CC BY
96
УДК 339.31
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАХ (НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
© Иван Федорович НАРИЖНЫЙ
Липецкое представительство Воронежского государственного аграрного университета имени императора Петра I, г. Липецк, Российская Федерация, доктор экономических наук, доцент, e-mail: merkatmb@mail.ru © Елена Юрьевна МЕРКУЛОВА Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, доктор экономических наук, профессор, зав. кафедры бухгалтерского учета и налогообложения, e-mail: merkatmb@mail.ru
Рассматривается инновационная деятельность в Тамбовской области: приводятся данные о количестве инновационных организаций и объеме инновационных товаров и услуг, о рейтинге Тамбовской области по сравнению с другими регионами, исследуются «точки роста» и перспективы развития. Инвестиционный климат в регионе может быть признан благоприятным или неблагоприятным под влиянием характеристик развития одной или нескольких приоритетных для региона отраслей.
Ключевые слова: инновация; инновационное развитие; инвестиционный климат; инвестиционный проект.
Инновационная деятельность - это деятельность, направленная на поиск и реализацию инноваций в целях расширения ассортимента и повышения качества продукции, совершенствования технологии и организации производства.
Отметим, что термин «инновация» впервые был употреблен еще в начале ХХ в. известным австрийским экономистом Й. Шумпетером при исследовании влияния научнотехнических, технологических и организационных изменений (нововведений) на динамику экономического роста в рамках теории цикличности развития [1]. Начиная с середины ХХ в. состояние научно-технического потенциала уже превратилось в основной фактор развития общества в целом, залог его экономического благосостояния и социального благополучия. Сегодня очевидно, что инновации посредством влияния на жизненный цикл продукта приводят к эволюции отраслей, регионов, рыночных структур, их выживаемости при международной конкуренции.
Устойчивость инновационной активности в регионе во многом зависит от своевременной информационной и финансовой поддержки, поступившей либо от соответствующих институтов и организационных структур региона, либо за счет внешних участников, имеющих акции или заинтересо-
ванные в производстве и реализации продукции соответствующих предприятий. Устойчивость самой инновационной среды зависит от сбалансированности во времени и пространстве инновационного спроса и предложения [2].
Проблемы определения эффективности инновационно-инвестиционного развития
предприятий в регионах являются крайне актуальными для России. Решение этих проблем и формирование работоспособной системы показателей позволят оценить эффективность текущего функционирования инновационной системы предприятий региона и степень реализации поставленных задач и целей инновационного развития [3].
В настоящее время актуальным аспектом при анализе инновационной деятельности Тамбовской области является сравнение ее рейтинга с рейтингом других субъектов РФ. По данному вопросу достаточно широко известна методика рейтингового агентства «Эксперт», где инновационный потенциал рассматривается как составляющий инвестиционного потенциала.
Промышленность Тамбовской области обладает не только рядом стабильно работающих промышленных предприятий, вписавшихся в российский и международный рынок, но и обладает возможностями инновационного развития.
Показатели инновационности Тамбовской области уступают средним показателям по РФ, Центральному федеральному округу и большинству соседних областей как по доле инновационных организаций, так и по доле инновационных товаров и услуг (рис. 1, 2). Доля инновационных организаций стабильно сокращалась с 2006 по 2010 г. Доля инновационных товаров и услуг нарастала до 2008 г., а затем начала снижаться.
Численность населения, занятого научными разработками и исследованиями, на протяжении 2000-х гг. постоянно снижалась. Но по доле населения, занятого исследова-
ниями и разработками, область занимает одно из лидирующих мест в Центральном федеральном округе. Затраты на научные исследования в области резко выросли в конце 2000-х годов. С 2005 по 2010 г. количество патентов на полезные модели выросло более чем в 6 раз, но количество патентов на полезные изобретения сократилось. Инновационный сектор области сегодня развивается по пути создания инновационных технологических центров и сети малых предприятий в наукоемких отраслях. Приоритет пока отдается оборонно-промышленному комплексу.
%
25
20
15
10
5
0
□ 2005
□ 2006
□ 2007
□ 2008
□ 2009
□ 2010
Рис. 1. Доля инновационных организаций в регионах ЦФО (в %) [4]
%
14
12
10
8
6
4
2
0
□ 2005
□ 2006
□ 2007
□ 2008
□ 2009
□ 2010
Рис. 2. Объем инновационных товаров и услуг (в %) [4]
Существенные предпосылки для инновационного развития имеются в машиностроительном и химическом промышленном производствах. В рамках машиностроительной отрасли наибольший инновационный потенциал имеют предприятия оборонного комплекса, обладающие технологиями и свободными площадями. Наиболее целесообразным представляется организация индустриального парка на базе одного из заводов.
