CC BY
91
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О. Н. ГОРБУНОВА, М. А. ГЕГАМЯН
Статья посвящена исследованию инвестиционного климата Тамбовской области. В ней содержится анализ основных отраслей, являющихся благоприятными для инвестирования, а также обозначены слабые стороны региона. Особое внимание уделяется экспорту по различным отраслям и в туристической сфере.
Ключевые слова: инвестирование, рейтинг, потенциал Тамбовской области, инвестиционные проекты, государственная поддержка.
В Тамбовской области выработана система базовых правовых норм, обеспечивающих функционирование бизнеса и власти. Работают конкурентные рынки товаров и услуг, капитала и трудовых ресурсов. Достигнута высокая степень открытости экономики. Сформировался слой развивающихся компаний, успешно конкурирующих на внутренних и внешних рынках и активно привлекающих капитал для своего развития.
В мае 2011 г. агентство FitchRaitings подтвердило долгосрочные рейтинги Тамбовской области в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ-», краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «В» и национальный долгосрочный рейтинг «А+(г^)». Прогноз по долгосрочным рейтингам -«Стабильный».
Рейтинг уровня «ВВ» обозначает, что существует возможность развития в регионе кредитных рисков, особенно в результате негативных экономических изменений, которые могут произойти со временем [5].
По версии «Эксперт РА» инвестиционный рейтинг региона - 3В2. Незначительный потенциал - умеренный риск. В рейтинге сайтов субъектов Федерации по размещению госзаказа Тамбовская область занимает 23-е место. Наименьший инвестиционный риск - управленческий, наибольший - экономический. Наибольший потенциал - инновационный [8].
Промышленность области является реальным сектором инвестирования и обеспечения экономического роста. На сегодняшний день снижены политические риски ведения предпринимательской деятельности. Достигнута высокая степень консолидации органов власти, предпринимателей и основных социальных слоев населения на принципах государственно-частного партнерства по
достижению основных целей в социально-экономическом развитии области.
Органы законодательной и исполнительной власти области активно поддерживают субъектов промышленной деятельности, непосредственно влияющих на положительную динамику реального сектора экономики. Меры государственной поддержки направлены на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, имеющих максимальный мультипликативный эффект для экономики [2; 4].
Успешная работа промышленности обусловлена активной инвестиционной деятельностью большинства предприятий. В этом секторе экономики реализуются около 30 крупных инвестиционных проектов, в том числе:
- ОАО «Пигмент» - 2 инвестиционных проекта по техническому перевооружению производства с государственной поддержкой из областного бюджета, реконструкция и модернизация основных технологических схем производства пигментов и антидетонационных добавок к бензинам;
- ОАО «Электроприбор» - исполняет программу «Разработка базовых технологий и конструкций лазерных гироскопических датчиков, сервисной электроники к ней». На предприятии приобретено и смонтировано современное вакуумное, металлообрабатывающее и измерительное оборудование. Общий объем инвестиций составил 205,4 млн руб.;
- ЗАО «Тамак» проводит реконструкцию линии по производству ЦСП с приобретением высокопроизводительного оборудования, осуществляется реконструкция цеха по производству клееной древесины [1; 7].
В планах руководства региона стоит сохранение высокой динамики промышленного произ-
водства области, для чего планируется осуществить ряд инвестиционных проектов по созданию новых и развитию действующих производств.
Неиспользуемые производственные площади и земельные участки, которые появились при завершении процедур банкротства проблемных предприятий, преобразованы в инвестиционные площадки. На них предполагается начать создание новых производств.
Проблема использования незадействованных производственных площадей действующих предприятий также будет решаться путем привлечения сторонних инвесторов и создания новых производств:
- ЗАО «Агротехмаш-Т» осуществляет работы по созданию производства «тракторной техники 3 - и 5 -тягового класса» на незадействованных производственных площадях ОАО «Тамбовмаш». Планируется приобретение оборудования, создание производственного комплекса с годовой мощностью выпуска до 2,4 тыс. тракторов в год;
- ООО «Экспресс-индустрия» продолжит строительство двух заводов по производству строительных материалов;
- ЗАО «Тамбов Ойл» планирует начать строительство Уваровского завода строительных материалов (создание предприятия по переработке отходов производства - фосфогипса);
- ООО «Тамбов-цемент» в Петровском районе приступит к строительству цементного завода мощностью 1,2 млн т в сутки. Предполагается создание 700-800 рабочих мест, объем инвестиций - 12 млрд руб.;
- ОАО «Московский электролифтовый завод» начнет реализацию инвестиционного проекта «Создание нового производства по крупноузловой сборке пассажирских лифтов и лифтовой аппаратуры» с созданием около 200 рабочих мест.
