CC BY
547
Митина Н.Н., Ду Хуэй
Перспективы развития нефтегазовой отрасти в Китайской
Народной Республике
Митина Наталья Николаевна —доктор географических наук, профессор, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ. E-mail: natalia mitina@mail.ru
Ду Хуэй — аспирант, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ. E-mail: mianyiiingcha@yahoo.com
Аннотация
В статье проведен анализ развития китайской нефтяной и газовой промышленности и места китайской нефтегазовой отрасли в международной энергетической сфере. Обсуждены реформы нефтегазовой отрасли Китая, международные политические условия, оказывающие воздействие на развитие нефтегазовой промышленности и перспективы развития нефтегазовой отрасти в Китайской Народной Республике.
Ключевые слова
Китайская Народная Республика, Китайская Национальная Нефтегазовая Корпорация (СЫРО), нефтегазовая отрасль, нефть, газ.
Китай — вторая в мире страна по количеству потребляемой энергии. Экономический рост Китая все больше зависит от количества потребляемой энергии и надежности энергоснабжения. Нефть и газ являются практически незаменимыми и очень важными источниками энергии, их роль в энергоснабжении Китая постоянно возрастает. В связи с этим тема повышения эффективности управления предприятиями нефтегазовой отрасли важна для национальной экономики Китая и весьма актуальна.
Целью данной работы является анализ общей ситуации на предприятиях нефтегазовой отрасли КНР (CNPC) и роли данной отрасли в развитии экономики Китая. Рассмотрены также перспективы развития предприятий нефтегазовой отрасли в Китае на примере корпорации CNPC, включая развитие международного сотрудничества и внешнеторговые сделки. В задачи исследования входят:
1. Обзор развития китайской и международной нефтяной и газовой промышленности;
2. Анализ роли предприятий нефтегазовой отрасли в национальной экономике Китая в 1980-2015 гг.;
3. Анализ международных политических условий, оказывающих воздействие на развитие нефтяной и газовой промышленности в Китае;
4. Обсуждение реформы нефтегазовой промышленности Китая и перспектив развития отрасли.
Китайская Национальная Нефтегазовая Корпорация (China National Petroleum Corporation — CNPC) — одна из крупнейших мировых энергетических компаний, которая ведет нефтегазовые инвестиционные операции в более чем 30 странах мира, а также оказывает услуги по инженерно-техническим работам на нефтегазовых объектах в 63 странах. CNPC — один из главных поставщиков и подрядчиков в нефтегазовой промышленности мира, занимает второе место по рейтингу стоимости компаний мира по рыночной капитализации, четвертое место среди 50 крупнейших нефтяных компаний мира и 6-е место по данным рейтинга 500 крупнейших мировых компаний. Оборот компании составляет $ 824,7 млрд, чистая прибыль — $ 355 млрд, число сотрудников —130 000 чел. Штаб-квартира CNPC находится в Пекине. Месторождения нефти и газа открыты по всей территории страны, а также на шельфах Желтого, Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей (см. Рисунок 1). Объемы разведанных и предполагаемых запасов нефти и газа в крупнейших месторождениях представлены в Таблице 1.
Рисунок 1. Месторождения нефти и газа в КНР1
1 Китайская национальная нефтяная корпорация // Нефть и газ. 2014. № 1. C. 10-25. URL: http://ogg.pepris.com/CN/volumn/home.shtml/ (15.03.2017).
