Шеховцова Е.П.
Первый евразийский конгресс
4 декабря 2020 г. в Центре международной торговли в Москве состоялся I Евразийский конгресс, организованный при поддержке Евразийского банка развития. Главные темы конгресса — это перспективы формирования Большой Евразии, оценка потенциала экономической интеграции, возможности выравнивания уровней развития экономик и благосостояния граждан стран ЕАЭС.
С приветственным словом к участникам конгресса выступил Председатель Правления Евразийского банка развития Николай Подгузов: «Государства ЕАЭС неразрывно связаны между собой: нас объединяют общая история, традиции, культура, победы. И это является залогом прочного сотрудничества в будущем. Нас также объединяет общий экономический потенциал, который существенно превышает сумму наших экономик, взя-
тых по отдельности». Реализовать этот потенциал для всего пространства ЕАЭС — такую сверхзадачу ставит Николай Подгузов перед собой и Евразийским банком развития на среднесрочную перспективу. «Я бы очень хотел, чтобы новый год стал началом эры партнёрства, кооперации и сотрудничества, потому что именно вместе мы можем добиться значимого результата, реализовать экономический потенциал, а значит — сделать жизнь людей в наших государствах лучше», — резюмировал Председатель Правления ЕАБР.
На открытии работы конгресса в видеообращении выступил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. «Главная задача ЕАЭС — добиться благополучия во всех странах союза, — считает М.В. Мишустин, — а также сделать всё необходимое для динамичного развития экономик и сохранить устойчивость во время кризиса». Также он высказал мысль, что к четырем свободам (свободам движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы) должна добавиться и пятая свобода — движения информации. «Именно цифровые технологии, их внедрение — главный фактор формирования единого экономического пространства», — отметил Мишустин. Кроме этого, премьер предложил коллегам по ЕАЭС активнее реализовывать соглашение о маркировке товаров.
На совместной панели с ВЭБ.РФ «Сквозные» интеграционные проекты Николай Подгузов отметил, что «Сквозные» интеграционные проекты — это то, что обеспечивает экономический каркас нашего союза, то, что помогает реализовывать идеологию ЕАЭС. Это, например,
транспортные коридоры — как цифровые, так и физические. Это дорога Европа — Западный Китай, система продовольственной безопасности, система ОРЦ и почтовая система — это то, что позволит максимально быстро перемещаться товарам».
Участниками сессии стали:
Айк Карапетян — Генеральный директор, ЗАО «Айпост»; Андрей Жишкевич — Председатель Правления ОАО «Банк развития Беларуси»; Андрей Костин — Президент — Председатель Правления, ПАО «Банк ВТБ»; Евгений Дитрих — Генеральный директор, ПАО «ГТЛК»; Максим Акимов — Генеральный директор, Председатель Правления, АО «Почта России»; Николай Подгузов — Председатель Правления, Евразийский банк развития; Олег Белозёров — Председатель Правления — Генеральный директор, ОАО «РЖД»; Александр Зара-гацкий — Первый заместитель Генерального директора, ПАО «Россети».
Игорь Шувалов, модератор сессии и председатель правления государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» ответил важную роль ЕАБР в ЕАЭС: «Нужно концентрировать капитал, договариваться, и банк, который берет на себя эту роль и претендует на лидерство, — это банк ЕАБР, — должен браться за самые важные проекты, которые будут иметь влияние минимум на территории двух государств, входящих в ЕАЭС».
ЕАБР рассматривает разработку и запуск «сквозных» интеграционных проектов в качестве своего стратегическо-
го приоритета. Реализовать данную стратегию возможно только в рамках партнерства с национальными банками развития стран и крупными финансовыми игроками. Участники евразийского конгресса рассмотрели следующие ключевые темы: трансграничная инфраструктура, создание сквозных цепочек добавленной стоимости, цифровизация евразийского пространства и общий финансовый рынок.
При этом, как отметил Николай Подгузов, важны не только деньги, но и экспертиза, подчеркнув роль экономики знаний. Одним из выводов сессии стали слова модератора о том, что капиталу на сегодняшний день не хватает проектов.
На панели главных экономистов и международных финансовых организаций обсудили общие вызовы, перед которыми оказались в этом году страны ЕАЭС и ЕС. Участниками дискуссии стал международный состав экономистов: Андрей Клепач — Главный экономист, ВЭБ. РФ; Беата Яворчик — Главный экономист, Европейский банк реконструкции и развития; Григорий Марченко — Советник Председателя Правления, Евразийский банк развития; Наталия Орлова — Главный экономист Банка, Руководитель центра макроэкономического анализа АО «АЛЬФА-БАНК»; Петр Гришин — Руководитель группы макроэкономического анализа и долговых рынков, АО ВТБ Капитал; Рольф Штраух — Главный экономист, Европейский стабилизационный механизм; Эрик Берглоф — Главный экономист, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Модератором панели выступил Евгений Ви-
нокуров, Главный экономист ЕАБР и Евразийского фонда стабилизации и развития который обсуждал с компетентным составом дискуссии следующие вопросы:
• Возможно ли выравнивание уровней экономического развития и доходов населения и какие механизмы могут быть для этого использованы?
