Пандемия как фактор, способствующий совершению преступёений в IT-сфере Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.8 ББК 67

DOI 10.24411 /2312-0444-2020-10144 ORCID.ORG/0000-0003-1746-4162

ПАНДЕМИЯ КАК ФАКТОР, СПОСОБСТВУЮЩИЙ СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В IT-СФЕРЕ

Дмитрий Николаевич ЗОРИН,

научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России E-mail: [email protected]

Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с уголовно-правовой охраной 1Т-сферы. Анализируются статьи в Уголовном кодексе Российской Федерации, связанные с обеспечением информационной безопасности. Акцентируется внимание на текущую ситуацию в рассматриваемой области. Предлагаются некоторые пути решения обозначенных проблем.

Ключевые слова: 1Т-сфера; преступления, связанные с информационной безопасностью; уголовно-правовая охрана; профилактика.

Annotation. The article deals with issues related to the criminal law protection of the IT-sphere. The article analyzes articles in the Criminal code of the Russian Federation related to ensuring this security. Attention is focused on the current situation in the area under consideration. Some ways of solving the indicated problems are proposed.

Keywords: IT-sphere, crimes related to information security, criminal law protection, prevention.

Вначале весны 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавируса — пандемию (пандемия соу1^19), и в целях сохранения жизни и здоровья граждан разные страны прибегли к различным ограничительным мерам, направленным на сохранение жизни и здоровья своих граждан.

Основным эффективным способом снижения заражения стала мера, связанная с изоляцией людей друг от друга в своих домах, с ограничением их контактов до круга тех, с кем они постоянно проживают.

Российская Федерация не была исключением, и с 26 марта 2020 г. по май 2020 г. в стане была объявлена самоизоляция.

Конечно, меры, принимаемые главами различных стран, в том числе и в России, имели своей целью спасение жизни людей и уменьшение нагрузки на медицинский сектор, но это не могло не привести к некоторым отрицательным экономическим последствиям и активизации преступлений в сфере информационных технологий.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается ряд статей, направленных на уголовно-правовую охрану в сфере компьютерной информации. Это статьи: 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации», 273 «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ», 274 «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей» и 274.1 «Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации».

Согласно официальным данным МВД России, общее количество преступлений, зарегистрированных в Российской Федерации за 6 месяцев 2020 г., примерно соответствует показателю 2019 г.; при этом существенным фактором, оказывающим негативное влияние на криминогенную ситуацию в стране, продолжает оставаться рост 1Т-преступности.

За январь — июнь 2020 г. рост составил 91,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а удельный вес указанных про-

№ 3/2020

тивоправных деяний в общей структуре преступности достиг 22,3% [1].

Анализ этих данных показал, что наиболее распространены указанные преступления в Москве и Санкт-Петербурге, т.е. в городах, где уровень экономической стабильности выше, чем в иных субъектах Российской Федерации.

При этом анализ осужденных по рассматриваемым статьям остается на довольно высоком уровне.

■ За 2017 г. по ст. 272 УК РФ осуждено 75 человек;

■ по ст. 273 УК РФ — 128.

■ За 2018 г. по ст. 272 УК РФ осуждено 50 человек;

■ по ст. 273 УК РФ — 79.

■ за 2019 г. по ст. 272 осуждено 85 человек;

■ по ст. 273 УК РФ — 76.

При этом по новой ст. 274.1 УК РФ осужденных нет, аналогичная ситуация и по ст. 274 УК РФ (за период с 2017 по 2019 гг.) [2]. Это может свидетельствовать о несовершенстве норм и неэффективной уголовно-правовой охране в данной сфере.

Анализ данных показал, что рассматриваемая тема достаточна актуальна, и в условиях пандемии ее актуальность будет только возрастать. При этом нельзя не отметить, что в УК РФ существуют проблемы в обеспечении уголовно-правовой охраны в 1Т-сфере. По нашему мнению, они возникли в связи с тем, что в УК РФ нет единого определения 1Т-сферы и нет четкого понимания того, какие правоотношения взяты под уголовно-правовую охрану.

Наибольший интерес представляет достаточно молодой состав преступления — это ст. 274.1 УК РФ.

Так, предметом преступления рассматриваемой статьи является охраняемая УК РФ компьютерная информация, которая содержится в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации (КИИ) [3].

Объект этих преступлений — безопасность КИИ РФ, поскольку КИИ может функционировать в сфере здравоохранения, науки и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической, химической промышленности и других сферах. Дополнительным объектом может быть информационная безопасность в любой сфере деятельности государства и общества.

При этом объективная сторона характеризуется действиями, состоящими в создании, распространении и (или) использовании компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на КИИ, в том числе для уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, содержащейся в ней, или нейтрализации средств защиты указанной информации.

Преступление в этой форме является оконченным в момент совершения любого из перечисленных действий: создания, распространения или использования соответствующих программ.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных частями 1 и 2, характеризуется прямым умыслом, а деяние, предусмотренное ч. 3, может совершаться и по неосторожности.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 3, — специальный: лицо, на которое возложена обязанность соблюдать правила эксплуатации соответствующих средств, систем и сетей, а также обязанность соблюдать правила доступа к соответствующим информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи.

При анализе только одной нормы можно понять, насколько сложно эти нормы применять, а ведь в реальной действительности такие проблемы будут только нарастать.

Представляется необходимым для обеспечения более эффективной уголовно-правовой охраны обратить внимание на конструкции составов рассматриваемых преступлений и внести изменения в аспекте простоты и лаконичности описания составов преступлений и более точной фиксации совершения противоправных действий.

Библиографический список

1. https://мвд.рф/героИв/:^ет/20597695/ (Дата обращения: 10.08.2020)

2. Судебный департамент при Верховном Суде РФ // http://www.cdep. ru/index. php?id=79 (Дата обращения: 10.08.2020)

3. Федеральный закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» от 26.07.2017 г. № 187-ФЗ // http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_220885/ (Дата обращения: 10.08.2020)

№ 3/2020