Таблица 1. Данные по запасам нефти и газа в КНР2
Название месторождения Объемы добычи, млн т Объемы разведанных запасов нефти и газа, млрд м3 Предполагаемые запасы, млн т, на 2015 г. Выгоды от развития нефтегазовой добычи
Хэйлунцзян 5,3987 80 103 Обеспечивает 10,5% промышленного производства в Хэйлунцзян
СУАР 27,4 1 600 1600 СУАР развивает тяжелую промышленность
Бохайвань залив 30 Обнаружено 20 000
ЮжноКитайское море 50 Обнаружена часть из-за сложности разведки 30 000 Политическое значение
Собственных запасов углеводородов для удовлетворения экономических нужд Китая недостаточно. В настоящее время Китай активно взаимодействует со странами-импортерами. СЫРС завершила организационные работы по сотрудничеству в нефтегазовой сфере с пятью регионами (российским, средневосточным, африканским, американским, азиатско-тихоокеанским): его осуществляют четыре нефтяные компании и компания газопровода (северо-запад, северо-восток, юго-запад, море). Созданы центры взаимодействия в трех нефтяных и одной газовой сферах (Азия, Америка, Европа). Организация СЫРС представляет собой сложную систему (см. Рисунок 2). Она состоит из ряда отделов:
Финансовый отдел занимается реализацией централизованного управления в рамках всей компании. Его задача — быстро сделать компанию успешной, добиться высоких показателей по оптимизации распределения доходов от прироста капитала, по использованию активов и ресурсов3.
Отдел кадров в основном выполняет функции поиска и наращивания человеческих ресурсов с целью максимизировать преимущества работы на предприятиях данной отрасли. Под руководством людей, отвечающих за рациональное распределение персонала, осуществляются работы по блоковым направлениям: общее планирование и структура реализации сотрудников, зачисление новых сотрудников, обучение персонала, вознаграждения или наказания сотрудников, перемещение сотрудников внутри предприятия, управление работниками посредством заработной платы, оценка сотрудников, управление персоналом и присуждение званий.
Отдел финансовых операций несет ответственность за управление финансами и экономический учет бизнеса, включая производство и процесс управления; ведет
2 Ци Цзайсюе. Финансирование проекта рисков и менежмент. Пекин: Китайское машиностроение пресс,
2000. С. 59-64.
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
финансовый и бухгалтерский учет; публикует положение и операционные результаты финансовой деятельности; осуществляет надзор за доходами и расходами.
SWOT-анализ CNPC:
Благоприятные показатели.
Китай является крупнейшим производителем сырой нефти и природного газа.
Постоянно накапливается производственный опыт по разведочным работам нефти и газа.
Постоянно растет рынок крупных переработчиков и оптовой продажи нефтепродуктов.
Отмечаются большие перспективы в развитии отрасли и признании бренда китайской нефти.
Отмечается высокая доля рынка продуктов нефтепереработки: бензина (61,2%), дизельного топлива (64,3%), авиационного керосина (33,3%), мазута (33,6%) и этилена.
Опытная управленческая команда по маркетингу природного газа создает условия для дальнейшего развития.
Недостатки:
В качестве независимого органа CNPC имеет небольшую операционную историю. Отсутствие большого опыта работы на международном рынке.
Трудно быстро избавиться от характерной для Китая государственной халатности и коррупции. В случае быстрой реализации плана государственного регулирования бизнес-стратегии компания будет развиваться и расширять свой бизнес, а также увеличивать доходность продукции.
Анализ возможностей
Правительство Китая стимулирует рост энергетики посредством добычи угля. Энергетическая модель нефтяной и газовой промышленности обеспечивает хорошие перспективы для развития нефтяного потенциала Китая.
CNPC является крупнейшим поставщиком природного газа в гражданской промышленности и имеет огромные перспективы развития электроэнергии на базе природного газа. В настоящее время в Китае активно развивается газоперерабатывающий завод «Запад-Восток».
Анализ рисков
Нефтяной бизнес на территории Китая столкнется с конкуренцией в случае вступления Китая в WTO. Существенное влияние на деятельность компании может оказать снижение международных цен на нефть
Рисунок 2. Нефтяные компании. Организационная схема
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
Несмотря на наличие дестабилизирующих факторов, CNPC имеет в перспективе большое конкурентное преимущество, что позволит поддерживать высокие темпы роста и рентабельности экономики Китая в течение длительного времени.
