CC BY
18
События
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2018 г. (г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 15-19 МАЯ 2018 г.): ОБЗОР МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ АДВОКАТУРЫ И АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ST. PETERSBURG INTERNATIONAL LEGAL FORUM 2018
(ST. PETERSBURG, MAY 15-19, 2018): THE REVIEW OF THE ACTIONS DEVOTED TO THE ORGANIZATION OF LEGAL PROFESSION AND LAWYER ACTIVITY
В 2018 году Петербургский Международный Юридический Форум объединил свыше 4500 участников со всех континентов из рекордного количества стран- более 90, в том числе из Австралии, Австрии, Бельгии, Германии, Гонконга, Греции, Египта, Нидерландов, ОАЭ, Пакистана, Португалии, США, Финляндии, Франции и Японии.
Среди гостей ПМЮФ-2018 преобладали адвокаты и руководители юридических служб крупнейших компаний, их количество в равных долях составило 27 % от общего числа участников. Еще одна значительная категория была представлена работниками органов государственной власти - 21 % . Популярностью Форум пользуется и у представителей юридических школ, они составили 12 % от общего числа гостей.
Оказавшись на Юридическом Форуме, понимаешь, что хочешь побывать практически на всех мероприятиях. Настолько интересна и насыщенна программа и интерестны приглашенные спикеры. Такие конференции и сессии, как «Конституция в эпоху глобальных перемен и задачи конституционного контроля», диалог с регулятором - руководством Федеральной службы судебных приставов, «Европейская конвенция по правам человека и российское право», «Актуальные судебные споры», презентация Федеральной нотариальной палаты «Информационные технологии в российском нотариате», «Успешное управление юридической фирмой», «Альтернативные способы разрешения правовых споров», «Модернизация институтов опеки и попечительства», «Об интеллектуальной собственности в цифровую эпоху», «О защите персональных данных», «Об эволюции наследственного права в России» интересны многим профессионалам. А возможность пообщаться и лично задать вопросы министру юстиции России А.В. Коновалову, Председателю Федеральной палаты адвокатов РФ Ю.С. Пи-липенко, Председателю Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькину, Председателю Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкину, Президенту Федеральной нотариальной палаты К.А. Корсику -действительно уникальна. Как и возможность пообщаться с яркими представителями научного
сообщества доктором юридических наук, профессором В.Ф. Яковлевым, доктором юридических наук, профессором Л.Ю. Михеевой, с профессионалами высочайшего уровня - адвокатом Г.М. Резником, С.Г. Пепеляевым. Уникально общение и с другими профессионалами из более чем девяноста стран мира.
Традиционное выступление Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева было наполнено новыми идеями, конкретными предложениями совершенствования действующего законодательства. Как практик и ученый Дмитрий Медведев высказал мнение, что роботы никогда не смогут заменить человека-юриста. Эту важную роль должны исполнять профессионалы, действующие на пользу общества.
Столько интересных идей, что полное их описание заняло бы целую монографию. Все хочется услышать, со всеми пообщаться. Однако все мероприятия проводятся в параллельном режиме, поэтому остановимся на том, что происходило на двух площадках, ориентированных на совершенствование деятельности адвокатов и реформирование юридической профессии в России, прежде всего на диалоге с регулятором по теме «Регулирование адвокатской деятельности: внутренние и внешние аспекты».
В рамках выступления на данном мероприятии министр юстиции РФ Александр Коновалов отметил, что при оказании профессиональной юридической помощи во главе должно быть качество юридических услуг. Право должно играть решающую роль. Министр отметил важный признак усиливающегося интереса населения к юридической защищенности. Однако не все юристы могут и способны оказать качественную помощь. Адвокатура должна быть основным институтом объединения юридических консультантов, стать привилегированным сообществом, членством в котором надлежит дорожить. В министерстве нет желания объединить всех юристов в корпорацию, которой будет легко управлять. Адвокатура должна быть автономной, самоуправляемой. Преобразования следует производить поэтапно и максимально комфортно для всех участников процесса, как для тех, кто уже является членом
адвокатских образований, так и для тех, кто вливается в состав адвокатуры. Вопрос о будущем юридических фирм все также будет обсуждаться поэтапно. По мнению министра, необходимо сохранить опыт и потенциал лучших юридических фирм и приблизить всех юридических консультантов к мировым стандартам, приложив усилия к максимальной прозрачности осуществляемых процессов. Необходим самый широкий диалог и предложения для развития законодательства. Концепция рынка юридических услуг может корректироваться. Качественная проработка осуществлена, в том числе совместными усилиями Министерства и Федеральной палаты адвокатов. Александр Коновалов сообщил о проведении более сорока встреч на площадках Министерства юстиции РФ и готовности к широкому общественному диалогу.
