции / Кузовлева И.А. - Брянск: Брян. гос. инженер. - технолог. акад., 2001. - 187с.
3. Областная целевая программа «Жилище» на 2007-2010 годы г.Брянск
4. Сайт Администрации Брянской области. URL: www.bryanskobl.ru.
List of references:
1. Genkin, BM Economics and sociology of work. The textbook for high schools. - 3rd edition, ext. -M.: Norma, 2001. - 448s.
2. Kuzovleva, IA Regional investment-construction complex: modern processes and trends / Kuzovleva IA - Bryansk Bryansk. State. engineer. - Technologist. Acad., 2001. - 187s.
3. The regional target program "Housing" for 2007-2010 Bryansk
4. Site of the Administration of the Bryansk region - www.bryanskobl.ru.
А.В. Корсун
ФГБОУ ВПО «Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева»
Н.Н. Гринев
ФГБОУ ВПО «Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева»
ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Аннотация. В данной статье проведен анализ отечественного и зарубежного опыта планирования на предприятиях, рассмотрены труды теоретиков и практиков, посвященные вопросам планирования, на основании чего авторами уточнено понятие «планирование».
Ключевые слова: планирование, теоретические основы планирования, управление.
A.V. Korsun, Mendeleyev University of Chemical Technology
N.N. Grinev, Mendeleyev University of Chemical Technology
PLANNING AT THE ENTERPRISE: RUSSIAN AND FOREIGN EXPERIENCE
Abstract. The analysis of Russian and foreign experience of the theory and practice of planning at the enterprises is carried out in the article. As a result authors specify the determination "planning".
Keywords: planning, theoretical basis of planning, management.
В начале XXI века экономика претерпевает серьезные изменения, связанные с повсеместным признанием «экономики знаний» высшей ступенью инновационной экономики и лучшим сценарием развития для каждой страны. Изменения затрагивают экономические системы всех уровней. На международном уровне происходит осознание необходи-
32
№ 6 (10) - 2012
Проблемы экономики и менеджмента
мости устойчивого развития, решения глобальных проблем, повышения качества жизни каждого жителя планеты. Страны адаптируют государственную политику к переходу к инновационному развитию, пересматривая приоритеты распределения денежных средств в сторону сфер НИОКР, образования, здравоохранения. На уровне функционирования предприятия появляются новые нетипичные для «классической» управленческой мысли черт, затрагивающие все аспекты существования организации.
В системе управления российских предприятий в постсоветское время также происходят изменения, обусловленные заимствованием зарубежного опыта управления. Данная статья посвящена сравнению процесса планирования на российских и зарубежных предприятиях.
Планирование на предприятиях является одной из основных составных частей управления наряду с традиционными составляющими: организацией, мотивацией и контролем. Вопросу планирования на предприятии были посвящены работы многих зарубежных, советских, а после и российских ученых. Однако совершенно очевидно, что в силу различных экономических механизмов подходы к планированию формировались по-разному.
Многочисленными специальными исследованиями в Европе и США давно уже замечено, что при планировании предприятия имеют значительно более высокие экономические результаты, чем без систематического планирования. Развитие теоретических основ процесса планирования за рубежом можно представить схемой на рис. 1.
На сегодняшний день для зарубежных компаний широко распространены следующие этапы планирования [1]:
- формулирования состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей организации;
- поиск альтернативных решений сформулированных проблем;
- обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие;
- планирование основных средств достижения поставленных целей;
- определение потребности ресурсов;
- проектирование внедрения разработанных планов и контроль над их выполнением.
Для отечественных же предприятий характерны следующие три основных этапа практической деятельности в части планирования:
- составление планов, принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения;
- организация выполнения плановых решений, оценка реальных показателей деятельности организации;
- контроль и анализ конечных результатов, корректировка фактических показателей и совершенствование деятельности организации.
Очевидно, что основы систем планирования российских и зарубежных компаний
№ 6 (10) - 2012
33
Проблемы экономики и менеджмента
имеют общую основу, однако в нашей стране система планирования является более
примитивном и трудной для проведения корректирующих действий.
