CC BY
21Физическое воспитание и студенческий спорт. 2022. Т. 1, вып. 2. С. 207-211 Physical Education and University Sport, 2022, vol. 1, iss. 2, pp. 207-211
https://sport-journal.sgu.ru https://doi.org/10.18500/2782-4594-2022-1-2-207-211, EDN: BHQKAQ
Информация о конференции УДК 796.05
Первая Всероссийская конференция «Физическая культура и спорт как одно из основных направлений молодежной политики в Российской Федерации»
Е. Е. Бариеникова
Российский университет спорта «ГЦОЛИФК», Россия, 105122, г. Москва, Сиреневый бульвар, д. 4
Бариеникова Екатерина Евгеньевна, старший преподаватель кафедры государственного управления и молодежной политики, barikkat@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-3318-1886
Аннотация. В статье представлен отчет о проведении первой Всероссийской конференции «Физическая культура и спорт как одно из основных направлений молодежной политики в Российской Федерации», прошедшей 24 июня 2022 г. в Российском государственном университете физической культуры, спорта, молодежи и туризма.
Ключевые слова: конференция, физическая культура, спорт, молодежная политика, Россия, Москва
Для цитирования: Бариеникова Е. Е. Первая Всероссийская конференция «Физическая культура и спорт как одно из основных направлений молодежной политики в Российской Федерации» // Физическое воспитание и студенческий спорт. 2022. Т. 1, вып. 2. С. 207-211. https://doi.org/10.18500/2782-4594-2022-1-2-207-211, EDN: BHQKAQ Статья опубликована на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC-BY 4.0)
Conference Proceedings
First All-Russian conference "Physical culture and sport as one of the main directions of youth policy in the Russian Federation"
E. E. Barienikova
The Russian University of Sport "GTSOLIFK", 4 Sirenevy Blvd., Moscow 105122, Russia Ekaterina E. Barienikova, barikkat@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-3318-1886
Abstract. The article presents a report on the first All-Russian conference "Physical culture and sport as one of the main directions of youth policy in the Russian Federation", held on June 24,2022 at the Russian State University of Physical Education, Sport, Youth and Tourism.
Keywords: conference, physical culture, sport, youth policy, Russia, Moscow
For citation: Barienikova E. E. First All-Russian conference "Physical culture and sport as one of the main directions of youth policy in the Russian Federation". Physical Education and University Sport, 2022, vol. 1, iss. 2, рр. 207-211 (in Russian). https://doi.org/10.18500/2782-4594-2022-1-2-207-211, EDN: BHQKAQ
This is an open access article distributed under the terms of Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC0-BY 4.0)
В Российском государственном университете физической культуры, спорта, молодежи и туризма (РГУФКСМиТ) 24 июня 2022 г. прошла первая Всероссийская конференция «Физическая культура и спорт как одно из ос-
новных направлений молодежной политики в Российской Федерации». Организаторами конференции выступили РГУФКСМиТ и Российский студенческий спортивный союз. Конференция проводилась в соответствии с пла-
© Бариеникова Е. Е., 2022
ном проведения научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации в 2022 году.
Мероприятие состояло из трех частей: выездное заседание Комитета по молодежной политике Государственной думы РФ, открытые пленарные доклады и секционные заседания.
В рамках конференции состоялось заседание Комитета по молодежной политике Государственной думы РФ. Модератором стал председатель Комитета Артем Метелев. Инициатором проведения выступил депутат Госдумы, заслуженный тренер РФ и чемпион России по тайскому боксу, министр спорта и молодежной политики Бурятии Вячеслав Дамдинцурунов.
На заседании присутствовали представители Комитета Государственной думы по физической культуре и спорту, Министерства спорта, Министерства науки и высшего образования, Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь), Общероссийской общественной организации «Российский студенческий спортивный союз», спортивных федераций, вузов и другие политические, общественные деятели и партнеры отрасли физической культуры и спорта.
