CC BY
29С^ ЮРИДИЧЕСКИЙ АРХИВ ^D
ДЗЮБАК Анна Васильевна,
младший научный сотрудник сектора трудового права и права социального обеспечения Института государства и права
Российской академии наук e-mail: annadzyubak84@gmail. com
ПЕРЕРЫВЫ ДЛЯ КОРМЛЕНИЯ РЕБЕНКА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
Аннотация. В статье рассмотрен один из периодов рабочего времени, а именно - перерыв для кормления ребенка, относящийся в соответствии с действующим Трудовым кодексом РФ к иным периодам рабочего времени. Показано историческое развитие правовых норм о регламентации данного перерыва в течение рабочего дня, а также рассмотрены соответствующие положения действующего законодательства Российской Федерации.
Ключевые слова: женский труд, рабочее время, перерывы для кормления ребенка.
DZYUBAK Anna Vasilievna,
junior researcher in the sector of labour law and social security law of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences
BREAKS FOR FEEDING THE BABY: HISTORY AND MODERNITY
Annotation. The article deals with one of the periods of working time, namely the break for feeding a child, relating in accordance with the current Labor code of the Russian Federation to other periods of working time. The article shows the historical development of the legal norms on the regulation of this break during the working day, as well as the relevant provisions of the current legislation of the Russian Federation.
Key words: women's work, working hours, breaks to feed the baby.
Ежегодно с 1 по 7 августа при поддержке ВОЗ проходит Всемирная неделя грудного вскармливания. В одном из своих обращений по поводу данного мероприятия Генеральный директор МОТ Гай Райдер особо подчеркнул, что помимо важнейших медицинских аспектов - это еще важнейший вопрос, связанный с недискриминацией женщин на рынке труда по признаку их репродуктивной функции. Со слов советника по связям с общественностью Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии Ольги Богдановой, ни для кого не секрет, что на многих рабочих местах, к сожалению, женщины, которые ждут ребенка в период беременности, и женщины с маленькими детьми подвергаются дискриминации по сравнению с другими сотрудниками, потому что многие работодатели считают невыгодным сохранять у себя таких работников [1].
В ст. 5 Конвенции МОТ № 103 «Относительно охраны материнства» (1952 г.) предусмо-
трено, что, если женщина кормит своего ребенка грудью, она имеет право прерывать работу для этой цели на один или несколько перерывов в день, продолжительность которых устанавливается законодательством страны. Так же предусмотрено, что данные перерывы являются рабочим временем и подлежат оплате. Необходимо отметить, что СССР в 1956 г. ратифицировал Конвенцию МОТ № 103.
В п. 3 ст. 8 Европейской социальной хартии (пересмотренной)(1996 г.)закреплено: стороны обязуются обеспечить, чтобы женщинам, имеющим грудных детей, предоставлялись перерывы в работе для кормления ребенка.
Обращаясь к истории, хотелось бы отметить, что до 1885 г. в России законодательным образом не регулировался труд женщин и, соответственно, социальных гарантий на законодательном уровне ей предоставлено не было. Закон от 3 июня 1885 г. «О воспрещении ночной работы несовершеннолетними и женщинами на фабриках, заводах и мануфактурах» [2] распростра-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
нялся лишь на женщин в возрасте от 15-17 лет в определенных сферах промышленности. Фактически данный Закон был направлен на частичное регулирование труда подростков, так как не устанавливал какие-либо меры, направленные на охрану труда женщин, включая периоды беременности и родов, а также кормления ребенка.
Как следует из литературы того времени, большинство работниц приступало к работе на седьмой, шестой, а то и на пятый день после родов. Три четверти женщин-работниц были лишены возможности во время рабочего дня кормить грудью ребенка [3].
Первыми законами, обеспечивавшими в России социальное страхование женщин в период беременности и родов, являлись «страховые законы» от 23 июня 1912 г. [4], а именно:
- Закон и Положение об обеспечении рабочих на случай болезни;
- Положение о страховании рабочих от несчастных случаев;
- Закон об учреждении Присутствий по делам страхования рабочих;
- Закон об учреждении Совета по делам страхования рабочих.
Часть 4 Закона об обеспечении рабочих на случай болезни воспрещала допускать рожениц к работе по найму ранее истечения четырех недель со дня родов. Положение об обеспечении рабочих на случай болезни предусматривало оказание врачебной помощи при родовспоможении (п. 44) и устанавливало, что денежные пособия назначаются по случаю родов - беременным и роженицам (п. 53). Размер денежного пособия по случаю родов устанавливался от половины до полного заработка и выдавался беременным за две недели до родов и роженицам в течение четырех недель после родов (п. 56).