Китайские экономические реформы с 1980 г. Китай благодаря осуществлению политики реформ и открытости по совокупной экономической мощи в 2016 г. вышел на 1 место в мире. Среднегодовые темпы экономического роста в Китае с 1978 по 2015 год составили 7,3%. Таким образом, ВВП удваивался каждые 8,5 лет. В 2015 году объем ВВП (по КНВ) превысил $ 67,67 трлн, после чего хозяйство страны поднялось на качественно новый уровень развития. В то же время ВВП (по 1111С) составлял $ 10, 84 трлн. За время реформ производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 раза, производительность труда — в 3,6 раз. В стране ликвидирован дефицит товаров, в основном завершен процесс совмещения плановой экономики и экономики рыночного типа (что и являлось главной задачей реформ). Значительно увеличились доходы китайских семей, повысился уровень образования, средняя продолжительность жизни граждан достигла 73 года. Валютные резервы Китая превысили $ 3,33 млрд, увеличившись за последние 13 лет более чем в 45 раз. В области сельского хозяйства КНР лидирует по объему производства зерновых, мяса, хлопка, арахиса, фруктов, а в промышленной сфере — по производству стали, угля, цемента, химических удобрений и телевизоров4.
Влияние китайских нефтегазовых компаний на национальную экономику
Согласно статистическим данным, с 1993 по 1997 гг. китайские нефтегазовые компании ежегодно несли экономические потери в связи с нестабильностью мировых цен на нефть. Начиная с 1997 года цены на нефть начали расти, тем самым увеличивались затраты на импорт сырой нефти (см. Таблицу 2, Рисунок 3, 4, 5).
Китай, Россия и другие страны БРИКС разработали стратегический план под названием «Шелковый путь», заключающийся в интеграции энергетического рынка в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Шелковый путь» включает в себя ряд уже существующих маршрутов, а также предполагает освоение новых транспортных маршрутов на суше и на море, строительство главной нефтегазовой артерии в Азии, учреждение ряда транснациональных нефтяных и газовых компаний мирового класса, а также стимулирование производства энергетического оборудования и услуг энергетических предприятий для выхода на зарубежные рынки. В рамках проекта «Шелковый путь» Китай и Россия подписали в Шанхае контракт о сотрудничестве в
4 Jennings N.R. On Agent-Based Software Engineering // Artificiallntelligence. 2000. No 117 (2). Р. 277-296.
45
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
газовой сфере. Был достигнут значительный прогресс в двустороннем энергетическом сотрудничестве. В соответствии с договором, с 2018 г. китайско-российский газопровод начнет поставлять газ из России в КНР. Договор действует в течение 30 лет. Основным источником поставок газа будет Восточно-Сибирское газовое месторождение Ковыкта в Иркутской области, а также месторождения Республики Казахстан5.