• Какие подходы в экономической политике приоритетны с точки зрения наиболее полной реализации потенциала экономической интеграции?
• Как раскрыть потенциал интеграции через совместные инфраструктурные решения? ЕАЭС в мировой экономике: как использовать экономическое соседство с Европейским союзом и Китаем? Какова роль международных финансовых институтов и банков развития в решении этих задач?
Григорий Александрович Марченко вспомнил об истоках идеи создания евразийского экономического интеграционного объединения и том рейсе, которым он вместе с Нурсултаном Назарбаевым летел в Москву в 2001 году, где была озвучена идея создания единого евразийского пространства. С того момента уже сложилась успешная инфраструктура: это и Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), и Евразийский банк развития (ЕАБР), и Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР). Но на этом, считает Григорий Марченко, не нужно останавливаться, и евразийскому пространству необходима перезагрузка. «Сейчас необходима перезагрузка и параллельно, возможно, возвращение к корням», — говорит Григорий Александрович. Среди основных направлений, в которых необхо-
димо двигаться, спикер выделил совмещение конкуренции и сотрудничества: «Когда рынок быстро растёт — в чем-то нужно конкурировать, в чем-то сотрудничать». В ходе панельной дискуссии было анонсировано подписание соглашения о создании коалиции банков развития. Банки развития в основном ограничены национальными рамками, в то время как у ЕАБР есть компетенции трансграничного сотрудничества и в сквозных проектах. Ещё одним направлением, которое необходимо развивать, Марченко назвал государственно-частное партнёрство, принципом которого должна выступать бюджетная эффективность. «Всё это требует внесения изменений в законодательства стран ЕАЭС», — добавил Марченко.
Ещё один тезис Григория Марченко, который во время дискуссии был поддержан также Главным экономистом ВЭБ.РФ Андреем Клепачем, касался важности расширения ЕАЭС. Речь идёт в первую очередь об Узбекистане и Монголии. «Выстраивать большие трансграничные кооперационные компании в Центральной Азии без Узбекистана даже технологически сложно», — говорит Марченко. Относительно четырёх свобод ЕАЭС (свободы передвижения товаров, труда, услуг и капитала), основное внимание должно быть направлено на либерализацию и дальнейшее сотрудничество в сфере услуг и капитала, показатели которых значительно ниже, чем в сфере передвижения товаров и услуг. В резюме выступления Григорий Марченко отметил: «Евразийская интеграция — она, во-первых, состоялась и, во-вторых, приносит конкретные результаты. Это безусловный факт,
нужно сконцентрироваться на том, чтобы дальше двигаться в этих направлениях».
Главный экономист Европейского банка Беата Яворчик акцентировала в своём выступлении внимание на последствиях пандемии и её влиянии на экономику: «Анкетирование средних и крупных предприятий показало, что некоторые из них ушли в онлайн даже в таких странах, как Казахстан, Киргизстан и Узбекистан, где электронные продажи среди населения не были очень популярны». Поэтому, считает Беата, нельзя недооценивать скорость происходящих изменений, которые несут новые вызовы для государств. Эти вызовы касаются также того, что частные долги с углублением кризиса будут становиться государственными, правительства будут вынуждены спасать частный сектор через национализацию, но при этом возникают возможности для коррупции. Если говорить об интеграции, Беата Яворчик считает, что нужно выходить за рамки Евразийской интеграции: «Если страны ЕАЭС хотят получить большую часть мирового рынка, придётся подумать об изменении климата. Так же как распространение коронавирусной инфекции было проблемой Китая, а стало проблемой всех, так же изменение климата станет проблемой всех». В Европе эта проблема становится очень серьезной, население вынуждено занять более нейтральную позицию в отношении потребления углеводорода, к примеру: это сырьё становится более дорогим, вводятся дополнительные налоги и т.д. Инвесторы, подчёркивает Беата, сейчас проявляют желают работать с теми странами, которые думают о климате. Рольф Штраух, Главный экономист Европейского стаби-
лизационного механизма, также поддержал тезис Беаты Яворчик о том, что давление по принятию более устойчивого экологического производства по всему миру будет расти. Также он подчеркнул, что на современном этапе во время экономического кризиса возникают огромные вызовы для всех стран мира, и более или менее успешно реагировать на эти вызовы можно только совместно, через сотрудничество. Рольф Штраух рассказал о мерах Евросоюза, направленных на преодоление кризиса: в частности, о выделении кредитов с низкими и порой отрицательными процентными ставками.