Планируется строительство тезх современных предприятий по переработке сахарной свеклы и сахара-сырца мощностью переработки 12 тыс. т свеклы и 1,5 тыс. т сахара-сырца в сутки [3; 9].
Важнейшей характеристикой промышленного потенциала является внешнеэкономическая деятельность. Внешнеторговый оборот области по итогам 2009 г. составил 122 млн USD (с учетом Беларуси), в том числе экспорт 52,0, а импорт
70,0 млн USD. В общем объеме внешнеторгового оборота внешнеэкономическая деятельность с дальним зарубежьем по экспорту составила 31,5 млн USD, а импорту - 54,8 млн И8Б.
Экспорт продукции характеризуется по отраслям следующим образом:
- в химической отрасли: нитрат целлюлозы, термопластичный ацетат целлюлозы, целлулоид, фенолоформальдегидная смола, дисперсные красители для полиэфирных волокон, пигменты, полупродукты, масляные, нитро- и полихлорвинило-вые краски, стабилизаторы полимерных материалов, ускорители вулканизационные, модификаторы шинных резин, отвердители эпоксидных смол;
- в отрасли химического машиностроения: электродистиляторы, установки разделения жидких сред, алюминиевые емкости, изделия и оборудование из алюминиевых сплавов, нержавеющих углеродистых сталей, планетарные моторы-редукторы, оборудование для переработки полимерных материалов, форматоры-вулканизаторы, прессы, машины для дробления и измельчения, машины вакуумные формовочные и термоформовочные, опреснительные установки, теплообменники для нагрева и охлаждения жидких газообразных сред, резервуары, цистерны, емкости из черных металлов, сушилки;
- в отрасли машиностроения: электрические машины и оборудование, автоматика, средства наземного транспорта, автомобили специального назначения, подшипники скольжения для автомобильной и сельскохозяйственной техники, узлы и запасные части к железнодорожному подвижному составу, арматура трубопроводов, трубы;
- в отрасли радио- и приборостроения: приборы авиационной техники, коротковолновые передатчики, универсальные электродвигатели переменного и постоянного тока, лабораторные приборы и медицинское оборудование, аппаратура КИП, аппаратура электрической защиты [2].
Относительно минерально-сырьевого потенциала на территории Тамбовской области разведано 317 месторождений различных полезных ископаемых в том числе:
- месторождения ильменит-рутил-цирконо-вых песков с запасами 887 млн м3;
- месторождения минеральных красок с запасами 1150 тыс. т.;
- два месторождения формовочных песков с запасами 7981 тыс. т.;
- 170 месторождений сырья для производства строительных материалов с запасами:
- суглинки - 62774 тыс. м3;
- пески - 116193 тыс. м3;
- известняки на известь - 49907 тыс. м3;
- известняки на щебень - 29937 тыс. м3;
- два месторождения фосфоритов с запасами 248000 тыс. т;
- 52 месторождения пресных подземных вод с запасами 1015 тыс. м3/сут.;
- 8 месторождений минеральных подземных вод с запасами 1,2 тыс. м3/сут.;
- 70 месторождений торфа с общей площадью, в границе промышленной глубины торфяной залежи - 5505,8 га;
- 11 месторождений сапропеля общей площадью 239,3 га и запасами сапропеля 1476 тыс. т.
Глины и суглинки Тамбовской области пригодны для производства керамзита, цельного и пустотелого керамического кирпича, дренажных и канализационных труб, клинкерного кирпича.
В области имеются проявления:
- цветных песков, пригодных для производства цветных штукатурок;
- глауконитов - природных адсорбентов и калийных удобрений;
- бентонитовых глин;
- трепела и опоки, испытанных в качестве сырья для производства легкого термолитового щебня, пеностекла, пигмента, различных силикатных стекол, хрусталя, жидкого стекла, теплоизоляционных материалов и других изделий [6].
Продовольственный потенциал области: сельскохозяйственные угодья занимают более 76 % территории области (из них 60 % - пахотные земли), что составляет 1,3 % угодий РФ.
На данных площадях производится 1,2 % валовой продукции страны, 7,8 % - ЦФО, 14,5 % валовой продукции Центрального Черноземья.
В 2009 г. в животноводстве преодолен многолетний спад производства продукции поголовья скота. На начало 2007 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 260,4 тыс. голов (100,1 %), свиней 243,3 тыс. голов (113,3 %). В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходится около 50 % КРС и свиней.
Большое внимание в области уделяется развитию перерабатывающей промышленности. Выпуск пищевых продуктов, пива и вина производится на 11 предприятиях, которые выпускают: пива - 757 тыс. дал., безалкогольных напитков
82,0 тыс. дал., плодовых вин - 37,2 тыс. дал., минеральной воды - 195 тыс. полулитров, 9,6 тыс. т кондитерских изделий. В производстве сахара участвуют 5 сахарных заводов, которыми вырабатывается 575225 т сахара, в том числе 136,8 тыс. т из сахарной свеклы. Мукомольными заводами вырабатывается 81021 т муки, хлебозаводами и малыми пекарнями ежегодно выпускается хлебобулочных изделий объемом 76860 т, макаронных изделий 833 т. Молочными заводами ежегодно выпускается масла животного - 2304 т, сыров -5047 т, 9,2 тыс. т цельномолочной продукции.
