CC BY
18Оценка влияния кластеров на развитие малого и среднего бизнеса
Зеленков Георгий Витальевич,
аспирант, кафедра «Управления промышленными предприятиями», ФГБОУ ВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет» (ИРНИТУ), t327450@gmail.com
Так как на современном этапе развития российской экономики в области государственной политики поддержки и развития малого и среднего бизнеса наметились серьезные проблемы, в статье реализован анализ направлений развития малого и среднего бизнеса в производственных кластерах. Также приведены некоторые базовые показатели в развитии малого и среднего бизнеса, основанные на кластерном подходе. Даны обоснования использования кластерного подхода для развития малого и среднего бизнеса при оптимальном его взаимодействии со стратегией регионального развития. В статье определены положительные эффекты от использования данного подхода, уточнена экономическая целесообразность его использования, определены направления развития кластеров предприятий малых и средних форм хозяйствования, рассмотрены способы диверсификации экономики регионов за счет создания кластерных структур. Ключевые слова: малый и средний бизнес (МСБ), кластер, кластерный подход, экономика региона, региональное развитие, диверсификация экономики, интеграция.
Малый и средний бизнес (МСБ) играет решающую роль в отраслях производства, которые требуют гибкого и качественного удовлетворения потребностей населения в быстро меняющейся внешней среде. При этом, так называемый «шлейфовый бизнес», который обеспечивает рост эффективности работы больших предприятий, имеет особое значение для экономического развития регионов. МСБ снижает проблемы, вызванные безработицей и социальной напряженностью, генерирует инновации и новые технологии, идеи и наработки. Однако МСБ имеет и свои недостатки, связанные с незначительностью своих размеров и большой зависимостью от внешней среды. МСБ подвержен серьезным рискам, не имеет значительных ресурсов в финансах, организации кадрах, что приводит к значительному числу банкротств и ликвидаций. На основании данных Всемирного банка, по прошествии года после открытия, 50% предприятий МСБ ликвидируются, при том, что по прошествии 3 лет остаются в действии около 7-8% от числа зарегистрированных первоначально, а уже до пятилетнего срока дотягивают разве что 3% таких предприятий МСБ [14, С.186].
Для поддержки МСБ используются разные методы, в том числе: субсидирование, льготное кредитование, а также формируются институциональные формы развития МСБ [16, С.2698].
Однако, достигнутого уровня поддержки МСБ не достаточно для достижения желаемого результата. При том, что общая численность предприятий МСБ в 2014-2016 гг., практически не менялась, особенно в связи с кризисными явлениями 2014 - 2015 гг., при том, что число индивидуальных предпринимателей вообще упало до уровня 2012 г. [3].
Следует понимать, что в области государственной политики поддержки и развития МСБ наметились серьезные проблемы, а её эффективность к настоящему времени оценивается на критическом уровне [9, С.165; 10,С.167; 12, С.96].
Значительные затраты бюджетных средств, составляющие почти около 135 млрд. руб. в 2015 г. [3], не привели к росту уровня развития МСБ и его доля в макроэкономических показателях РФ осталась скромной.
Отметим, что современный МСБ по большинству регионов производит концентрацию в таких отраслях экономики, которая не имеет собственной материально-вещественной структуры. В том числе, в торговле, услугах, операциях с недвижимостью. При том, что доля МСБ в обрабатывающем производстве находится на низком уровне.
Данная ситуация может быть объяснена ориентацией на преобладающие подходы к стимулированию открытия новых предприятий МСБ и недостаточностью учета факторов их выживаемости, зависящей от принадлежности к отрасли и потенциальному вкладу в региональную экономику. То есть средства государственной поддержки в большой мере тратятся на воспроизводство базовой численности предприятий МСБ. Одновременно с этим в значительной мере присутствуют риски, которые связаны: с ограниченность жизненного цикла производственных предприятий МСБ, высокой вероятностью ликвидации и банкротств, ведущей к безрезультативным затрат ресурсов субъектов управления.
Таким образом, можно прийти к выводу о том, что избирательная или же индивидуальная поддержка МСБ несет в себе объективные риски по неэффективному использованию бюджетных средств.
В контексте развития регионального и муниципального развития требуется учитывать вопрос по согласованию цели, набора показателей и приоритетов в поддержке малого бизнеса, имеющего стратегическую цель и долгосрочное видение будущего территории.