Министр юстиции Беларуси Олег Слижев-ский рассказал, что в Белоруссии «адвокатская монополия» осуществляется на протяжении пяти лет. В каждом государстве вопрос регулирования сферы оказания юридических услуг решается по-разному. В РБ с 1993 года существует лицензирование рынка юридических услуг. Так, еще двадцать лет назад законодательство позволяло представлять интересы в суде практически любому человеку. Немало зафиксировано случаев предоставления юридических услуг лицами не только без высшего юридического образования, но и имеющими судимость. Не было возможности нормально работать и судебным органам. В дальнейшем было установлено требование, согласно которому без юридического образования представительство в суде могут осуществлять только законные представители. Законом об адвокатуре 2011 года установлено, что право на представления в суде имеют только адвокаты. До этого времени представлять интересы в судах могли и юристы-хозяйственники, и организации. В Белоруссии, сообщил министр, введен переходный период: организации, имеющие лицензию, могли еще в течение года осуществлять оказание юридических услуг. Установлен упрощенный порядок приобретения статуса адвоката. Те лица, кто проработал с лицензией пять и более лет, могли получить статус адвоката посредством подачи соответствующих документов без необходимости сдавать экзамен. Для лиц, проработавших с лицензией менее пяти лет, предусмотрен упрощенный порядок путем сдачи сокращенного экзамена. Экзамен принимается в комиссии Министерства юстиции, в которую входят все коллегии адвокатов, представитель Верховного Суда,
Генеральной прокуратуры, научного сообщества. Первый этап - электронное тестирование, второй - устный экзамен по нескольким отраслям права (уголовное право, уголовный процесс). На экзамене также необходимо продемонстрировать знания профессиональной этики адвоката. Как и в Российской Федерации, в Белоруссии при подготовке реформы звучало много различных мнений. Высказывались соображения о попытке регулятора своими реформами зачистить правое поле и установить контроль. Однако на практике выяснилось: кто хотел получить статус адвоката, этот статус получил. Переходный период закончился в октябре 2017 года, то есть он был достаточно длительный. Несмотря на ранее озвученные критические замечания, и со стороны адвокатского сообщества, и со стороны юристов без статуса адвоката сегодня звучат в основном положительные отзывы. Ничего страшного, по мнению министра, не случилось. На протяжении последнего года в Республике Беларусь рассматривался вопрос ухода от лицензирования. И даже подготовлен проект нормативно-правового акта. Но если отказаться от лицензирования, каким образом будет развиваться рынок юридических услуг? Что будет, если юридические услуги будут оказываться лицами с иным профилем образования, например ветеринарным? Правильно ли функции проверки образования юриста передавать самим клиентам? Министр сообщил о решении отказаться от этой идеи, поскольку альтернативные пути не найдены. Для получения лицензии необходимо высшее юридическое образование и трехлетний стаж работы.
Начиная выступление, заместитель министра юстиции Китая Дженью Лью отметил, что с момента основания международный юридический форум стал серьезной площадкой для обсуждения важных юридических проблем. Влияние форума все более усиливается. Как рассказал Дже-нью Лью, Китай стремится к верховенству закона. Реформа юридических услуг - основной компонент реформ, проводимых в Китае. Нотариальные услуги, судебная экспертиза также являются их компонентами. В 2015 году министерство юстиции и соответствующие судебные органы совместно выпустили положение о правовой защите профессиональных прав адвокатов, юристов, в соответствии с которым предусмотрена и защита адвокатов, и их ответственность. Акцент сделан на моментальном реагировании на нарушения прав адвокатов, что сильно увеличило их авторитет. Продвигается масштабная реформа обеспечения участников всех судебных процессов по
уголовным делам адвокатской защитой. Инициатива Министерства юстиции и Верховного Суда означает защиту прав человека по каждому делу и приближает к достижению цели верховенства закона. Продвигаются задачи внесудебного разрешения споров посредством утверждения соглашения народным судом. Рынок юридических услуг в Китае открыт. На сегодняшний день двести сорок одна юридическая фирма учредила триста пять представительств в Китае. Китайским юридическим компаниям в нескольких провинциях разрешено приглашать иностранных консультантов. Это, в первую очередь, касается и российских юристов. Стимулируется осуществление юридической защиты жителей села. В Китае триста шестьдесят тысяч юристов, двадцать восемь тысяч юридических компаний. В 2017 году рассмотрено четырнадцать с половиной миллионов дел; нотариальные документы заверены и отправлены для использования в более чем сто восемьдесят стран. В систему рынка юридических услуг включаются современные достижения. Китай все более открывается для реформ в юридической сфере, сообщил министр.