В области 12 мясо- и птицекомбинатами ежегодно перерабатывается мяса в объеме 3,7 тыс. т и производится около 2836 т колбасных изделий. Консервные заводы ежегодно производят 35641 тыс. усл. банок, в том числе 1230 овощных и 1275 фруктовых. На территории области находятся 7 спиртзаводов, которые вырабатывают 3551 тыс. дал. спирта сырца. Ликероводочным заводом выпускается водки и ликероводочных изделий в объеме 514 тыс. дал. Моршанская табачная фабрика выпускает 5,9 млрд папирос и сигарет в год [5].
В настоящее время реализуется ряд инвестиционных проектов в сфере АПК. Это строительство сахарного завода в Мордовском районе мощностью по переработке сахарной свеклы
9,0 тыс. т/сут., цеха по производству растительного масла на базе ОАО «Уваровский элеватор», хлебозавода в г. Мичуринске.
В связи со значительными валовыми сборами зерна в Российской Федерации, в том числе и в нашей области (2008 г. - 3,05 млн т, 2009 г. -2,715 млн т) много проектов имеется в элеваторной промышленности региона. Самые значительные из них: строительство элеватора на 240 тыс. т единовременного хранения в Никифоровском районе, элеватора на 100 тыс. т (с последующим увеличением) в Кирсановском районе и на 60 тыс. т в Сампурском районе области. В ближайшее время к увеличению мощностей по приемке и хранению зерна приступят ОАО «Сабуровский КХП», ОАО «Токаревский КХП» и ОАО «Избердеевский элеватор» [10; 11].
По территории Тамбовской области проходят транспортные артерии, в том числе:
- железные дороги, направления Центр-Юг России, Центр-Поволжье-Урал;
- автомобильные дороги, в том числе федерального значения: Москва-Волгоград-Астрахань, Тамбов-Орел, Тамбов-Воронеж, Тамбов-Рязань;
- существует и действует Тамбовский аэропорт, способный обеспечивать чартерные рейсы;
- газопровод Сибирь-Западная граница быв. СССР (Уренгой-Помары-Ужгород), Сара-тов-Тамбов;
- нефтепровод «ДРУЖБА» с нефтеналивным терминалом в с. Никольское, Мичуринского района.
Информационные сети, в том числе:
- автоматическая телефонная связь обеспечивается со всеми регионами России и 137 странами мира. Введена в эксплуатацию и действует сотовая связь стандарта GSM-900, пейджинговая связь;
- в области действуют сети передачи данных: Мете^ РОСНЕТ, РЕЛКОМ, СПРИНТ.
Еще одной сферой, которая может привлечь инвестиции, является туризм. Уже существует постановление администрации Тамбовской области от 28 октября 2011 г. № 1486 «О внесении изменения в долгосрочную целевую программу «Развитие туризма в Тамбовской области на 20112015 годы». Стратегическая цель Программы заключается в формировании в области туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из приоритетных отраслей экономики, которая обеспечит удовлетворение потребностей в туристских услугах, а также внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природно-ландшафтного наследия [6] .
Основные задачи Программы:
- создание условий для развития туризма в области. Осуществление государственной поддержки развития туризма в области. Совершенствование структуры управления и развития туризма в области;
- развитие инфраструктуры и материальнотехнической базы туризма, создание условий для развития туристско-рекреационных зон на территории области с целью повышения конкурентоспособности области на внутреннем и международном туристских рынках;
- осуществление сотрудничества с соседними регионами с целью создания межрегиональных туристских маршрутов;
- развитие различных видов туризма, таких как: событийный (основанный на разработке ключевых событий года и своевременном информировании о них), природно-рекреационный и историко-культурный, паломнический, спортивно-оздоровительный, сельский, деловой (бизнес-туризм) и т. д.;
- создание современной системы рекламноинформационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование имиджа области как благоприятной туристской зоны и продвижение регионального туристского продукта на международном и российском рынках;
- создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма.
Первый этап (2011-2012 гг.) предполагает подготовку и реализацию программных мероприятий, направленных на выделение приоритетных направлений туристской отрасли, создание
информационного рекламного продукта области. В результате реализации первого этапа Программы ожидается постепенный рост въездного и внутреннего туристских потоков.