Относительно Евразийского экономического союза Рольф Штраух отметил, что его нахождение между двумя самыми крупными экономиками земного шара как создаёт преимущество, так имеет и негативную сторону — ЕАЭС находится фактически на периферии двух экономических сил, что, в свою очередь, может сказаться негативно на выходе Евразийского региона из кризиса, вызванного пандемией. Тенденцией текущего этапа является необходимость развития несырьевых рынков и информационных услуг. Государствам нужно думать, подчёркивает Рольф Штраух, о новых компетенциях и о финансовых «мускулах», которые будут предоставлены частному сектору, нужно реализовывать более эффективную работу государственно-частного партнерства. Многие шаги тесно связаны с повышением компетенций в сферах цифровизации и цифровой экономики.
Руководитель группы макроэкономического анализа и долговых рынков АО ВТБ Капитал Пётр Гришин отметил, что экономический кризис 2020 года принципиаль-
но отличим от экономических кризисов 1998-го, 2008-го и 2014-го годов, если оценивать их с точки зрения роли России в регионе. Если ранее Россия выступала мощным источником распространения негативных шоков, то сейчас, как констатирует Пётр Гришин, Россия вследствие достижений в макроэкономической области стала поставщиком стабильности в регионе.
Главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач вернулся к тезису Григория Марченко о том, что интеграция состоялась. А те вызовы, которые поставила перед нами пандемия, лишний раз доказывают, что мы больше ценим то, что начинаем терять. В первую очередь тезис касался нехватки офлайн-общения. При этом связка экономик, как отмечает спикер, в кризис продолжала работать. Вопрос в том, как дальше развиваться интеграции, как будут развиваться наши страны в долгосрочной и среднесрочной перспективе: мы будем сближаться, будем находить новые формы интеграции и взаимодействия или будут усиливаться центробежные тенденции? — ставит вопрос Андрей Клепач. «Если мы посмотрим на последние годы, то увидим, что торговля с другими странами и с тем же Китаем развивалась быстрее, чем взаимная торговля (стран-участниц ЕАЭС), при этом за время пандемии взаимная торговля упала всё-таки меньше, чем торговля с внешними странами», — отмечает спикер. Одним из рисков Андрей Клепач выделяет то, что ЕАЭС будет развиваться медленнее, чем мировая экономика. Задача ускорения темпов важна. Важно также, как уже было отмечено в дискуссии, расширение ЕАЭС. Присоединение к ЕАЭС Узбекистана, Таджики-
стана, Монголии дало бы огромный импульс, это расширило бы рынок почти на треть. Но здесь, считает Андрей Клепач, возможно, стоит идти не путём педалирования существующих правил и форм, а институционализировать статус ассоциированного члена. Второе, что выделил выступающий, это важность совместных проектов. Пока мы видим больше двусторонних проектов России с членами ЕАЭС, нежели общих проектов. Задача развития общих проектов поставлена перед банками развития.
Выводом дискуссии является то, что страны Евразийского экономического союза, хотя и различаются существенно по масштабам, экономическому и ресурсному потенциалу, по структуре промышленности, сегодня сталкиваются с общими глобальными вызовами. Многое уже сделано: сформирован общий товарный рынок, функционирует единый рынок труда, работают евразийские финансовые институты, ЕАБР и ЕФСР. Важно поддержать темпы развития интеграции и координировать общие подходы по текущим острым глобальным вызовам. На повестку дня встают и новые задачи. Актуален вопрос выравнивания уровня экономического развития и доходов населения. Актуальна и повестка интеграции на уровне бизнеса: формирование эффективных цепочек добавленной стоимости, рост экспорта на основе кооперации, использование возможностей экономического соседства с ЕС и КНР.
На молодёжной сессии «Стратегии вовлечения молодежи в процессы евразийской интеграции» обсудили вопросы вовлечения молодежи в интеграционные процес-
сы: наиболее перспективные направления и сферы работы с молодежью с точки зрения дальнейшего развития ЕАЭС, роль человеческого капитала в развитии евразийской экономической интеграции, а также взгляд академического сообщества на вовлечение молодежи в процессы евразийской интеграции.