Периоды кормления в «страховых законах» упомянуты не были. Как отмечал Б. Любимов, «законов об обязательном государственном страховании царская Россия до 1912 г. не знала» [5].
Первые декреты после Октябрьской революции были направлены на охрану труда женщин, а также на охрану материнства. Как справедливо отмечалось в научной литературе, первые же мероприятия Советской власти в анализируемой сфере носили ярко выраженный прогрессивный характер [6], основное направление движения к равенству мужчин и женщин шло через экономическое освобождение женщин, установление юридического равноправия в семейных и трудовых отношениях, создание системы льгот трудящимся женщинам. В дека-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
бре 1917 г. был создан специальный отдел по охране материнства и младенчества [7].
Первым актом, положившим начало социально-обеспечительной политике в отношении женщин, стал Декрет ВЦИК от 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) «О страховании на случай болезни» [8], предусматривавший следующие льготы кормящим женщинам:
- работнице, кормящей грудью ребенка, больничная касса по постановлению делегатского собрания выдавала с момента прекращения права на пособие по случаю родов особое пособие в размере от четверти до половины ее заработка в течение девяти месяцев после родов (ст. 32);
- работнице, кормящей грудью ребенка, должен был даваться перерыв через каждые три часа, не менее как в течение получаса. Для кормления должны были быть отводимы особые помещения (ясли) (ст. 33);
- рабочий день для кормящей матери (в течение девяти месяцев после родов) должен был быть не более шести часов в день (ст. 34).
Отметим, что Конституция РСФСР 1918 г. [9] не содержала положений относительно равноправия женщин в трудовых правоотношениях, однако ввела всеобщую трудовую повинность (гл. 2 - п. «е» ст. 3, гл. 5 - ст. 18), тем самым указав, что к труду привлекаются все граждане независимо от пола. Впоследствии нормы, предоставлявшие освобождение от трудовой повинности, содержались в КЗоТ РСФСР 1918 г. [10] и подзаконных нормативных актах.
Специальный раздел о регулировании труда женщин в КЗоТ РСФСР 1918 г. отсутствовал, однако в данном акте содержался ряд аналогичных норм, указывавших на не противоречие вышеназванным декретам и устанавливавших освобождение от трудовой повинности беременных женщин на период восемь недель до и восемь недель после родов (ст. 3).
Норма, предусматривавшая перерывы для кормления ребенка, была предусмотрена ст. 89 КЗоТ 1918 г. Так, в примечании к разд. VII «О рабочем времени» было установлено, что для работниц, кормящих ребенка грудью, должны были быть установлены дополнительные перерывы через каждые три часа не менее чем на 1/2 часа.
Сразу же после введения КЗоТ 1918 г. был обнародован Декрет СНК РСФСР от 31 октября 1918 г. «Положение о социальном обеспечении трудящихся» [11]. Данный акт сократил период времени получения пособий кормящим матерям, занимавшихся физическим трудом, до семи месяцев, прочим - до семи с половиной месяцев со дня прекращения выдачи пособий
как роженице при условии, если роженица сама кормила грудью ребенка и при этом ей был сокращен рабочий день (ст. 23). Однако по сравнению с Декретом ВЦИК «О страховании на случай болезни» Декрет СНК «Положение о социальном обеспечении трудящихся» в ст. 24 устанавливал, что пособие кормящим матерям выдается в размере полного пособия рожениц.
Постановление Главкомтруда при СТО РСФСР, Наркомтруда и социального обеспечения РСФСР от 23 марта 1920 г. «Об освобождении от трудовой повинности (Правила)» [12] расширило круг лиц, которые освобождались от трудовой повинности. Среди прочих категорий лиц освобождению от трудовой повинности подлежали: беременные - за восемь недель до родов и роженицы - восемь недель после родов (п. «в»); матери, кормившие грудью детей (п. «г»); женщины, имевшие при себе детей до восьми лет, при отсутствии лица, ухаживавшего за ними (п. «д»).
В 1920 г. согласно Инструкции Нарком-прода о дополнительном питании беременных и матерей было организовано дополнительное питание для беременных женщин и матерей, имевших детей в возрасте до одного года (независимо от того, вскармливался ли ребенок грудью матери или нет), сверх пайка, получаемого ими на общих с прочим населением основаниях [13].
