CC BY
112
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ ВОЙНЫ МЕЖДУ КНР И США Нерадовских А.Д. Email: [email protected]
Нерадовских Анастасия Дмитриевна - студент, Департамент международных отношений,
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», г. Москва
Аннотация: в статье анализируется торговая война между Китаем и Соединенными Штатами Америки, начиная с 2018 года по настоящее время. Даны причины эскалации экономического конфликта, приводятся основные этапы торговой войны, а также дано представление о торговых пошлинах как на китайские, так и на американские товары. Статья включает в себя краткосрочный прогноз дальнейшего развития конфликта с учетом основных показателей торгового баланса и объема пошлин на импорт.
Ключевые слова: торговая война, США, Китай, торговый баланс, дефицит, пошлины, Трамп.
PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF THE TRADE WAR BETWEEN PRC AND THE USA Neradovskikh A.D.
Neradovskikh Anastasia Dmitrievna - Student, DEPARTMENT OF INTERNATIONAL AFFAIRS, NATIONAL RESEARCH UNIVERSITY «HIGHER SCHOOL OF ECONOMICS», MOSCOW
Abstract: the article analyzes the trade war between China and the United States, starting from 2018 to the present. The reasons for the escalation of the economic conflict, the main stages of the trade war, as well as an idea of trade duties on both Chinese and American goods are given. The article includes a short-term forecast of the further development of the conflict, taking into account the main indicators of the trade balance and the volume of import duties.
Keywords: trade war, the USA, China, trade balance, deficit, duties, Trump.
УДК 339.56
DOI: 10.24411/2312-8089-2020-11505
Торговая война между США и КНР, назревавшая в течение нескольких лет из-за разногласий в торговле между двумя государствами, началась в 2018 году с того момента, как дефицит торгового баланса достиг рекордного уровня, составив 375,2 млрд долларов [5]. Основными причинами «нечестной» торговли со стороны Китая США назвали несправедливую конкуренцию, кражу американской интеллектуальной собственности и намеренное ослабление курса юаня. В свою очередь, Китай заявил, что причиной столь крупного дефицита торгового баланса между двумя государствами стали внутриполитические проблемы США. Официальным началом торговой войны послужил меморандум «О борьбе с экономической агрессией Китая», подписанный американским президентом Дональдом Трампом, вследствие которого были введены пошлины на ряд китайских товаров: сталь - 25%, алюминий - 10%, свинина - 25%, фрукты - 15% [1]. Данный шаг усугубил натянутые торговые отношения между Китаем и США, что, в свою очередь, привело к ответному решению Китая по введению 25-процентных пошлин на американскую продукцию.
Начиная с декабря 2018 года - саммита G20 в Буэнос-Айресе - лидеры государств пытаются прийти к обоюдному согласию по выходу из конфликта, при этом обе страны предъявляют ряд условий, обязательных для выполнения другой стороной.
Так, в декабре 2018 года на саммите G20 начался этап «потепления» двусторонних отношений государств - Дональд Трамп заявил об отмене эскалации пошлин на китайские товары с 10 до 25%, начиная с 1 января 2019 года [8]. В ответ власти Китая отложили повышение пошлин на американскую автомобильную продукцию на 3 месяца [8]. Это послужило определенным толчком к началу нормализации торговых отношений между двумя государствами. Всего к концу февраля 2019 года было проведено 7 раундов консультаций, а в начале марта того же года китайская и американская сторона перешли на финальный этап переговоров по снижению или отмене торговых пошлин на ряд товаров. Однако, дальнейшего разрешения ситуации не последовало, и уже в начале мая Дональд Трамп объявил о повышении пошлин с 10 до 25% на импортные товары из Китая, вследствие чего в июне Китай ввел ответные пошлины [10]. Одним из факторов непредсказуемой американской политики в отношении торговли с Китаем является неординарная личность американского президента Дональда Трампа, который несколько раз менял свою точку зрения в ходе торговой войны между государствами.
С июня 2018 года по октябрь 2019 года данный торгово-экономический конфликт продолжал свое развитие, и как американская, так и китайская сторона облагали все большее количество импортных товаров пошлинами, доходящими до 25%. Однако в октябре 2019 года стороны впервые пришли к частичному торговому соглашению, в рамках которого Китай обещал нарастить закупки американской сельскохозяйственной продукции, а США, в свою очередь, снизить торговые пошлины на ряд китайских товаров.
Наконец, в январе 2020 года американский президент Дональд Трамп и вице-премьер Государственного Совета Китая Лю Хэ подписали первый пакет документов торгового соглашения для разрешения существующего конфликта. В частности, соглашение включало в себя обязательство Китая закупить к концу 2021 года американские товары на сумму, превышающую на 200 млрд долларов стоимость закупок уровня 2017 года, расширить доступ на свой рынок и повысить защиту авторского права и интеллектуальной собственности [11]. США, в свою очередь, согласились вдвое снизить некоторые тарифы, введенные в отношении Китая [11]. Тем не менее, США сохранили большинство тарифов, доходящих до 25%, на китайские товары стоимостью около 360 млрд долларов, при этом Китай также удержал большую часть пошлин на американские товары стоимостью 100 млрд долларов [12].