Второй этап (2013-2015 гг.) предусматривает развитие туристской инфраструктуры области, развертывание рекламной кампании по продвижению туристского продукта области на отечественном и международном рынках. В результате его реализации ожидается увеличение числа туристов, принимаемых областью, создание новых рабочих мест, укрепление положительного имиджа области, как региона, благоприятного для туризма.
Источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета и внебюджетные средства.
Общий объем финансирования Программы составляет 194, 717 млн руб.; в том числе 32,597 млн руб. средства областного бюджета, 162,120 млн руб. - внебюджетные средства. Кроме того, в лимитах областной адресной инвестиционной программы (Далее - ОАИП) - 4,6 млн руб. Объемы финансовых средств из областного бюджета ежегодно уточняются после принятия нормативного правового акта об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансовых средств, привлекаемых на реализацию Программы из внебюджетных источников, определяются на основе соглашений [12].
Инфраструктура по обслуживанию инвестиционной деятельности представлена консалтинговыми и аудиторскими фирмами, такими как «Тамбовский фондово-инвестиционный центр», Тамбовская областная торгово-промышленная палата, Филиал Общества содействия экономическому сотрудничеству между Землей «Меклен-бург-Передняя Померания» (ФРГ) и регионом «Черноземье» (РФ) в г. Тамбове, «Тамбовское региональное агентство инвестиционных технологий и промышленного развития» [9].
Столь масштабные инвестиции не могут осуществляться без государственной поддержки.
С 2007 г. в Тамбовской области действует областной закон «О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области». Этот документ выполняет несколько функций:
- закрепляет основные принципы инвестиционной политики Тамбовской области в сфере регулирования инвестиционной деятельности;
- устанавливает виды и условия предоставления государственных преференций области субъектам инвестиционной деятельности;
- направлен на привлечение инвестиций и стимулирование инвестиционной деятельности на территории региона.
Действующим в области законодательством предусмотрена государственная поддержка инвестиционной деятельности в форме предоставления налоговых льгот в части дополнительно возникших налоговых обязательств.
В 2009 г. Постановлением администрации Тамбовской области создан Межведомственный совет по инвестиционной политике, который является совещательным органом по вопросам стимулирования инвестиционной и предпринимательской активности на территории области. Межведомственный совет обеспечивает государственную поддержку инвестиционной деятельности и отвечает за повышение конкурентоспособности экономики по приоритетным направлениям развития.
Также действуют отраслевые программы, которыми предусмотрены меры государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов. Так, например, в соответствии с отраслевыми программами по сельскому хозяйству можно получить субсидию на поддержку племенного животноводства, на закупку семян, ГСМ и запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, средств защиты растений, на закупку минеральных удобрений и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции и т. д. [6].
Однако разобраться во всем многообразии форм и механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности обычному инвестору, особенно иногороднему, нелегко. Еще труднее бывает предприятию подготовить значительный пакет документов, необходимых для участия в конкурсе на получение поддержки.
В связи с этим в области созданы и уже много лет успешно функционируют различные организации, оказывающие содействие, в том числе и в вопросах государственной помощи. Среди них Тамбовская областная торгово-промышленная палата, Тамбовское областное объединение работодателей «Тамбовская областная ассоциация промышленников и предпринимателей», Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор, ТОГУП «Фонд содейст-
вия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» [7].
Социально-политические условия в регионе реализуются посредством:
- политической стабильности;
- наличия в регионе рынка рабочей силы, не требующей специальной подготовки;
- благоприятной экологической ситуацией;
- благожелательного отношения властей области к инвесторам, в том числе к иностранным;
- готовности властей региона создавать приемлемые условия для зарубежных инвесторов.
Литература
1. Абрамов С. И. Инвестирование. М., 2009.
2. Карпунина Е. К., Гришуненков А. В., Расте-гаева Ф. С. Инвестиционный процесс: категориальный анализ // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. Тамбов, 2008. Вып 2.
3. Карпунина Е. К., Муратов А. М. Направления совершенствования инвестиционной политики в дотационном регионе (на примере Тамбовской области) // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2010. № 1.
4. Нешитой А. С. Инвестиции. М., 2008.
5. URL http //www.b2russia.ru
6. URL http //www.garant.ru
7. URL http //www.invest-tambovregion.ru
8. URL http //www.kapital-rus.ru
9. URL http: //www.raexpert.ru
10. URL http: //www.spb-venchur.ru
11. URL: http: //www.tambov.gov.ru
12. URL http: //turtmb.ru
* * *
INVESTMENT CLIMATE OF THE TAMBOV REGION
O. N. Gorbunova, M. A. Gegamyan
Article is devoted to research of investment climate of the Tambov region. It contains the analysis of the primary branches being favorable for investment, and also weaknesses of the region are designated. The special attention is given to export on various branches and in the tourist sphere.
Key words: investment, rating, capacity of the Tambov region, investment projects, state support.