Участниками секции стали: Андрей Петухов — Первый заместитель Председателя Ассоциации молодежных правительств Российской Федерации; Виктор Шахматов — Эксперт Дирекции цифровых инициатив Евразийского банка развития; Вячеслав Сутырин — главный редактор Бига81а.Бхрег1:, проректор по международным связям Государственного академического университета гуманитарных наук; Дмитрий Шатунов — Заместитель Председателя Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; Константин Колпаков — советник Генерального секретариата МИД России, Председатель Совета молодых дипломатов МИД России; Константин Сидорков — Директор по стратегическим коммуникациям ВКонтакте; Левон Ша-гинян — Медиаменеджер; Олег Фирер — Чрезвычайный и Полномочный Посол Гренады в Российской Федерации; Станислав Суровцев — Проректор по социальной работе и молодежной политике МГИМО (У) МИД России; Татьяна Селиверстова — начальник отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь), Вартанова Елена Леонидовна — декан факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова. Николай Подгузов обратился к участникам молодёжной
секции. «В строительстве союза важна преемственность поколений — сказал он. — У нас есть общая история, традиции, общая жизнь, общие победы, однако молодые люди сегодня живут реалиями отдельных квартир». Задача молодежного совета, как ее видит Подгузов, состоит в том, чтобы обеспечить преемственность. «Важна консолидация в понимании того, что ЕАЭС — это благо для людей, это их экономическая состоятельность, — подчеркнул Подгузов, — необходимо доносить людям о более высоком потенциале этого пространства — задача для всех нас. ЕАЭС строится сейчас с опорой на современные технологии, новые знания, кому, как не молодёжи, в эти процессы интегрироваться, их применять и развивать». В резюме Николай Подгузов высказал уверенность, что из молодёжного совета вырастут новые лидеры, которые будут чётко понимать преимущества и все позитивные моменты нашего интеграционного объединения, будут формировать государственные политики наших стран исходя из того, что вместе лучше, чем по отдельности».
Председатель Молодежного совета ЕЭК, Директор Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК Данияр Турусбеков выступил модератором сессии. Он отметил, что в последние годы работа с молодежью прочно вошла в повестку крупнейших международных организаций и интеграционных объединений.
Константин Колпаков, советник Генерального секретариата МИД, поделился опытом конструктивного взаимодействия с Молодёжным советом ЕЭК и высказал важный тезис: «Форум ради форума — не совсем правильная фор-
мула, каждый форум должен иметь какой-то положительный результат, далекоидущий, ставящий стратегические задачи на 10-15 лет». В планах на самое ближайшее время, как отметил Константин Колпаков, создать ассоциацию молодых дипломатов ЕАЭС: «Пандемия отложила реализацию создания ассоциации, но работа в этом направлении ведётся».
Данияр Турусбеков поделился также положительными результатами взаимодействия с Федеральным агентством по делам молодежи «Росмолодёжью» на примере бизнес-игры «Сделано в ЕАЭС», проведённой совместно с Федеральным агентством по делам молодежи в рамках Международного молодежного форума «Евразия Global» в 2020 году в Оренбурге. Бизнес-игра, рассказывающая о потенциале ЕАЭС, получила большой отклик и интерес со стороны молодёжи. Начальник отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Татьяна Селиверстова подчеркнула важность синергии различных молодёжных организаций и высказалась о том, что «Росмолодёжь» рассматривает Молодежный совет Евразийской экономической комиссии как стратегического партнёра в рамках реализации международной молодёжной повестки, и предложила включение в совместную работу проектного офиса «Россия и центрально-азиатский регион», в рамках которого проходит взаимодействие с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменистаном. В своём выступлении Татьяна Селиверстова отметила, что декабрьское заседание совета глав субъектов РФ под председательством
Министра иностранных дел РФ Сергея Викторовича Лаврова впервые будет посвящено теме развития международного межрегионального молодёжного сотрудничества: «Впервые на таком высоком уровне будет подниматься вопрос включения молодёжной повестки в международное сообщество, в развитие международных программ и проектов».
Чрезвычайный и Полномочный Посол Гренады в Российской Федерации Олег Фирер поделился опытом поддержки на политическом и дипломатическом уровне молодёжных инициатив и участия молодёжи в важных для государства проектах в Гренаде. «Премьер-министр Гренады взял под личное курирование молодёжное направление», — рассказал Олег Фирер. В своём выступлении он также высказал открытость к диалогу, взаимодействию с ЕАЭС и к поддержке интеграционных площадок.
На молодежной секции присутствовал также Константин Сидорков, начавший карьеру с создания радио в 12 лет. Сейчас он является директором по стратегическим коммуникациям ВКонтакте. Константин рассказал о новых разработках и перспективах развития социальной сети ВКонтакте и прошедшем в рамках пандемии онлайн-фестивале «VK Fest 2020». Недавно ВКонтакте открыла своё представительство в Казахстане, Константин сообщил, что сейчас открыта вакансия регионального представителя ВКонтакте в Узбекистане.
