Научная статья на тему 'Параллельный импорт как инструмент обеспечения экономической безопасности России в современных экономических реалиях'

Параллельный импорт как инструмент обеспечения экономической безопасности России в современных экономических реалиях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
KANT
ВАК
Область наук
Ключевые слова
параллельный импорт / объекты интеллектуальной собственности / правообладатели / защита национальной экономики / контрафактная продукция / экономическая безопасность / производители. / parallel import / intellectual property objects / copyright holders / protection of the national economy / counterfeit products / economic security / manufacturers.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Круглова И.А., Кривонос А.Д., Назаров П.В.

В статье проанализированы условия и практика применения параллельного импорта при учете влияния экономической безопасности России и влияния параллельного импорта на национальную экономику, обозначены особенности, преимущества, недостатки параллельного импорта в России. Цель исследования – раскрыть понятие меры параллельного импорта, особенности внедрения в России, обозначить инструменты для дальнейшего эффективного развития параллельного импорта. Научная новизна заключается в определении авторами рисков покупателя при работе с товарами параллельного импорта, мер эффективного использования параллельного импорта в России. В результате анализа в работе были получены следующие выводы: необходимо расширение перечня разрешенной к ввозу продукции без согласия правообладателей с учетом потребностей предпринимателей и нужд населения; со стороны государственного аппарата предпринимаются необходимые меры для поддержки малого бизнеса, стабилизации ценообразования и сохранения предложения товаров с учетом предпринятых мер обеспечения экономической безопасности при передаче данных, организации поставок продукции на национальный рынок.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Круглова И.А., Кривонос А.Д., Назаров П.В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Parallel import as a tool for ensuring Russia's economic security in modern economic realities

The article analyzes the conditions and practice of using parallel imports, taking into account the impact of Russia's economic security and the impact of parallel imports on the national economy, identifies the features, advantages, disadvantages of parallel imports in Russia. The purpose of the study is to reveal the concept of parallel import measures, the specifics of implementation in Russia, to identify tools for further effective development of parallel imports. The scientific novelty lies in the authors' determination of the buyer's risks when working with parallel import goods, determining measures for the effective use of parallel imports in the Russian Federation. As a result of the analysis, the following conclusions were obtained: it is necessary to expand the list of products allowed for import without the consent of the copyright holders, taking into account the needs of entrepreneurs and the needs of the population; the state apparatus is taking the necessary measures to support small businesses, stabilize pricing and maintain the supply of goods, taking into account the measures taken to ensure economic security during data transmission, organization of product deliveries to the national market.

Текст научной работы на тему «Параллельный импорт как инструмент обеспечения экономической безопасности России в современных экономических реалиях»

Экономика

Parallel import as a tool for ensuring Russia’s economic security in modern economic realities

Kruglova Inna Aleksandrovna, PhD of Economics, PhD of Legal sciences, Associate Professor, Department of Economics, Management and Entrepreneurship, International Banking Institute named after Anatoly Sobchak, Saint Petersburg

Krivonos Anastasia Dmitrievna, Scientific trainee, Department of Economics, Management and Entrepreneurship, International Banking Institute named after Anatoly Sobchak; Higher School of Technology and Energy, St. Petersburg State University of Industrial Technologies and Design, Saint Petersburg

Nazarov Pavel Vladimirovich, DSc of Economics, Associate Professor, Department of Economics, Management and Entrepreneurship, International Banking Institute named after Anatoly Sobchak, Saint Petersburg

The article analyzes the conditions and practice of using parallel imports, taking into account the impact of Russia's economic security and the impact of parallel imports on the national economy, identifies the features, advantages, disadvantages of parallel imports in Russia. The purpose of the study is to reveal the concept of parallel import measures, the specifics of implementation in Russia, to identify tools for further effective development of parallel imports. The scientific novelty lies in the authors' determination of the buyer's risks when working with parallel import goods, determining measures for the effective use of parallel imports in the Russian Federation. As a result of the analysis, the following conclusions were obtained: it is necessary to expand the list of products allowed for import without the consent of the copyright holders, taking into account the needs of entrepreneurs and the needs of the population; the state apparatus is taking the necessary measures to support small businesses, stabilize pricing and maintain the supply of goods, taking into account the measures taken to ensure economic security during data transmission, organization of product deliveries to the national market.