С приветственным словом обратился и.о. ректора РГУФКСМиТ, президент РССС Сергей Германович Сейранов:
- Приятно, когда такой формат проходит в нашем университете, и приятно быть первым. Наша работа направлена на то, чтобы создать все условия для социализации молодежи, чтобы они вошли во взрослую жизнь полноценными гражданами нашей страны. Сегодня они дети, а завтра - наш народ. В термине «молодежная политика» зашит огромный социокультурный потенциал физической культуры и спорта. Они должны стать основными направлениями, потому что спортивная деятельность - это огромный пласт для того, чтобы заниматься воспитательной работой, воспитывать гражданскую позицию. У спорта большой потенциал, давайте его развивать.
Участники обсудили вопросы о разработке положений статьи «Поддержка молодежи в сфере физической культуры и спорта»; о реализации мер поддержки молодежи, волонтеров и НКО в текущей социально-политической ситуации; о стимулировании систематических занятий физической культурой и спортом в молодежной среде; о льготах для перевозки спортивного оборудования и туристского инвентаря в поездах; о роли вузов физической
культуры и спорта в реализации молодежной политики РФ.
Пленарная часть конференции началась приветственными словами и.о. ректора РГУФКСМиТ, президента РССС Сергея Сей-ранова, заместителя председателя Госдумы Федерального собрания РФ Бориса Черны-шова, председателя Комитета по молодежной политике Госдумы РФ Артема Метелева, члена Комитета Госдумы по физической культуре и спорту, заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Евгения Ревен-ко, директора Департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства науки и высшего образования РФ Дениса Аширова, заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи («Росмолодежь») Андрея Платонова, заместителя председателя общества «Динамо» Сергея Гусарова, исполнительного директора Общероссийской молодежной общественной организации АССК России Евгении Бычковой.
Слово от заместителя председателя Правительства РФ, полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева и первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ, члена Государственного Совета РФ Сергея Кириенко зачитал советник сопредседателей Российского союза боевых искусств, полковник ФСБ, ветеран антитеррористического подразделения «Вымпел» Сергей Конников, а от министра спорта РФ Олега Матыцина - заместитель руководителя Департамента физической культуры и массового спорта Ирина Прасканова.
Модератором пленарной части стал начальник отдела развития студенческого спорта Федерального центра подготовки спортивного резерва Минспорта РФ Дмитрий Ждано-вич. С докладами выступили советник министра спорта РФ, член Общественного совета при Минспорта РФ, первый вице-президент РССС Роман Ольховский, заместитель руководителя Департамента физической культуры и массового спорта Ирина Прасканова, вице-президент Паралимпийского комитета России Сергей Евсеев, директор института естествознания и спортивных технологий МГПУ Александр Страдзе, директор АНО ДПО «Институт молодежи» Николай Бажитов, замдиректора Федерального центра детского туризма и краеведения Владимир Омельченко, президент общества «Мировой этноспорт», главный научный сотрудник Государственного музея спорта Алексей Кыласов. Участники пообщались
на темы студенческого, адаптивного, городского спорта, подготовки кадров по работе с молодежью, молодежного туризма и виртуальной трансформации спорта.
После кофе-брейка конференция продолжилась секционными заседаниями. Модераторами выступили преподаватели ГЦОЛИФК. Работа велась по следующим направлениям:
- роль физической культуры и спорта в профилактике асоциального поведения молодежи и молодежного экстремизма (модератор - заведующая кафедрой государственного управления и молодежной политики, профессор Светлана Мягкова);
- физическая культура и спорт в системах высшего и профессионального образования, студенческий спорт (модератор -заведующая кафедрой педагогики, профессор Татьяна Левченкова);
- роль физической культуры и спорта в патриотическом воспитании молодежи (модератор - доцент кафедры педагогики Сайдамин Цакаев);
- молодежная кадровая политика в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях (модератор - профессор кафедры государственного управления и молодежной политики Татьяна Коростелева);
- социализация молодежи и актуализация личности через спорт (модератор - доцент кафедры истории цивилизации, физической культуры и спорта, философии и социологии Людмила Гржебина);
- пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди молодежи (модератор - доцент кафедры государственного управления и молодежной политики Борис Александров).