Станислав Суровцев, проректор по социальной работе и молодежной политике МГИМО (У) МИД России,
продолжил тему углубления интеграции с Узбекистаном. В 2018 году МГИМО открыл в Ташкенте свой филиал, где сейчас по целой группе направлений готовят специалистов-международников. Станислав поделился идеей создания университетского хаба в Центральной Азии. Также в своём выступлении Станислав подчеркнул роль волонтёрства в интеграционных процессах на примере проведенной в Киргизии в 2018 году волонтёрской миссии с целым рядом мастер-классов, интерактивов и лекций, направленных на приобретение компетенций в сфере волонтёрского сопровождения мероприятий. В МГИМО на сегодняшний день обучается более 300 студентов из государств — членов ЕАЭС.
Говоря о расширении ЕАЭС, к которому на конгрессе в своих выступлениях часто возвращались спикеры, Дани-яр Турусбеков подчеркнул, что уже в декабре может быть принято решение о предоставлении статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС Узбекистану и Кубе. Такой статус в ЕАЭС уже предоставлен Молдове.
В вопросах сотрудничества с академической средой слово было представлено Вартановой Елене Леонидовне, декану факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова. Елена Леонидовна высказала тезис о том, что никакой интеграции не будет, если будет информационная вражда, в этой связи медийную и информационную сферы крайне важно развивать. Положительным кейсом здесь служит программа, которая реализовалась в МГУ для специалистов из стран СНГ по обучению принципам освещения интеграционных процессов. Программа включала в себя как теоретические,
так и практико-ориентированные знания, но сейчас она не реализуется и не финансируется. «Нужно думать о том, — считает Елена Леонидовна, — как найти новые формы, чтобы встраивать евразийскую молодёжь в подобные проекты, ведь исследования показывают, что традиционные СМИ стран ЕАЭС практически не освещают интеграционную повестку». Важно понимать, что в дистанционных онлайн-формах, в которые сегодня перешел практически весь мир, это сделать даже проще, нежели в офлайн-формате. Елена Леонидовна акцентировала внимание на важности сотрудничества с академической и образовательной средой: «Это та основа, на которой строится дальнейшее развитие интеграции, ведь студенты, которых мы готовим сегодня, — это будущие лидеры в политической, экономической, культурной, бизнес-сфере. Если мы уже сегодня у них сформируем не столько интерес, который они проявляют, сколько знание, на основе которого они будут развивать интеграцию, то, я думаю, мы сделаем тем самым очень важное вложение в человеческий капитал». Задачей ближайшего будущего Елена Леонидовна видит объединение кафедр и факультетов журналистики разных университетов и создание новых медиа, где студенты стран ЕАЭС смогли бы рассказывать друг другу о себе, создавать новый положительный контент, возможно, с критикой, но конструктивной.
Медиаменеджер Левон Шагинян также коснулся проблемы работы с новыми медиа на примере государственных структур, которые очень неохотно подходят к вопросу формирования своего имиджа и в принципе к присутствию в соцсетях и новых медиа. Сайты, буклеты и классические
СМИ, как подчеркнул Левон Шагинян, перестают быть источниками, к которым люди обращаются за получением информации. Например, проведённое в России исследование показало, что о деятельности главы одного российского города более 80% молодёжи не знало в принципе ничего. «Необходимо развивать личные бренды и интересный контент в социальных сетях», — резюмировал Левон. И это, по его мнению, может произойти только через привлечение к реализации этой задачи молодёжи и специалистов в сфере Digital.
Дмитрий Шатунов, заместитель Председателя Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, поддержал тезис Левона Шагиняна о важности работы с молодёжью посредством социальных сетей: у Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации нет сайта, вся деятельность Молодёжного парламента освещается на странице @molparlamrf в Instagram. Относительно поддержки и участия в интеграционной повестке Дмитрий отметил два направления, в которых Молодёжный парламент принимает активное участие: Молодежная межпарламентская ассамблея государств — участников Содружества Независимых Государств и Молодёжная Палата при парламентском собрании Союза Беларуси и России. На данный момент не существует единой Молодёжной организации, которая бы объединяла молодых парламентариев. С целью работать в данном направлении Молодежный парламент при Государственной Думе проводит не первый год различные мероприятия,
среди которых подписание в 2015 году договора о создании совета молодых парламентариев «Евразийский диалог», куда вошли Армения, Беларусь, Россия и Таджикистан. Эти страны ежегодно проводили мероприятия и заседания, после чего было принято решение выведения данной площадки на международную арену, тогда был проведён «Первый международный конгресс молодёжных парламентов мира». Это мероприятие стало подспорьем в создании Молодёжных парламентов и в странах — участницах ЕАЭС.