Keywords: parallel import; intellectual property objects; copyright holders; protection of the national economy; counterfeit products; economic security; manufacturers.

Цитировать: Круглова И.А., Кривонос А.Д., Назаров П.В. Параллельный импорт как инструмент обеспечения экономической безопасности России в современных экономических реалиях // KANT. – 2023. – №2(47). – С. 44-51. EDN: DQSMKR. DOI: 10.24923/2222-243X.2023-47.8

Круглова Инна Александровна, кандидат экономических наук, кандидат юридических наук, доцент, кафедра экономики, управления и предпринимательства, Международный банковский институт имени Анатолия Собчака, Санкт-Петербург

Кривонос Анастасия Дмитриевна, научный стажер, кафедра экономики, управления и предпринимательства, Международный банковский институт имени Анатолия Собчака; Высшая школа технологии и энергетики, Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна, Санкт-Петербург

Назаров Павел Владимирович, доктор экономических наук, доцент, кафедра экономики, управления и предпринимательства, Международный банковский институт имени Анатолия Собчака, Санкт-Петербург

В статье проанализированы условия и практика применения параллельного импорта при учете влияния экономической безопасности России и влияния параллельного импорта на национальную экономику, обозначены особенности, преимущества, недостатки параллельного импорта в России. Цель исследования – раскрыть понятие меры параллельного импорта, особенности внедрения в России, обозначить инструменты для дальнейшего эффективного развития параллельного импорта. Научная новизна заключается в определении авторами рисков покупателя при работе с товарами параллельного импорта, мер эффективного использования параллельного импорта в России. В результате анализа в работе были получены следующие выводы: необходимо расширение перечня разрешенной к ввозу продукции без согласия правообладателей с учетом потребностей предпринимателей и нужд населения; со стороны государственного аппарата предпринимаются необходимые меры для поддержки малого бизнеса, стабилизации ценообразования и сохранения предложения товаров с учетом предпринятых мер обеспечения экономической безопасности при передаче данных, организации поставок продукции на национальный рынок.

Ключевые слова: параллельный импорт; объекты интеллектуальной собственности; правообладатели; защита национальной экономики; контрафактная продукция; экономическая безопасность; производители.

УДК 339.97; 338.1

5.2.3

Круглова И.А., Кривонос А.Д., Назаров П.В.

Параллельный импорт как инструмент обеспечения экономической безопасности России в современных экономических реалиях

Введение

Экономическая безопасность, особенно в условиях санкционного давления, рассматривается как совокупность условий и факторов экономической системы, которая определяет ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения в кризисный период, устойчивое обеспечение ресурсами развития, реализацию национально-государственных интересов [1].

В этой связи актуальность данного исследования заключается в использовании меры параллельного импорта в России в настоящий момент в связи с санкционным давлением.

Цель исследования структурировала следующие задачи: 1) раскрыть понятие параллельного импорта, 2) обозначить ответственность параллельных импортеров 3) определить преимущества и недостатки параллельного импорта, риски покупателя товаров параллельного импорта. В статье применяются следующие методы исследования: при проведении исследования основным условием было понять доступность имеющихся данных и возможность их изменения и трансформации под влиянием текущих условий экономической политики. В качестве методов применялись методы сравнений, анализ доступности и соответствия действительности и точности имеющейся информации, представленной в официальных источниках информации, также методы дедукции, фактических изменений и конкретизации выводов.

Развитие экономики Российской Федерации (далее – РФ) в текущий момент связано с видимым ухудшением внешнеэкономических условий со стороны стран, применивших меры санкционного давления. В связи с этим государственный регулятор для обеспечения устойчивого экономического роста и экономической стабильности внедряет меры поддержки отраслей народного хозяйства в целях минимизации негативного влияния санкционного режима, проявляющегося в оттоке капитала и рабочей силы, спада промышленного производства, торговли и объемов инвестиций, снижении уровня жизни населения [2]. В современных условиях санкционного давления меры государственной внешнеэкономической поддержки крайне важны для повышения уровня экономической безопасности страны. Мера параллельного импорта как раз и внедрена в целях расширения и насыщения национального рынка, снижения цен на реализуемую продукцию в условиях ограниченных поставок с зарубежных стран.