Одним из значимых актов в сфере защиты материнства и предоставления фактической возможности кормления детей грудью явилось постановление Наркомтруда и Наркомздрава РСФСР от 11 ноября 1920 г. [14].
Данный акт предоставил следующие льготы для рассматриваемой категории женщин:
- преимущественное право на работу в предприятиях и учреждениях вблизи места их жительства;
- право перехода на соответствующую работу в другое учреждение или предприятие, отстоявшее не далее двух верст от места их жительства. Перевод их проводился в административном порядке или же через местные управления учета и распределения рабочей силы при участии инспекции труда;
- преимущественное право на места в яслях, ближайших к месту их жительства или постоянной работы.
Было принято постановление Наркомтруда и ВЦСПС от 24 ноября 1920 г. «Об охране труда беременных и кормящих грудью женщин» [15]. В соответствии с данным актом воспрещались всякие перемещения и командировки беременных работниц и служащих без их согласия. Для работниц физического труда, беременных (начи-
ная с пятого месяца) и для кормящих грудью воспрещались все сверхурочные работы.
Постановление Наркомтруда и ВЦСПС от 21 мая 1921 г. «О переводе и командировках женщин, подростков и малолетних» [16] воспрещало все сверхурочные работы для женщин, кормящих грудью.
Анализ соответствующего законодательства до 1922 г. свидетельствует о значительном расширении социальных льгот для женщин в целом, включая и женщин, кормящих грудью. Помимо социально-обеспечительного законодательства предусматривались также и нормы, обеспечивавшие занятость и трудоустройство таких категорий женщин.
КЗоТ 1922 г. не допускал привлечение к ночной и сверхурочной работе матерей, кормящих грудью (ст. 131), устанавливал для них дополнительные перерывы для кормления ребенка каждые три с половиной часа продолжительностью не менее получаса. Точные же сроки перерыва должны были утверждаться правилами внутреннего трудового распорядка.
Важным дополнением явилась норма о том, что перерывы для кормления засчитыва-лись в счет рабочего времени (ст. 134). Помимо этого устанавливалась выдача дополнительных пособий на кормление ребенка (ст. 176).
С 1927 г. Правилами о назначении дополнительных пособий по социальному страхованию, утвержденными 13 января 1927 г. Союзным советом социального страхования, были установлены твердые суммы пособий по поясам, которые не зависели от среднемесячного заработка женщин. Так, пособия на кормление ребенка устанавливались в размере от четырех до восьми рублей [17].
Несмотря на тяжелое положение нашей страны во время Великой Отечественной войны, в этот период времени был принят ряд нормативно-правовых актов, улучшавших положение беременных и кормящих женщин.
Среди таких актов можно отметить следующие:
- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» [18] запрещал к привлечению обязательным сверхурочным работам кормящих грудью женщин в течение шести месяцев кормления;
- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия - звания "Мать-героиня" и учреждении ордена 'Материнская слава'
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
и медали "Медаль материнства"» [19] запрещал привлекать на работу в ночное время женщин на период кормления ребенка грудью.
В 1949 г. в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 мая 1949 г. «Об улучшении дела государственной помощи многодетным и одиноким матерям и улучшении условий труда и быта женщин» [20] была внесена поправка в ст. 133-а УК РСФСР 1926 г. [21].
В соответствии с данной нормой отказ от приема на работу женщин по мотивам беременности, а равно отказ в приеме на работу матерей, кормящих грудью, или снижение заработной платы по тем же мотивам наказывался исправительно-трудовыми работы на срок до шести месяцев или штрафом до одной тысячи рублей. При повторности указанных нарушений наказание могло быть повышено до двух лет лишения свободы.
Как отмечалось в литературе, в судебной практике случаи привлечения администрации к уголовной ответственности за отказ в приеме на работу женщинам по мотивам беременности и кормления ребенка грудью почти не встречались благодаря надзору органов прокуратуры, а также деятельности профессиональных союзов и юристов социально-правовых кабинетов при женских и детских консультациях [22].
