CC BY
51
ции, а население территории будет питаться на уровне научно-обоснованных норм экологически чистой продукцией; если удовлетворены интересы обслуживающих сельское хозяйство отраслей, соблюдены договорные отношения с импортерами продовольственных товаров без ущемления интересов внутреннего продовольственного рынка, созданы необходимые резервы продовольствия для конкретной территории.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эффективность зависит не столько от форм и видов собственности, сколько от размеров и организации производства, системы государственного регулирования экономических отношений, качества управления, уровня квалификации кадров, наличия руководителей
«предпринимательского типа».
Управление агропромышленным производством представляет собой единую систему, в которой ее элементы, органы управления разных уровней тесно связаны и находятся в постоянном взаимодействии. В то же время управленческие функции, как на федеральном, так и региональном, и местном уровнях должны иметь определенные разграничения, которые исключали бы «разрыв» этих функций и тем самым не нарушали системности управления. Нахождение оптимума между разграничением управленческих функций и теснотой их связей -непременное условие обеспечения как частичного, так и общего равновесия в экономическом развитии.
Существующая же система государственной поддержки не носит сис-
Экономика. Рынок
темного характера. Многочисленные её элементы законодательно не оформлены, а потому не могут служить товаропроизводителям четкими ориентирами на будущее. Неэффективными оказываются не сами формы поддержки, а их применение в условиях нерешенности многих других проблем.
Внедрение социально-ориентированного государственного механизма предполагает определение места аграрного региона в рыночной экономике и создание приоритета развития аграрной сферы. При этом государственную систему регулирования следует рассматривать как форму, обеспечивающую создание условий для расширенного воспроизводства, формирующую индикативный механизм и стабильное, предсказуемое развитие агропромышленного комплекса.
Литература
1. Демидов Г.М. Некоторые вопросы обеспечения государственной безопасности в экономике России. - Екатеринбург, 2000.
2. Сёмин А.Н. Концепция формирования и развития системы продовольственной безопасности среднеуральского экономического района// Международный сельскохозяйственный журнал. - 1998 - №4.
3. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс. Учебник. - М.: Дело, 2005.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА РАПСА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И.И.ЛЕТУНОВ,
доктор экономических наук, профессор Е.В. ЩЕДРИН,
научный сотрудник, ГНУ Северо-Западный НИЭСХ
Ключевые слова: рыночные преобразования, рынок рапса, биологическое топливо, глобальные проблемы энергообеспечения.
В последнее время на рынке источников энергии наблюдается непрерывный рост цен на нефть и продукты нефтепереработки. Стоимость барреля нефти на начало июня 2007 г. составила 68,9 долларов. По прогнозам западных инвестиционных банков, в скором времени стоимость барреля нефти достигнет 100 долларов. К тому же, по мнению ряда ученых, доступные запасы нефти могут истощиться в ближайшие десятки лет. Эти негативные тенденции заставляют искать новые источники топлива и энергии.
Одним из возможных путей решения проблемы является производство биотоплива из растительного сырья. Правительства многих стран приняли решение о частичной замене минерального топлива биоэтанолом и биодизелем. Одним из лидеров внедрения биотоплива на внутреннем рынке является Бразилия. Сейчас в этой стране 30% рынка энергоносителей принадлежит биотопливу. США в ближайшие 13 лет планирует заменить 20% потребляемого топлива биологическим. Белая Книга ЕС по
стратегии в области энергетики (1997) указывает на необходимость повышения доли биотоплива на транспорте. Поэтому приоритетом было снижение стоимости производства биотоплива в Европе. Другой областью действий должна была стать разработка налоговых льгот и субсидий на производство биотоплива. Зеленая Книга ЕС (2000) подчеркивала важность биомассы для обеспечения надежности энергоснабжения и отмечала, что огромный потенциал лесного и сельского хозяйства не используется. Использование биомассы приводит к снижению выбросов парниковых газов на 40-80%, по сравнению с ископаемыми топливами, улучшает местную экологическую обстановку и создает дополнительные рабочие места. В финальном отчете по Зеленой Книге (2002) указано, что в долгосрочной перспективе технически возможно заменить 20% дизельного топлива и бензина на биотопливо к 2020 году, если будут приняты соответствующие политические меры. В 2003 году была принята Директива ЕС, устанавливающая цели замещения жид-
кого топлива биотопливом - 2% к 2005 году и 5,75% к 2010 году.
