CC BY
188
УДК 343.98
БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО УЧЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СЛЕДОВАТЕЛЯ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ В РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
А.Г. Резникова
Рассматриваются терминологические вопросы учения о взаимодействии следователя с общественностью в расследовании преступлений с криминалистической точки зрения. Проанализированы проблемы употребления понятий, таких как, «привлечение общественности», «участие общественности», «использование помощи общественности». Предлагается определение термину «общественность».
Ключевые слова: использование помощи общественности, участие общественности в расследовании преступлений, взаимодействие следователя с общественностью.
Участие общественности в расследовании преступлений многократно увеличивает возможности решения задач предварительного расследования. Необходимость привлечения общественности для оказания помощи в решении задач, возникающих в ходе расследования преступлений, отмечается в работах ученых в сфере криминалистики с момента ее зарождения как специальной области юридического научного знания.
В разное время различным аспектам данной проблемы посвятили свои работы Р.С. Белкин, А.Н. Васильев, А.Я. Вышинский, А.В. Гаврилов, В.И.Громов, Г. Гросс, И.М. Гуткин, А.М. Ишин, Е.П. Ищенко, С.П.Митричев, В.М. Савицкий, В.Т. Томин, И.Я. Фойницкий, Н.П.Яблоков, И.Н. Якимов, Н.А. Якубович и другие ученые.
Многими авторами были проведены научные исследования в области использования помощи общественности следователями в раскрытии и расследовании отдельных видов преступлений. В частности, М.А. Берестневым был установлен недостаточный уровень использования связей с общественностью следователя при расследовании разбойных нападений на автодорогах вне населенных пунктов, что нельзя назвать позитивным явлением [13, с. 136]. Подобная ситуация требует более детального рассмотрения данного вопроса.
В криминалистической литературе последних десятилетий нет единого взгляда на соотношение терминов «общественность» и «население». Между тем, в целях настоящего исследования, понятия и соотношения указанных терминов требуют своего уточнения.
Так, В.Т. Томин отметил, что к «расследованию уголовных дел может и должен быть привечен любой гражданин, который в состоянии оказать помощь» [1, с. 130].
Н.П. Яблоков в своих трудах определил понятие «общественность» как «различные общественные организации и трудовые коллективы, их полномочные представители, а также отдельные граждане» [2, с. 49].
По мнению А.М. Ишина, целесообразно использовать термин «население», поскольку он уже понятия «общественность» [3, с. 34].
А.В. Гаврилов, напротив, отмечает, что термин «население» вытесняет из научного оборота понятие «общественность» в широком смысле. Автор считает, что понятие «население» шире понятия «общественность», и отмечает, что «это в основном активная часть населения, действующая на общественных началах, члены которой, как правило, объединены общностью интересов» [4, с. 48].
Термин «общественность» используется в настоящее время в более узком аспекте, например: научная общественность, культурная общественность и т.д. Кроме того, правовой науке известно только понятие «общественное объединение», как организационная форма юридического лица, которое также уже понятия «население» [4, с. 48]. Отметим, что отнесение к общественности только организованной части общества, отсекает от органов предварительного следствия значительную часть потенциальных помощников, что не является целесообразным.
Несколько иной взгляд на рассматриваемый вопрос обозначил Е.П.Ищенко. Он отметил, что в «широком смысле под общественностью принято понимать всех граждан страны, не несущих служебной обязанности участвовать в правоохранительной деятельности и способных по своим личным качествам решать поставленные задачи. В узком смысле - это представители коллективов предприятий, учреждений, кооперативов, коммерческих и общественных организаций» [5, с. 54].
При этом Е.П. Ищенко дает следующее определение участию общественности в раскрытии и расследовании преступлений - «это добровольная гласная или негласная, основанная на гражданском сознании деятельность общественных организаций или отдельных граждан по оказанию помощи правоохранительным органам в раскрытии преступлений, розыске виновных лиц, в выявлении и устранении причин и условий, способствовавших их совершению» [6, с. 504].
В дополнение к вышеуказанному тезису, стоить отметить и позицию Ю.Ю. Локтионовой, которая полагает, что оказать помощь в расследовании преступлений при нынешнем техническом развитии средств массовой коммуникации реально способна, и не редко осуществляет, не только «передовая часть общества», общественные организации, их представители и т.п., а абсолютно любой гражданин [7, с. 235].
Тем не менее, на наш взгляд, не стоит ограничиваться понятием «гражданин», в отношении лиц, способных оказать помощь правоохранительным органам в расследовании преступлений. Считаем, что в контексте исследуемой проблемы, население - это совокупность людей, которые могут оказать содействие органам правопорядка в расследовании преступлений. Однако в рамках взаимодействия следователя с лицами, способными оказать помощь в целях расследования преступления, необходимо
делать акцент на тех, кто может и желает оказать помощь, на общественную инициативность, на общественность, в широком ее понимании.
Таким образом, резюмируя сказанное, полагаем целесообразным для целей криминалистической науки понимать под термином «общественность» активную часть населения (одно лицо или группа лиц), образованную как отклик на определенную ситуацию, проблему, готовую оказать помощь следователю и вступить (или вступившую) во взаимодействие с ним в целях расследования преступления. Например, после обращения следователя к населению, та часть населения, которая оказывает или будет оказывать помощь следователю, можно назвать активной частью населения - то есть общественностью.
Однако следователь, обращается за помощью к населению, и подразумевает население в целом, в его широком значении, поскольку «использование более широкого круга источников информации о совершенном преступлении будет способствовать его полному и быстрому расследованию» [8, с. 35].