На мировой арене для ускорения темпов экономического развития, роста экономик стран действенным инструментом всегда оставалась международная торговля. Поэтому с возникновением сдерживающих санкционных факторов давления взаимосвязь международной логистики существенно отражается на всех участниках внешнеэкономический деятельности. Отсутствие необходимого количества товаров на внутреннем рынке вызывает рост цен, закрытие предприятий, сокращение рабочих мест.

Мера параллельного импорта – это экстренная мера, которая обсуждалась на государственном уровне на протяжении последнего десятилетия, однако только сложившаяся экстренная внешнеполитическая ситуация способствовала ее реализации. Это в большей степени связано с тем, что экономическая политика РФ придерживалась и придерживается экспортной направленности.

Наше общество привыкло получать товары, обладающие определенными качествами и свойствами, зачастую производитель подтверждает это индивидуальным товарным знаком и брендом, - это означает, что такие товары относятся к объектам интеллектуальной собственности - результатам определенной умственной, производственной и творческой деятельности, которым предоставляется правовая защита.

В международной практике параллельный импорт разрешен в соответствии с правилами международной торговли, и подразумевает выбор любой страны придерживаться национальных или мировых принципов. Такие страны, как США, Канада и Турция уже давно соблюдают международно-разрешительный принцип в части применения параллельного импорта [3], однако в РФ мера параллельного импорта введена лишь с 30 марта 2023 года. Основные опасения для национальной экономики вызывает смешение предпринимателями понятия работы с параллельным импортом с серым импортом и «контрафактом», практикой, которую уже на протяжении десятилетий не могут в полном объеме пресечь таможенные и иные органы. Однако сходство лишь в том, что товары перемещаются без разрешения правообладателя и производителя, а должный механизм контроля и проверки, в том числе путем работы с цифровыми инструментами и автоматизированными системами контроля перемещения товаров и перемещения денежных средств, поможет остановить существующие и на сегодняшний день поставки товаров «серого импорта» и «контрафакта». Параллельный импорт при этом является законным способом ввоза иностранной продукции от прохождения всех необходимых таможенных формальностей, оплаты товара партнерам-поставщикам, доказательства оригинальности товара и предоставления последующих гарантий покупателю и всех необходимых документов, подтверждающих меры нетарифного регулирования ЕАЭС.

Теоретической базой исследования послужили публикации Р.Р. Ахмедзянова [3], С.В. Собяниной [4], Е.В. Демидовой [5], А.В. Копьёва [6] и др. Практическая значимость - анализ мер и применение практико-ориентированного подхода в применении параллельного импорта в деятельности всех участников процесса внешнеэкономической деятельности при обеспечении экономической безопасности в стране.

Результаты исследования

Раскроем подробно терминологию и историю вопроса появления такой меры, как параллельный импорт, представляющей ввоз из-за границы независимыми импортерами оригинальных, лицензионных товаров, легально произведенных и маркированных товарным знаком правообладателя, но без его разрешения.

Параллельный импорт – это действенная мера повышения экономической безопасности страны, представляющая собой ввоз в страну товаров без согласия производителя или правообладателя, которая направлена на поддержание экономической безопасности и развития предпринимательства. Параллельный импорт охватывает отрасли экономики с значимыми показателями конкурентоспособности, инвестиционной активность. Именно в рамках комплексной политики и можно реализовать все преимущества меры при без угрозы обеспечения экономической безопасности страны.

Законодательно это устанавливается на основе двух систем ввоза импортного товара, то есть три режима исчерпания права - международный, региональный и национальный [7].

- при международном режиме согласие на ввоз не требуется. Производитель - он же правообладатель - продал товар первому по цепочке поставщику, и право продажи передаётся по цепочке автоматически. Правообладатель теряет возможность определять судьбу товара в момент первой продажи.

- при региональном режиме товар может продаваться без разрешения правообладателя в стране, которая входит в какой-либо союз или объединение государств, при условии, что в другой стране такого объединения разрешение на продажу товара уже действует. Товар, который разрешён к продаже в одной из стран союза, может продаваться на территории всего союза [7].