Стратегическим планированием региона и муниципального образования (МО) предполагается разработка конкретных сценариев, предполагаемого будущего облика территории [11, С.215]. На этом оснований МСБ предпринимательства обуславливается целями и показателями, которые заданы региону от федерального уровня, не может получить необходимой увязки со стратегией региональной.
О £
Я
3
9 2
сч cJ
£
Б
а
2 ©
Данное обстоятельство предполагает научный поиск модернизированного подхода к развитию МСБ, при оптимальном взаимодействии со стратегией регионального развития.
Автор предполагает, при этом, что рост эффективности поддержания МСБ, вкупе с согласованием стратегического видения территории может быть связан с применением кластерного подхода. Обоснование данного положения может быть установлено в соответствии с положениями научных исследований [1;2,С.14; 4, С.312; 5, С.199: 7, С.398; 8, С.99; 13, С.100].
Базовыми преимуществами кластеров МСБ являются: рост эффективности деятельности участников, на основании оптимальных условий материально-технического снабжения, глубины внутреннего рынка труда, инновационной диффузии, информационного обмена, перспектив по совместному решению проблем, сокращения издержек по транзакциям [1].
В пределах кластера заметно растет экономическая устойчивость МСБ, становятся шире логистические, инновационные, кадровые и иные возможности, реализующиеся на базе общих усилий.
Таким образом, можно утверждать, что кластерный подход системы поддержки МСБ, при учёте определенных стратегических территориальных целей имеет такие позитивные положения, как:
1. Устойчивость кластера МСБ по отношению к неблагоприятным воздействиям со стороны внешней среды,
2. Увеличенная продолжительность жизненного цикла и лучшая защита от рисков.
3. Расширение горизонтов в принятие решений для преобразования экономического статуса региона или МО.
4. Возможность установления режима эффективного разделения труда, а также дальнейшей интеграции для производства конкурентоспособной и востребованной конечной продукции.
5. Минимизация или исключение ограничения работы МСБ связанных с недостатком финансовых, кадровых, организационных ресурсов и компетенции и персонала.
Таким образом, закачивая данное исследование отметим, что при поддержке кластера как такового существенно снижается риск безрезультативных затрат ограниченных ресурсов в сравнении с оказанием поддержки конкретных субъектов МСБ, поскольку конкретные МСБ могут возникать и исчезать непред-
сказуемо и быстро. Однако появление кластера, как свидетельствует мировой опыт, становится образованием куда более надежным и устойчивым [1].
Важно, что подавляющее число регионов России имеющих традиционно-промышленный и сырьевой профиль предполагает планомерную и быструю диверсификации экономики, в области совершенствования ее структуры за счет добавления в нее новых видов экономической активности, предполагающей более высокий технологический уровень.
Формирование новых нетрадиционных для территории профилей крупных производств крайне маловероятно, нерационально и потому, проблематично. МСБ, в свою очередь, выпуская простейшую продукцию, имеет обычно достаточно низкий уровень технологий. Но при формировании кластера-товаропроизводителя появляется реальный путь для диверсификации региональной экономики. Об этом свидетельствует, в частности опыт Италии, Индии и прочих стран, в которых кластерами МСБ обеспечивается большой объемы обрабатывающих производств [1].
Политика по развитию МСБ на базе кластерного подхода имеет в основе:
■ Корректировку целей и задач стратегии регионального развития по территории.
■ Изменение в области традиционных форм и инструментального обеспечения поддержки МСБ.
По мнению автора в числе инструментов поддержки мСб можно выделить:
1. Создание институционально-организационной базы по кластеризации малого и среднего предпринимательства.
2. Стимулирование развития предметов и потенциала ресурсов коллективного пользования.
3. Стимулирование интеграции предприятий МСБ.
4. Обеспечение финансовой поддержки кластеров МСБ
Создание кластеров МСБ, таким образом даст:
■ возможность значительного повышения результативности поддержки малого и среднего бизнеса,
■ снизит риски от данного направления деятельности,
■ позволит регулировать развитие МСБ на основании стратегического видения и целей территории.
Литература
1. Антипин И.А. Кластерный подход в развитии МСБ в регионе// Universum:
Экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2017. № 2(35). URL: http:// 7universum.com/ru/economy/archive/item/ 4216 (дата обращения: 29.11.2017).
2. Березов А.Т. Региональная основа в формировании и развитии экономических кластеров МСБ: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. - Владикавказ, 2012. -27 с.
3. Борисов С.Р. МСБ в Российской Федерации: текущее состояние и перспективы / URL: http: https://www.hse.ru/ .../2016/.../Борисов%20С.Р.%20Малое-%20и%20среднее%20пре... (дата обращения 29.11.2017).