Заместитель министра юстиции России Денис Новак обратил внимание, на то, что необходимо соблюдать и право квалифицированной юридической помощи, и право на доступ к правосудию (наличие адвокатов и доступность по оплате услуг). Он задался вопросом, будут ли соблюдаться эти важнейшие права в условиях осуществления юридической помощи исключительно адвокатами? При реформе важными являются вопросы обеспечения интересов лиц, не имеющих возможность оплаты адвоката. Д. Новак сообщил, что к судебному представительству могут привлекаться родственники, соседи, лица, осуществляющие правозащитную деятельность. Ведь речь идет, прежде всего, о регулировании рынка возмездного оказания юридических услуг. Речь идет о гражданах, осуществляющих правозащитную деятельность в суде первой инстанции. Данный подход отличается от подхода Верховного Суда РФ. Возражения министерства вошли в заключение Правительства. По мнению Д. Новака, не стоит ограничивать представление на безвозмездной основе. Хуже по сравнению с действующей ситуацией точно не будет. Если в суде лицо поклянется (что будет соответствующим образом зафиксировано), что представляет интересы на безвозмездной основе, то в дальнейшем оно может быть привлечено к административной или уголовной ответственности за незаконное осуществление деятельности. Первый этап предполагаемых ре-
форм посвящен изменению форм осуществления адвокатской деятельности. Что касается перехода нормативно-правовой базы и организаций и лиц, оказывающих юридические услуги, к упрощенному порядку - то это произойдет в 2020 году. Концепция сейчас претерпела существенные изменения. Цель ее не введение монополии, а появление системы стандартов оказания юридических услуг. Если говорить о монополии, то она будет очень ограниченная. Денис Новак заявил о необходимости провести социологические исследования на предмет доступности адвокатской помощи в каждом уголке России, т. е. установить готовность или отсутствие таковой для обеспечения доступа к правосудию. Он отметил, что никто не будет загонять в адвокаты насильно. К 2023 году следует обеспечить увеличение численности адвокатского сообщества, иначе цель достигнута не будет. Не должны нарушаться интересы и клиентов. Они не должны страдать из-за ограничителей и не иметь возможности обратиться к лицам, которые на долговременной основе качественно и профессионально представляли бы их интересы. Министерство старается выработать такой подход, при котором никому хуже не будет.
Партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугин-ский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов поделился соображениями относительно концепции. Он сообщил, что для российского юридического бизнеса она представляла обоснованные опасения, при этом поблагодарил Министерство юстиции за переход к формированию концепции с учетом мнения адвокатского сообщества. Концепция дополнена свободой выбора для будущих адвокатских образований: быть в фирме или адвокатом, осуществляющим деятельность на единоличной основе. Прозвучало мнение, что адвокатские образования могут быть и коммерческими, и некоммерческими, это актуально для обществ с ограниченной ответственностью. Третий момент - договорные отношения внутри адвокатского образования. Концепция предполагает возможность заключения договора с отдельным адвокатом или с адвокатским образованием, в котором работают несколько адвокатов.