В ходе конференции были обсуждены приоритетные цели и направления государственной молодежной политики Российской Федерации и пути их реализации.
Одна из таких целей - формирование условий для занятий физической культурой и спортом молодежью, является одной из наиболее актуальных на сегодняшний момент. В то же время следует подчеркнуть актуальность задач организации подготовки специалистов по работе с молодежью и развития инфраструктуры для их деятельности. Специалист по работе с молодежью - это гражданин Российской Федерации, имеющий соответствующую профессиональную квалификацию и осуществляющий трудовую деятельность в инфраструктуре
молодежной политики. Он должен быть способен участвовать в формировании и поддержке системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, социальной, религиозной и этнической дискриминации.
Сложные процессы в современной молодежной среде формулируют новые задачи перед органами государственной молодежной политики. Это обстоятельство обусловливает разработку новых методологических и технологических основ проектирования и реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы работы с молодежью на федеральном и региональном уровнях.
На основе результатов теоретических и эмпирических исследований участники конференции имеют основание утверждать, что в настоящее время практика кадрового обеспечения государственной молодежной политики является недостаточно эффективной. Это обусловлено недостаточной квалификацией специалистов по работе с молодежью, несовершенством системы материального и нематериального стимулирования труда, условий формирования достойной жизненной перспективы специалистов.
Ресурсами кадрового обеспечения молодежной политики на современном этапе является наличие структурных подразделений вузов, способных проводить актуальные исследования в сфере молодежной политики, и сеть образовательных организаций высшего образования, обеспечивающих подготовку обучающихся по направлению 39.03.03 «Организация работы с молодежью». Прием абитуриентов в вузы по направлению «Организация работы с молодежью» во многих вузах осуществляется исключительно на платной основе, без участия органов по делам молодежи.
По итогам конференции приняты решения:
- рекомендовать Департаменту государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства науки и высшего образования РФ, Совету Министерства науки и высшего образования РФ по реализации государственной молодежной политики рассмотреть вопрос о выделении на постоянной основе дополнительных бюджетных мест для поступающих по направлению подготовки 39.03.03 «Организация работы с молодежью» в вузы РФ, в том числе и в
спортивные вузы, в которых осуществляется данное направление;
- рекомендовать вузам осуществлять прием абитуриентов направления подготовки «Организация работы с молодежью» при участии органов по делам молодежи субъектов РФ. В целях обеспечения приверженности и стимулирования работников сферы молодежной политики рекомендуется разработать модель карьерного роста с учетом карьерных перемещений по различным должностям в государственном органе, территориальных органах, а также подведомственных организациях сферы молодежной политики;
- рекомендовать включить показатели, характеризующие положение молодежи, в перечень показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- рекомендовать Федеральному агентству по делам молодежи РФ разработать при участии профессионального сообщества «Дорожную карту подготовки кадров для сферы ГМП».