Одним из главных вопросов во второй фазе переговоров по торговому соглашению между Китаем и США может стать снятие оставшихся ограничений на китайские и американские товары, что станет главным препятствием при разрешении данного торгового-экономического конфликта. При этом, предполагается, что итоговое соглашение будет основано на трех принципах: равенство, уважение и рациональность, что в долгосрочной перспективе позволит нормализовать отношения между двумя крупнейшими экономическими державами [2]. Если дальнейшая отмена таможенных пошлин действительно произойдет в ближайшем времени, то с большой осторожностью: США уже заявили о том, что разработали механизм штрафных санкций в случае невыполнения Китаем положений первой фазы переговоров [3].
Итоги первой фазы торгового соглашения могут послужить толчком к налаживанию взаимоотношений двух крупнейших экономик мира, что, в свою очередь, приведет к нормализации глобальной торговой системы. Однако, ряд экспертов высказывается о том, что подписание первого пакета документов торгового соглашения является лишь временной передышкой перед новой волной эскалации торговых пошлин, при этом остается немало вопросов для обсуждения во второй фазе переговоров [7]. Кроме того, достижение подобного соглашения может являться козырем Дональда Трампа на предстоящих выборах президента США [7]. При этом, в целом, подписание первого пакета документов торгового соглашения представляет
собой рациональное решение при невозможности достижения торгового соглашения на более выгодных условиях для обеих сторон.
Торговая война КНР и США, длящаяся уже два года, наносит экономический ущерб двум крупнейшим экономикам мира, что создает экономическую нестабильность не только в данных государствах, но и во всем мире. Между США и Китаем сконцентрирован 1% глобальной торговли, при этом в США экспортируется 4% китайской продукции, а Китай импортирует 5,1% американских промышленных товаров [6]. По итогам 2019 года товарооборот между США и Китаем снизился на 14,6% по сравнению с 2018 годом, что говорит о крупнейших экономических потерях и нестабильности торговых отношений между двумя государствами [4]. В настоящий момент общий объем тарифов США, применяемых к китайским товарам, составляет 550 миллиардов долларов, в то время как китайские пошлины на американские товары составляют 185 миллиардов долларов [9].
Таким образом, подписание первого пакета торгового соглашения не сможет в краткосрочной перспективе привести к окончанию затянувшейся торговой войны между США и Китаем, так как останутся определенные разногласия, которые невозможно разрешить в короткие сроки. Однако, в ходе дальнейших переговоров смогут быть более четко обозначены способы разрешения данного конфликта. При этом первая фаза переговоров по торговому соглашению между Китаем и США, проведенная 15 января 2020 года, стала первым официальным толчком к началу завершения торговой войны и позволила относительно наладить торгово-экономические отношения государств. Однако, по мнению экспертов, второй фазы переговоров в ближайшее время не предвидится. Торговая война между двумя государствами может затянуться из-за неординарной личности американского президента Д. Трампа, который часто меняет свое мнение относительно введения или отмены торговых пошлин на импортные товары из Китая. В конечном итоге, данные переговоры смогут привести к нормализации глобальной торговли, в которой США и КНР являются двумя крупнейшими экономическими державами.
Список литературы /References
1. Взаимная вражда: США и Китай едва не обрушили мировую экономику. Кто остался в выигрыше? // Lenta.ru. 19 августа 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://lenta.ru/articles/2019/08/19/china_vs_us/ (дата обращения: 11.06.2020).
2. Китай - США: что последует за торговым соглашением «о прекращении огня»? // Валдай. 23 января 2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.valdaidub.eom/a/highlights/kitay-ssha-soglashenie-ogon/ (дата обращения: 16.06.2020).
3. США пригрозили Китаю пошлинами в случае нарушения условий сделки. // РИА Новости. 13 декабря 2019. URL: https://ria.ru/20191213/1562384133.html/ (дата обращения: 17.06.2020).
4. Товарооборот Китая и США по итогам 2019г снизился на 14,6%. // РИА Новости. 14 января 2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ria.ru/20200114/1563386087.html/ (дата обращения: 21.06.2020).
5. Торговая война США и Китая (2018-2019). // РИА новости. 13 мая 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ria.ru/20190513/1553450182.html/ (дата обращения: 10.07.2020).
6. Торговая война США и Китая: подробно объясняем, почему это важно. // BCS Express. 16 мая 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/torgovaia-voina-ssha-i-kitaia-podrobno-obieiasniaem-pochemu-eto-vazhno/ (дата обращения: 18.06.2020).
7. Эксперты прокомментировали первую фазу торговой сделки между США и КНР. // РИА Новости. 15 января 2020. URL: https://ria.ru/20200115 /1563423332.html/ (дата обращения: 17.06.2020).
8. Donald Trump and Xi Jinping declare trade truce at G20. // The Guardian. December 2, 2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.theguardian.com/world/2018/dec/02/donald-tmmp-and-xi-jinping-declare-trade-truce-at-g20/ (дата обращения: 11.07.2020).
9. The US-China Trade War: A Timeline. // China Briefing. June 20, 2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.china-briefing.com/news/the-us-china-trade-war-a-timeline/ (дата обращения: 21.06.2020).
10. Trump renews trade war as China talks end without a deal. // The New York Times. May 10, 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www. nytimes.com/2019/05/10/us/politics/trump-china-trade.html/ (дата обращения: 13.07.2020).
11. US and China sign Phase One trade deal, but experts are skeptical - as it happened. // The Guardian. January 16, 2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.theguardian.com/business/live/2020/jan/15/us-china-trade-deal-trump-tarffs-global-risks-uk-inflation-business-live/ (дата обращения: 14.06.2020).
12. US and China sign deal to ease trade war. // BBC News. January 15, 2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.bbc.com/news/business-51114425/ (дата обращения: 14.06.2020).