По темам налогообложения адвокатских образований выступил управляющий партнер «Пе-пеляев Групп» Сергей Пепеляев. Налоговая часть реформы, сообщил он, рождалась не в рамках Минюста, а с привлечением широкого круга экспертов: Федеральной палаты адвокатов, ЕПАМ, ФБК, «Пепеляев Групп», большой четверки. По мнению докладчика, необходимо работать над удобством налогообложения. Условия налогооб-
ложения должны стимулировать создание крупных юридических фирм в целях оплаты налогов всеми участниками рынка. Так, «Пепеляев Групп» в 2017 году оплатили четыреста девять миллионов рублей налогов, что составляет 26 % от выручки. Из 31 тысяч юридических организаций в России только 20 % подают отчетность. Из этих 20 % третья часть подает нулевую отчетность. Таким образом, налоги платят только 12 % . Не платя налоги, многие фирмы могут занижать стоимость юридических услуг и создают конкуренцию. Есть вольности и у международных компаний, которые пользуются иными режимами. Налогообложение адвокатов не должно быть хуже налогообложения других самозанятых лиц. Необходимо дать право индивидуальным адвокатам применять упрощенную систему налогообложения. Следует рассмотреть вопрос о введении априорного учета затрат. Так, предприниматели могут учитывать 20 % . Такое право необходимо дать и адвокатам, предусмотреть профессиональные налоговые вычеты. Для бизнеса юридические услуги можно оказывать с НДС, а для физических лиц - без НДС. Важной темой является решение задачи: как рассматривать доходы адвокатов - участников адвокатского образования, как дивиденды или заработную плату? В концепции найдено изящное решение: воспользоваться иностранным юридическим опытом. Адвокатское образование является юридическим лицом, но налогоплательщиком по налогу на прибыль организаций такое лицо не является. Налогоплательщиками являются сами адвокаты. С.Г. Пепеляев озвучил просьбу не включать в разные юридические рейтинги тех юристов, которые не представляют соответствующей финансовой отчетности.
В рамках еще одного мероприятия, значимого для развития отечественной адвокатуры, - Конференции Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации «Регулирование адвокатской деятельности: внутренние и внешние аспекты» Президент Федеральной палаты адвокатов России Юрий Пилипенко отметил длительность периода формирования юридической профессии в России и предоставил слово коллегам из других стран в целях информирования об опыте реформ.
Председатель Федеральной палаты Германии, господин Эккехарт Шефер отметил, что присутствие адвоката, прежде всего, защищает интересы граждан от неквалифицированного, неправильного сопровождения в процессе. За адвокатами закреплена монополия правового консультирования. Это значит, что ни один судебный процесс не может проходить без адвоката. Адво-
каты фильтруют материалы процесса. Они вносят свой вклад в разгрузку судов. Председатель пожелал нашим специалистам как можно скорее реализовать концепцию Министерства юстиции и сообщил, что в Германии система функционирует прекрасно. Эккехарт Шефер сказал, что в 1975 году, когда он стал адвокатом, в Германии насчитывалось 27 000 одиночных адвокатов. Сегодня численность адвокатов составляет 165 000 человек. Они являются либо отдельными адвокатами, либо объединены в большие или не очень большие организации (бюро, канцелярии) с определенной специализацией. Оформились виды адвокатских образований: партнерства, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью. Таким образом, подчеркнута независимость адвокатов. Опасения адвокатов России по поводу будущих реформ напрасны. Все адвокатские образования в Германии следуют адвокатским нормам. Основное отличие здесь в том, чем отвечает адвокатское образование. Работающие в их составе адвокаты должны быть соответствующим образом подготовлены. В том числе это касается патентных поверенных, арбитражных аудиторов. Сами адвокаты должны иметь страховку в размере 250 000 евро на случай, адвокатские конторы в форме обществ с ограниченной ответственностью - в размере двух с половиной миллионов евро на случай. Доходы общества с ограниченной ответственностью подлежат обложению и промысловым налогом, и налогом на прибыль организаций. Уставной капитал акционерных обществ, в которые объединены адвокаты, должен составлять 50 000 евро. По сообщению председателя палаты, в акционерном обществе также должен быть наблюдательный совет.
