CC BY
30
THE PERSPECTIVES OF USING CONDITIONS OF SPECIAL ECONOMIC ZONE OF THE KALININGRAD REGION FOR IT-ORGANIZATIONS Vasilenko Yu.Yu. (Russian Federation) Email: Vasilenko566@scientifictext.ru
Vasilenko Yuliya Yurevna - Student of Master degree, INDUSTRIAL AND CORPORATE FINANCE DEPARTMENT, INSTITUTE OF INDUSTRIAL ECONOMICS AND MANAGEMENT FEDERAL STATE BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION KALININGRAD STATE TECHNICAL UNIVERSITY, KALININGRAD
Abstract: the article analyzes the investment attractiveness of the Kaliningrad Special Economic Zone, the financial aspects of investment activities in the field of information technology, tax and non-tax incentives for residents of the KOEZ, the features of the functioning of special economic zones. The results obtained during the study may be of interest to state federal, regional and municipal authorities. Results of investing in the Kaliningrad region for 2018-2019, residents of the IT sector. Keywords: analysis, investment, residents, investors, special economic zones, benefits, information technology, Kaliningrad region, investment activity, taxes, preferences.
ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УСЛОВИЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ IT-ОРГАНИЗАЦИЙ Василенко Ю.Ю. (Российская Федерация)
Василенко Юлия Юрьевна - студент магистратуры, кафедра отраслевых и корпоративных финансов, Институт отраслевой экономики и управления Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Калининградский государственный технический университет, г. Калининград
Аннотация: в статье анализируется инвестиционная привлекательность Калининградской особой экономической зоны, финансовые аспекты инвестиционной деятельности в области информационных технологий, налоговые и неналоговые льготы резидентов КОЭЗ, особенности функционирования особых экономических зон. Результаты, полученные в ходе исследования, могут представлять интерес для государственных федеральных, региональных и муниципальных органов. Результаты инвестирования в Калининградской области за 2018 - 2019 годы резидентов IT - сферы.
Ключевые слова: инвестирование, резиденты, инвесторы, особые экономические зоны, льготы, информационные технологии, Калининградская область, инвестиционная деятельность.
Для создания привлекательных и благоприятных условий для постоянного экономического роста главную роль в процессе проведения масштабных политических, экономических и социальных реформ отводится инвестиционной деятельности. Проблема улучшения инвестиционного климата и инвестиционной динамики является одной из значимых в России, которую необходимо решить.
Модернизация рыночных принципов и методов инвестирования в ключе создания действующего механизма управления инвестиционными процессами в сочетании с продуманной и согласованной политикой приведет к росту экономики страны. Одним из участников на рынке инвестиционной деятельности является государство, которое в свою очередь предлагает эффективные механизмы для развития инвестиционных процессов. Одним из механизмов, который активно поддерживает и развивает государство являются особые экономические зоны.
Федеральный закон «Об особых экономических зонах Российской Федерации» был принят 22 июля 2015 года № 116-ФЗ.
Согласно Федеральному закону: «особая экономическая зона - часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны [2].
Цели создания ОЭЗ могут рассматриваться со стороны государства и со стороны инвесторов.
Для государства главной целью является привлечение инвестиций для развития экономики страны в целом:
- Создание новых технологий производства, инноваций и услуг;
- Создание новых рабочих мест;
- Привлечение иностранного капитала;
- Увеличение экспорта;
Для инвесторов основной критерием является увеличение прибыли, исходя из этого, складываются следующие цели:
- Минимизация налогового бремени;
- Уменьшение затрат на таможенные пошлины;
- Привлечение более дешевой рабочей силы;
- Уменьшение административных барьеров.
Обобщая вышеизложенное можно сказать, что целями создания Особой экономической зоны являются развитие отраслевой экономики, разработка новых технологий, инновационная деятельность, совершенствование производства новых видов продукции.
На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:
1) промышленно-производственные особые экономические зоны;
2) технико-внедренческие особые экономические зоны;
3) туристско-рекреационные особые экономические зоны (п. 3 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 76-ФЗ);
4) портовые особые экономические зоны (п. 4 введен Федеральным законом от 30.10.2007 № 240-ФЗ) [2].
Одной из основных отраслей, которая активно развивается во всем мере, является информационные технологии, за которой оставляют статус мотором будущей экономики.