Таблица 2. Динамика добычи и потребления нефти и газа в КНР, экономические
издержки
Год Мировая цена на нефть, $ Продукция, нефти и газа, $ Потребление нефти и газа на сумму, $ ВВП,% ВВП, $ Импорт, баррель, тонны Население Китая, 100 млн ВВП на душу населения, трлн
1993 26,42 2 888 3 051 3,08 1 091 40,43 11,85 3,55
1994 24,01 2 930 3 116 3,22 1 125 44,23 11,98 4,85
1995 25,12 2 989 3 395 2,90 1 624 46,41 12,11 6,11
1996 29,63 3 170 3 702 3,26 2 010 50,00 12,24 7,16
1997 26,76 3 211 4 179 3,06 2 556 66,56 12,36 7,94
1998 17,55 3 212 4 228 1,93 2 950 87,23 12,48 8,94
1999 24,26 3 213 4 477 2,71 3 373 100 12,58 9,02
2000 37,22 3 252 4 772 4,14 4 047 148,60 12,67 9,98
2001 31,05 3 306 4 872 3,28 4 845 265,78 12,76 11,03
2002 31,29 3 346 5 288 3,32 5 799 289,90 12,85 12,10
2003 35,25 3 401 5 803 3,72 7 202 355,89 12,92 13,66
2004 45,57 3 481 6 772 4,90 9 333 402,98 13,00 16,07
2005 62,80 3 627 6 984 6,21 12 029 478,60 13,08 18,59
2006 72,69 3 684 7 530 6,73 16 110 679,98 13,14 21,77
2007 78,53 3 743 7 855 6,13 23 411 569,70 13,21 26,80
2008 101,61 3 795 7 999 6,55 32 869 1 200,00 13,28 31,68
2009 64,66 3 805 8 212 3,70 41 348 1 309,78 13,35 34,56
2010 83,00 4 077 9 251 4,57 53 786 1 353,07 13,41 40,89
2011 110 4 083 9 267 5,01 48 100 1 567,27 13,47 48,41
2012 112 5 021 9 300 7,22 68 100 2 000,00 13,54 53,41
2013 108,7 5 309 9 356 9,08 93 714 2 195,49 13,61 58,80
2014 80 5 789 9 457 6,71 16 210 2 281,38 13,68 63,59
2015 53,27 5 320 9 801 7,08 64 301 1 341,52 13,74 67,67
5 Пан Чанвэй. Структура потребления первичных топливно-энергоресурсов в Китае и перспектива сотрудничества России и Китая в газовой отрасли / Материалы Международной конференции АЕС-2010 «Энергетическая кооперация в Азии: что после кризиса?». Иркутск, 2010.С. 5.
Рисунок 3. Динамика мировых цен на нефть, продукции и потребления газа и
нефти в КНР (1993-2011)
Рисунок 4. ВВП КНР (1993-2011)
Рисунок 5. Стратегия проекта «одного пояса, одного пути»6
6 ШШ^'Ж^ФШЙПГЙ^Ш^ШШ^С 2013-2014) [М]о№*НЙЙЖШ±, 2014^. (Pengzheng Yuan, DongXiucheng. Китайская нефть и перспективы развития газовой промышленности: Отчет (2013-2014). Пекин: ChmaBusmessPress. 2014).
47
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
В последние годы Китай ускорил темпы реформирования нефтегазовой отрасли, но по-прежнему сталкивается со многими проблемами и вызовами. По мере роста достижений в области технологии добычи и повышения внимания к национальной стратегии в области энергетики в целом и газовой промышленности в частности добыча природного газа в Китае постепенно растет, заняв в 2013 г. седьмое место в мире.
В области реформирования нефтегазовой отрасли имеют важное стратегическое значение следующие факторы:
1. Углубление реформы управления, которая способствует развитию нефтяной и газовой промышленности. Чтобы способствовать структурным изменениям в нефтегазовой промышленности, необходимо также реформировать нормативные правовые документы;
2. Увеличение доли природного газа в общем объеме потребляемой энергии. Необходима корректировка энергетической структуры Китая в сторону роста потребления газа как более экологически чистой энергии;
3. Повышение уровня жизни населения, так как потребление газа способствует сохранению окружающей среды;
4. Экономия энергии. Улучшение материально-технической базы нефтегазовой
отрасли;
5. Изменение климата. В связи с глобальным потеплением необходимо увеличить потребление газа и уменьшить потребление угля и нефти. Это способствует уменьшению выбросов СО2 и предотвращению парникового эффекта.