Инвестиционный потенциал - количественная характеристика, учитывающая насыщенность территории региона факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т. п.), потребительский спрос населения и другие показатели, влияющие на потенциальные объемы инвестирования в регион.
Так, в 2012 г. рейтинг Тамбовской области повышен до 3A1 (пониженный потенциал - минимальный риск) по сравнению с 2011 г., когда рейтинг был 3B2 (незначительный потенциал - умеренный риск) (рис. 3). Таким образом, область находится на средних позициях среди регионов РФ.
В рейтинге сайтов субъектов федерации по размещению госзаказа Тамбовская область занимает 23-е место.
В мае 2011 г. агентство Fitch Raitings подтвердило долгосрочные рейтинги Тамбовской области в иностранной и национальной валюте на уровне «BB-», краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «В» и национальный долгосрочный рейтинг «A+(rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам - «Стабильный».
К сожалению, в области нет таких «точек роста» (природных ресурсов, гигантов промышленности и т. д.), с помощью которых в кратчайшие сроки можно было бы привлечь инвестиции, «раскрутить экономику» и создать достаток в социальной сфере. Область относится к дотационным регионам, а потому упрощенный подход к проблемам социально-экономической сферы области неприемлем.
По природно-ресурсному потенциалу Тамбовская область занимает 67 место, производственный потенциал также достаточно низок - 58 место. Тамбовская область традиционно считалась сельскохозяйственной, специализируясь на производстве и поставке
продовольствия в Москву и северные районы страны.
В современной российской экономике регионы, эксплуатирующие природно-сырьевые ресурсы, имеют более высокие показатели социально-экономического развития по сравнению с регионами, где таких ресурсов нет или они не добываются.
Показательным примером для Центрально-Черноземного района является Белгородская область, где базовой основой экономики является эксплуатация железно-рудных месторождений.
В настоящее время на территории Тамбовской области разведано по промышленным категориям 317 месторождений различных полезных ископаемых. В ближайшей перспективе Тамбовская область может создать новую отрасль экономики - добычу и переработку минеральных ресурсов за счет разработки циркон-ильменит-рутилового
месторождения «Центральное». Данное
месторождение по своим масштабам, определенным экспертизой, выполненной британской независимой компанией Home International Ltd, является очень крупным и занимает по запасам рутила третье место в мире, по содержанию рутила в исходных песках - пятое место и шестое место - по отдаче с одной тонны продуктивных песков (5,4 долл.) из 15 подобных месторождений в мировой классификации. Добываемое минеральное сырье будет являться импортозамещающей продукцией, которое в настоящее время поставляется в Россию с Украины и других стран, и будет пригодно в различных отраслях народного хозяйства. Реализация проекта освоения месторождения «Центральное» может вывести область в число ведущих регионов по добыче и переработке минеральных ресурсов.
Наиболее положительным и значимым показателем развития области является ее инфраструктурный потенциал. Область по обеспечению инфраструктурой занимает 32-е место в РФ. Через область проходят крупные транспортные артерии, в т. ч. по транспортировке газа и нефти. Этот фактор может сыграть роль «локомотива» развития экономики области.
Поэтому наряду с традиционным использованием инфраструктуры сегодня прорабатываются проекты, которые позволили бы
перерабатывать сырье. Одним из таких проектов рассматривается строительство нефтеперерабатывающего завода на базе поступающего по нефтепроводу «Дружба» сырья [6].
Ресурсная составляющая инновационного потенциала является базой для его форми-
рования. Ее оценку с учетом данных статистики можно провести с помощью оценки материальных, интеллектуальных, информационных и научно-технических ресурсов.