Президент Национального совета адвокатов Франции Кристиан Фераль-Шуль говорила о важности обмена знаниями и рассказала о французском опыте монополии адвокатов. Она полагает, что профессия адвоката открыта конкуренции. Во Франции нет множества директив, тарифов. Нельзя определить профессию адвоката как монопольную. Рынок открыт. Появляется много новых игроков. Кристиан Фераль-Шуль сообщила о необходимости модернизации и трансформации юридической профессии с тем, чтобы быть готовыми к конкуренции. Существует закон 1971 года, которым произведены реформы определенных профессий. Статья 1 закона гласит, что все специалисты, которые носят титул юриста, должны заменять адвокатов, которые работали в апелляционном суде. Второй важный шаг в этом направлении был сделан в 2011 году. В соответ-
ствии с данным законом устанавливалось, что нет человека, который бы не являлся юристом и мог бы представлять интересы в суде. Иначе это лицо будет привлечено к соответствующей ответственности. В соответствии с этим законом необходимо проводить различие между помощью и представительством. Во Франции есть судебный кодекс, в соответствии с которым установлено, что имеется адвокатская монополия на представительство в суде. Есть и иные лица, которые могут представлять интересы в суде. В стране также имеются коммерческие суды, суды первой инстанции, трудовые трибуналы. В трудовых трибуналах необходимо обязательное представительство с 2016 года.
Каковы же требования, предъявляемые к юристам? Монополия юристов является требованием естественным в правовом государстве в целях га-рантированности оказания квалифицированной юридической помощи. Однако и адвокатам необходима профессиональная ежегодная подготовка - 20 часов в год. Этические требования тоже являются гарантиями качества оказания юридических услуг. Обязательно должно существовать страхование профессиональной ответственности. Эти факторы обеспечивают доминирующие позиции юристов на рынке права. Это важно, чтобы адвокаты могли выжить в условиях конкуренции. Президент сообщила, что не стоит забывать о новых технологиях, таких как ЫоскЛат. Сейчас появляются новые консультанты по правовым вопросам. Это новый рынок, где работают нотариусы, преподаватели права, другие участники. Это так называемые legaltek - компании, которые предоставляют услуги с использованием цифровых технологий в самых разных сферах права. Однако они не могут заменить юристов. Адвокатам и судьям нужны знания в сфере 1Т-технологий. Во Франции требования квалификации - семь лет образования, 20 часов в год дополнительной подготовки, дисциплинарные, этические требования - все их необходимо соблюдать, осуществлять страхование. Это гарантии качества правовой помощи для тех, кто в ней нуждается. Все для того, чтобы выиграл потребитель, получил адекватную правовую защиту. Это, по мнению президента совета, можно назвать периметром права. Необходимо обеспечить ситуацию, чтобы потребитель получал качественные услуги, чтобы граждане всегда могли получить доступ к юристу. Юридические платформы - это угроза деятельности юристов, и в то же время - дополнительные возможности, в том числе заново проанализировать свою деятельность. В 2016 году советом адвокатов создана собственная юридическая платфор-
ма. С одной стороны, это возможность работы с платформой, с другой - информировать о своих услугах. Юристы должны адаптироваться к изменяющемуся миру.
Председатель Республиканской коллегии адвокатов Казахстана Ануар Тугел сообщил, что в Казахстане начались масштабные реформы. Министерство юстиции разработало концепцию законопроекта и сам законопроект, который поступил в Парламент и уже прошел первое чтение. Председатель обратил внимание, что имеются позиции реформы, с которыми можно согласиться, и те, где есть вопрос утраты независимости адвокатуры. Казахстанская адвокатура сознает необходимость реформы и имеет свое видение по этому вопросу. Ануар Тугел вынужден констатировать, что реформа не соответствует международным стандартам, усиливает контроль государства, не опирается на поддержку адвокатов. Несоответствие международным нормам подтверждено заключениями авторитетных международных организаций, в том числе ООН, ОБСЕ, международной ассоциации юристов IBA, юристов Европейского Союза и Совета Европы. Высказана обеспокоенность реализацией принципов независимости. Когда Министерство юстиции разрабатывало законопроект, оно указало на низкое качество работы адвоката, неспособность самостоятельно реагировать на возникающие ситуации. Основным вопросом, по мнению авторов, является количество адвокатов, связанное с якобы непомерным вступительным взносом. Республиканская коллегия адвокатов предложила сделать такой взнос добровольным. В настоящее время численность адвокатов соответствует текущим потребностям. Проект предусматривает создание параллельных структур, что размывает статус адвоката. Коллегия адвокатов настаивает, что должна быть единая организация адвокатских услуг. Министерство юстиции настаивает на ужесточении дисциплинарной ответственности, установлении правил лишения права адвокатской деятельности. Республиканская адвокатура предлагает расширять компетенции, создавать собственные центры повышения квалификации, повышать статус адвокатской конторы, развивать законотворчество и совершенствовать правоприменение с участием адвокатуры. Министерство юстиции настаивает на создании дисциплинарных комиссий с участием судей в отставке; рассматривает необходимость введения стандартов оказания адвокатской помощи. Но коллегия считает, что у адвокатов не должно быть регламентации. Адвокат не может быть ограничен детальным ре-
гламентом, он может быть связан исключительно законом и правилами этики. Коллегия настаивает на расширении прав адвоката в судебном процессе, отсутствии возможности вынесения частных определений за оказание адвокатской защиты. Коллегия поддерживает ротацию органов управления адвокатского сообщества, но при сохранении демократической процедуры избрания в органы управления. Положительным является расширение статуса адвокатской конторы с возможностью заключения договора от имени адвокатского образования, осуществления адвокатской конторой функций налогового агента. Министерство юстиции предусматривает снижение зависимости от руководства коллегий путем отказа от адвокатских ордеров. Несмотря на позитивность такого нововведения, коллегия предлагает рассмотреть его всесторонне, так как правоохранительные органы к нему не готовы. При этом главной задачей остается обеспечение условий сохранения адвокатской тайны.