В целях дальнейшего развития спортивно-патриотического воспитания молодежи необходимо рассмотреть следующие предложения:
- включение в учебники по истории физической культуры и учебные программы по истории России военно-исторического, патриотического и регионального (Западная Сибирь) компонентов;
- введение единых программ по физическому воспитанию и нормативной базы системы физического воспитания на территории России;
- включение в комплекс ГТО нормативов военной направленности;
- введение физкультурных парадов и физ-культурно-патриотических праздников;
- создание молодежной организации с идейно-патриотическим уклоном на основе изучения опыта функционирования таких молодежных организаций;
- активное применение в работе со спортивной молодежью таких инновационных направлений, как историческая реконструкция, поисковая работа, добровольчество;
- разработка для обучающихся в ДЮСШ, СШОР и спортивных секциях программы
«Рассказы о героях спорта» по аналогии с программой «Диалоги с героями»;
- государственная поддержка этноспорта как действенного способа национально-культурной идентификации и патриотического воспитания народов России;
- внесение изменений в Федеральный закон № 329-Ф3 «О физической культуре и спорта в Российской Федерации», направленных на обеспечение развития военно-прикладных видов спорта среди граждан Российской Федерации совместно с Мин-спорта России и Минобороны России;
- наделение муниципальных образований и субъектов Российской Федерации полномочиями по оказанию содействия в развитии военно-прикладных видов спорта среди гражданской молодежи;
- определение порядка утверждения федеральных стандартов спортивной подготовки по военно-прикладным видам спорта и взаимодействия исполнительных органов в сфере физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях с федерациями по военно-прикладным видам спорта;
- совершенствование методологической составляющей вопросов развития военно-прикладных видов спорта в системе подготовки молодежи к службе в армии, совершенствование понятийного аппарата и синхронизации понятий Федеральных законов № 329-Ф3 и № 53-Ф3;
- включение в государственные программы развития направлений и отраслей целевых показателей и ресурсов на их реализацию, направленных на развитие военно-прикладных видов спорта среди гражданской молодежи;
- совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей полноценное развитие военно-прикладных видов спорта среди граждан Российской Федерации совместно с Минспорта России и Минобороны России;
- рекомендовать проведение регулярных антиэкстремистских профилактических мероприятий (тренинги, мастер-классы, обучающие семинары и пр.) для тренеров, руководителей спортивных школ, клубов, секций. Для проведения указанных мероприятий рекомендовать привлечение узкопрофильных специалистов: религиоведов, специалистов в области экстремистских сообществ и нетрадиционных религиозных культов, психологов, юристов;
- рекомендовать разработку на базе ГЦОЛИФК специализированной программы повышения квалификации, направленной на профилактику вовлечения спортсменов, руководителей спортивных организаций, молодежи в экстремистские, религиозные деструктивные, асоциальные организации и группы. Рекомендовать привлечение к реализации данной программы специалистов из других образовательных учреждений и профильных центров;
- рекомендовать разработать программу профилактики экстремизма среди молодежи, в том числе молодых спортсменов (аналог антидопинговой программы). Опубликовать методику профилактики, публичную базу данных запрещенных организаций/физических лиц;
- подчеркнуть роль современных медиа в деле популяризации студенческого спорта в контексте молодежной политики, важность поддержки некоммерческих СМИ социальной направленности, проводящих ценности студенческого спорта, здорового образа жизни, гармоничного сочетания занятий физической культурой и спортом с учебой;
- рассмотреть возможность вовлекать в студенческие соревнования на общих основаниях школьников 11-х классов - как части системы профориентации (возможно, с некоторыми ограничениями, например, по видам спорта);
- рассмотреть возможность федерального финансирования ССК для приобретения инвентаря, экипировки, содержания спортивных объектов;
- рассмотреть возможность поддержки строительства крытых объектов для развития пляжных видов спорта (пляжный волейбол, теннис, футбол, регби и др.) в регионах Арктики и Крайнего Севера.
По отзывам участников, конференция имела большое научное значение, прошла на высоком уровне и имеет дальнейшие перспективы. Следует отметить высокое качество представленных докладов, прекрасный уровень владения тематикой конференции и научную составляющую.
По результатам проведения конференции будет издан сборник трудов, который будет содержать более 200 статей. Он будет опубликован на сайте РГУФКСМиТ и зарегистрирован в наукометрической базе РИНЦ (Российский индекс научного цитирования).
Поступила в редакцию 07.07.2022; одобрена после рецензирования 10.07.2022; принята к публикации 14.08.2022 The article was submitted 07.07.2022; approved after reviewing 10.07.2022; accepted for publication 14.08.2022
