ПЕРСПЕКТИВЫ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА СТРАН ЕАЭС Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

Каленова С.А.

д.э.н., член-корреспондент НИА РК, профессор, Университет «Туран», Алматы

ПЕРСПЕКТИВЫ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА СТРАН ЕАЭС

Ключевые слова: медицинский туризм, межгосударственная интеграция, вакцинирование, евразийское сотрудничество, глобальный кризис, государственное регулирование.

Key words: medical tourism, interstate integration, vaccination, Eurasian cooperation, global crisis, government regulation.

Одним из национальных интересов стран евразийского содружества, которые представлены такими странами как Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан, Армения является охрана здоровья. Когда создавался союз, странами-членами ЕАЭС были намечены следующие основные задачи: 1) общая межгосударственная интеграция, модернизация, кооперация, повышение конкурентоспособности национальных экономик; 2) создание таких условий, чтобы они давали возможность экономического роста каждому государству-участнику; 3) повышение жизненного уровня населения каждой державы, входящей в данное объединение1.

Продекларированные интеграционные положительные моменты для национальных экономик должны были однозначно прежде всего сработать на оздоровление наций. В связи с этим в данном контексте важен вопрос взаимодействия в области развития медицинского туризма. Несомненно, что одним из важных аспектов медицинского туризма стран ЕАЭС является возможность общения и понимания на вербальном уровне как медицинских, так и бытовых вопросов, когда народы, входящие в Евразийский союз, говорят на одном языке - в данном случае на русском, тем более, что вторым по значимости языком в странах ЕАЭС является русский язык.

Теперь отойдем от законодательно закрепленных целей, которые задекларированы в официальных источниках и перейдем к сложившейся жизненной ситуации. Всемирная пандемия COVID-19, конечно же, затронула все мировое сообщество, в том числе и наши государства. Закрытие границ по причине введения карантинных ограничений уничтожило целые отрасли, разорвало сложную цепочку еле выстроенных торговых, производственных и логистических связей. Введение множества ограничений, которые создали дефицит товаров и услуг, подтолкнуло к разрушению наших экономик. По сути, в 2019 году нарушилось провозглашенное единое открытое экономическое и политическое пространство. В настоящее время в странах-членах ЕАЭС наблюдается рост бюджетных дефицитов, соответственно растут глобальные инфляционные риски. Растет безработица, ухудшается психологическое, эмоциональное состояние человека, которое ведет к обострению хронических заболеваний человека. На фоне всего этого задачей Евразийской экономической комиссии должно было бы стать объединение усилий по сохранению здоровья наций пяти государств, создание единых требований по вакцинации населения и требований санитарных служб при пересечении границ. Это дало бы возможность получать медицинские услуги гражданина ЕАЭС в любом государстве, входящем в пятерку Евразийского союза, получать своевременный и свободный доступ к получению медицинских услуг, предоставляемых в этих странах.

Что же мы видим на самом деле? Каждая страна до сих пор самостоятельно борется с эпидемией. Мы видим нескординированность медицинских служб наших государств. Каждое государство было вынуждено самостоятельно искать способы спасения.

В открытых публикациях мы часто сталкиваемся с критикой в адрес ООН, ВОЗ и ВТО за неорганизованность, медлительность в борьбе как с распространением коронавируса, так и с последствиями различных ограничений. Но, дело в том, что даже те 5 стран, которые входят в ЕАЭС, не могут до сих пор договориться о единой стратегии по данной проблеме. Удивительно, но кризис, вызванный пандемией, лишь более остро показал негативные процессы, которые обнаруживались в принципе и ранее. Это проявляется даже в непризнании странами ЕАЭС вакцин от коро-навируса.

На сегодня, например, казахстанцам доступны четыре вида вакцин от коронавируса: две китайские, одна российская и одна казахстанская - российская «Спутник V», китайские Hayat-Vax и CoronaVac, казахстанская QazVac. Республика Казахстан одной из первых признала эффективность Спутника V, но при въезде в Российскую Федерацию вакцинирование, проведенное в Казахстане, почему-то не признается, а при въезде в Казахстан не признается вакцинирование, проведенное в России. Почему так? В этом плане Объединенные Арабские Эмираты оказались намного прагматичнее, умнее всех остальных государств. Они признают любую вакцину, и от вакцинированных граждан не требуют при въезде и при посещении культурных и иных мест пребывания дополнительно еще и ПЦР-тесты. Это касается не только музеев, театров, бассейнов и других мест, где всегда есть скопление людей, но даже и ЭКСПО 2020 -

1 Евразийский экономический союз kij-soyuz.html

- что это? Страны-участницы ЕАЭС. -

https://businessman.ru/new-evrazijskij-ekonomiches

Дубай. Отсюда и нескончаемый поток туристов в данное государство, в том числе и развитый в ОАЭ ныне рынок медицинских услуг.