Председатель Союза адвокатов Швейцарии Урс Хэги сообщил, что возглавляемая им организация насчитывает 250 000 членов. Он предложил обсудить, является ли деятельность адвоката предпринимательской, и вопросы налогообложения адвокатов. В Конституции Швейцарии, пояснил председатель, установлено положение о свободном выборе и осуществлении профессии. Наличие такого положения в федеральной конституции, независимо от наличия гражданства Швейцарии, - это право на свободу экономической деятельности. Все виды деятельности рассматриваются как предпринимательские; все ограничения требуют определенных причин и оправданы в общественных интересах. Нельзя проводить ограничения произвольно. У государства существует определенный интерес к тому, чтобы роль адвокатов выполняли лица с юридическим образованием. В Швейцарии принят закон о свободном передвижении адвокатов. Требования к статусу адвоката: юридическое образование с титулом не менее звания мастера, один год работы в адвокатской конторе и сдача экзамена, также адвокат должен быть дееспособным, не быть осужденным за действия, не совместимые с адвокатской профессией. Адвокатам можно работать только с адвокатами и адвокатскими образованиями. Кроме того, есть и другие права и обязанности. Адвокатская тайна гарантирует, что информация является конфиденциальной и может использоваться только для ведения процесса. Адвокат, прежде всего, связан адвокатской тайной. При этом учитывается разделение
властей. В связи с этим и достигается правовой мир. В режиме адвокатской тайны есть и минусы, например, преступники могут воспользоваться этой обязанностью адвокатов в своих интересах.
В Швейцарии есть надзорные комиссии в Швейцарских кантонах, их избирает кантональный парламент. В комиссиях есть судьи, адвокаты. Все лица с юридическим образованием. Надзор за адвокатской деятельностью должен быть независимым. Членство в комиссиях носит добровольный характер.
Урс Хэги задается вопросом: нужно ли осуществлять налогообложение адвокатов, как у предпринимателей? Налоги зависят от того, в какой местности проживает адвокат, размера гонораров, в каком адвокатском образовании он работает. Есть выплаты в социальные фонды - 10 % от дохода. Налогообложение происходит незамедлительно по мере получения гонорара. При этом суммы, получаемые адвокатами в итоге, сравнительно небольшие.
Госпожа Мари Эми Пейрон, председатель совета адвокатов Парижа, в начале выступления отметила важность того, чтобы адвокаты не рассматривали свою профессию как исключительно корпоративную. Для адвоката важны клиенты. В 1971 году профессии юриста, адвоката, тех, кто выступал в апелляционных и коммерческих судах, оказывал консультации, ассимилировались в одну. Консультанты были исключены из этого слияния. Слияние шло рука об руку со структурными изменениями. В декабре 1990 года произошла ассимиляция профессий адвокатов и консультантов на основе единства для обеих этического кодекса. Таким образом, разграничительная линия исчезала. В Париже 60 % адвокатской работы - работа по консультациям. В ней необходимо соблюдать этические требования и требования конфиденциальности. В целях конкурентоспособности требуются реформы, чтобы быть ближе к другим профессиям. Во Франции много споров о роли юристов, которые работают в коммерческих сферах. Появляется много новых игроков. Требования к профессионализму юристов -самые высокие. Это касается всех юридических профессий, в том числе нотариусов, сотрудников судов, судебных приставов. Этот и есть связка профессии. Профессионализм и умение работать в разных сферах стимулируется. Председатель уверена, что проблемы, которые стоят перед юристами, будут решаться, в том числе и благодаря тому, что один и тот же юрист будет работать в нескольких правовых сферах во Франции.