Калининградская область является одной из первых зон, кто получил особые правовые преференции как ОЭЗ в 1996 году. В то время были введены особые льготы на ввоз импортного сырья и комплектующих и беспошлинный вывоз произведенных из них товаров, которые давали хороший толчок для развития реэкспорта для региона. Следующим этапом развития региона как ОЭЗ стало принятие закона на применение льготы по налогу на прибыль и имущество для инвесторов, которые вложили в проекты не менее 150 млн рублей. По мере развития экономики страны и увеличения подобных экономических режимов в других субъектах, происходит третий этап реформирования закона и изменения преференций для Калининградской особой экономической зоны, которая привела к новым привилегиям для инвесторов ГГ-кластера.
Одной из самых главных преференций, которая привлекает особое внимание инвесторов в сферу информационных технологий в Янтарный край, это снижение минимального порога инвестиций для резидентов особой экономической зоны, который был снижен со 150 млн рублей до 1 млн рублей. Что дает возможность участвовать в таких экономических проектах не только средним и крупным инвесторам, но и малым и начинающим с не высокими финансовыми возможностями.
Следующей по привлекательности причиной для инвесторов зарегистрироваться в качестве резидента Калининградской ОЭЗ является снижение фискальной нагрузки. Резиденты получают налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество. Первые шесть лет ставка остается на уровне 0% . Тогда как в Особой экономической зоне «Иннополис» в республике Татарстан ставка 0% остается только 5 лет, а в ОЭЗ «Технополис» в г. Москва - 2%. Льготный период в шесть лет начинает отсчитываться, только когда резидент ОЭЗ получает первую
29
прибыль от реализации этого проекта. Начиная с седьмого года, после получения первой прибыли, до двенадцатого, ставка по налогу на прибыль составит 10%, что также остается весомой льготой для резидентов по сравнению со ставкой по налогу на прибыль у не резидентов, которая составляет 20%. Ставка по налогу на имущество после шести лет составит 1,1%. Нулевая ставка на землю действует в первые пять лет.
Также снижена ставка по страховым взносам для новых резидентов, которая действует только на новые созданные рабочие места и в течение 7 лет. Суммарно ставки по страховым взносам на обязательное пенсионное, на обязательное медицинской и на обязательное социальное страхование снизили с 30% до 7,6%. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 427 НК РФ юридические лица в сегменте ГГ, при соблюдении ряда условий согласно налоговому кодексу, могут применять пониженные тарифы по страховым взносам до 2023 года, совокупная ставка которых составляет 14%, ставка для резидентов и вновь созданных рабочих мест ниже на 6,4%. Эти условия для инвесторов являются самыми привлекательными для резидентства в Калининградской ОЭЗ, так как одной из самых крупных статей затрат для сферы ГГ являются налоги с фонда оплаты труда, специалисты в сфере программирования занимают одну из лидирующих позиций в рейтинге самых высокооплачиваемых профессий.
Согласно порталу «Мой круг» за первое полугодие 2019 года при анкетировании 7341 анкеты средняя заработная плата специалистов в ГГ сфере составила 108 341 рублей в месяц [7].
При анализе предложений на рынке труда Калининградской области согласно сайту «Хедхантер» средняя заработная плата специалистов на 50 предложенных вакансий составила 85 000 рублей, в республике Татарстан - 95 000 рублей, в г. Москва - 120 000 рублей. Калининградская область привлекает внимание для инвестирования относительно «дешевой» рабочей силой в области информационных технологий.
По оценкам в 2019 году в мире будет более 26 млн человек программистов, из них в Индии -более 5 млн человек, в США - более 4,5 млн человек, в Китае - около 2 млн человек, в России -0,7 млн человек.
В рейтинге стран по уровню развития ИКТ за 2017 г., Россия занимает 38-е рейтинговое место из 137 стран (43-е в 2016 году), в том числе: макроэкономическая конъюнктура - 53-е рейтинговое место; технологический уровень - 57-е рейтинговое место; инновационный потенциал - 49-е рейтинговое место
Следующей причиной инвестирования в Калининградскую область - правила свободной таможенной зоны. Предусмотрена нулевая таможенная пошлина на ввоз товаров, сырья и комплектующих на территорию региона, обнулен ввозной НДС и действует 180-дневная отсрочка его уплаты при вывозе импортных товаров на территорию других регионов России.