Важные тезисы, касающиеся молодежного направления евразийской интеграции, привёл Вячеслав Валерьевич Сутырин — главный редактор Бига81а.Бхрег1, проректор по международным связям Государственного академического университета гуманитарных наук. Если задаваться вопросом, для чего интегрировать молодёжь в проекты Евразийского экономического Союза, то ответов, по мнению Вячеслава Валерьевича, здесь может быть несколько. Во-первых, это кадровое обеспечение, необходимость наполнять кадрами те интеграционные структуры, которые существуют. Во-вторых, молодёжь нужно вовлекать в конкретные проекты и стартапы. И третье — это Коммуникационные стратегии, привлечение молодёжи к созданию общих смыслов, реализации широких коммуникаций, которые направлены на укрепление бренда евразийской интеграции. Среди методов привлечения молодежи к интеграционным процессам на евразийском пространстве Вячеслав Валерьевич выделил метод создания возможностей (возможностей трудоустройства или образования). «Как показывает опрос общественного
мнения на евразийском пространстве, для молодёжи наших стран образование — наиболее приоритетное тема, когда мы говорим о международном сотрудничестве», — добавил В. Сутырин.
Вторым методом он выделил общение и возможность завести новые знакомства: «Для молодёжи общение имеет особую ценность, особенно если говорить о международном сотрудничестве». Среди инструментов Вячеслав Валерьевич отметил в первую очередь мероприятия (зимние и летние школы, хакатоны и пр.). «Тенденция конкурсной механики — это то, что сейчас интересно, то, что помогает активно взаимодействовать с молодёжью», — подчеркнул В. Сутырин.
Говоря о важности поддержки со стороны ЕЭК и ЕАБР межвузовского взаимодействия, Вячеслав Сутырин озвучил имеющуюся проблему: «Я понимаю, что в мандат евразийской комиссии не входят вопросы образования. Имеет смысл, с одной стороны, ставить вопрос расширения мандата, и, с другой стороны, — можно вести речь и о бизнес-образовании». Также Вячеслав Сутырин подчеркнул важность создания специализированных площадок, которые были бы интересны для молодёжи, для реализации общественных культурных и бизнес-проектов. Таким примером может являться конкурс молодых международников им. А.А. Громыко, а также повышение курсов квалификации преподавателей белорусских университетов, которое проходит параллельно с первым евразийским конгрессом на площадке МГИМО, программа называется «Международные отношения и евразийская интеграция».
В рамках сессии «Цифровая Евразия: новая стратегия роста» обсуждался вопрос цифровизации как одного из ключевых направлений проектной деятельности ЕАБР и работа Фонда цифровых инициатив, направленная на поддержку трансграничных цифровых проектов.
Участниками сессии стали: модератор сессии, заместитель Председателя Правления, Евразийский банк развития, Тигран Саркисян, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук, вице-премьер, министр Правительства Республики Армения Мгер Григорян, заместитель Генерального секретаря ООН и исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) Армида Алисджабана, председатель Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики Алтынбек Исмаило, министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Багдат Мусин, генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Евгений Ковнир, генеральный директор «Астана Хаб» Магжан Мадиев, директор по цифровой трансформации «DIGITAL EUROPE» Рей Пин-то, Генеральный и HR-директор Яндекс в России Елена Бунина.
Участники обсудили перспективы масштабирования и реализации совместных цифровых инициатив. Особое внимание было уделено вопросам устранения препятствий на пути реализации совместных инициатив и масштабирования успешных решений, реализованных в национальных экономиках и системах. На повестке также стояли вопросы
вызовов пандемии, обсуждались перспективные цифровые продукты для минимизации издержек в кризисных и форс-мажорных ситуациях. На тему «четырех свобод» ЕАЭС участники дискуссии также посмотрели в контексте ци-фровизации. В рамках сессии Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития (ЕАБР) подвел итоги объявленного в начале сентября этого года конкурса на лучшие цифровые решения по противодействию распространению и преодолению негативных последствий пандемии СОУШ-19 на евразийском пространстве. Победителями стали: проект В2ВС1ои^ представленный российской компания «СмартСтаффинг», проект БогишУЯ от компании «10ТесЬ» из Казахстана, проект «Онлайн Доктор», разработанный российской компанией «Мобильные медицинские технологии», и, наконец, проект ОпНпеЕуеМБрасе от компании «ПЛЮС ТДИ», представляющей Республику Беларусь.