КЗоТ РСФСР 1972 г. [23] устанавливал следующие гарантии женщинам, кормящих грудью, которые:
- не допускались к работе в ночное время (ст. 48);
- не допускались к сверхурочным работам (ст. 54);
- не привлекались к работам в выходные дни и не направлялись в командировки (ст. 162);
- в случае невозможности выполнения прежней работы переводились на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе на все время кормления ребенка или до достижения ребенком возраста одного года (ст. 164);
- имели право на перерывы для кормления ребенка, устанавливаемые не реже чем через три часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливалась не менее часа. Перерывы для кормления ребенка включались в рабочее время и оплачивались по среднему заработку (ст. 169);
- не допускалось увольнение по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации учреждения, предприятия, организации, с обязательным трудоустройством (ст. 170);
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
Не допускался отказ в приеме на работу и снижение заработной платы по мотивам, связанным с кормлением ребенка (ст. 170).
На предприятиях, в организациях с широким применением женского труда организовывались детские ясли и сады, комнаты для кормления грудных детей, а также комнаты личной гигиены женщин (ст. 172).
Как видно из приведенного выше, КЗоТ 1972 г. по сравнению с КЗоТ 1918 и 1922 гг. содержал полный перечень гарантий женщинам, кормящим грудью, действовавший в то время, что исключало необходимость регулирования данной сферы отношений на подзаконном уровне.
Однако в 1980 г. было принято постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от
29 апреля 1980 г. № 111/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время» [24], которое стало регулировать предоставление перерывов для кормления женщинам, имеющим детей в возрасте до одного года и работающим неполное рабочее время.
Данной категории лиц согласно п. 10 Положения дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставлялись не реже чем через три часа работы продолжительностью не менее
30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливалась не менее часа.
Перерыв для кормления ребенка включался в рабочее время и оплачивался по среднему заработку.
Следует отметить, что ныне действующий Трудовой кодекс РФ 2001 г. [25] содержит аналогичные гарантии для рассматриваемой категории лиц. Однако, если ранее женщины, кормившие грудью, выделялись трудовым законодательством в отдельную категорию, в настоящее время рассмотренные нами гарантии предоставляются женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет.
Это связано с тем, что прежним трудовым законодательством отпуск по уходу за ребенком предусмотрен не был. Так, согласно ст. 167 КЗоТ 1972 г. женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время отпуска сохранялось место работы (должность). В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные отпуска, время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы не засчитывался.
В настоящее время ст. 258 ТК РФ устанавливает, что работающим женщинам, имеющим
детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей).
Стоит отметить, что норма, установленная в ТК РФ, по сравнению с положением Конвенции МОТ № 103 и раннее действующим законодательством улучшает положение кормящих женщин в части того, что при предоставлении перерывов для кормления ребенка не разграничивает женщин с естественным вскармливанием и искусственным.
В советский период в науке трудового права существовали две точки зрения относительно предоставления указанного перерыва.
Так, A.A. Абрамова полагала, что поскольку перерывы на кормление ребенка носят строго целевой характер, то предоставляться они должны только женщинам, действительно кормящим грудью, и не предоставляться женщинам, имеющим грудных детей, но по каким-либо причинам не кормящим грудью [26].
Она также справедливо отмечала, что законодатель не устанавливает срока, в течение которого женщинам должны предоставляться перерывы на кормление ребенка. Тем не менее A.A. Абрамова считала, что указанная льгота должна предоставляться в течение всего периода фактического кормления ребенка, сколько бы он не длился. Этот период кормления удостоверяется справкой лечебного учреждения/детской консультацией, женско-детской консультацией, поликлиникой, амбулаторией и т.п.
В.Н. Толкунова придерживалась другой точки зрения: поскольку грудной ребенок, находящийся на искусственном вскармливании, требует особого внимания в период его кормления, то перерывы для кормления нужны и матерям таких детей. Поэтому она указывала, что в законе следует прямо предусмотреть предоставление перерывов для кормления матерям, дети которых находятся на искусственном вскармливании, оговорив, что перерывами для кормления должны пользоваться все матери, имеющие детей в возрасте до одного года [27].
В настоящее время ст. 258 ТК РФ установлено, что перерывы для кормления ребенка предоставляются не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
Исходя из положений Трудового кодекса РФ, по желанию женщины, имеющей детей, и в
зависимости от продолжительности ее рабочего дня допускается:
- присоединение перерыва для кормления ребенка к обеденному перерыву;
- перенесение одного или в суммарном виде двух перерывов для кормления ребенка на начало или на конец рабочего дня, с соответствующим сокращением.
На данное обстоятельство обращено внимание и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» [28].
