CC BY
31
УДК 343.98
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
А.Г. Богомолова
Рассматриваются терминологические вопросы взаимодействия следователя с общественностью с использованием информационно-коммуникационных технологий. Проанализированы возможности криминалистического применения понятий «информационные технологии», «коммуникационные технологии», «средства массовой информации». Предлагается авторское определение термина «информационные и коммуникационные технологии взаимодействия следователя с общественностью», указаны виды таких перспективных технологий.
Ключевые слова: взаимодействие следователя с общественностью, информационные технологии, коммуникационные технологии, средства массовой информации.
Анализ криминалистической литературы свидетельствует о том, что многие криминалистические рекомендации по использованию помощи общественности в решении задач предварительного расследования, были сформулированы в условиях, когда информационные и коммуникационные возможности взаимодействия лица, производящего расследование, с общественностью находились на качественно ином уровне.
В связи с этим, в криминалистической литературе пока не уделяется достаточного внимания использованию цифровых средств и технологий для достижения задач предварительного расследования. В их числе возможности передачи информации по телекоммуникационным каналам связи (сеть Интернет и т.д.), мобильным технологиям передачи информации, социальным сетям и т.д.
Средствами массовой информации, согласно статьи 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», выступают периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под массовой информацией законодатель понимает предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
В литературе всю совокупность ресурсов, по которым может передаваться информация для широкого круга потребителей, называют обобщающим понятием «средства массовой коммуникации». Так, М.М. Атчикова пишет, что «массовая коммуникация - это относительно одновременное воздействие на большие гетерогенные аудитории каких-либо символов, передаваемых безличными средствами из организованного источника, для которых члены аудитории анонимны» [1, с. 42]. Между тем, с точки зрения криминалистической науки понятие и соотношение терминов
«средство массовой информации» и «средство массовой коммуникации» требуют своего уточнения.
В.Т. Томин, проанализировав вопросы использования СМИ в борьбе с преступностью, применительно к терминам «массовая коммуникация» и «массовая информация» сделал вывод, что «массовая коммуникация» отражает связь между членами общества посредством информирования. Термин же «массовая информация» подчеркивает «то обстоятельство, что информирование осуществляется в отношении масс и что оно носит социальный (общественный) характер» [2, с. 3].
Г.Н. Горшенков, соглашаясь с В.Т. Томиным, отмечает, что при помощи средств массовой информации реализуется, главным образом, прямая и, в определенной мере, обратная связь между субъектом и объектом информации, порождая, таким образом, соответствующие коммуникативные процессы [3,с. 30].
По нашему мнению, отличие средства массовой коммуникации от средств массовой информации заключается, в том, что средства массовой коммуникации связаны не только с техническим процессом получения, хранения и передачи информации (в том числе с возможностью осуществления информационного обмена между субъектами), но и независимы от правовых аспектов регистрации источника массового информирования населения в качестве средства массовой информации в соответствии с требованием специального законодательства.
Таким образом, видится, что объем понятия средства массовой коммуникации шире, чем объем понятия средства массовой информации. Средства массовой коммуникации включают в себя всю систему средств массовой информации. В тоже время у других средств массовой коммуникации, в отличие от средств массовой информации, нет обязательного требования к системности или периодичности информации, обязанности соблюдать установленные для СМИ требования и, одновременно, отсутствуют права, предусмотренные действующим законодательством для СМИ, особенно в части сбора различной информации.
По мнению ряда ученых-криминалистов, тенденции развития общей теории криминалистики охватывают дальнейшее изучение закономерностей, составляющих ее предмет, в том числе движения потоков криминалистически значимой информации и, в связи с этим возможности новых информационных технологий [4, с. 73]. Как следствие, понятие «информационные технологии» требует анализа с криминалистических позиций с учетом современного состояния и перспектив их развития.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. Исходя из данного нормативного определения, можно заключить, что информационная технология - это оперирование информацией. Полагаем, что этот термин характеризует
48
использование компьютерной техники и современных устройств, позволяющих совершать различные операции с информацией.
А.М. Ишин, предлагая определение информационных технологий, определяет их как совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи первичных данных для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления [5, с. 181]. Согласимся, что информационные технологии предполагают переработку информации. Исследуемый процесс представляет деятельность определенных субъектов, направленный на передачу в социальную среду или получения из нее информации, способствующей раскрытию и расследованию преступлений с использованием современных информационных каналов. В этом случае информационные технологии выступают в качестве связующего звена между органами расследования и социальной средой.
Более широкий подход к рассматриваемому понятию предложен Ю.Л. Дябловой. Автор включает в термин «информационные технологии», наряду с процессом целенаправленной деятельности по поиску, сбору, хранению, обработке, предоставлению и распространению информации, систему научных положений и основанных на них рекомендаций по практическому использованию технических средств [6, с. 147]. Несмотря на то, что указанная позиция заслуживает внимания, на наш взгляд, не стоит забывать об информационных каналах, посредством которых происходит оперирование информацией. В этой связи обратим внимание, что информационные технологии могут определяться и как «система операций по сбору, хранению, обработке и передаче информации, осуществляемых по каналам связи с использованием компьютерной техники» [7, с.35].