Природный газ в качестве эффективного с точки зрения использования в промышленности ископаемого источника энергии с низким содержанием углерода играет важную роль в удовлетворении мирового спроса на энергию, охране окружающей среды и т. д. С целью дальнейшего углубления реформ и содействия промышленному развитию газовой отрасли в соответствии с мировыми тенденциями XXI века природный газ с высоким содержанием углерода уступит свои позиции природному газу с низким содержанием углерода;
6. Углубление реформы газовой отрасли для содействия сохранению энергии, что в условиях изменения климата имеет важное стратегическое значение;
7. В настоящее время существует три ключевых источника поставок природного газа в Китай:
а. внутреннее независимое производство природного газа;
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
b. поставки природного газа трубопроводами;
c. импорт сжиженного природного газа;
8. В 2025 г. природный газ заменит уголь в качестве второго по уровню потребления в мире источника энергии. Китай должен ускорить разработку запасов высоко- и низкоуглеродного газа, а также осуществить прорыв в технологии добычи сланцевого газа;
9. Китайско-российский газ. В марте 2006 г. в ходе очередного визита российского президента В. В. Путина в Китай было подписано несколько меморандумов в области поставок российских энергоресурсов, которые позволят Китаю повысить свою энергетическую безопасность и получить экономическую независимость от внешней политики США и стран Западной Европы. С российской стороны право экспорта энергоносителей было закреплено за государственными компаниями «Газпром», «Роснефть» и РАО ЕЭС (с 2008 г. РАО ЕЭС перестала существовать). Все меморандумы предполагают подготовку долгосрочных контрактов по поставкам в КНР газа, нефти и электроэнергии.
Подписанные документы предусматривают строительство двух газопроводов пропускной способностью 60-80 млрд м3 газа в год (оценочная стоимость — $ 10 млрд). В 2009 г. добыча собственного природного газа в Китае составила 85,2 млрд м3, потребление — 88,7 млрд м3. При этом потребление стремительно растет, значительно опережая возможности внутренней добычи.
Первый газопровод (западный газопровод «Алтай») пройдёт с Урала через Алтай на западный участок границы России с Китаем и далее будет подключён к китайскому газопроводу Запад —Восток. Его ресурсная база — газовые месторождения Западной Сибири.
Второй газопровод пройдёт по восточному маршруту, который частично уже построен, — с Сахалина на материк и далее через Хабаровск в Китай. Планируется задействовать ресурсы осваиваемого в настоящее время Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области.
Экономический пояс «Шелковой путь» — стратегический выбор развития китайских нефтяных и газовых компаний. 10 декабря 2014 г. реализована стратегия развития китайских нефтяных и газовых компаний. «Шелковой путь» позволит Китаю углубить сотрудничество с иностранными партнерами путем создания нового коридора экономического роста, в частности, для нефтегазового сотрудничества. Создание нового «Шелкового пути» является одним из главных приоритетов для Китая.
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
Так как Китай покупает энергоресурсы, ему выгодно удержать цены на нефть на низком уровне. Для этого, по нашему мнению, нужно продавать доллары и покупать нефтяные фьючерсы независимо от аналитических показателей. В 2015 г. была создана Шанхайская нефтяная биржа, которая совместно с Шанхайской зоной свободной торговли призвана упорядочить систему ценообразования на природный газ в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Эпоха Больших данных (Big Data) требует от нефтяных компаний построения новой стратегии. Информация и информированность имеют большое значение для нефтяных компаний, в частности:
• помогают предприятиям повысить эффективность и масштаб разведки и разработки нефти на этапе принятия решений для достижения оптимального объема добычи нефти и газа;
• помогают нефтяным компаниям вовремя найти потребительский и потенциальный спрос;
• помогают нефтяным компаниям осуществлять социальный и международный мониторинг, проводить анализ ситуации;
• помогают нефтяным компаниям улучшить управление научными разработками;
• помогают нефтепромысловым компаниям повышать эффективность управления в целях роста безопасности и снижения воздействия на окружающую среду.
Идет строительство ответвления на Китай от проектируемого нефтепровода «Восточная Сибирь —Тихий океан». Вопрос о нескольких вариантах маршрута так называемого Восточного нефтепровода обсуждается вот уже несколько лет. Основными конкурентами в борьбе за российскую нефть являются Китай и Япония.
