CC BY
0условиях возрастает потребность в высококвалифицированных специалистах, которые способны анализировать разные способы и варианты решения возникающих проблем, с целью выбора наиболее оптимального из них, что крайне важно в плане обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности предприятий регионального агропромышленного комплекса. Кадровый потенциал зависит от возраста работников, их образования, практического опыта, умений и навыков, материальной и моральной заинтересованности в производительном труде, способности адаптироваться к изменяющимся условиям деятельности.
Библиография:
1. Парахин Н.В., Полухин А.А. Экономическая оценка технического переоснащения растениеводства Орловской области // Сельскохозяйственные машины и технологии. 2014. № 4. С. 48-51.
2. Lovchikova E.I., Sukhocheva N.A. Implementation of the outsourcing concept in the regional agro-industrial complex // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2017. № 5 (65). С. 72-29.
3. Грудкина Т.И. Повышение конкурентоспособности в сфере агробизнеса: теория и практика // Вестник Орловского государственного аграрного университета. 2006. № 2-3 (2-3). С. 97-104.
4. http://orel.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orel/ru/ Электронный ресурс [дата обращения 25.04.2024 г].
5. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство / Федеральная служба государственной статистики // URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_economy (дата обращения: 15.05.2024).
6. Ловчикова Е.И., Сухочева Н.А., Солодовник А.И. Формирование и развитие механизма кадрового аутсорсинга в аграрной сфере // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2017. № 4-5 (41). С. 120-126.
7. Грудкина Т.И. Факторы конкурентоспособности молочных комплексов (вопросы методики и практики): автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 1997. 22 с.
8. Polukhin A.A, Grudkina T.I., Grudkina M.A. Factors increasing the effectiveness of state support in agriculture // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2019. V. 274, conference 1. PP. 012113.
УДК 351.777
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ УТИЛИЗАЦИИ РАСТИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ
АПК
Золотарев А.С., магистрант 1 курса направления подготовки 08.04.01 «Строительство». Научный руководитель: к.э.н., доцент Питель Т.С. ФГБОУ ВО Орловский ГАУ
АННОТАЦИЯ
В соответствии с целевой федеральной программой «Отходы» и законом «Об отходах производства и потребления», вовлечение в стройиндустрию, как в наиболее материалоёмкую отрасль, вторичных материальных ресурсов является одним из приоритетных направлений науки н техники. Важность совершенствования механизма государственно-частного партнёрства в сфере утилизации отходов АПК заключается в решении экологических проблем, снижении затрат на производство и создания новых источников дохода. В результате чего требуется поиск ключевых аспектов, требующие внимания, таких как привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры,
информационная поддержка и установление целей и механизмов контроля. Путем совместных усилий государства, бизнеса и общественности возможно достижение эффективного и устойчивого управления утилизацией отходов АПК.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Государственное-частное партнерство, плиты, фурол, органическое вяжущее, композитная матрица, биополимер.
ABSTRACT
In accordance with the target federal program «Waste» and the law «On Production and Consumption Waste», the involvement of secondary material resources in the construction industry, as the most material-intensive industry, is one of the priority areas of science and technology. The importance of improving the mechanism of public-private partnership in the field of agricultural waste disposal is to solve environmental problems, reduce production costs and create new sources of income. As a result, it is necessary to search for key aspects that require attention, such as attracting investments, infrastructure development, information support and setting goals and a control mechanism. Through the joint efforts of the state, business and the public, it is possible to achieve effective and sustainable management of agricultural waste disposal.
KEYWORDS
Public-private partnership, plates, furol, organic binder, composite matrix, biopolymer.
Введение. В настоящее время на территории РФ скопилось более 1 млрд. м2 растительных отходов, которые занимают большие земельные площади, загрязняя окружающую среду. Кроме того, ежегодно тысячи тонн остатков урожая остаются невостребованными, их сжигают, вызывая загрязнение атмосферы [4]. На сегодняшний день, по данным Росстата урожайность зерновых и соломенных грубо стебельных культур (в тоннах) составляет: рожь - 913,9-1892,6; зернобобовых - 1006,3-2477,6; масличных - 10197-11779; кормовых - 451,5-627,1. Но по разнообразным причинам большие объемы производства до 40-50% соломы не используется [5].
Между тем, из таких достаточно дешёвых и экологически чистых отходов можно получить плитные прессованные строительные материалы, которые во многих случаях могут заменить древесностружечные плиты (ДСП), содержащие в своем составе токсичные синтетические связующие вещества [6]. В настоящее время отсутствуют методические и нормативно-правовые акты, четко регулирующие сферу обращения с растительными отходами сельскохозяйственного производства [5].
Целью работы является разработка рекомендаций по совершенствованию механизма государственного частного партнерства в сфере переработки растительного сырья и отходов агропромышленного комплекса на территории Орловской области в частности, с их последующим практическим применением.
Материалы и методы исследования. Государственно-частное партнёрство (ГЧП) в сфере утилизации отходов АПК (сельскохозяйственно-промышленного комплекса) играет важную роль в решении экологических проблем и повышении эффективности производства. Утилизация отходов важна не только для охраны окружающей среды, но и для снижения затрат на производство и создания новых источников дохода [7].
Результаты и обсуждение. Однако, существующие механизмы государственно-частного партнёрства в этой сфере нуждаются в совершенствовании. Для более эффективного использования ресурсов и повышения интереса частных компаний к участию в утилизации отходов АПК, необходимо уделить внимание следующим аспектам [1].
Во-первых, необходимо разработать более привлекательные инвестиционные механизмы для частных компаний. Это могут быть налоговые льготы, субсидии,
государственная поддержка или другие меры, способствующие снижению финансовых рисков для бизнеса.