Отметим здесь и позицию Е.П. Ищенко и А.А. Топоркова, по мнению которых информационные технологии представляют собой совокупность аппаратного обеспечения - технических средств управления информационными ресурсами, комплекса программных средств и организационно-методического обеспечения [8, с. 55]. Данное определение помимо технической составляющей обоснованно включает в себя и технологию оперирования информации.
В качестве такого информационного канала может выступать различная компьютерная техника. Очевидно, что на сегодняшний день это уже не только привычные стационарные или переносные компьютеры, но и другие способные осуществлять оперирование информацией современные электронные устройства связи и коммуникации (например, мобильные телефоны, смартфоны, планшеты и т.п.). По своей функциональной возможности сбора, хранения, обработке и передачи информации, данная техника не уступает традиционной компьютерной и даже позволяет совершать более быстро мобильно многие из операций по получению, передаче и иному оперированию информацией. Например, доступ в сеть Интернет возможен и осуществляется с большинства современных портативных устройств мобильной связи и коммуникации при условии подключения.
С учетом изложенного, полагаем, что термин «информационные технологии» необходимо определять с учетом таких категорий как
49
оперирование информацией и использование компьютерной техники и других современных электронных устройств массовой связи и коммуникации.
Таким образом, наряду с традиционными средствами массовой информации (пресса, радиовещание, телевидение), которые обеспечивают массовое распространение информации, на сегодняшний день появились более современные и не менее массовые информационные и коммуникационные технологии доведения различной информации до населения с возможностью обратной связи, которые видятся перспективными для применения в процессе взаимодействия следователя с общественностью.
Считаем, что перспективные информационные и коммуникационные технологии взаимодействия следователя с общественностью - это оперирование информацией с использованием компьютерной техники и других современных электронных устройств массовой связи и коммуникации, позволяющих совершать различные операции с информацией (передача, хранение, распространение, обратная связь) между следователем и общественностью, включая дальнейшее распространения информации среди представителей общественности без непосредственного участия следователя, но при этом в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
Таким образом, в числе средств массового распространения информации, которые могут быть использованы следователем для решения различных задач предварительного расследования, могут быть использованы как традиционные средства, так и новейшие электронные технологии работы с информацией:
- печатные издания (ежедневные и еженедельные газеты, журналы);
- радиовещание;
- телевидение;
- сеть Интернет.
Телевидению свойственна аналитичность, обстоятельность, последовательность описания происшедшего события, может быть обоснована необходимость активного содействия населения правоохранительным органам. В телевизионных сообщениях могут присутствовать снимки, рисунки, схемы, фотографии, а также видео- и аудиоматериалы.
Использование печатных средств массовой информации имеет ряд недостатков, среди которых - определенный порядок выхода их в свет, что не всегда позволяет использовать их возможности в расследовании преступлений по горячим следам. Также отсутствует возможность передачи видео-, аудиоматериалов. Необходимо отметить и современную тенденцию к уменьшению количества читателей газет, преобладание среди них лиц среднего и пожилого возраста, что, несомненно, снижает эффективность массового донесения информации до общественности путем использования только таких средств массовой информации.
В отличие от печатных средств массовой информации радиовещание обеспечивает высокую степень оперативности, возможности его применения в любых условиях, безвозмездный характер получения информации. Необходимо также отметить широкую распространенность радиоприемников (УКВ и БЫ
50
диапазонов) как дополнительного оборудования транспортных средств, что имеет особое значение для раскрытия и расследования дорожно-транспортных преступлений или иных деяний, совершенных на автодорогах (например, убийств, грабежей, разбоев и пр. [9, с. 127]). В то же время, радиовещание имеет и некоторые недостатки, которые обусловлены зависимостью слушателей от определенной программы, канала, необратимостью передачи во времени, отсутствие аналитических комментариев, невозможность показа фото или видеоинформации [10, с.50].
В отличие от традиционных средств массовой информации сеть Интернет имеет более совершенные технические возможности передачи сообщения, наибольший охват аудитории, трансляции фото и видеоинформации, многократного тиражирования с использованием различных интернет-ресурсов (сайтов, социальных сетей, он-лайн каналов новостей и пр.), сохранения информации на длительный период времени, возможность комментирования и дополнения. Сеть Интернет устанавливает тесный контакт с пользователем и оказывает более сильное психологическое влияние на аудиторию.