Планируется создание совместного с Россией предприятия в Китае для строительства АЗС и нефтеперерабатывающего завода мощностью 10 млн т / год. Государственная китайская нефтяная компания CNPC также хотела бы приобрести миноритарный пакет акций российской госкомпании «Роснефть».
Подготовлено предварительное технико-экономическое обоснование (ТЭО) на ежегодную поставку в Китай до 60 млрд кВтч электроэнергии. Для реализации этого проекта до 2020 г. потребуется ввести 10 800 МВт генерирующих мощностей
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
(преимущественно ТЭС на базе угольных месторождений Дальнего Востока в России) и 3 400 км сетей постоянного и переменного тока7.
Выводы
В результате полувекового развития нефтяная и газовая промышленность Китая ощутимо выросла. Постепенно стабилизируется добыча нефти в старом месторождении Сонглиао, в восточной части Бохайского залива, растут темпы добычи в месторождениях Тарим, Джунгарский, Ордос, в бассейне Сычуань, продвигается освоение других западных нефтяных месторождений для увеличения оффшорной добычи нефти и газа, разведки залежей природного газа. В последние годы Китай открыл более 500 нефтяных месторождений, в том числе в провинциях Дацин, Шэнли, Ляохэ, Карамай, Сычуань, Хуабей, Даган, Жонгуан, Цзилинь, Хэнань, Чанцин, Цзянсу, Тарим, Турфан-Хамие, Юмен, Юньнань, Гуйчжоу, Гуанси и др.
Чтобы ускорить темпы развития, отхода от модели отсталых технологий в металлургии, требующих значительного потребления энергии с неизбежным высоким уровнем загрязнения, необходимо внедрение инновационных технологий при использовании нефтегазовых ресурсов, а также отказ от традиционных видов энергии. Развитие новых источников энергии является неизбежным выбором. В настоящее время Китай сталкивается с серьезным загрязнением окружающей среды. Использование природного газа, который является чистой энергией, поможет эффективно смягчить экологические проблемы. Создана относительно полная система отрасли, включающая производство оборудования, передовые научно-исследовательские работы, дизайн, обработку, производство, продажу и сервис. Важной отраслью в Китае стало производство оборудования для нефтяной, нефтехимической и обрабатывающей промышленности.
СЫРС с 1993 г. проводит стратегию международных операций в соответствии с концепцией «взаимной выгоды, сотрудничества и развития», активно участвует в международном сотрудничестве в сфере разработки нефтегазовых месторождений. Компания играет все более важную роль на мировом рынке нефти и газа. В настоящее время СЫРСактивно инвестирует в нефтегазовую промышленность в 37 странах мира. Среди них Россия, страны Центральной Азии, Ближнего Востока, Африки, Северной и Южной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона. В Европе Китай имеет три международных операционных центра нефтегазовой отрасли. Развитие
7 1ьШиШМШ1^ЖМЩ^ФН^ЙШ8/10/2014 (Ян Ченхи. Евразийская корректировка структуры энергетики // Китайская Нефть: Новости. 28.10.2014).
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
инвестиционных проектов предполагает разведку и добычу, хранение, строительство трубопроводов и транспортировку, переработку и нефтехимию, маркетинг и торговлю, то есть интегрированную цепочку нефтяной и газовой промышленности.
Международное сотрудничество Китая продолжает расширяться. Правительство, национальные и международные нефтяные компании вносят важный вклад в дело повышения взаимного доверия и устанавливают взаимовыгодное сотрудничество национальных экономик. Международное сотрудничество Китая в нефтегазовой отрасли в обозримом будущем должно идти по пути укрепления и налаживания партнерства, так как глобальная политическая среда, экономическая энергетическая структура пребывает в состоянии постоянных неожиданных изменений и корректировок. Китай является не только получателем иностранного капитала, передовых технологий и опыта управления, но и ускоряет темпы внутренней разведки нефти и газа и разработки месторождений. По состоянию на конец 2015 года китайские нефтяные компании подписали со своими зарубежными партнерами контракты на исследование площади в размере около 250 000 км и получили иностранные инвестиции на сумму около $ 1,3 млрд. В сотрудничестве с зарубежными производственными компаниями добывается 2,2 млн тонн сырой нефти в год. Китай подписал также нефтяные контракты и соглашения с 18 странами и 70 нефтяными компаниями в области разработок в море.