Научное
направление
Современный
менеджмент
Японская модель планирования
Д.Хан, Х.Хунберг и др.
Г. Кунц, С. О'Донел Р.Аккоф
М.Х.Мэскон, М.Альберта, Ф.Хеудори К.Маркс, М.Вебер, А.Берл, Г.Минс, Д. Белл, Дж.Бернхайм,
Р.Гордон, Р. Лернер, П.Друкер
М. Фоллетт
Л.Урвик А. Файоль
Ф. Тейлор
Предприниматели, инженеры и ученые Р. Аркрайт, Дж. Уатт, М.Болтон, Ч.Баббедж, У.Джевонс
XIX век
рубеж XV -XVI, Н. Макиавелли
Основные принципы
Современная система планирования предполагает составление планов на разные периоды: краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный. Стратегическое планирование сейчас является основополагающей, а не чисто формальной процедурой. Стратегическое планирование опирается на анализ внутреннего состояния дел организации и внешнего положения
компании на рынке._______________________________________________
Предполагает отдельные планы для каждого подразделения, а на их основе подготавливается общий план всей компании. Этапы планирования:
1. Провозглашение стратегии компании.
2. Директивы о планировании в подразделениях.
3. Определение политики планирования филиала.
4. Подготовка плана каждого отделения.
5. Подготовка проекта бюджета отделения.
6. Подготовка проекта плана филиала.
7. Проверка и утверждение планов филиала.
8. Передача утвержденного проекта плана филиала, причем каждый
управляющий несет ответственность за достижение только зафиксированных в этом документе пунктов._________________________________
Обоснование необходимости стоимостно-ориентированной концепции планирования и контроллинга, что положило начало появлению математических методов и моделей планирования._________________________
Планирование - процесс оценки альтернатив._______________________
Планирование, в первую очередь - это процесс принятия решений. Обосновывает принципиальные подходы к планированию: удовлетво-
ренчество, оптимизаторство, адаптизация._________________________
Выделение планирования в отдельную функцию управления. Дополнение принципа единства целей для всех членов организации. Систематизация видов и методов планирования.
Отделение собственности от управления, что приводит к более адекватному составлению планов.
Отмечает изменчивость внешней среды, рекомендует осуществлять процесс планирования непрерывно. Утверждает, что реализация планов зависит от того, насколько данные планы и принципы их выполнения
интеллектуально и эмоционально усвоены исполнителями планов._______
Обозначит зависимость планирования от прогноза.____________________
Выделил планирование в отдельную функцию управления, обозначил принципы планирования: единство, непрерывность, гибкость, точность,
участие.___________________________________________________________
Тейлор изъял все функции управления у рядовых исполнителей и сосредоточил их в новом подразделении - плановом бюро. Функции планового бюро: планирование - координация заданий, снабжение рабочих документацией, инструментами, сырьем и пр.___________________________
Система урока и расчленение процесса труда на отдельные операции позволили успешнее планировать все участки производства, контролировать исполнение и одновременно стимулировать рабочего
Менеджмент распадается на множество подфункций - планирование, делопроизводство, сбыт, закупки, организация, статистический анализ
производства._______________________________________________________
Принцип принятия решений: принимая управленческие решения, лидер должен тщательно взвешивать, на стороне какого из них меньше неудобств, и брать его за основу, ибо совершенно безупречных решений не бывает.
Рисунок 1 - Развитие теоретических основ процесса планирования за рубежом
34
№ 6 (10) - 2012
Проблемы экономики и менеджмента
Приступая к анализу теории планирования в нашей стране, нужно сказать, что первые десятилетия существования советской власти характеризовались поисками новых методов управления в условиях социалистической экономики. В этих условиях директивная система планирования, принятая в первые годы существования СССР, сопровождала советскую власть до 1991 года.
Распад СССР, который стал потрясением для страны, привел к политикоэкономическому кризису, и выявил то, что в рыночных условиях для предприятий планирование стало более сложной задачей по сравнению с дореформенным периодом. Развитие теоретических основ процесса планирования в России можно представить схемой на рис. 2.