Представляется, что в настоящее время развитие сети Интернет достигло достаточно высокого уровня, а также максимальной концентрированности пользователей. Этому есть объективные предпосылки, например, размещение информации, прошедшей в эфире либо опубликованной в печатном издании, на сайте средства массовой информации - электронных версиях газет, теле-, радиоканалов. На сегодняшний день, большинство СМИ, в том числе печатных, имеют свои сайты в сети Интернет, на которых дублируется информация, опубликованная в печатном СМИ или переданная в эфир. Положительной практикой следует признать размещение информации о преступлениях, обращений к общественности на сайтах правоохранительных органов. Указанные обращения нередко тиражируются различными электронными средствами массовой информации и другими Интернет ресурсами.
В связи с этим, взаимодействие следователя с общественностью в целях расследования преступлений должно осуществляться с использованием новейших информационно- коммуникационных средств.
Так, перспективными информационными и коммуникационными технологиями взаимодействия следователя с общественностью могут быть:
- интернет-СМИ и приравненные ресурсы (электронные газеты, интернет-радиостанции, интернет-телевидение);
- социальные сети (например, Twitter, Вконтакте, Facebook, Одноклассники и др. (профили, форумы, блоги);
- электронная почта (например, www.mail.ru,www.Yandex.ru, www.google.com,www.rambler.ru и др.);
- видеохостинги и фотохостинги (например, www.youtube.com, www.vimeo.com, Instagramm);
- чаты и мессенджеры (например, Skype, Viber, Whatsapp и др.).
Использование перспективных информационных и коммуникационных
технологий взаимодействия следователя с общественностью в ходе расследования преступлений может позволить следователям: 1) в короткие
51
сроки установить лиц, причастных к совершенному преступлению, и обеспечить их быстрый розыск; 2) в короткие сроки установить свидетелей, очевидцев; 3) осуществить воздействие на преступника и причастных к преступлению лиц; 4) осуществить поиск носителей информации о преступлении.
С развитием Интернет-ресурсов появилась возможность обращения следственных органов к общественности с целью расследования преступлений, где пользователи Интернета могут массово тиражировать и дублировать информацию путем репостов, ретвитов и других способов вторичной публикаций сообщений, размещённых другими пользователями в Интернет-ресурсе, со ссылками на источник.
Полагаем, что с помощью перспективных информационных и коммуникационных технологий возможно осуществлять взаимодействие следователя в процессе расследования преступлений с отдельными социальными группами, конкретными лицами, исходя из целей криминалистического воздействия.
Подводя итог сказанному, отметим, что на сегодняшний день перед криминалистической наукой стоят задачи тактического обеспечения использования различных перспективных информационно-коммуникационных технологий при взаимодействии следователя с общественностью, а также совершенствования таких рекомендаций применительно к раскрытию и расследованию отдельных видов преступлений.
Список литературы
1. Атчикова М.С. Средства массовой коммуникации в системе современной информационной культуры: дис. ... канд. филос. наук. Ростов н/Д, 2002.
2. Томин В.Т. Использование средств массовой информации в борьбе с преступностью. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1976. 96 с.
3. Горшенков Г.Н. Средства массовой коммуникации: криминологический аспект: учеб. пос. Н.Новгород: Изд-во Нижегор. ун-та, 2003. 331 с.
4. Криминалистика: учебник для вузов / под ред. Р.С. Белкина. [2-е изд., перераб. и доп.]. М.: Норма, 2005.
5. Ишин А.М. Теоретические аспекты информационного обеспечения органов предварительного следствия в ходе расследования преступлений: монография. Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2003. 224 с.
6. Дяблова Ю.Л. Использование информационных технологий при расследовании неочевидных преступлений на примере моделирования личности неизвестного преступника: дис.... канд. юрид. наук: Тула, 2008. 228 с.
7. Минаев В.А. Информационные технологии управления в органах внутренних дел. М., 1993. 704 с.
8. Ищенко Е.П., Топорков А. А. Криминалистика: учеб. 2-е изд., испр., доп. и перераб. М.: Контракт, ИНФРА-М, 2010.
9. Берестнев М.А., Головин А.Ю. Методика расследования разбойных нападений на автодорогах : монография. М.: Юрлитинформ, 2012. 192 с.
10. Головин А.Ю., Дубоносов Е.С. Использование средств массовой информации в раскрытии и расследовании преступлений: учеб. пособие. Тула: Изд-во ТулГУ ,2001.80 с.
Богомолова Анна Геннадьевна, аспирант, a.g. reznikova@mail. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет
PERSPECTIVE INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES OF INTERACTION BETWEEN THE INVESTIGATOR WITH THE PUBLIC
A.G. Bogomolova
Considered terminological issues of interaction of the investigator with the public using information and communication technologies. The possibilities of criminalistic use of the concepts «information technologies», «communication technologies», «mass media» are analyzed. The author's definition of the term «information and communication technologies of interaction between the investigator and the public» is proposed, the types of such promising technologies.
Key words: interaction of the investigator with the public, information technologies, communication technologies, mass media.
Bogomolova Anna Gennadevna, graduate student, a. g. reznikova@mail. ru, Russia, Tula, Tula State University.