Энергетическая безопасность Китая зависит в основном от стран Центральной и Северо-Восточной Азии, поэтому китайское правительство решительно развивает отношения с Россией, Японией, Южной Кореей, Казахстаном и другими странами в целях обеспечения национальной энергетической безопасности.
В настоящее время цены на нефть и газ низкие, что для экономики Китая благоприятно. Однако цены могут вырасти, и разработка национальных месторождений нефти и газа способствует уменьшению рисков для экономики Китая. В настоящее время в Китае относительно мало своей нефти и газа, поэтому их импорт ложится тяжелым бременем на экономику Китая, и цены на нефть и газ оказывают существенное влияние на экономику Китая.
Китай, Россия и другие страны БРИКС разработали стратегический план под названием «Шелковый путь», цель которого является интеграция энергетического рынка в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Однако в связи с беспорядками и конфликтами на Ближнем Востоке, ядерной проблемой Ирана, присоединением Крыма к России отношения между Россией, Китаем, странами Ближнего Востока, Европой и
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
США серьезно усложнились. Американская политика военного присутствия в отношении нефтедобывающих стран ужесточилась, в результате чего увеличились геополитические риски. Поэтому «Шелковый путь» из соображений безопасности следует прокладывать в основном по территории России.
Китай пошел по пути диверсификации импорта нефти и газа, чтобы обеспечить промышленный рост в своих городах (Синь-Цзянь, Си-Ан) и районах (Северный и Центральный). В 2014 году в рамках взаимовыгодного сотрудничества, диверсифицированного развития и координирования Китай открыл новую главу сотрудничества в области внешней энергетики. В связи с международным финансовым кризисом и снижением цен на нефть Китаю по-прежнему необходимо укреплять, насколько это возможно, стратегию диверсификации источников энергии с целью сокращения торговых споров, создавать безопасные каналы поставок энергии для содействия устойчивому социально-экономическому развитию. Спрос со стороны Китая содействует увеличению поставок нефти в страну и, таким образом, процессу отказа от долларов.
Экономический рост Китая, как второго по величине в мире потребителя энергии, все больше зависит от стабильного и безопасного энергоснабжения. Состояние нефтегазового комплекса порождает зависимость Китая от международного нефтяного рынка, что особенно заметно в последние 20 лет.
Дефицит газа, ожидаемый в Китае, потребует значительного пополнения его запасов. Разработка и эксплуатация нескольких новых крупных месторождений позволит увеличить объемы газа в среднесрочной перспективе до 100 млрд м3. Одновременно недостаточность внутренних резервов Китай планирует пополнить за счет экспорта энергоносителя.
Коммерческое развитие новых технологий и рост добычи и переработки сланцевой нефти в Китае ускоряют энергетическую независимость Китая.
По состоянию на 2015 год, достижения Китая в области международного сотрудничества выдающиеся: сформировано за рубежом пять региональных китайских нефтяных и газовых компаний, четыре нефтегазовых стратегических трубопровода, создано три стратегически крупных нефтяных и газовых операционных центра в 34 странах, по всему миру работают 89 международных проектов. Китай стал крупным энергетическим транснациональным партнером, что способствует созданию нового многополярного международного энергетического порядка.
Список литературы:
1. Ван Лимин. Китай: международные исследования // Международное сотрудничество Китая. Национальные знания Китая, 2006.
2. Ван Син Чен. Китайская нефть и экономика. Пекин: Окружающая среда Китая, 2014.
3. Ван Хай-юн. Украинский кризис, стратегическое регулирование: Россия и международные структуры // Международная нефтяная экономика. 2014. С. 71-81.