- при национальном режиме для ввоза товара в страну согласие требуется - неважно, какая цепочка продаж этому предшествовала. Правообладатель теряет возможность определять судьбу товара только после его пересечения границы.

На рисунке 1 и 2 представлены схематично алгоритм взаимодействия при непараллельном импорте и параллельном импорте, их основные различия.

Рисунок 1 – Алгоритм взаимодействия при непараллельном импорте Источник: составлено авторами

По правилам параллельного импорта импортер может купить продукцию не от производителя через его дистрибьюторы, а у других продавцов, самостоятельно импортируя товар в РФ.

Рисунок 2 – Алгоритм взаимодействия при непараллельном импорте Источник: составлено авторами

При этом, в обоих случаях качество товара оригинальное, однако при параллельном импорте цена формируется уже на основе конкуренции, а общий объем импорта продукции растет за счет увеличения количества импортёров, импортёром в данном случае может являться любой предприниматель, согласие правообладателя не требуется.

То есть единственной проблемой параллельного импорта было именно отсутствие разрешения правообладателя (производителя или официального дистрибьютора) на ввоз такого оригинального товара.

Почти во всех развитых странах параллельный импорт разрешен (США, Япония, Китай, Турция). На юридическом языке это значит режим исчерпания права: он определяет момент, когда правообладатель перестает определять судьбу товара.

Такая политика развитых стран способствовала укреплению конкуренции, улучшению ассортимента и уменьшению стоимости для конечных пользователей таких оригинальных товаров.

В странах другой группы (например - Албания, Бутан, Камбоджа, Шри-Ланка, Гамбия) параллельный импорт запрещен, и приоритет отдается поддержке деятельности транснациональных корпораций в ущерб интересам национальной экономики и конечных пользователей. Российская Федерация также придерживалась данного подхода до марта 2022 года.

Санкционное давление, как ни странно, сыграло в этом вопросе положительную роль. Так, еще в 2018 году Конституционный суд в своем Постановлении по делу компании SONY указал, что недобросовестное поведение правообладателя, которое создает угрозу публично значимым интересам, может стать причиной для отказа в применении последствий параллельного импорта.

Определенно, разрешение параллельного импорта с 30.03.2022 г. стало ответом на санкционное давление со стороны мирового сообщества. По оценке аналитиков, более 160 международных брендов объявили о приостановке работы в России, из них 21% приходится на бренды одежды, 13% - на продавцов автомобилей, а 10% - на товары повседневного спроса [8].

Параллельный импорт - это нормативно-правовой инструмент, подкрепленный определенной нормативной базой, представляющей из себя следующий, не исчерпывающий перечень, представленный в таблице 1.

Таблица 1 – Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих меру параллельного импорта в России в 2023 г. (составлено авторами)

Нормативно-правовой акт Комментарии по содержанию

Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [9] Правительство РФ было наделено полномочиями определять товары, в отношении которых нормы Гражданского кодекса РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности могут не применяться.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 N 506 (вступило в силу с 30.03.2023 г.) [10]

Разрешен ввоз в РФ без согласия правообладателей оригинальных иностранных товаров, которые ввели в оборот за рубежом, перечень товаров, разрешенных к ввозу утверждается Минпромторгом РФ на основании предложений Федеральных органов исполнительной власти.

Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532 [11]

Утвержден обширный первый перечень оригинальных товаров, которые можно ввозить в РФ без согласия правообладателей, при условии, что такие товары введены в оборот за рубежом самим правообладателем или с его согласия - в перечень внесли номенклатуру парфюмерии, одежды и обуви, часов, мебели, бумаги, промышленной и бытовой техники, транспорта, электроники, металлов и др. продукций множества брендов, в частности из наиболее глобальных Apple и Samsung, Chevrolet, Mitsubishi, Renault, Tesla, Toyota.

Приказ Минпромторга России от 03.06.2022 N 2299 [12]

Скорректирован перечень товаров (групп товаров), в отношении которых разрешен параллельный импорт. В частности, в перечень включены бренды Siemens, BMW, Lego, XBox, PlayStation, Nintendo, при этом ряд брендов из перечня исключен.