Представители делегаций из Армении и Беларуси, прибывшие на Евразийский конгресс, стали первыми участниками запуска нового проекта под названием «Путешествую без СОУГО-19», анонсированного ранее курирующим работу Фонда заместителем Председателя Правления ЕАБР Тиграном Саркисяном.
На панельной дискуссии «Общий финансовый рынок:
возможности и риски» обсуждались вопросы роли банков развития в условиях меняющейся финансовой среды, конкуренция банков развития и коммерческих банков на евразийском пространстве и механизмы их взаимодей-
ствия. На повестке также стояла проблема гармонизации финансового законодательства для формирования общего финансового рынка и перспективные решения для расчет-но-платежных операций.
Модерировал дискуссию Тигран Саркисян — Заместитель Председателя Правления Евразийского банка развития. Участвовали в дискуссии: Алексей Моисеев — Заместитель Министра финансов Российской Федерации; Алла Бакина — Директор Департамента национальной платежной системы Центральный Банк Российской Федерации; Алексей Панферов — Заместитель Председателя Правления — вице-президент Корпоративного блока, ПАО «Совкомбанк»; Андрей Жишкевич — Председатель Правления ОАО «Банк развития Беларуси»; Владимир Мау — ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; Владимир Потапов — Главный исполнительный директор (CEO) ВТБ Капитал Инвестиции, старший Вице-президент банка ВТБ; Григорий Марченко — Советник Председателя Правления, Евразийский банк развития; Денис Шулаков — Первый вице-президент АО «Газпромбанк»; Нурлан Мамы-тов — Председатель Правления, Российско-Кыргызский Фонд развития; Олег Смоляков — Первый заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка; Рено Селигманн — Директор и постоянный представитель, Представительство Всемирного банка в Российской Федерации.
Общий финансовый рынок должен быть сформирован в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе к 2025 году. Участники дискуссии обсудили проблему необходимости ускоренной гармонизации финансового законодательства и активного сотрудничества всех участников интеграционного процесса. Единая финансовая инфраструктура и общий финансовый рынок являются необходимыми условиями для реализации интеграционных проектов. В этой связи приобретает особую актуальность понимание глобальных трендов и влияния современных технологий на финансовый сектор и деятельность банков развития.
На секции «Трансграничная инфраструктура и формирование сквозных цепочек добавленной стоимости»
обсуждались вопросы развития транспортно-логистиче-ской сферы на пространстве ЕАЭС, инвестиционные программы в этой области, вопрос добавочной стоимости на пути транзитных цепочек поставок и создание механизмов развития региональных предприятий, вовлеченных во внешнеэкономическую деятельность промышленности на Евразийском пространстве.
Обсуждали данные вопросы Алексей Андреев — генеральный директор АО «ДСК «Автобан», Владимир Татарчук — председатель совета директоров, Главный управляющий партнер «Próxima Capital Group»; Денис Ильин — старший управляющий директор, Евразийский банк развития; Олег Панкратов — генеральный директор «ВТБ Инфраструктурный Холдинг»; Руслан Искаков —
Председатель Правления АО «KazakhExport»; Санжар Муканбетов — министр экономики Кыргызской Республики; Юрий Корсун — заместитель председателя Правления Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ». Модерировал дискуссию Илья Копелевич — Главный редактор радиостанции «Business FM».
В силу своих территориальных масштабов все евразийское пространство, простирающееся от тихоокеанского побережья до Балтийского моря, от китайско-казахстанской границы до Баренцева моря, имеет необъятный потенциал для развития транспортно-логистической инфраструктуры, развития «хабовой» инфраструктуры и предоставления экономически эффективных логистических решений. Участники панели обсудили требования и ожидания рынка по транспортно-логистическим решениям, а также инвестиционные потребности по развитию трансграничной инфраструктуры. Вклад промышленности в ВВП стран — членов ЕАЭС варьируется от 14-15% в Армении и Кыргызстане до около 30% в России и Казахстане. Для этого сектора характерно развитие сложных сетей производственной кооперации, связывающих зачастую географически удаленные друг от друга предприятия. Исторически такие связи поддерживаются между производителями промышленной продукции в нашем регионе: наиболее ярким примером является кооперация между предприятиями России и Беларуси. Поддержка и развитие взаимодействия между индустриальными секторами экономик ЕАЭС является, возможно, наиболее многообещающим направлением укрепления интеграции в рамках Союза с точки зрения
масштабов, глубины и устойчивости результатов, которые могут быть получены.
