CC BY
1НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2024. № 3 (80). С. 177-179.
THE CASPIAN REGION: Politics, Economics, Culture. 2024. Vol. 3 (80). P. 177-179.
Научная статья
УДК 329.8
doi: 10.54398/1818-510Х.2024.80.3.018
Первое специальное исследование методологии международного
наблюдения за выборами (Рецензия на книгу: Методология наблюдения
за выборами и референдумами / Ромашов Р. А., Мушкет И. И., Еременко Е. В. и др. Санкт-Петербург: Секретариат Совета МПА СНГ, 2024)
Гришин Николай Владимирович
Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург, Россия
[email protected], https://orcid.org/0000-0002-0850-7581
Аннотация. Книга «Методология наблюдения за выборами и референдумами» (Р. А. Ромашов и др.), изданная под эгидой Секретариата Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ, впервые содержит попытку исследования и определения методологии международного наблюдения за выборами. Подход авторского коллектива заключается в разделении методологии и методов наблюдения за выборами. В монографии предпринимается попытка сформулировать систему принципов международного наблюдения за выборами с учётом опыта основных исторических форм международного наблюдения за выборами, их слабых сторон и достижений. Монография предлагает модель систематизации методологии, методов и методик современного международного наблюдения за выборами.
Ключевые слова: выборы, наблюдение за выборами, международное наблюдение, электоральный мониторинг, СНГ, МИМРД МПА СНГ
Для цитирования: Гришин Н. В. Первое специальное исследование методологии международного наблюдения за выборами (Рецензия на книгу: Методология наблюдения за выборами и референдумами / Ромашов Р. А., Мушкет И. И., Еременко Е. В. и др. Санкт-Петербург: Секретариат Совета МПА СНГ, 2024) // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2024. № 3 (80). С. 177-179. https://doi.Org/10.54398/1818-510X.2024.80.3.018.
Это произведение публикуется по лицензии Creative Commons "Attpribution" («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
The first special study of the methodology of international election
observation (Review on book: Methodology of Election and Referendums
Observation/ Romashov R. A., Mushket I. I., Eremenko E. V. et al.
St. Petersburg: Secretariat of the IPA Council CIS, 2024)
Nikolai V. Grishin
St. Petersburg State University, St. Petersburg, Russia
[email protected], https://orcid.org/0000-0002-0850-7581
Abstract. The book "Methodology of Election and Referendums Observation" (Romashov R.A. et al.), published under the auspices of the Council Secretariat of the CIS Interparliamentary Assembly, contains an attempt to study and define the methodology of international election observation. The approach of the team of authors is to separate the methodology and methods of election observation. The monograph attempts to formulate a system of principles of international election observation, taking into account the experience of the main historical forms of international election observation,
© Гришин Н. В., 2024
Каспийский регион: политика, экономика, культура. № 3 (80). 2024 г. Научная жизнь
their weaknesses and achievements. The monograph offers a model for systematizing the methodology, methods and techniques of modern international election observation.
Keywords: elections, election observation, international observation, electoral monitoring, CIS, IIMDD of IPA CIS
For citation: Grishin N. V. The first special study of the methodology of international election observation (Review on book: Methodology of Election and Referendum? Observation / Romashov R. A., Mushket I. I., Eremenko E. V. et al. St. Petersburg: Secretariat of the IPA Council CIS, 2024). Kaspiyskiy region: politika, ekonomika, kultura [The Caspian Region: Politics, Economics, Culture]. 2024, no. 3 (80), pp. 177-179. https://doi.org/10.54398/1818-510X.2024.80.3.018.
This work is licensed under a Creative Commons Attpribution 4.0 International License.