Для сведения: ВОЗ для возможности общения с мировым сообществом рекомендовала две вакцины из доступных в Казахстане - CoronaVac и Hayat-Vax. Иностранные граждане, имеющие вид на жительство в Казахстане, и те, которые имеют постоянное место работы, так же, как и население Казахстана, имеют право на бесплатную вакцина-цию1. Иностранные граждане, не входящие в вышеперечисленные группы, могут получить вакцину от коронавируса платно в частных медицинских организациях. Почему бы не воспользоваться этой возможностью странам ЕАЭС и, в частности, Российской Федерации. Ведь тогда россиянам не пришлось бы летать ради вакцинации в европейские государства. Намного дешевле было бы прилететь в Казахстан, отдохнуть у нас, вакцинироваться, и если надо, то и полечиться у нас, тем более что медицинские услуги, предоставляемые в Казахстане намного дешевле, чем в России. В Российской Федерации, к сожалению, иностранными вакцинами пока официально привиться нельзя. Поэтому сейчас стал развиваться вакцинный туризм в таких странах как Сербия, Хорватия, Испания, Венгрия, в которых вакцинация проводится такими вакцинами как Pfizer, BioNTech, Astra Zeneca и Sinopharm. Это удовольствие по различным данным, представленным в Интернет-пространстве, обходится в сумму от 600 до 4000 евро.

С 1 сентября 2021 года для всех граждан СНГ стало обязательным приложение «Путешествую без COVID-19». Теперь бумажные справки об отсутствии вируса от туристов не принимаются. Положительным моментом является то, что к приложению «Путешествую без COVID-19» подключены все страны-члены ЕАЭС. Регламент использования приложения для въезда на территорию стран ЕАЭС определяется Правительствами стран-членов ЕАЭС. Однако для получения информации о требованиях к въезду в страны-члены ЕАЭС с использованием приложения туристам необходимо обращаться в консульские учреждения стран евразийского содружества.

В 2021 году въезд граждан России в Казахстан осуществляется без ограничений только воздушным путем прямыми авиарейсами из России либо через третьи страны, с которыми по решению правительства Республики Казахстан возобновлено прямое авиасообщение. Правила въезда в Казахстан для россиян требуют обязательного наличия отрицательного результата ПЦР-теста на коронавирусную инфекцию, сделанного не позднее, чем за 72 часа до выезда. ПЦР-тест не потребуется только гражданам Республики Казахстан и иностранным гражданам с ВНЖ в Казахстане, прошедшим полный курс вакцинации от COVID-19 в Республике Казахстан.

Точно также правила въезда в Россию требуют предоставления отрицательного ПЦР-теста на COVID-19, сделанного за 72 часа до прилета в страну вне зависимости от прохождения курса вакцинации. Правила распространяются на всех туристов. Вакцинированным туристам, привитым не на территории Казахстана любой иностранной вакциной, необходим, как мы отметили выше, ПЦР-тест.

С 8 декабря 2021 года стали действовать новые правила въезда в Российскую Федерацию для иностранных граждан. По новым правилам, иностранные граждане (включая младенцев от 0 лет, а до этого это правило не касалось детей до 5 лет), для регистрации и посадки на рейс в Россию должны предоставить отрицательный ПЦР-тест на русском или английском языке. Он должен быть сделан не ранее чем за 2 календарных дня до прибытия в Российскую Федерацию.

С 29 декабря 2021 года введены дополнительные ограничительные правила - гражданам Казахстана, прибывающим в Россию на срок свыше 90 дней, необходимо подтверждать отсутствие наркозависимости и инфекций, включая ВИЧ, в российских медицинских учреждениях. Справки нужно предоставлять в территориальный орган МВД. Документы несовершеннолетних или недееспособных граждан может представить один из его родителей, опекунов или попечителей (правила не касаются детей до 6 лет). После истечения вышеуказанного срока действия медицинских справок казахстанцы в течение 30 дней обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование и представить новые документы.

Что дают искусственно созданные ограничения для наших стран? По крайней мере, для медицинского туризма. В мировом пространстве после 2 лет ограничений появился так называемый отложенный спрос, который весьма значителен. Поэтому нам надо активней использовать преимущества наших стран в медицинском туризме. Для этого требуется «агрессивное» сопровождение данного вида туризма активной медийно-просветительской работой на первом этапе внутри стран ЕАЭС, которое можно будет потом перенести и на все мировое пространство.

Теперь о возможностях Республики Казахстан. В Казахстане на данный момент утвержден национальный проект «Здоровая нация», налажено продуктивное партнерство с ВОЗ и ЮНИСЕФ, запущены проекты по оцифровке здравоохранения. Несмотря на все проблемы медицинский туризм внутри страны набирает обороты, так как пандемия пандемией, а болезни никуда не отступили, возможно, даже более усугубились. В Казахстане есть реальная возможность для развития медицинского туризма. Этому способствует:

1) приемлемая стоимость медицинских услуг;

2) высокое качество оказываемых медицинских услуг;

3) наличие диагностических центров, оборудованных по последнему слову техники;

4) медицинский персонал, прошедший повышение квалификации в зарубежных клиниках;

5) хороший реабилитационный уход;

6) отсутствие очереди на лечение, что немаловажно;

7) достаточно близкое удобное географическое расположение для стран ЕАЭС;

8) отсутствие языкового барьера между странами ЕАЭС.

1 Могут ли иностранцы вакцинироваться от COVID-19 в Казахстане. - https://www.nur.kz/health/coronavirus/1906842-mogut-li-inostrantsy-vaktsinirovatsya-ot-covid-19-v-kazahstane-obyasnil-tsoy/

Лидирующими медицинскими направлениями медицинского туризма Казахстана являются:

• кардиология и кардиохирургия;

• ортопедия;

• пластическая хирургия; •трансплантология;

• глазная хирургия;

• онкология;

• родовспомогательные услуги (ЭКО);

• всевозможная диагностика и программы check-up;

• медицинская реабилитация.

В заключении хотелось бы отметить, что турист в Казахстане кроме получения высококвалифицированных медицинских услуг, может хорошо отдохнуть. Для этого имеются все возможности.