CC BY
70
УДК 368
Евтеева Екатерина Александровна, студентка ФГБОУ ВО КГУ e-mail: [email protected]
Дендак Галина Михайловна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики ФГБОУ ВО КГУ e-mail: [email protected]
ПЕРЕДАЧА ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ, СОЦИАЛЬНОЕ И МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ
Аннотация: в статье рассматриваются изменения в полномочиях ФСС РФ и ФНС России, НК РФ в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Ключевые слова: федеральный закон, страхование, страховые взносы, ФСС РФ, ФНС России, НК РФ.
Yevteyeva Ekaterina, student FGBOU IN KSU e-mail:[email protected]
Dendak Galina Mikhaelovna, Candidate of Economic Sciences, the associate professor of department of economy FGBOU IN KGU e-mail: [email protected]
TRANSFER FUND SOCIAL SECURITY ADMINISTRATION OFFICE OF THE INSURANCE CONTRIBUTIONS FOR COMPULSORY PENSION, SOCIAL AND HEALTH INSURANCE TAX AUTHORITIES
Аnnotation: the article describes the changes in the RF FSS powers and the Federal Tax Service of Russia of the Tax Code in connection with the adoption of the Federal Law dated 03.07.2016 №243-FZ "On Amendments to Parts One and Two of the Tax Code of the Russian Federation in connection with the transfer of powers to the tax authorities Administration insurance contributions for compulsory pension, social and health insurance. "
Keywords: federal law, insurance premiums, FSS, FTS of Russia, of the Tax
Code.
На современном этапе развития государства, невозможно представить его нормальное функционирование без деятельности двух органов: Фонда социального страхования и Фонда налоговой системы. Первый из которых направ-
лен на обеспечение обязательного социального страхования граждан, а второй -на контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, на правильность их исчисления, полноту и своевременность внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
14 июня 2016 года был принят Государственной Думой и одобрен 29 июня 2016 года Советом Федерации Федеральный закон « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». В соответствии с данным законом с 1 января 2017 года все полномочия по администрированию страховых взносов будут переданы Федеральной Налоговой службе Российской Федерации.
Еще «свежее» нововведение коснулось страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые будут теперь перечисляться не в Фонд социального страхования, а в налоговые органы. Поэтому, контролировать правильную и своевременную уплату страховых взносов будет необходимо в порядке, определенном НК РФ, в котором ,с текущими изменениями, вводится раздел XI «Страховые взносы», определяющий элементы обложения страховыми взносами, особенности их уплаты и льготы определенным категориям плательщи-ков[1].
Помимо указанного преобразования, в НК РФ внесены поправки в Федеральный закон от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которые вступят в силу с 1 января 2017 года.
Сферы, отражающие поправки
предоставления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения
взыскания недоимки, штрафов, пени
ограничения доступа к информации о страхователе
ответственности субъектов страхования
При этом, оплата страховых взносов на данный вид страхования будет по-прежнему производиться в ФСС РФ. Для этого Фонд социального страхования разработал Проект Приказа ФСС РФ «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения».
Взаимодействие страхователя с ФСС РФ и ФНС России по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВниМ) по правоотношениям, возникающим с 1 января 2017 года будет выражено в том, что страхователь:
- представляет в ФНС России расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (подпункт 1 пункта 1 статьи 419, пункт 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации).
- производит уплату страховых взносов по ВНиМ в ФНС России на новый КБК, открытый ФНС России с 1 января 2017 года;
- подает заявление в ФНС России на возврат переплаты страховых взносов (деньгами);
- проводит сверку расчетов с ФНС России по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательствам возникшим с 01.01.2017;
- обжалует решения, вынесенные ФНС России по результатам камеральной (выездной) проверки по правоотношениям, возникшим с 01.01.2017,
- подает в ФСС РФ заявление, в том числе в межотчётный период, на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения;
- обжалует в ФСС РФ решение, вынесенное по результатам камеральной (выездной) проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
В свою очередь ФСС РФ:
- проводит камеральные проверки расходов по ВНиМ:
1) по заявлению страхователя на возмещение средств на выплату страхового обеспечения;
2) на основании сведений из расчета по страховым взносам, полученным из ФНС России;
- проводит внеплановые выездные проверки страхователей, в части правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения;
- проводит совместно с ФНС РФ плановые выездные проверки страхователей, в части правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения;
- рассматривает жалобы страхователей на акты проверок правильности расходования средств социального страхования на выплату страхового обеспечения, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа ФСС РФ;
Анализируя же рассматриваемую проблему, возникает вопрос: не отразится ли отрицательно на деятельности ФНС расширение его полномочий, ведь специализирующийся по указанным вопросам ФСС стал гарантом стабильности в области страховых платежей. Но по заявлению руководителя ФНС РФ Михаила Мишустина, при анализе всех показателей было отмечено повышение доверия к системе налоговых органов, что особенно отразилось на двадцати процентном сокращении количества споров с бизнесом и трехкратном снижении количества судебных дел.
Следовательно, можно сделать вывод, что возложенные обязанности на ФНС РФ позволят создать единый механизм фискальных платежей и обеспечить поступление доходов в бюджет, главное - правильно организовать межведомственное взаимодействие между налоговыми органами и ФСС, чтобы все платежи перечислялись населению в полном объеме и без задержек.
Список литературы:
1. Федеральный закон от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
2.Новосельский С.О. Статистическое исследование влияния геополитической нестабильности на состояние рынка труда в ЦФО / С.О. Новосельский // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции в 2-х томах), Том 2, г. Курск, 20 сентября - 5 октября 2016 г. - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области.-Курск, 2016. - 190 с. - С.48-53
3. [Электронный ресурс] - http://r46.fss.ru (дата обращения 10.10.2016).
4. [Электронный ресурс] - https://www.nalog. ru/n36 /news/ activities _ fts/6213893 (дата обращения 10.10.2016).
5. [Электронный ресурс] - http://docs.cntd.ru/document/420363731 (дата обращения 11.10.2016).