Одним из положительных моментов инвестирования именно в Калининградскую ОЭЗ это одна из самых низкий в стране стоимости готовых технических площадок, которые оснащены всеми необходимым для работы.
Уникальное место положения Калининградской области, как граничащий регион со странами Европы, хорошо развитая транспортная инфраструктура, единственный незамерзающий порт на Балтийском побережье - все это не может находить положительный отклик инвестирования.
На сегодняшний день в едином реестре резидентов особой экономической зоны Калининградской области зарегистрировано 237 организаций различных видов деятельности, попадающих в список участников, из них 34 организации в области информационных технологий, что составляет 14% от всех зарегистрированных резидентов, что занимает большую долю среди других участников.
Таблица 1. Резиденты Калининградской ОЭЗ в области 1Т
Год включения в реестр резидентов Количество зарегистрированных организаций Инвестиции, млн. руб. Новые рабочие места
2019 год 13 152,709 302
2018 год 21 263,966 1220
Итого 34 416,675 1522
В таблице 1 представлена информация по количеству участников проекта, вновь созданные места и их капитальные вложения в инвестиционные проекты. На сегодняшний день за 2019 год включено 13 организаций в реестр резидентов Калининградской ОЭЗ, в 2018 году - 21 юридическое лицо. О спаде участия в проекте пока еще рано говорить, так как год еще не подошел к концу, но прослеживается небольшая тенденция к уменьшению регистрирующихся. Это может быть связано с тем, что только в 2018 году был снижен порог для предполагаемых инвестиций до 1 млн. руб., что вызвало волну первопроходцев, которые ожидали этого момента и у которых были подготовленные бизнес-планы и проекты реализации.
В 2018 году зарегистрировались такие крупные организации, как ООО «Гелиософт», входящий в крупный международный холдинг «Анкор», по инвестиционному проекту которого, суммы капитальных вложений в проект составляют 6.6 млн. рублей и созданные новые рабочие места в количестве 169 человек. Самым крупным проектом с крупными инвестициями в 2018 году стали резидентами ООО "ГоуВэб Интернешнл" c капитальными вложениями в сумме 163,057 млн руб. В 2019 году с самими крупными инвестиционными проектами зарегистрировались ООО "Конструкторское бюро "Электроника" с инвестициями в 78,83 млн руб. и вновь созданными 47 рабочих мест, и ООО "Мотрекс КЛД" с капитальными вложениями 55 млн руб.
Согласно инвестиционным проектам резидентов Калининградской ОЭЗ с 1 января 2018 года и до конца 3 квартала 2019 года капитальные вложения составили 416,675 млн руб. в IT индустрию. Резиденты создали фактически порядка 1522 новых рабочих мест.
Таким образом, функционирование особых экономических зон в РФ является механизмом внедрения новой налоговой, инновационной и бюджетной политики страны, призванной привлечь инвестиции в регионы, неосвоенные территории, наукоемкие отрасли. Любые вложения в проекты ОЭЗ, осуществляемые как государством, так и частными инвесторами, являются высокорисковыми.
Список литературы /References
1. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359e8afD9d7244d8033c66 928fa27e527/ (дата обращения: 24.12.2019).
2. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599/ (дата обращения: 24.12.2019).
3. Егоров А.И. Особые экономические зоны регионального уровня: тенденции развития: автореф. дис. ... канд. экон. наук / А.И. Егоров. Тамбов, 2008. 25 с.
4. Клим И.В. ОЭЗ в инновационном развитии мировой и российской экономики: автореф. дис .... канд. экон. наук / И.В. Клим. М., 2008. 24 с.
5. Горбунова Ю.Н. Особые экономические зоны: мировой опыт и практика РФ: автореферат дис. ... канд. юрид. наук / Ю.Н. Горбунова. Хабаровск, 2005. 23 с.
6. Арутюнов Д.В. Административно-правовое регулирование режима предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ: автореф. дис. канд. юрид. наук / Д. В. Арутюнов. М., 2006. 24 с.
7. Портал «Мой круг». Зарплаты в ИТ в первом полугодии 2019 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://habr.com/ru/company/habr_career/blog/461855/ (дата обращения: 24.12.2019).