3,000
2,500-
2,000
0,000 0,000
Московская область (0,18; 6,25) ^ ♦ ▼Сан Москва (0,20; 14,83) т-Петербург (0,18; 5,43)
1А 32+ 46 + 1В 58 ♦ 1С
2А ♦ б9 2В 51 2С
35 54 ± ► 43^ +72
1 + +70
4 ** 55 77 42^ ♦ 34* 75
ЗА1 ъ 14+ ' 7Ї 59 ^84 ІВ1 16 ± 2 47 21 1?56*4 13,5348» ж23і9 ЗС1 ♦ 35 ►и ♦“ 40 30 Чеченская Республика
38
ЗА2 П, 79* ^1 ЗВ2 ж 30 56 457 t * «“> ЗС2 76 39 ^83 (0,60; 0,^) 37+ ♦ Б5
одоо
0,200
0,300 Индекс риска
0,400
0,500
0,600
Рис 3. Инвестиционный рейтинг российских регионов 2011-2012 гг. [5]
*1А - максимальный потенциал - минимальный риск
1В - высокий потенциал - умеренный риск
1С - высокий потенциал - высокий риск
2А - средний потенциал - минимальный риск
2В - средний потенциал - умеренный риск
2С - средний потенциал - высокий риск
3 А1 - пониженный потенциал - минимальный риск
3 А2 - незначительный потенциал - минимальный риск
3В1 - пониженный потенциал - умеренный риск
3С1 - пониженный потенциал - высокий риск
3В2 - незначительный потенциал - умеренный риск
3С2 - незначительный потенциал - высокий риск
3Б - низкий потенциал - экстремальный риск
Так, в Тамбовской области (табл. 1) затраты на технологические инновации в 2011 г. составили 1187297,0 тыс. руб., или на 1454,5 % больше аналогичных затрат 2000 г. (в действующих ценах). Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг увеличился с 2,2 % в 2000 г. до 5,3 в 2011 г.
Затраты на технологические инновации составили в последние годы 7-9 % от объема инвестиций в основной капитал обследованных предприятий, что явно недостаточно для технологического обновления и расширения производства принципиально новой продукции.
Приоритетными видами инновационной деятельности в последнее время являются приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, а также производственное проектирование, другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи).
Среднесписочная численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и работающих по договорам), за январь-декабрь 2012 г. составила 1,7 тыс. человек, что на 0,2 % меньше, чем в январе-декабре 2011 г. В государственном секторе экономики были заняты 75,5 % работников, 20,7 % - в предпринимательском, 3,8 % - в секторе высшего профессионального образования.
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, профинансированные из федерального бюджета, составили 36,6 % от всех затрат на исследования и разработки против 28,7 % в январе-декабре 2011 г. (табл. 2).
Доля капитальных затрат, направленных на приобретение и изготовление инструментов, приборов, стендов, аппаратов и специального оборудования, необходимого для выполнения конкретной темы, в общем объеме затрат на исследования и разработки составила 1,1 % против 2,4 % в январе-декабре 2011 г.
При оценке инновационного потенциала важным вопросом является оценка финансового потенциала отраслей региона, который будет зависеть от их инвестиционной привлекательности .
В последнее время анализ инвестиционной привлекательности является объектом активных научных исследований.
Проблема методического обеспечения ее комплексного анализа представляет не только теоретический, но и практический интерес. Если региональные проблемы инвестиционной привлекательности так или иначе активно разрабатываются, то в отраслевом разрезе они почти не исследованы. Это при том, что с народнохозяйственной точки зрения оба аспекта по своей значимости вовсе не уступают друг другу.
Необходимость вывода экономики из кризиса, завоевания достойных позиций в мировой экономике не может обойтись без анализа объективно складывающихся отраслевых инвестиционных потоков. Инвестиционный климат в регионе может быть признан благоприятным или неблагоприятным под влиянием характеристик развития одной или нескольких приоритетных для региона отраслей, тогда как остальные могут представлять собой совершенно иную сферу для инвестирования.
Методический аспект ранжирования регионов по степени благоприятности инвестиционного климата должен заключаться в обосновании таких подходов, которые могут обеспечить учет как чисто отраслевых и территориальных факторов, так и их взаимное влияние. Система характеристик инвестиционного климата региона должна включать в себя отраслевые оценки по отдельным укрупненным группам отраслей, сферам производства. При этом необходимо помнить, что никакая методика сопоставления инвестиционной привлекательности отраслей и регионов не может отменить необходимости конкретного рассмотрения потенциальных объектов инвестирования.
В Тамбовской области выработана система базовых правовых норм, обеспечивающих функционирование бизнеса и власти. Работают конкурентные рынки товаров и услуг, капитала и трудовых ресурсов. Достигнута высокая степень открытости экономики. Сформировался слой развивающихся компаний, успешно конкурирующих на внутренних и внешних рынках и активно привлекающих капитал для своего развития.