Заключительная панель «К Большой Евразии через сопряженность государств, бизнеса и людей» собрала представительных участников из всего евразийского континента. Вопрос «Жив ли лозунг "от Лиссабона до Владивостока" применительно к развитию интеграционных процессов в Большой Евразии?» обсуждали Кирилл Барский — посол по особым поручениям МИД России; Михаил Мясникович — Председатель коллегии Евразийской экономической комиссии; Максим Решетников — Министр экономического развития Российской Федерации; Игорь Моргулов — Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации; Александр Шохин — Президент, Российский союз промышленников и предпринимателей; Антонио Фаллико — Председатель Совета директоров «АО Банк Интеза»; Владимир Чи-жов — Постоянный представитель Российской Федерации при Европейском союзе; Д.Б. Венкатеш Варма — посол Индии в Российской Федерации; Йохан Вандерплаетсе — Председатель Правления Ассоциации Европейского Бизнеса, Глава Shneider Electric в РФ и СНГ; Кайрат Келимбе-тов — Председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, Управляющий Международного финансового центра «Астана»; Маркус Эдерер — посол Европейского союза в Российской Федерации; Михаэль Хармс — Исполнительный директор Восточного комитета германской экономики. Модерировал
панель Андрей Слепнев — Член Коллегии (Министр) по торговле, Евразийская экономическая комиссия.
Посол Индии в Российской Федерации Д.Б. Венкатеш Варма отметил, что для Индии концепция Евразийского союза не нова, подчеркнул, что Индия имеет на сегодняшний день хорошие двусторонние отношения практически со всеми страна евразийского региона. Также, отвечая на вопрос панели о Большой Евразии «от Лиссабона до Владивостока», Д.Б. Венкатеш Варма отметил, что это отличная платформа для диалога, имеющая огромный потенциал. Индия, по словам посла, выступала бы за расширение границ евразийского союза, включающего в себя и восток, и запад, и юг, и север. «Для Индии этот проект очень важен, — подчеркнул Д.Б. Венкатеш Варма, — основой должен стать взаимовыгодный экономический рост, не для того чтобы кого-то порабощать, но чтобы развивать, учитывая региональные особенности». Йохан Вандерплаетсе, председатель Правления Ассоциации Европейского Бизнеса и глава Shneider Electric в РФ и СНГ, отметил, что ЕАЭС — это очень успешная интеграционная попытка, что за 5 лет сделано очень многое. «Мы всегда выступаем за то, что помогает бизнесу работать. <.. .> Единая огромная экономическая зона — в этом всегда много плюсов для всех, и для конечного получателя в том числе». Йохан Вандерплаетсе подчеркнул, что Европа проигрывает, когда игнорирует евразийский регион, в первую очередь перед Китаем. «У Covid-19 нет границ, но и мы должны действовать на взаимосвязь, чтобы не было границ», — отметил в своём выступлении Йохан Вандерплаетсе.
Кирилл Барский курирует проект Большой Евразии и высказал уверенность, что при всех вызовах и проблемах партнёрство, заложенное в сути проекта Большая Евразия, позволит противопоставить растущему разобщению общие интересы. «Уверенность эта основана на глубоком анализе того, что происходит в мире и на евразийском континенте», — подчеркнул Барский. Он отметил, что на фоне проблем и кризисов растёт взаимозависимость стран друг от друга, возрастают тенденции к объединению и сотрудничеству.
Участники панели пришли к выводу, что восстановление после пандемии открывает новые возможности по более тесной кооперации как государств, так и делового сообщества в Евразии.
* * *
Первый евразийский конгресс затронул все важные аспекты сложного контекста, в котором сейчас находятся страны Евразийского экономического союза и весь мир. Без сотрудничества и диалога едва ли можно пройти эффективно ту трансформацию, в которой мы находимся. Вопросы не только экономического сотрудничества, но и гуманитарного не раз поднимались на конгрессе участниками. Остро встаёт вопрос преемственности в связи со сменой поколений, в которую мы входим. Новое поколение мыслит категориями отдельных квартир, как подчеркнул Николай Подгузов. Необходимо активное развитие молодёжного направления евразийской интеграции. Вопросы
образования также должны стать направлением, курируемым ЕЭК при поддержке ЕАБР. И в гуманитарной, и в экономической сферах особое значение имеет тема ци-фровизации, которой касались на всех панелях и секциях конгресса. 2020 год является катализатором тех изменений, которые неизбежны. Евразийскому экономическому союзу необходимы ясные стратегии развития и механизмы встраивания в новые реалии и подобные диалоговые площадки, без сомнения, являются необходимым средством на пути разрешения и глобальных, проблем и отдельных вопросов, от которых зависит жизнь людей стран евразийского региона.