Как и в КЗоТ 1972 г., так и в ТК РФ перерывы для кормления ребенка (детей) включены в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Исходя из буквального толкования ТК РФ, перерывы для кормления предоставляются и в случае, если работающая неполный рабочий день женщина использует отпуск по уходу за ребенком.
Это установлено исходя из следующих норм ТК РФ:
во-первых, ст. 255 предусматривает, что женщина во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию;
во-вторых, ч. 4 ст. 93 предусматривает, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Однако в литературе высказывается противоположное мнение на этот счет. Так, по мнению авторов одного из комментариев к ТК РФ, перерывы для кормления ребенка предоставляются в том случае, если женщина не использует отпуск по уходу за ребенком [29]. Аналогичное мнение высказано и в другом источнике [30].
Помимо матерей согласно ст. 264 ТК РФ перерывы для кормления ребенка, а также иные гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, могут быть использованы отцами, воспитывающими детей без матери; опекунами (попечителями).
Из системного толкования ст. 258 ТК РФ следует и то, что, если женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, работает неполный рабочий день (смену) и его (ее) продолжительность составляет более трех часов, она также имеет право на получение перерыва для кормления ребенка.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
Таким образом, если женщина занята на условиях неполного рабочего времени менее трех часов в день, перерыв для кормления ей не может быть предоставлен. По нашему мнению, это не противоречит общему смыслу современного законодательства Российской Федерации и не приводит к ущемлению прав ни одной из рассматриваемой категории женщин.
В заключение стоит сказать, что основы законодательства Российской Федерации в области предоставления женщинам перерывов для кормления ребенка, заложенные начиная с 1917 г., существенно не изменились. Наше государство вело и ведет стабильную и последовательную работу в рассматриваемой сфере, учитывая исторические предпосылки на каждом этапе развития трудового законодательства. Следует обратить внимание и на тот факт, что нормы, обеспечивающие предоставление женщинам перерывов для кормления ребенка, были приняты задолго до ратификации Конвенции МОТ № 103 «Относительно охраны материнства» (1952 г.), а также не были отменены во время Великой Отечественной войны, что еще раз подчеркивает особую защиту материнства и младенчества со стороны Российского государства.
Список литературы:
[1] Новости ООН. МОТ: работа и грудное вскармливание - вещи совместимые. URL: https://news.un.org/ru/audio/2017/08/1316042 (дата обращения: 24.12.2018).
[2] Закон от 03.06.1885 г. «О воспрещении ночной работы несовершеннолетними и женщинами на фабриках, заводах и мануфактурах» // ПСЗ РИ. 1887. Т. V. № 3015.
[3] Об обеспечении рабочих на случай болезни: Объяснительная записка к законопроекту о врачебной помощи: В Гос. думу / М-во торговли и промышленности. Отдел промышленности. Харьков, 1908. С. 142.
[4] Страховые законы от 23 июня 1912 г. СПб.: Изд-во «Социальное страхование», 1912. Вып. I. С. 5 - 7.
[5] Любимов Б.А. Социальное страхование в прошлом и настоящем. 3-е перераб. и доп. изд. М.: Вопросы труда, 1925. С. 24.
[6] Завадская Л.Н. Гендерная экспертиза российского законодательства. М.: Изд-во БЕК, 2001. С. 272.
[7] Иванкина Т.В. Права трудящихся женщин. Л.: Лениздат, 1990. С. 3.
[8] Декрет ВЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов «О страховании на случай болезни» от 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) // СУ РСФСР. 1918. № 13. ст. 188.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
[9] Конституция РСФСР 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 51, ст. 582.
[10] КЗоТ 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 87-88, ст. 905.
[11] Декрет СНК РСФСР «Положение о социальном обеспечении трудящихся» от 31.10.1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 89, ст. 906.
[12] Постановление Главкомтруда при СТО РСФСР, Народного комиссариата труда и социального обеспечения РСФСР от 23 марта 1920 г. «Об освобождении от трудовой повинности (Правила)» // СУ РСФСР. 1920. № 24, ст. 116.
[13] Инструкция Наркомпрода о дополнительном питании беременных и матерей // Советская власть и раскрепощение женщины: сб. декретов и постановлений РСФСР. М. Госиздательство, 1921. С. 31.
[14] Постановление Наркомтруда и Нар-комздрава РСФСР от 11 ноября 1920 г. // СУ РСФСР. 1920. № 89, ст. 456.