Во-вторых, важно развивать инфраструктуру для утилизации отходов АПК. Это включает в себя создание современных перерабатывающих заводов, транспортных средств для сбора и транспортировки отходов, а также обучение специалистов для работы в этой области.
Кроме того, необходимо продвигать информационные кампании о важности утилизации отходов АПК и преимуществах участия в проектах государственно-частного партнёрства. Чем больше компаний будут осведомлены о возможностях и выгодах таких проектов, тем активнее будут участвовать в них.
Наконец, для успешного совершенствования механизма ГЧП в сфере утилизации отходов АПК, необходимо установить четкие цели и задачи, а также механизмы контроля и мониторинга. Только таким образом можно обеспечить эффективное использование ресурсов и достижение планируемых результатов.
В целом, совершенствование механизма государственно-частного партнёрства в сфере утилизации отходов АПК требует комплексного подхода и совместных усилий государства, бизнеса и общественности. Это позволит не только решить проблемы экологии и экономики, но и создать новые возможности для развития сельскохозяйственного сектора и повышения благосостояния населения.
Выводы. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства в сфере обращения растительными отходами может быть реализован через следующие шаги:
1. Установление сотрудничества между государственными органами и частными компаниями, работающими в области обращения растительными отходами. Это может осуществляться через заключение соглашений и партнерских договоров.
2. Разработка и внедрение совместных программ и проектов по сбору, переработке и утилизации растительных отходов. Это может включать в себя создание специализированных пунктов сбора и перерабатывающих предприятий.
3. Финансовая поддержка проектов по обращению растительными отходами со стороны государства, как например, предоставление грантов или льготных кредитов частным компаниям.
4. Обмен опытом и передача знаний между государственными и частными партнерами для повышения производительности и эффективности проектов по обращению растительными отходами.
5. Мониторинг и контроль за реализацией проектов по обращению растительными отходами с целью обеспечения их устойчивого развития и соответствия экологическим стандартам.
Такой механизм государственно-частного партнерства в сфере обращения растительными отходами поможет решать проблемы, связанные с экологией и устранять негативное воздействие на окружающую среду [2]. Также в качестве дополнительных мер по улучшению ГЧП можно предложить следующее:
1. Создание стимулов для частных инвесторов: государство может предоставлять финансовые поощрения, налоговые льготы, государственные гарантии или доступ к государственным фондам для привлечения частных инвестиций в проекты по утилизации и переработке отходов АПК.
2. Развитие инфраструктуры: необходимо создать соответствующую инфраструктуру для сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов АПК. Это включает в себя строительство специализированных предприятий, перерабатывающих заводов, зон для складирования и обработки отходов.
3. Информационная поддержка: обеспечение доступа к информации о возможностях утилизации отходов АПК, о текущих проектах и программах поддержки, а также проведение обучающих мероприятий для заинтересованных сторон.
4. Поддержка инноваций: стимулирование развития новых технологий и методов утилизации отходов АПК, что позволит снизить затраты на производство, повысить эффективность переработки и создать новые источники дохода.
Разработка и проведение информационных кампаний, направленных на повышение осведомленности населения о необходимости и правилах обращения с растительными отходами [3].
Заключение. В заключение, можно отметить, что развитие эффективного механизма государственно-частного партнёрства в сфере утилизации отходов сельскохозяйственного производства является важным шагом к обеспечению устойчивого развития аграрного сектора. Совместные усилия государства, частного сектора, научных и общественных организаций способствуют созданию эффективной системы управления отходами, снижению негативного воздействия на окружающую среду и повышению конкурентоспособности отрасли [4].
Путём разработки законодательных норм, финансовой поддержки, образования, инноваций и партнёрских отношений, возможно, сформировать устойчивую инфраструктуру для утилизации отходов растениеводства. Такой подход не только поможет оптимизировать процессы переработки отходов, но и стимулирует инвестиции в сферу сельского хозяйства, способствуя экономическому росту и сохранению природных ресурсов.
Использование современных технологий и передовых практик утилизации отходов поможет не только решить проблему загрязнения окружающей среды, но и открыть новые возможности для получения дополнительных продуктов и ресурсов из отходов растениеводства. Таким образом, совершенствование механизма государственно-частного партнёрства в сфере утилизации отходов сельскохозяйственного производства является важным шагом на пути к устойчивому развитию аграрной отрасли и обеспечению благополучия общества.
Библиография:
1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2024 N 7-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 34823 (дата обращения 11. 04. 2024 г.).
2. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ // URL: https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 19109/ (дата обращения 10. 04. 2024 г.).
3. Постановление Правительства РФ N 1098 «О федеральной целевой программе «Отходы» // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&vkart=card&link id=16&nd=102043368 (дата обращения 11. 04. 2024 г.).
4. Золотарев А.С., Питель Т.С. Исследование современных материалов в строительной отрасли: материалы всерос. науч.-практ. конф. (Орел, 2-3 июня 2022 г.). Орел, 2022. С. 293-299.
5. Кузьмин A.M., Водяков В.Н. Производство термопластичных композиционных материалов на основе растительных отходов АПК // Техника и оборудование для села. 2022. № 1. С. 26-29.
6. Клесов А.А. Древесно-полимерные композиты. СПб. : Научные основы и технологии, 2023. 736 с.
7. Озерова Н.В. Новый композиционный материал из отходов растительного происхождения // Сборник материалов междунар. научно-практической конференции «Почва, отходы производства и потребления: проблемы охраны и контроля». Пенза: ПДЗ, 2020. С. 115-116.