Сергей Островский, партнер Ashurst LLP, Британия, напомнил о существовании разных юрисдикций Соединенного королевства: Шотландия, Северная Ирландия, Англия и Уэльс. В его докладе речь шла об Англии и Уэльсе, где профессия юриста, безусловно, подлежит регулированию. Есть омбудсмен по правовым вопросам, трибунал по дисциплинированию солиситоров. Целью любого регулирования является защита и развитие общественного интереса. С. Островский считает, что этот процесс будет происходить при условии развития настоящей процессии и правового образования общества в целом. Юристы несут ответственность за предоставление профессиональных услуг. Необходимо соблюдать требования порядочности и работать в интересах клиентов. Сектор юридических услуг - это значительная часть экономики Британии, двадцать шесть миллиардов фунтов (около двух триллионов рублей). В секторе юридических услуг работает боле 380 000 человек. Для сравнительно небольшой страны это очень много.
Англия и Уэльс практически не имеют ограничений в отношении юридических фирм. Существует более двухсот фирм, которые представляют более сорока юрисдикций. Это делает английское право центром юридической деятельности. Иностранные юристы могут практиковать право по-разному, как отдельные консультанты, юристы или создавать товарищества с английскими солиситорами. Главное - зарегистрироваться в реестре. Можно открыть собственную юридическую фирму. Количество солиситоров составляет около ста восьмидесяти тысяч. 10 000 юридических фирм находятся на территории Англии и Уэльса. Все работают независимо, но в интересах клиентов. Всеми участниками создается сообщество профессионалов. Юристы осуществляют транзакции и заключают соглашения, на которых основана международная торговля. Все это составляет международное сообщество профессионалов, часть глобального мира. Географические границы все больше раздвигаются. Необходимо также обеспечивать определенность, потому как ее наличие в условиях перемен очень важно для юридической профессии.
Минки Чжан, вице-президент Китайского юридического общества, обратил внимание на необходимость активного реагирования на вызовы
закона о применении больших данных. Интернет и большие данные в настоящее время проникли во все сферы производства и судебной деятельности. В 2015 году в Китае принят план развития индустрии больших данных. Приняты закон о сетевой безопасности, защите прав потребителей, поправки к уголовному закону. Установлено, что большие данные развивают правовую сферу, судебное правосудие и способствуют оптимизации распределения судебных ресурсов, взаимодействию с общественностью. Однако это - как возможности, так и вызовы. Необходимо защитить информацию, принадлежность данных.
Денис Новак, заместитель министра юстиции РФ, подтвердил готовность двигаться к реформам, однако сообщил, что спешить никто не будет, пока не будет уверенности, что изменения пойдут на пользу гражданам, клиентам. Проводится рутинная работа для создания условий усиления гарантий адвокатуры: совершенствование уголовно-процессуального законодательства, законодательства об адвокатуре, защите адвокатской тайны, работе с адвокатскими запросами, увеличение размера вознаграждения адвоката по назначению. Необходимо сделать адвокатуру лучше на благо защиты права граждан.
В заключение Президент Федеральной адвокатской палаты Юрий Пилипенко добавил, что юристы других стран продвинулись дальше. Но признание их достижений в России очень важно. При этом он отметил, что речь идет о реформе юридической профессии, а не только адвокатуры.
Очередной Петербургский Международный Юридический Форум запланирован на 14-18 мая 2019 г.
Фотографии ряда мероприятий Форума, предоставленные пресс-службой Петербургского Международного Юридического Форума, опубликованы на форзаце обложки.
Обзор подготовили: адвокат, доктор юридических наук, доцент, главный редактор журнала «Евразийская адвокатура» А.В. Рагулин, адвокат, кандидат юридических наук, руководитель центра исследования проблем организации и деятельности нотариата Евразийского НИИ проблем права О.М. Сычев