[15] Постановление НКТ и ВЦСПС от 24 ноября 1920 г. «Об охране труда беременных и кормящих грудью женщин» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 г. Управление делами Совнаркома СССР М., 1943. С. 692.
[16] Постановление НКТ и ВЦСПС от 21 мая 1921 г. «О переводе и командировках женщин, подростков и малолетних» // СУ РСФСР. 1921. № 40, ст. 218.
[17] Правила о назначении дополнительных пособий по социальному страхованию, утвержденные Союзным советом социального страхования от 13 января 1927 г. // ИНКТ. 1927. № 5.
[18] Указ Президиума ВС СССР от 26.06.1941 «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» // Ведомости ВС СССР. 1941. № 30.
[19] Указ Президиума ВС СССР от 08.07.1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия - звания "Мать-героин" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"» // Ведомости ВС СССР. 1944. № 37.
[20] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 мая 1949 г. «Об улучшении дела государственной помощи многодетным и одиноким матерям и улучшении условий труда и быта женщин» // Ведомости ВС СССР. 1949. № 26.
[21] Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. № 80, ст. 600.
[22] Абрамова A.A. Правовое регулирование труда женщин в СССР: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1950. С. 239.
[23] КЗоТ 1972 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1971. № 50, ст. 1007.
[24] Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время» // Бюллетень Госкомтруда СССР. № 8. 1980.
[25] Трудовой кодекс РФ 2001 г. // Росс. газ. 2001. № 256.
[26] Абрамова A.A. Правовое регулирование труда женщин в СССР: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1950. С. 244.
[27] Толкунова В.Н. Социально-правовые проблемы труда женщин в СССР: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1969. С. 539, 540.
[28] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» / / Бюллетень ВС РФ. 2014. № 4.
[29] Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е изд., пересмотр. / под ред. А.М. Куренного, С.П. Мав-рина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. М.: НОРМА. ИНФРА-М, 2015 // СПС «КонсультантПлюс».
[30] Актуальные проблемы трудового права: учеб. для магистров» / отв. ред. Н.Л. Лютов. М.: Проспект, 2017. С. 421.
Spisok literatury:
[1] Novosti OON. MOT: rabota i grudnoe vskarmlivanie - veshchi sovmestimye. URL: https://news.un.org/ru/audio/2017/08/1316042 (data obrashcheniya: 24.12.2018).
[2] Zakon ot 03.06.1885 g. «O vospreshchenii nochnoj raboty nesovershennoletnimi i zhenshchi-nami na fabrikah, zavodah i manufakturah» // PSZ RI. 1887. T. V. № 3015.
[3] Ob obespechenii rabochih na sluchaj bolezni: Ob"yasnitel'naya zapiska k zakono-pro-ektu o vrachebnoj pomoshchi: V Gos. dumu / M-vo torgovli i promyshlennosti. Otdel promysh-lennosti. Har'kov, 1908. S. 142.
[4] Strahovye zakony ot 23 iyunya 1912 g. SPb.: Izd-vo «Social'noe strahovanie», 1912. Vyp. I. S. 5 - 7.
[5] Lyubimov B.A. Social'noe strahovanie v proshlom i nastoyashchem. 3-e pererab. i dop. izd. M.: Voprosy truda, 1925. S. 24.
[6] Zavadskaya L.N. Gendernaya ekspertiza rossijskogo zakonodatel'stva. M.: Izd-vo BEK, 2001.S.272.
[7] Ivankina T.V. Prava trudyashchihsya zhenshchin. L.: Lenizdat, 1990. S. 3.
[8] Dekret VCIK Sovetov rabochih, soldat-skih i krest'yanskih deputatov «O strahovanii na sluchaj bolezni» ot 22 dekabrya 1917 g. (4 yan-varya 1918 g.) // SU RSFSR. 1918. № 13. st. 188.
[9] Konstituciya RSFSR 1918 g. // SU RSFSR. 1918. № 51, st. 582.
[10] KZoT 1918 g. // SU RSFSR. 1918. № 87-88, st. 905.
[11] Dekret SNK RSFSR «Polozhenie o social'nom obespechenii trudyashchihsya» ot 31.10.1918 g. // SU RSFSR. 1918. № 89, st. 906.
[12] Postanovlenie Glavkomtruda pri STO RSFSR, Narodnogo komissariata truda i social'nogo obespecheniya RSFSR ot 23 marta
1920 g. «Ob osvobozhdenii ot trudovoj povinnosti (Pravila)» // SU RSFSR. 1920. № 24, st. 116.