Однако промежуточной цели - 2% к 2005 г. - страны ЕС не достигли. Но это лишь скорректировало сроки, теперь вышеозначенных показателей планируется достичь к 2012 году.
Мировые посевные площади рапса с 1990 по 2006 год выросли с 16,694 млн га до 27,296 млн га.
В связи с активным развитием мирового рынка биотоплива, перед Российской Федерацией открываются определенные перспективы в производстве биотоплива. По данным Министерства сельского хозяйства уже через четыре года Европа будет испытывать дефицит в 5 млн. т биотоплива (главным образом биодизеля - на него приходится 80% всего используемого в ЕС топлива растительного происхождения). Сам Европейский Союз признает, что при удачном развитии биотопливной отрасли доля зарубежных поставок рапсового масла может достичь 50%, тогда как сейчас она составляет 5%. В первую очередь это связано с ограниченными возможностями посевных площадей в
Market transformations, the market raps, biological fuel, global problems of power supply.
Экономика. Рынок
Таблица 1
Экономическая оценка возделывания зернофуражных и кормовых культур в хозяйствах Липецкой области (1988-1989)
(по данным И.Ф. Нарижнего)
Кул ьтура Выход с 1 га, ц Себестоимость б р ц,
физич. веса к. ед. перевар, протеина физич. веса к. ед. перевар, протеина
Ячмень 19,6 21,4 1,52 9,32 8,54 120,18
Овес 15,9 12,8 1,10 8,16 10,14 117,95
Г орох 18,8 13,5 3,34 10,25 14,27 57,69
Рапс на зерно 25,1 44,07 5,67 20,04 14,83 115,27
Кукуруза на силос 298 33,9 2,88 1,14 10,02 117,96
Силосные Многолетние травы на 196 20,1 1,57 1,15 11,21 143,57
зеленый корм Однолетние травы на 163 19,5 2,49 1,43 11,95 93,61
зеленый корм 152 23,7 2,91 1,20 7,70 62,68
Кормовые корнеплоды 205 20,9 1,87 4,12 40,41 431,65
Рапс на зеленый корм 227 22,4 4,07 1,06 10,74 59,12
Таблица 2
Рентабельность производства маслосемян ярового рапса при урожайности 20 ц/га, у.е./га, 2004 г. (институт земледелия и селекции
НАН Беларуси)
Виды Стоимость
Семена (элита 8 кг/га, с инкрустацией) 6,7
Гербициды Трофи, 1,2 л/га 13,2
Инсектициды Фастак, 0,3 л/га 8,4
Удобрения: хлористый калий, 2 ц/га 10,9
суперфосфат, 2 ц/га 14,3
сульфат аммония, 5 ц/га 20,6
Топливо: дизельное топливо, 85,0 кг/га 35,7
бензин, 4,0 кг/га 1 ,9
электроэнергия, 58,0 кВт/час 2,7
Амортизация 15,0
Оплата труда 21,0
Прямые затраты всего 150,4
Прочие прямые затраты, 7 % 4,6
Накладные расходы, 10 % 15,5
Итого затрат 170,5
Стоимость продукции 390
Рентабельность, % 128,7
Европе.
Самой перспективной культурой для переработки на биотопливо (а конкретнее на биодизель) в России является рапс. Из тонны рапса можно получить порядка 270 кг биодизельного топлива. Семена озимого рапса содержат 45-50% масла, ярового - до 35%. Несмотря на то, что озимый рапс содержит больше масла и дает более высокую урожайность, регионов в которых он может полноценно выращиваться немного. Поэтому перспективы выращивания ярового рапса, который является неприхотливой культурой и может выращиваться практически повсеместно, могут быть оценены весьма положительно.
В 1985-1990 годы на яровой рапс возлагались большие надежды в плане возделывания его на маслосемена и зеленую массу, ему отводилась большая роль в решении проблемы растительного белка и обеспечении животноводства кормами. В Уральском НИИСХ проводились исследования по разработке технологии возделывания ярового рапса, была создана и успешно работала научно-производственная система «Рапс». Однако основным сдерживающим фактором успешного развития этой культуры явилось отсутствие стабильного рынка сбыта маслосемян.
В таблице 1 приведена экономическая оценка возделывания различных зернофуражных и кормовых культур в Липецкой области.