Анализ перечисленных позиций ученых-криминалистов позволяет сделать вывод, что содержание понятия «помощь общественности» применительно к целям расследования преступлений, полностью не раскрыто. В.Т. Томин, делает следующий вывод: «участие общественности способствует большей эффективности деятельности органов расследования по раскрытию преступлений, розыску лиц их совершивших, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений»[1, с. 132].
Так, считаем, что под помощью общественности необходимо понимать систему определенных действий (в том числе с информацией) отдельных лиц, способствующих решению задач, возникающих в ходе раскрытия и расследования преступления.
Наряду с множественностью подходов к определению содержания категории «общественность», в криминалистической науке пока не полностью разрешены вопросы и по организации и тактике привлечения общественности в ходе расследования преступлений, в том числе в теоретическом аспекте.
Так, Р.С. Белкин отмечал, что «правильнее говорить не об участии представителей общественности», а «об их содействии и помощи лицу, производящему дознание, и следователю» [9, с. 564].
По мнению А.В. Гаврилова, содержание института взаимодействия с общественностью, населением точнее отражено в понятии «привлечение». Оно предполагает не менее широкий круг направлений деятельности как по форме, так и по содержанию, но отличается выраженной направленностью на побуждение населения к активности в сфере оказания помощи в охране правопорядка и борьбе с преступностью посредством системы уже известных методов, а также выработки и внедрения новых, учитывающих особенности современных условий деятельности правоохранительных органов [4, с. 50].
Рассматривая соотношения понятий «участие» и «привлечение», нельзя не согласиться с В.В. Степановым, который обращает внимание на то, что термин «привлечение» уже понятия «участие», так как оно означает лишь одну форму участия, обусловленного целенаправленной деятельностью компетентных органов [10, с. 82].
Термин «привлечь» несет в себе признаки активности, убеждения и побуждения для принятия участия в чем-либо, заняться чем-либо, примкнуть к кому - чему-либо [11, с. 94]. На наш взгляд, понятия «участие» и «привлечение» не исключают друг друга, они находятся в соотношении, выраженные категориями части и целого. Участие - это двунаправленный процесс взаимодействия между субъектами.
Заметим, что наряду с множеством существующих в криминалистической науке определений понятия «взаимодействия», его терминологическое использование осуществлялось в большинстве случаев в контексте взаимодействия между органами обладающими компетенцией. Однако применительно к ситуациям, когда взаимодействие осуществляется между органами ведущими расследование и лицами, не имеющими на это полномочий, понятие взаимодействие не разрабатывалось.
Взаимодействие следователя с общественностью является обобщающим понятием совместной деятельности следователя и общественности, способствующей решению задач, возникающих в ходе раскрытия и расследования преступления.
Подводя итог сказанному, подчеркнем, что термины «привлечение общественности», «участие общественности», «взаимодействие с общественностью», «использование помощи общественности» имеют различный объем и различное назначение. Применение и использование того или иного термина определено уровнем обобщенности понятий.
Список литературы
1. Томин В.Т. О понятии «общественность» и круге задач, решаемых в уголовном процессе с ее помощью // Проблемы борьбы с преступностью. Иркутск - Омск, 1973. С. 130.
2. Яблоков Н.П., Колдин В.Я. Криминалистика. М., 1990.
3. Ишин А.М. Использование средств массовой информации при установлении и розыске лиц, совершивших преступления в ходе предварительного следствия: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1996.
4. Гаврилов А.М. Привлечение населения к участию в борьбе с преступностью: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов. 2004.
5. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика. М., 2010.
6. Ищенко Е.П. Криминалистика: учеб. пособие. М., 2000.
7. Локтионова Ю.Ю. Понятие и значение привлечения населения к расследованию и профилактике преступлений // Общество и право. 2009. №3(25). С. 235-237.
8. Ишин А.М. Использование средств массовой информации при установлении и розыске лиц, совершивших преступления в ходе предварительного следствия: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1996.
9. Белкин Р.С., Винберг А.И., Дорохов В.Я., Карнеева Л.М., и др. Теория доказательств в советском уголовном процесс. 2-е изд., испр. и доп. М., 1973.
10. Степанов В.В. Процессуальные и криминалистические проблемы привлечения общественности к расследованию преступлений // Информационный бюллетень. Саратов, 1978. № 8. С. 82-88.
11. Ожегов С.И. Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.,
2011.
12. Савицкий В. М.Некоторые вопросы участия общественности в расследовании преступления // Советское государство и право. 1964. № 11. С.75-82.
13. Берестнев М.А. Методика расследования разбойных нападений на автодорогах вне населенных пунктов, совершаемых организованными преступными группами: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2010.
Резникова Анна Геннадьевна, аспирант, a.g.reznikova@mail. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет
TERMINOLOGY CRIMINALISTIC DOCTRINE INVESTIGA TOR ON COOPERA TION WITH THE
PUBLIC IN THE NVESTIGA TION OF A CRIME A. G.Reznikova
The article deals with terminological issues of interaction with the public in the investigation of crimes investigator with forensic point of view. The problems of the use of concepts such as «public involvement», «public participation», «use of public assistance». It is proposed to define the term «interaction of the investigator with the public».
Key words: use of public aid, public participation in the investigation of crimes, interaction with the public investigator.
Reznikova Anna Gennadevna, graduate student, a.g. reznikova@,mail. ru, Russia, Tula, Tula State University.
