CC BY
41
УДК 614.253.83
ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ СЛУЖБЫ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
А.В.Канаян, А.А.Ромова, И.Г.Литовченко, И.Г.Гордиенко, А.А.Хасанов
Медицинский информационно-аналитический центр, Санкт-Петербург,8(812) 991-03-51
Проведена оценка результатов и определены перспективы деятельности государственной информационно-справочной службы Санкт-Петербурга в сфере здравоохранения. Используя услуги данной службы, население многомиллионного города обладает эффективным инструментом в получении достоверной информации обо всех учреждениях, ведущих свою деятельность в области здоровья человека.
Ключевые слова: общественное здоровье, информация в медицине
The estimation of results is spent and the prospects of the state directory service activity of St.-Petersburg in public health services sphere are defined. Using the given service the population of a mullions-strong city possesses the effective instrument in trustworthy information reception about all establishments conducting the activity in the field of the person health.
Keywords: public health, the information in medicine
При потребности обращения за медицинской помощью или получения профессиональной консультации по вопросам здоровья граждане порой не представляют должным образом структуру системы здравоохранения, они часто не ориентированы даже в простых вопросах возможности укрепления собственного здоровья. Решение этих проблем осложняет информационное неустройство в средствах массовой информации. Данное обстоятельство побуждает к специальному изучению возможностей и перспектив деятельности информационно-справочных служб в сфере здравоохранения [1-4].
В Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» (СПб МИАЦ) создана Государственная информационно-справочная служба «Здоровье города» (ИСС «ЗГ»). На нее возложены обязанности оказания помощи жителям Санкт-Петербурга в поиске и получении достоверной информации об обеспечении лекарственными средствами, услугах лечебных учреждений, центров диагностики, коммерческих клиник, частнопрактикующих специалистов, аптек, санаториев, спортивно-оздоровительных центров. Сотрудники ИСС «ЗГ» обладают информацией обо всех организациях и специалистах, ведущих свою деятельность в области здоровья человека.
Информационно-справочная служба «Здоровье города» включает в себя медицинское и фармацевтическое справочные подразделения, сотрудниками которых ежесуточно обрабатывается порядка 3000 обращений от населения по многоканальным телефонным линиям с предоставлением информации об адресах лечебных учреждений, номерах телефонов, режимах работы, услугах, акциях и других аспектах медицинской деятельности. Разработан, апробирован и введен в эксплуатацию оригинальный программный инструмент, максимально упрощающий сбор и обновление информации. Осуществляется профессиональная оперативно-техническая поддержка программно-аппаратного комплекса по сбору и обработке информации.
На медицинское справочное подразделение возложена функция информирования населения:
— о порядке предоставления и видах бесплатной медицинской помощи, оказываемой медицинскими учреждениями Санкт-Петербурга в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
— о телефонах и адресах медицинских учреждений, предоставляющих медицинские услуги в объеме Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской федерации бесплатной медицинской помощью;
— о телефонах и адресах страховых медицин-
ских организаций, осуществляющих медицинское страхование граждан на территории Санкт-
Петербурга;
— о порядке оказания первичной медикосанитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг;
— о платных медицинских услугах, оказываемых лечебными учреждениями города;
— о нормативно-правовых вопросах во всех сферах медицинского обслуживания.
С целью выполнения своих функций медицинское справочное подразделение взаимодействует с организациями — источниками информации о медико-социальной помощи (подразделениями Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, СПб ГУЗ «МИАЦ», Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, отделами здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Санкт-Петербурге, Санкт-Петербургским объединением медико-социальной экспертизы, СПбГУ «Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий» и др.) на основе двухсторонних безвозмездных договоров и в соответствии с Порядком информационного обмена для обеспечения функционирования ИСС «ЗГ».
Медицинское справочное подразделение принимает участие в поддержке и развитии программ-
ного обеспечения для сбора, обработки, централизованного хранения и предоставления информации о медико-социальной помощи, а также в формировании и ведении централизованной общегородской базы данных по медико-социальной помощи и соответствующих нормативно-справочных данных. Операторы медицинской справочной службы консультируют население по вопросам организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Специалисты медицинской справочной службы обеспечивает круглосуточный прием обращений граждан по «горячей линии» Комитета по здраво -охранению Санкт-Петербурга.
В 2009 г. операторами ИСС «ЗГ» принято 61 610 обращений (рис.1) от населения по актуальным вопросам его медицинского обеспечения, что на 10 777 обращений больше, чем в 2008 г.
Количество
обращений
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Рис.1. Количество обращений граждан в информационносправочную службу «Здоровье города» в 2009 г.