Необходимо также отметить, что помимо ценности в роли масличной культуры, рапсу может принадлежать важное место в севообороте. Он снижает зараженность зерновых культур корневыми гнилями в 2-3 раза. Под влиянием рапса уменьшается количество грибов в почве и ризосфере растений. Рапс снижает засоренность последующих культур. Количество сорняков в посевах зерновых после рапса в 2-3 раза ниже, чем после ячменя и кукурузы. Корневые выделения рапса способны переводить фосфор из труднодоступных форм в усваиваемые.
Яровой рапс оказывает положительное влияние на агрофизические свойства почвы, пронизывая ее мощной корневой системой, снижает плотность почвы, повышая ее водопроницаемость и продуктивность для последующих культур. Все культуры, возделываемые после рапса, обеспечивают достоверную прибавку урожая.
В 2005 году урожайность семян ярового рапса по Российской Федерации составила 11 ц/га. Однако научные исследования и опыт передовых хозяйств показывают, что урожайность может возрасти в два-три раза. Например, в ряде хозяйств Уральского региона сбор зерна рапса составил 15-20 ц/га. В ближайшее время возможно увеличение площадей под рапсом как в Российской Федерации, так и в Уральском регионе. Технологии по выращиванию ярового рапса с продуктивностью 20-25 ц/га,
разработанные и широко апробированные более 10 лет назад в Уральском НИИСХ, ничуть не устарели, а их сочетание с современными сортами, средствами защиты растений и сельскохозяйственной техникой позволит стабильно получать высокие урожаи и значительно увеличить валовые сборы семян рапса.
Если в 2005 году валовой сбор семян ярового и озимого рапса составил около 300 тыс. тонн, то в 2006 году -около 520 тыс. тонн. А общая посевная площадь в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, выросла в два раза. В 2005 году 1 т семян рапса стоила 5,7 тыс. руб., в 2006 г. - уже около 7 тыс. руб. Отрасль выращивания рапса в минувшем году сделала значительный скачок в сторону роста показателей, и это напрямую связано с общемировыми тенденциями.
Среди факторов, препятствующих полноценному развитию биотопливной отрасли, основным является вероятное подорожание продовольствия из-за снижения посевных площадей под продовольственными культурами в пользу масличных, предназначенных для производства биотоплива. К примеру, в Японии начали расти цены на продовольствие (а эта страна импортирует его в огромных количествах) из-за того, что в мире или сократились площади многих культур, или производимая продук-
ция (кукуруза) идет на производство этанола. При этом ряд культур вытесняется с полей. Так, в США этанол делают из кукурузы, поэтому ее площади выросли за счет площадей сои. В Европе рапсовое масло используют для получения биодизельного топлива. Поэтому этого масла также на рынке продовольствия стало меньше.
Потенциал для производства рапса в необходимых для мировой биотоплив-ной отрасли объемах в России имеется. Целый ряд таких научных учреждений, как Институт Рапса, Уральский НИИСХ, Ленинградский НИИСХ имеют разработанные сорта и технологии для производства рапса в промышленных объемах. Но тормозит этот процесс отсутствие полноценных механизмов реализации полученного урожая. Основная часть маслосемян перерабатывается на масло, которое не может служить полноценным конкурентом для привычного потребителю подсолнечного и оливкового.
Есть два варианта развития отрасли: развитие внутреннего рынка биодизеля и ориентация производителей рапса на экспорт. Разумное сочетание этих двух вариантов позволит России занять одно из ведущих мест на рынке биотоплива.
Северо-Западный научно-методический центр Россельхозакадемии счи-
Таблица 3
Посевные площади, урожайность и валовой сбор ярового и озимого рапса в Российской Федерации и Уральском федеральном округе в 2002-2005 гг
Показатель Ед. изм. 2002 2003 2004 2005
Российская Федерация
Посевная площадь рапса ярового в хозяйствах всех категорий тыс. га 112.68 180.69 162.79 158.78
Посевная площадь рапса озимого в хозяйствах всех категорий тыс. га 32.50 48.89 88.45 84.80
Валовой сбор рапса ярового в хозяйствах всех категорий тыс. т 62.487 147.361 122.554 161.20
Валовой сбор рапса озимого в хозяйствах всех категорий тыс. т 52.502 44.65 153.381 141.50
Урожайность рапса ярового в хозяйствах всех категорий ц с 1га убранной площади 7.00 9.60 8.40 11.00
Урожайность рапса озимого в хозяйствах всех категорий ц с 1га убранной площади 16.90 10.20 17.80 17.70
Уральский Федеральный округ
Посевная площадь рапса ярового в хозяйствах всех категорий тыс. га 2,46 4,09 5,30 2,13
Валовой сбор рапса ярового в хозяйствах всех категорий тыс.т 1,90 4,26 1,80 1,82
Урожайность рапса ярового в хозяйствах всех категорий ц с 1га убранной площади 9.80 10.60 5.30 8.80
тает необходимым разработать научнопроизводственную программу по эффективному использованию рапса на пищевые, технические и кормовые цели, учитывающую почвенно-климатические, производственные и экономические особенности отдельных регионов РФ.