Приказ Минпромторга России от 21.07.2022 N 3042 [13]

Изменен перечень товаров (групп товаров), в отношении которых разрешен параллельный импорт: в частности, в перечень включены фото- и кинотовары брендов FUJIFILM, KODAK и CANON, отдельная продукция брендов Datsun, Castrol, Liqui Moly, Alienware и других; исключены ряд позиций, таких как химические волокна, хлопок, шелк, прочие растительные текстильные волокна, а также продукция компании Renault.

Приказ Минпромторга России от 21.10.2022 N 4456 [14]

Изменен перечень товаров (групп товаров), в отношении которых разрешен параллельный импорт: в перечень включена алкогольная продукция, в том числе Jagermeister, Jim Beam, Jack Daniel’s, Macallan, также разрешили параллельный импорт игр, игрушек и спортинвентаря компаний Marvel, Disney Pixar и DC Comics, парфюмерно-косметической продукции брендов Lancome, Redken, Yves Saint Laurent, Helena Rubinstein, Valentino, Giorgio Armani, Kerastase; реагентные наборы для работы медицинского оборудования бренда Miltenyi Biotec; фототехнику брендов Canon, Fujifilm, Kodak, Leica, Olympus; продукцию для автомобилей брендов Castrol, Liqui Moly, Datsun, Alienware, при этом исключили автомобили и запчасти бренда Renault, так как АвтоВАЗ взял на себя гарантийные обязательства по ранее проданным автомобилям и поставку в Россию запчастей Renault, также исключены химические волокна, шерсть, хлопок, шелк, прочие растительные текстильные волокна.

Приказ Минпромторга России от 02.03.2023 N 684 [15]

Скорректирован перечень товаров (групп товаров), в отношении которых разрешен параллельный импорт - в частности, перечень дополнен продукцией ряда брендов: моторные масла (Shell Helix, Rimula), бытовая техника (Zanussi, Wahl), косметика и парфюмерия (Kerastase, Yves Saint Laurent), сумки, изделия из кожи (Yves Saint Laurent), запчасти для сельскохозяйственной и судовой техники (Caterpillar, Bauer Kompressoren), игрушки и детские товары (Hasbro, Mattel, Logitech, Nintendo). В список добавлены некоторые товары IKEA, а также мониторы и проекторы Apple.

Рассмотрим подробнее позиции таможенных органов, как одних из гарантов безопасности национальной экономики РФ, на введенную меру параллельного импорта.

Федеральная таможенная служба (далее – ФТС) направила в подчиненные таможни разъяснения о защите прав на объекты интеллектуальной собственности № 01-01\17479 от 31.03.2022, в котором изложено, что нарушением исключительных прав не является ввоз оригинальных товаров, внесенных в перечень Минпромторга, без согласия правообладателя.

При этом ввоз поддельных (контрафактных) товаров, на которых незаконно размещены товарные знаки или схожие до степени смешения обозначения, даже если товар внесен в перечень, должен быть остановлен с применением мер административного и уголовного воздействия на нарушителей.

Таможенные органы активно изучают практики и стандарты правообладателей по выявлению контрафактной продукции. При этом параллельный импортер самостоятельно должен доказать, что ввозимый товар был введен в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия. Таможенные органы рекомендуют иметь доказательства, подтверждающие всю цепочку по приобретению таких товаров.

Ответственность параллельных импортеров.

28 июня 2022 года Президентом РФ подписаны ранее одобренные Советом Федерации поправки в Федеральный закон от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ.

Федеральный закон от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ дополнен 3 частью статьи 18, предусматривающей, что нарушением не будет являться использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах параллельного импорта [9].

Таким образом, существующий ранее риск привлечения параллельных импортеров к гражданской, административной и уголовной ответственности нивелирован в отношении товаров перечня.

Остается вопрос с периодом с 19 апреля 2022 г. (дата установления перечня товаров параллельного импорта) по день вступления в силу новых поправок. Это более 2 месяцев, когда поставки параллельного импорта по перечню были возможны, но риск ответственности существовал.

- Что касается административной и уголовной ответственности, то норма, улучшающее положение лиц, будет, по сути, иметь ретроспективное применение (обратную силу) на основании статей 1.7 КоАП и 10 УК РФ.