4. Китай. Национальное бюро статистики «Китайская статистика». Глава VI. Раздел 6-1 «Суммарное производство энергии, 1999-2012». Пекин: Национальное бюро статистики, 2012.
5. Китайская национальная нефтяная корпорация // Нефть и газ. 2014. № 1. C. 10-25.URL: http://ogg.pepris.com/CN/volumn/home.shtml/q5.03.2017).
6. Михеев В., Якубовский В., Бергер Я., Белокурова Г. Северо-Восточная Азия: энергетическая стратегия безопасности // Рабочие материалы. Московский Центр Карнеги. 2004. № 6.
7. Пан Чанвэй. Перспективная потребность Китая в нефти и природном газе. Доклад на 2-м Российско-китайском инновационном форуме // RUSENERGY: разведка и добыча. 2012. № 6.
8. Пан Чанвэй. Структура потребления первичных топливно-энергоресурсов в Китае и перспектива сотрудничества России и Китая в газовой отрасли / Материалы Международной конференции АЕС-2010 «Энергетическая кооперация в Азии: что после кризиса?». Иркутск, 2010.
9. Сунь Вэй, Шан Си Эн. Опыты финансирование проекта. Пекин: Издательство Пекинского университета; Пекинская библиотека, 2000. C. 134-200.
10. Цзяньминь. Отчет о безопасности № 6. Национальная энергетика Нигерии. Пекин: Народный издательский дом, 2005.
11. Ци Цзайсюе. Финансирование проекта рисков и менежмент. Пекин: Китайское машиностроение пресс, 2000. C. 59-64.
12. Чуаньсюн Л. Главным партнером в энергетике Китай считает Россию // Мировая энергетика. 2006. № 8. С. 80.
13. Юй Сяо. Освоение ресурсов природного газа в СВА и контрмеры Китая // Дунбэйялуньтань. Чанчунь. 2002. С. 58.
14. Jennings N.R. On Agent-Based Software Engineering //Artificiallntelligence. 2000. No 117 (2). Р. 277-296.
Государственное управление. Электронный вестник
Выпуск № 62. Июнь 2017 г.
15. OilCapital.ru [Сайт]. URL: http://www.oilcapital.rufaaTa обращения: 10.11.2014).
16. World Economic Outlook 2014: Legacies, Clouds, Uncertainties / International Monetary Fund. October 2014. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/02/ (30.06.2017).
17. ЙШФ, ¿ШМЩВДШЙЖ, 10.12.2014 (ЛовД/жазхонг. Стратегические инновации // Нефтяные газеты. 10.12.2014).
18.
2014) 2014^. (Pengzheng Yuan, DongXiucheng.
Китатокая нефть и перспективы развития газовой промышленности: Отчет (2013— 2014). Пекин:ChinaBusinessPress, 2014).
19. {Чжан Ци. Зависимость Китая от импорта нефти. Исследования. Ухань университет, 2013).
20. ШШёШМШ^ЖМЩК]Ф@^ЙШ8/10/2014 {Ян Ченхи.Евразийская корректировка структуры энергетики // Китайская Нефть: Новости. 28.10.2014).
Mitina N.N., Du Huei
Prospects of Development of the Hydrocarbon Industry in the People's Republic of China
Natalia N. Mitina — Ph.D., Professor, School of Public Administration, Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russian Federation. e-mail: natalia mitina@mail.ru
Du Huei — graduate student, School of Public Administration, Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russian Federation. e-mail: mi any ijin gcha@y ahoo.com
Annotation
The article presents an analysis of the development of the Chinese oil and gas industry and the place of the Chinese oil and gas sector in the international power sphere. Reforms of the oil and gas sector of industry of China are discussed, as well as the impact of international political conditions on the development of the oil and gas industry in The People's Republic of China.
Keywords
People's Republic of China, Chinese National Oil and gas Corporation (CNPC), oil, gas, hydrocarbon industry.