С привлечением ученых всероссийских НИУ: ВИР, ВИЗР, ВНИИСХМ, АФИ, СЗНИИМЭСХ, СЗНИЭСХ и др. предполагается разработать:
1. Системы земледелия для основных районов рапсосеяния.
2. Специальные селекционные программы по рапсу с использованием мировых коллекций ВИРа.
3. Поиск новых масличных культур
(ноу-хау).
4. Научно обоснованные системы семеноводства масличных культур.
При развитии внутреннего рынка основным инициатором использования биотоплива должно
выступать государство. Оно должно создавать льготные условия производителям биотоплива, уменьшать акцизы на топливо с добавлением биодизеля и т.д. Основными проблемами при становлении внутреннего потребления могут стать: неготовность заводов к массовой переработке рапса, да и внушительный объем подсолнечника на внутреннем рынке вряд ли будет активизировать спрос на рапс; малое количество автомобилей, использующих дизельное топливо. Также необходимо переходить на единый принятый международный стандарт биодизеля: Euro Standard EN 14214.
При развитии экспортного варианта необходимо определить, что вывозить в первую очередь: маслосемена, масло или готовый биодизель. Готовый биодизель вывозить выгоднее по цене, но пе-
Экономика. Рынок
реработка семян дорогостоящий и технологически сложный процесс.
В целом же можно сделать вывод, что перед Россией открываются положительные перспективы на мировом рынке биотоплива. Большие посевные площади, научные разработки в области растиениводства позволяют рассчитывать на то, что РФ сможет завоевать серьезную долю на рынке. Одним из главных условий успеха является участие государства в программе развития рынка биотоплива, особенно на начальном этапе.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
1. Мировые экономические и экологические тенденции благоприятствуют росту спроса в ближайшее время на сельскохозяйственные культуры (в частности рапс), служащие сырьем для производства биотоплива.
2. Природно-климатические условия России позволяют производить яровой, а также озимый рапс во многих регионах на обширных площадях и с достаточно высоким уровнем урожайности.
3. Среди культур, предназначенных для производства биотоплива, наиболее перспективной является рапс как на мировом, так и на внутреннем рынках.
4. Внедрение в производство имеющихся инновационных разработок российских научно-исследовательских учреждений позволит в достаточно короткий период достигнуть высоких урожаев рапса.
5. Государство, особенно на начальном этапе, должно содействовать развитию возделывания сельскохозяйственных культур для биотопливного рынка.
Литература
1. Агропромышленный комплекс России в 2005 году. - Москва, 2006.
2. Пилюк Я.З., Радовня В.А. Особенности возделывания ярового рапса на маслосемена. «Современные технологии производства растениеводческой продукции в Белоруси» // Сборник научных трудов. - Минск: УП «ИВЦ Минфина», 2005.
3. Нарижний И.Ф. Экономика производства и использования рапса. - Росагропромиздат, 1991.
МОТИВАЦИЯ ТРУДА КАК НЕОБХОДИМЫЙ ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РОСТА ПРОИЗВОДСТВА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Г.В. ПОШЕХОНОВА,
кандидат экономических наук, доцент, Уральская ГСХА
Ключевые слова: мотивация труда, производительность труда, оплата труда, устойчивый рост производства, хозяйственный (коммерческий) расчет, оплата труда от дохода.
Несмотря на наметившиеся опережающие темпы роста заработной платы в сельском хозяйстве, её уровень значительно отстаёт от уровня зара-
ботной платы в промышленности и экономике в целом. За два последних года заработная плата в сельхозпредприятиях Свердловской области увеличилась на 28 %, достигнув в 2005 г
Motivation of work, labour productivity, payment, steady growth of manufacture, economic (commercial) calculation, payment from the income.