Научное направление д Основные принципы
Современный менеджмент /\ Понимание необходимости упрочнения позиций планирования, как вида деятельности предприятия. Возведение планирования в ранг обязательной процедуры. При этом, стратегическое планирование опирается на анализ внутреннего состояния дел организации и внешнего положения компании на рынке.
В.И. Кноринг, Ю.П. Анискин, В. А. Горемыкин, М.И. Бухалков, Ю.М. Трушин, O. К. Карпова, P. В. Савкина, Н.И. Новиков и др. Развитие теоретических основ планирования в России Введение и дополнение принципов и целей планирования. Развитие методологии формирования системы стратегического планирования и текущего внутрифирменного планирования с учетом опыта западных исследователей, нынешних российских реалий и тенденций устойчивого развития.
1991 г. Обратное движение - от социализма к капитализму. Критика централизованного планирования.
1972 г. В.В. Новожилов В труде «Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании» обозначает зависимость эффективности планирования от понесенных затрат.
Н.А.Вознесенский, А.В.Венедиктов, А.И.Берг, М.В .Глушков и т.д. Рассмотрение проблем народнохозяйственного планирования, повышения эффективности при разработке военно-хозяйственных планов, планирование пятилеток и мн.др.
1939 г. Л.В.Канторович Предложил математические методы организации и планирования промышленного производства.
1926 г. А. К. Гастев Доказывает необоснованность попыток планировать заведомо низкие темпы роста экономики, настаивает на повышении интенсивности труда. Обозначает генеральную задачу - проведение общего производственного планирования.
1917 г. Переход от капитализма к социализму, к плановой модели экономики.
Начало ХХ века Пик интереса к работам Ф.Тейлора, Ф.Джилбретта, Г.Гантта, Ф.Пиркгорста и др. Появление двух лагерей: тейлористы и антитейлори-
сты.
Рисунок 2 - Развитие теоретических основ процесса планирования в России
№ 6 (10) - 2012
35
Проблемы экономики и менеджмента
В настоящее время многие организации малого и среднего бизнеса склонны недооценивать роль планирования на предприятии, полагаясь на личные деловые связи и внегласный опыт российских предпринимателей, привыкших подстраиваться под обстоятельства и изменения, происходящие во внешней среде. Однако крупные российские промышленные предприятия отмечают положительную корреляцию между планированием в рыночных условиях и успехами ведения дел в различных сферах.
Обобщая полученную информацию российских и зарубежных исследователей, планирование можно представить как деятельность по определению основных направлений развития экономической системы, включающая следующие процессы:
- анализ нынешнего состояния предприятия с целью выявления имеющихся ресурсов, проблем и возможностей, а также причин, приведших к данным проблемам или возможностям;
- прогнозирование будущего состояния окружающей среды, перспектив развития отрасли и определение возможных потенциальных угроз и возможностей предприятия в данной среде;
- процесс установления и обоснование целей и задач (включая все параметры: сроки, средства, ресурсы и пр.);
- процесс определения способов и методов их достижения, а также выделения средств и ресурсов, предусматривающих при необходимости простую корректировку плана;
- процесс организации контроля выполнения задач, выбора методов принятия решений и определение ответственных лиц.
Рыночные условия в настоящее время диктуют характер и целенаправленность планирования на предприятии, что требует от руководителей предприятия своевременно учитывать внешние факторы воздействия (конкурентов, рынки сбыта, поставщиков и потребителей), стремиться предупреждать воздействие научно-технических, социально-экономических, организационных, экономических, политических и других изменений.
Список литературы:
1. Планирование устойчивого развития промышленного предприятия на основе процессного подхода: инструментарно-методическое обеспечение: диссертация кандидата экономических наук: 08.00.05 / Карпова Ольга Константиновна; [Место защиты: Рост. гос. эконом. ун-т "РИНХ"].- Ростов-на-Дону, 2010.- 206 с.
List of references:
1. Planning for sustainable development of the industrial enterprise based on a process approach: instrumental and methodological supports: Thesis PhD in Economics 08.00.05 / Olga Karpova, 2010. - 206 p.
36
№ 6 (10) - 2012