[13] Instrukciya Narkomproda o dopolni-tel'nom pitanii beremennyh i materej // Sovet-skaya vlast' i raskreposhchenie zhenshchiny: sb. dekretov i postanovlenij RSFSR. M. Go-siz-datel'stvo, 1921. S. 31.
[14] Postanovlenie Narkomtruda i Narkomzdrava RSFSR ot 11 noyabrya 1920 g. // SU RSFSR. 1920. № 89, st. 456.
[15] Postanovlenie NKT i VCSPS ot 24 noya-brya 1920 g. «Ob ohrane truda beremennyh i kormyashchih grud'yu zhenshchin» // Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij pravitel'stva za 1920 g. Upravlenie delami Sovnarkoma SSSR M., 1943. S. 692.
[16] Postanovlenie NKT i VCSPS ot 21 maya
1921 g. «O perevode i komandirovkah zhenshchin, podrostkov i maloletnih» // SU RSFSR. 1921. № 40, st. 218.
[17] Pravila o naznachenii dopolnitel'nyh posobij po social'nomu strahovaniyu, utverzhden-nye Soyuznym sovetom social'nogo strahovaniya ot 13 yanvarya 1927 g. // INKT. 1927. № 5.
[18] Ukaz Prezidiuma VS SSSR ot 26.06.1941 «O rezhime rabochego vremeni rabochih i slu-zhashchih v voennoe vremya» // Vedomosti VS SSSR. 1941. № 30.
[19] Ukaz Prezidiuma VS SSSR ot 08.07.1944 g. «Ob uvelichenii gosudarstvennoj pomoshchi beremennym zhenshchinam, mnogodetnym i odi-nokim materyam, usilenii ohrany materinstva i detstva, ob ustanovlenii vysshej stepeni otlichiya -zvaniya "Mat'-geroin" i uchrezhdenii ordena "Materinskaya slava" i medali "Medal' materinstva"» // Vedomosti VS SSSR. 1944. № 37.
[20] Ukaz Prezidiuma Verhovnogo Soveta SSSR ot 19 maya 1949 g. «Ob uluchshenii dela gosudarstvennoj pomoshchi mnogodetnym i odi-nokim materyam i uluchshenii uslovij truda i byta zhenshchin» // Vedomosti VS SSSR. 1949. № 26.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
[21] Ugolovnyj kodeks RSFSR 1926 g. // SU RSFSR. 1926. № 80, st. 600.
[22] Abramova A.A. Pravovoe regulirovanie truda zhenshchin v SSSR: dis. ... kand. yurid. nauk. M., 1950. S. 239.
[23] KZoT 1972 g. // Vedomosti VS RSFSR. 1971. № 50, st. 1007.
[24] Postanovlenie Goskomtruda SSSR, Sek-retariata VCSPS ot 29 aprelya 1980 g. № 111/8-51 «Ob utverzhdenii Polozheniya o poryadke i uslovi-yah primeneniya truda zhenshchin, imeyushchih detej i rabotayushchih nepolnoe rabochee vremya» // Byulleten' Goskomtruda SSSR. № 8. 1980.
[25] Trudovoj kodeks RF 2001 g. // Ross. gaz. 2001. № 256.
[26] Abramova A.A. Pravovoe regulirovanie truda zhenshchin v SSSR: dis. ... kand. yurid. nauk. M., 1950. S. 244.
[27] Tolkunova V.N. Social'no-pravovye problemy truda zhenshchin v SSSR: dis. ... d-ra yurid. nauk. M., 1969. S. 539, 540.
[28] Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 28 yanvarya 2014 g. № 1 «O pri-mene-nii zakonodatel'stva, reguliruyushchego trud zhenshchin, lic s semejnymi obyazannostyami i nesovershennoletnih» // Byulleten' VS RF. 2014. № 4.
[29] Kommentarij k Trudovomu kodeksu Rossijskoj Federacii (postatejnyj). 3-e izd., peres-motr. / pod red. A.M. Kurennogo, S.P. Mavrina, V.A. Safonova, E.B. Hohlova. M.: NORMA. INFRA-M, 2015 // SPS «Konsul'tantPlyus».
[30] Aktual'nye problemy trudovogo prava: ucheb. dlya magistrov» / otv. red. N.L. Lyutov. M.: Prospekt, 2017. S. 421.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2018