- Риск гражданской ответственности связан с возможными исками правообладателей к параллельным импортерам. Согласно действующей статье 1515 ГК РФ правообладатель вправе требовать по своему выбору от нарушителя своих прав возмещения убытков или выплаты компенсации. Остается надеяться, что суды выработают справедливый и разумный подход к решению таких гражданских споров, в случае их возникновения.

Преимущества параллельного импорта:

1. Сохранение ассортимента - помогает избежать дефицита иностранной продукции на национальном рынке.

2. Позволяет расширить ассортимент – появляются новые товары, которые ранее не ввозились в страну.

3. Стабилизация ценообразования - сдерживает рост цен на некоторые позиции, причиной которой является нехватка продукции ушедших брендов, при этом это позволило национальному рынку достаточно быстро восстановиться, цены пришли в баланс.

4. Обеспечивает малый бизнес новым способом заработка – можно ввозить в страну небольшие партии товара и поставлять их крупным игрокам на реализацию, снабжение которых пострадало.

5. Поддержание прав российских потребителей.

Недостатки параллельного импорта:

1. Отказ в поставках. Если ранее поставки осуществлялись централизованно, в рамках общей глобальной системы поставок, использовались склады, которые находились близко к границе РФ в тех регионах, которые географически наиболее приближены и связаны оптимальными логистическими путями, то сейчас процесс закупки товаров участниками осуществляется из «дружественных» стран или у «дружественных» контрагентов, но логистически не всегда это эффективно. С точки зрения организации логистики увеличивает стоимость товара.

2. Появление новых игроков на рынке и отсутствие у них опыта для ведения безопасной внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД). Многие компании, которые включились в схему параллельного импорта, особенно малые, не обладают должной компетенцией для работы в сфере ВЭД: не обладают соответствующими знаниями о ведении документации, об особенностях тарифного и нетарифного регулирования, тем самым это создает угрозы обеспечения экономической безопасности РФ.

3. Больше участников. Появилась большая нагрузка на государственные органы, так как расширился спектр компаний-декларантов ВЭД с разного качества сопроводительными документами, изменилась география таможенного декларирования по субъектам, что частично привело к увеличению сроков таможенного декларирования и к применению форм таможенного контроля в большем объеме.

4. Недостаточный объем некоторых категорий товаров. Существуют отдельные товары, которые в силу относительной сложности накладывают дополнительные требования к перевозчикам, такие как высокие показатели ликвидности или необходимость соблюдения определенных правил перевозки. В данном случае параллельный импорт не так активно восполняет объем таких товаров на рынке.

5. Сложные схемы поставок для уникального и сложного оборудования, которые имеют дополнительные элементы отслеживания.

6. Увеличение ввоза контрафактных товаров, опасных для жизни и здоровья человека. В широком масштабе наблюдается ввоз контрафактных товаров в легкой промышленности, бытовой химии, парфюмерно-косметической продукции, лекарственных препаратов, пищевой продукции, детских товаров и других.

7. Затруднения с оплатой товаров.

8. Гарантийные обязательства. Участники рынка в новых условиях вынуждены решать вопросы обслуживания самостоятельно, не централизованно как ранее, не проработана должным образом схема возврата.

Риски покупателя товаров параллельного импорта:

- Существующая многоступенчатая система защиты (документы о соответствии техническим регламентам, испытания продукции, маркировка, знаки прослеживаемости) минимизирует риск поступления на рынок некачественных (поддельных) товаров.

- Одной из проблем потребителя в отношении товаров параллельного импорта является то, что изготовитель не распространяет свою гарантию на территорию России. Так как товары предполагались к эксплуатации на территории третьих стран, то и гарантийные обязательства изготовитель готов исполнять только в этих странах.

- Установление гарантийного срока - это право продавца (изготовителя), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. По обычаям делового оборота гарантийный срок устанавливается изготовителем, однако, и продавец вправе установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем.

На площадке Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) продолжается обсуждение возможности предоставления продавцами покупателям годовой гарантии на сложную электронику, которая поступила на продажу в страну по параллельному импорту. Это бытовая техника, смартфоны, ноутбуки и компьютеры. В настоящий момент покупателю товара параллельного импорта придётся доказывать самостоятельно, что недостатки товара возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. При этом недостатки могут быть выявлены в пределах двух лет со дня передачи их потребителю.