На фармацевтическое подразделение ИСС «ЗГ» возложена функция предоставлять информацию:
— о наличии лекарственных средств по региональной льготе, в том числе о средствах самоконтроля (тест-полоски для определения сахара, шприц-ручки, инсулиновые шприцы и глюкометры и др.), закупаемых за счет средств бюджета города для всех категорий льготников;
— о порядке отпуска лекарственных средств по региональной льготе и средств самоконтроля, антипсихотических средств и о сроках действия рецептов;
— о наличии лекарственных средств, изделий медицинского назначения, детского питания, предметов ухода за больными, лечебной косметики и сопутствующих товаров в аптеках Санкт-Петербурга за полную стоимость;
— о режимах работы и телефонах отделов льготного отпуска аптек, об адресах этих аптек, а также о днях и часах приема, телефонах сотрудников районных отделов здравоохранения и специалистов Комитета по здравоохранению.
Распределение случаев обращения граждан в Фармацевтическую справочную службу по вопросам, касающихся реализации льгот и товаров аптечного ассортимента за полную стоимость, отражено в табл. и на рис. 2-6.
Распределение обращений граждан по вопросам, касающихся федеральной льготы на получение лекарственных средств в 2009 г.
Месяцы Количество обращений граждан
Всего По вопросам федеральной льготы (% от всех обращений)
Январь 27110 9642 (36)
Февраль 37369 15755 (42)
Март 49924 19561 (39)
Апрель 54310 20014 (37)
Май 40629 15651 (39)
Июнь 39849 17650 (44)
Июль 40616 18839 (46)
Август 40690 20686 (51)
Сентябрь 46031 23398 (51)
Октябрь 52535 27645 (53)
Ноябрь 70056 36431 (52)
Декабрь 63208 36470 (58)
ИТОГО: 562327 261742 (в среднем 47%)
Количество
обращений
Рис.2. Распределение обращений граждан по вопросам, касающимся региональной льготы на получение лекарственных средств в 2009 г.
Количество
обращений
40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
Рис.3. Распределение обращений граждан по вопросам, касающимся федеральной льготы на получение лекарственных средств в 2009 г.
Количество
обращений
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
£ &
Рис.4. Сравнительное распределение обращений граждан по вопросам, касающимся федеральной льготы на получение лекарственных средств в 2008-2009 гг.
Количество
обращений
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Рис.5. Распределение случаев обращения граждан по вопросам наличия товаров аптечного ассортимента за полную стоимость в 2009 г.
Количество
обращений
30000
25000
20000
15000
10000
5000
Информация населению фармацевтическим подразделение ИСС «ЗГ» предоставляется в соответствии с данными, регулярно поступавшими от компаний, обеспечивающих лекарственное обеспечение, а также согласно плановым заданиям отдела обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга. Сведения о наличии антипсихотических средств, закупленных за счет средств бюджета города, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства СПб от 08.07.2008 №828 «О плане мероприятий по развитию психиатрической службы и мерах по предупреждению отрицательных социальных последствий психических заболеваний и поведенческих расстройств в Санкт-Петербурге на 2008-2011 гг.».
Общее количество позиций аптечного ассортимента в базе данных находится на уровне 1 100 000 торговых наименований.
Надлежащее качество работы ИСС «ЗГ» обеспечивается благодаря бесперебойному поступлению и обновлению в базе данных прайс-листов, содержащих ассортимент от аптек города как единичных, так и входящих в состав аптечных сетей и холдингов.
План развития ИСС «ЗГ» включает в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение удобства, качества и доступности информации, содержащейся в базе данных, а именно:
— создание в Санкт-Петербурге сети инфокио-сков, с помощью которых можно будет, не поднимая трубки, получить любые информационно-справочные сведения, имеющиеся в базе данных;
— разработка интеллектуальной системы голосового управления меню справочной службы, благодаря которой появится возможность, не прибегая к услугам оператора, получить всю необходимую информацию;
— развитие Интернет-ресурса (сайта), позволяющего в режиме on-line получать интересующую информацию;
— комплекс мероприятий по популяризации телефонных номеров справочных служб среди населения Санкт-Петербурга.
В целом, граждане Санкт-Петербурга посредством деятельности информационно-справочной
службы обладают надежным и эффективным инструментом, с помощью которого оперативно и надлежащим образом решаются задачи, связанные с сохранением здоровья жителей города.
Рис.6. Сравнительная диаграмма случаев обращения граждан по вопросам наличия товаров аптечного ассортимента за полную стоимость в 2008-2009 гг.
1. Созинов А.С., Максимов И.Л. // Медицинское право. 2010. №2(30). С.3-5.
2. Канунникова Л.В. Шалыгина Л.С. // Медицинское право. 2010. №2(30). С.17-20.
3. Цыганова О.А. // Проблемы стандартизации в здравоохранении. 2009. № 11-12. С.22-28.
4. Батурин В. А. // Клиническая фармакология и фармакоэкономика. 2008. Т.1. №1. С.3.