Промышленность области является реальным сектором инвестирования и обеспе-
чения экономического роста. На сегодняшний день снижены политические риски ведения предпринимательской деятельности. Достигнута высокая степень консолидации органов власти, предпринимателей и основ-
ных социальных слоев населения на принципах государственно-частного партнерства по достижению основных целей в социальноэкономическом развитии области.
Таблица 1
Основные показатели инновационной деятельности
2000 г. 2005 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность (технологические, маркетинговые или организационные инновации), в общем числе обследованных организаций, % 8,8 5,5 9,2 9,4 8,2 8,3
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, % 2,2 4,1 6,6 6,1 3,6 5,3
Затраты на технологические инновации, тыс. руб. 81623,9 131760,1 1166317,3 972909,7 871109,3 1187297,0
в т. ч. по источникам финансирования: собственные средства организаций 79376,9 98739,1 672117,3 812640,6 732129,0 709295,9
Федеральный бюджет 2247,0 14263,0 33603,0 140958,9 135073,3 345260,0
бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты 101242,0
средства внебюджетных фондов - - 3855,0 - - -
иностранные инвестиции - - - - - -
прочие - 18758,0 456742,0 19310,2 3907,0 31499,1
Таблица 2
Затраты на научные исследования и разработки в январе-декабре 2012 г., тыс. руб.
В т. ч. по организациям форм собственности
Всего государст- венная муници- пальная частная смешанная российская собственность
Затраты на исследования и разработки 1092533,0 676367,2 2704,7 82050,8 331410,3
в т. ч.: внутренние затраты на исследования и разработки - всего 939013,0 555343,2 2704,7 82050,8 298914,3
из них: внутренние текущие затраты (без амортизации) 927484,7 544466,8 2704,7 81925,2 298388,0
в т. ч.: затраты на оплату труда 413612,4 302218,2 1487,2 26995,3 82911,7
из них работникам, выполнявшим научные исследования и разработки (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) 294719,7 188439,1 733,6 26479,3 79067,7
капитальные затраты 11528,3 10876,4 - 125,6 526,3
Внешние затраты на исследования и разработки 153520,0 121024,0 32496,0
Внутренние затраты на исследования и разработки за счет средств федерального бюджета 399929,8 386044,8 13885,0
Органы законодательной и исполнительной власти области активно поддерживают субъектов промышленной деятельности, непосредственно влияющих на положительную динамику реального сектора экономики. Меры государственной поддержки направлены на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, имеющих максимальный мультипликативный эффект для экономики.
Успешная работа промышленности обусловлена активной инвестиционной деятельностью большинства предприятий. В этом секторе экономики реализуются около 30 крупных инвестиционных проектов, в т. ч.:
- ОАО «Пигмент» - 2 инвестиционных проекта по техническому перевооружению производства с государственной поддержкой из областного бюджета, реконструкция и модернизация основных технологических схем производства пигментов и антидетонацион-ных добавок к бензинам;
- ОАО «Электроприбор» - исполняет программу «Разработка базовых технологий и конструкций лазерных гироскопических датчиков, сервисной электроники к ней». На предприятии приобретено и смонтировано современное вакуумное, металлообрабатывающее и измерительное оборудование. Общий объем инвестиций составил 205,4 млн руб.;
- ЗАО «Тамак» проводит реконструкцию линии по производству цементностружечных плит с приобретением высокопроизводительного оборудования, осуществляется реконструкция цеха по производству клееной древесины.
Неиспользуемые производственные площади и земельные участки, которые появились при завершении процедур банкротства проблемных предприятий, преобразованы в инвестиционные площадки. На них предполагается начать создание новых производств.
Проблема использования незадейство-ванных производственных площадей действующих предприятий также будет решаться путем привлечения сторонних инвесторов и создания новых производств [7]:
ЗАО «Агротехмаш-Т» осуществляет работы по созданию производства «тракторной техники 3- и 5-тягового класса» на незадей-ствованных производственных площадях ОАО «Тамбовмаш». Планируется приобретение оборудования, создание производст-
венного комплекса с годовой мощностью выпуска до 2,4 тыс. тракторов в год.
ООО «Экспресс-индустрия» продолжит строительство 2-х заводов по производству строительных материалов.
ЗАО «Тамбов Ойл» планирует начать строительство Уваровского завода строительных материалов (создание предприятия по переработке отходов производства - фос-фогипса).
ООО «Тамбов-цемент» в Петровском районе приступит к строительству цементного завода мощностью 1,2 млн т в сутки. Предполагается создание 700-800 рабочих мест, объем инвестиций - 12 млрд руб.