Выводы:

Уже сейчас можно сказать, что принятые изменения позволили предпринимателям поставлять на территорию России легально приобретенную в другой стране оригинальную продукцию иностранного правообладателя, не запрашивая его разрешения на ввоз. При этом для дальнейшего успешного решения задач развития меры параллельного импорта следует вовлекать в как бюджетные, так и внебюджетные источники, разрабатывать новые государственные программы контроля, поддержки, частичного субсидирования деятельности предприятий отрасли ВЭД в целях обеспечения мер экономической безопасности страны в части нивелирования возникающих угроз экономики страны.

В частности, для эффективного использования мер параллельного импорта в РФ полагаем необходимым:

- Законодательно урегулировать действие процедур подтверждения декларирования и соответствия, непосредственно зависящих от правообладателей, производителей в этой части.

- Внести изменения в Закон «О защите прав потребителей». в отношении товаров параллельного импорта - так, например, необходимо установить обязательный гарантийный срок для товаров параллельного импорта именно от продавцов (например, в отношении технически сложных товаров), избавив тем самым потребителей от необходимости доказывать момент и причину возникновения недостатков товара.

- Зафиксировать нормативно список документов и сведений необходимых и достаточных для ввоза товаров параллельного импорта.

- Определить порядок инициативного внесения изменений в перечни Минпромторга, а также документально зафиксировать периодичность изменений перечня для правовой определенности бизнеса.

- Дополнить нормативно-утвержденный перечень оригинальных товаров, которые можно ввозить в РФ без согласия правообладателей, фармацевтической продукцией.

Примечания:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Назаров П.В., Плотников А.В. Экономическая безопасность и устойчивость социально-экономической системы в периоды кризисов // Ученые записки международного банковского института. – 2022. – № 4 (42). – С. 176-187.

2. Джапаридзе И.Р., Мидлер Е.А. Малое предпринимательство РФ в условиях кризиса: инструменты поддержки и развития // Ученые записки международного банковского института. – 2022. – № 3 (41). – С. 17-29.

3. Параллельный импорт как инструмент защиты экономических интересов Российской Федерации / Р.Р. Ахмедзянов, Н.В. Кидяев, А.А. Захарова, К. Р. Татарченко // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. – № 11-1(93). [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49958030

4. Закарюкин М.А. Обзор параллельного импорта в России / М.А. Закарюкин, В. П. Волощенко, С. В. Собянина // Актуальные вопросы современной экономики. – 2022. – № 12. – С. 251-255. [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50347932

5. Шайхутдинова Ф.Н. Преодоление дефицита на рынке полупроводников в России: параллельный импорт и новые партнеры / Ф.Н. Шайхутдинова, Е.В. Демидова // Вестник экономики, права и социологии. – 2022. – № 3. – С. 38-41. [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49552053

6. Батищева Д.И. Акты недобросовестной конкуренций в свете реализации механизма параллельного импорта / Д.И. Батищева, А.В. Копьев // Современные проблемы лингвистики и методики преподавания русского языка в ВУЗе и школе. – 2022. – № 38. – С. 622-627. [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49375588

7. Параллельный импорт: какие особенности он в себе таит. «Открытый журнал». 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://journal.open-broker.ru/investments/parallelnyj-import/ (дата обращения: 19.03.2023).

8. Госдума приняла закон о легализации параллельного импорта. 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://vg-news.ru/n/159468/ (дата обращения: 19.03.2023).

9. Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 2022 [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203080001 (дата обращения: 19.03.2023)

10. Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 N 506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы". 2022 [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300003 (дата обращения: 19.03.2023)

11. Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532. 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22a01532/ (дата обращения: 19.03.2023)

12. Приказ Минпромторга России от 03.06.2022 N 2299. 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22a02299/ (дата обращения: 19.03.2023)

13. Приказ Минпромторга России от 21.07.2022 N 3042. 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22a03042/ (дата обращения: 19.03.2023)

14. Приказ Минпромторга России от 21.10.2022 N 4456. 2022 [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211020043 (дата обращения: 19.03.2023)

15. Приказ Минпромторга России от 02.03.2023 N 684. 2022 [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303150001 (дата обращения: 19.03.2023)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.