В 2024 г. в Санкт-Петербурге под эгидой Секретариата Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ издана книга «Методология наблюдения за выборами и референдумами» коллектива авторов (Р. А. Ромашов, И. И. Мушкет, Е. В. Еременко, Р. А. Ам-бурцев, А. Н. Ксендзов, М. В. Андреев, А. С. Бояшов, М. Д. Кондрин). Книга продолжает серию работ по электоральной тематике, подготовленных на базе Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ). Как и некоторые из изданных ранее на базе МПА СНГ монографий, данная книга посвящена малоизученным аспектам избирательного процесса. Новизна данной работы заключается в её нацеленности на проблематику методологии международного наблюдения за выборами.
С конца XX в. электоральная политика стала одним из важных направлений деятельности международных организаций. На рубеже 1980-1990-х гг. в кратчайшие исторические сроки произошёл переход международных организаций с позиции невмешательства в избирательные процессы суверенных государств к политике активного регулирования практически всех аспектов избирательного процесса. Международное наблюдение за выборами - лишь одно из направлений этой деятельности, к которому также относятся международное содействие выборам, установление международных избирательных стандартов, международная экспертиза избирательного законодательства и т. д. На современном этапе становится очевидно, что предоставление международным организациям феноменальных возможностей влияния на избирательный процесс суверенных государств было весьма спорным и не вполне продуманным шагом. Эффективность такой практики вызывает всё больше вопросов, в том числе на Западе. На протяжении всего этого времени не было уделено достаточного внимания многим аспектам феномена международного наблюдения. Парадоксально, но до настоящего времени существует дефицит исследований оснований участия международных организаций в наблюдении за выборами. В связи с этим опубликование специального исследования, посвящённого методологии наблюдения за выборами, является значимым событием.
Подход авторов заключается в разделении методологии и методов наблюдения за выборами. Благодаря этому в фокус внимания выносятся вопросы методологии наблюдательской деятельности, которые в большинстве случаев остаются в тени. Сформулирована система принципов, на которых должно основываться наблюдение за выборами.
В первой главе исследуются концептуальные основы методологии наблюдения за выборами и референдумами. Авторы подчёркивают, что методологию нельзя сводить к простой совокупности методов. Поскольку существуют несколько исторических типов международного наблюдения за выборами, для каждого из них свойственна особая методология, отражающая фундаментальные принципы, цели и представления о пределах и формах воздействия на избирательный процесс. В монографии предпринимается попытка сформулировать систему принципов международного
THE CASPIAN REGION: Politics, Economics, Culture. 2024. No.3 (80)
Scientific life
наблюдения за выборами на основании анализа опыта основных исторических форм международного наблюдения за выборами, учёта их слабых сторон и достижений.
Во второй главе рассматриваются методы наблюдения за выборами и референдумами. Предпринимается попытка применения существующих систематизаций и типологий методов научного познания в отношении деятельности по мониторингу избирательного процесса. Предлагается принцип классификации методов наблюдения за выборами и референдумами.
В третьей главе рассматриваются методики наблюдения за выборами и референдумами. Методика определяется как совокупность средств, приёмов, технологий осуществления практической деятельности в сфере, определённой предметом исследования. Предлагается дифференциация методик международного и национального наблюдения за выборами, исследуется различие методик долгосрочного и краткосрочного наблюдения.
Монография вносит определённый вклад в решение актуальной современной задачи по осмыслению института международного наблюдения за выборами в период его очевидного исторического кризиса. Безусловно, современные международные организации вынуждены пересматривать базовые принципы и задачи деятельности по наблюдению за выборами. Издание данной книги свидетельствует о том, что на базе МПА СНГ сложился и развивается один из важнейших в России экспертно-аналити-ческих центров по электоральной тематике.
Информация об авторе
Гришин Н. В. - доктор политических наук, профессор.
Information about the author
Grishin N. V. - Doctor of Political Sciences, Professor.
Статья поступила в редакцию 30.05.2024; одобрена после рецензирования 17.06.2024; принята к публикации 28.06.2024.
The article was submitted 30.05.2024; approved after reviewing 17.06.2024; accepted for publication 28.06.2024.