ОАО «Московский электролифтовый завод» начнет реализацию инвестиционного проекта «Создание нового производства по крупноузловой сборке пассажирских лифтов и лифтовой аппаратуры» с созданием около 200 рабочих мест.
Последние годы государство все чаще обращает внимание сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство экологически безопасной продукции. Одним из таких проектов является создание мичуринской «Зеленой долины». Сегодня настал момент, когда колоссальный научный капитал Мичуринска-наукограда может быть реализован в приоритетном для города и области направлении, которым, согласно указу Президента РФ, является область научных исследований, производственных экспериментов и сфера, связанная с производством продуктов здорового питания. Накопленный научно-образовательный и производственный потенциал необходимо эффективно реализовать в производстве, тогда и результат не заставит себя ждать: новые продукты питания появятся на прилавках отечественных супермаркетов. На данный момент инновационная инфраструктура города активно работает над их созданием, идет регулярное взаимодействие с Институтом питания РАН. Мичуринску, помимо создания продуктов с повышенным содержанием биологически активных веществ, важно получить еще социально-экономический результат от их производства и реализации, а для этого необходимы другие масштабы, общероссийские. В основе проекта «Зеленая долина» должен быть инновационный центр, в котором происходила бы генерация новых знаний, велась
подготовка высококвалифицированных кадров, обладающих самыми современными наработками в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
По результатам исследований, основными факторами, мешающими развитию инновационной деятельности в Тамбовской области, являются недостаток собственных денежных средств, финансовой поддержки со стороны государства, высокая стоимость нововведений, низкий инновационный потенциал предприятия, недостаточность информации о рынках сбыта, неразвитость инновационной инфраструктуры (посреднические, информационные, юридические, банковские, прочие услуги), неразвитость рынка технологий.
Таким образом, в результате проведенных исследований можно отметить, что процесс развития инновационного потенциала региона сталкивается с определенными проблемами:
- кадровая проблема, а именно: старение научных кадров и отсутствие притока в науку талантливой молодежи;
- проблема стартового финансирования инновационных проектов: российская венчурная индустрия как таковая не существует;
- несовершенная нормативно-правовая
база по правам на интеллектуальную собственность: отечественных специалистов в
этой сфере очень мало, специализированная подготовка практически не ведется;
- низкий уровень квалификации менеджеров на крупных и средних предприятиях: большинство предприятий выделяют недостаточно средств и внимания технологиче-
скому развитию, что в условиях вступления России в ВТО существенно отбросит российскую продукцию назад по категориям цена / качество;
- несовершенство учета инновационной продукции в общем объеме товаров и услуг: в Российской Федерации статистическое наблюдение за инновационной активностью ведется с 1993 г. в виде заполняемых предприятиями форм статистической отчетности.
1. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М., 1982.
2. Грунин О.А., Куцеборский Э.В., Куцеборская М.Г., Царева С.О. Инновационные приоритеты управления устойчивым предпринимательством в регионе. СПб., 2011.
3. Инновационное развитие России: стратегия, ресурсы, законодательные решения / под ред. В. Д. Кривова. М., 2011.
4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www. gks.ru.
5. Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». URL: http://www.raexpert.ru/ ratings/regions/concept.
6. Наука и передовые технологии в Тамбовской области. Тамбов, 2012.
7. Сысоева М. С. Сущность и особенности организации инновационно-инвестиционной деятельности в Тамбовской области // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 5-6.
Поступила в редакцию 8.04.2013 г.
UDC 339.31
PROSPECTS OF DEVELOPMENT AND DIRECTION OF IMPROVEMENT OF INNOVATIVE ACTIVITY IN REGIONS (ON EXAMPLE OF TAMBOV REGION)
Ivan Fedorovich NARIZHNIY, Lipetsk branch of Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter I, Lipetsk, Russian Federation, Doctor of Economics, Associate Professor, e-mail: merkatmb@mail.ru
Elena Yuryevna MERKULOVA, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Tambov, Russian Federation, Doctor of Economics, Professor, Head of Accounting and Taxes Department, e-mail: merkatmb@mail.ru
The innovative activity in the Tambov region is considered: data on number of the innovative organizations and volume of innovative goods and services, about a rating of the Tambov region in comparison with other regions are provided, “growth points” and development prospects are investigated. The investment climate in the region can be recognized favorable or adverse under the influence of characteristics of development of one or several priority branches for the region.
Key words: innovation; innovative development; investment climate; investment project.