4. Бувальцева В.И., Корчагина И.В. Идентификация факторов кластеризации малых предприятий в промышленно-раз-витых государствах // ESS Journal №4.. -2015.- С. 310-318.
5. Бувальцева В.И., Корчагина И.В. Прото-кластер малоэтажного строительства в регионе ресурсного типа // Вестник Кемеровского государственного университета. №2. - 2012.- С. 198-202.
6. Государственная поддержка МСБ в РФ в 2016 году / URL: http: economy.gov.ru/wps/wcm/connect/ ef7a9238-912d-4fe2-bc81-6e4606601ca2/ Направления+государственн ой+поддержки+МСП+в+2016+году^1 (дата обращения 29.11.2017).
7. Корчагина И.В. Вопросы методологии формирования кластеров в регионе ресурсного типа. // Общественные науки. №6.. 2011- С. 397-402.
8. Корчагина И.В. Процессы кластеризации в регионе: формирование про-то-кластера малоэтажного строительства // Казанская наука №2. - 2012. - С. 98100.
9. Корчагина И.В., Бувальцева В.И. Концептуальные основы кластерной политики по развитию кластеров малых предприятий в регионе // Экономика и предпринимательство. №10 2016. — С. 164-171.
10. Корчагина И.В., Корчагин Р.Л. Кластеры малых предприятий в экономическом пространстве региона и институциональные ограничения их развития/ / Экономика и предпринимательство. -2016 №11. -. - С. 165-171.
11. Лаврикова Ю.Г., Антипин И.А., Прядеин А.А., Суворова А.В. Прогноз развития крупнейшего города: кон-струиро-вание инновационного будущего // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2016. - №6. - C. 214-235.
12. Лымарь Е.Н. Эффективность государственной поддержки малого и сред-
него бизнеса как участников рынков с монополистической конкуренцией // Вестник Челябинского государственного университета. Экономика. №10. 2012. -- Вып. 38 - С. 95-101.
13. Малков М.В. Создание кластеров малых предприятий как один из способов стимулирования регионального развития // Известия Иркутской государственной экономической академии. №2.
2014. -- С. 97 - 99
14. Международный бизнес / Под ред. В.А. Черненко. - СПб.: Нестор-История, 2016. - 452 с.
15. Рубцова О.Л. Проблемы государственной поддержки российского малого бизнеса // Российское предпринимательство. Т. 16,. №17- 2016. - С. 26972706.
16. Совершенствование механизма государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства / под ред. В.В. Алещенко, В.В. Карпова. -Омск: ИЦ «Омский научный вестник»,
2015. - 188 с.
Assessment of the impact of clusters on the development of small and medium-sized enterprises Zelenkov G.V.
Irkutsk National Research Technical University (INRTU)
Since at the present stage of development of the Russian economy in the field of state policy of support and development of small and medium-sized enterprises, serious problems have been outlined, the article analyzes the directions of development of small and medium-sized enterprises in industrial clusters. Also given are some basic indicators of the
development of small and medium-sized enterprises, based on the cluster approach. The substantiation of the use of the cluster approach for the development of small and medium-sized enterprises with its optimal interaction with the strategy of regional development is given. Positive effects from the use of this approach are determined in the article, economic expediency of its use is specified, directions of development of clusters of small and medium-sized enterprises are specified, ways of diversification economy of regions are considered at the expense of creation of cluster structures. Keywords: small and medium-sized enterprises (SME), cluster, cluster approach, regional economy, regional development, diversification of the economy, integration. References
1. Antipin IA Cluster approach in the development
of SMEs in the region // Universum: Economics and jurisprudence: electron. scientific. journal. 2017. No. 2 (35). URL: http://7universum.com/ en/economy/archive/item/4216 (reference date: 29/11/2017).
2. Berezov A.T. Regional basis in the formation
and development of economic clusters of SMEs: Author's abstract. dis. ... cand. econ. sciences. - Vladikavkaz, 2012. - 27 with.
3. Borisov S.R. SMEs in the Russian Federation:
current status and prospects / URL: http: https://www.hse.ru/. ../2016/.../ BoiBov%20SR.%20M£lbe%2C6nd%2Cmedum%20prevbus .. (date of circulation on November 29, 2017).
4. Buvaltseva VI, Korchagina I.V. Identification of
the factors of clustering of small enterprises in industrialized countries // ESS Journal №4 .. - 2015.- C. 310-318.
5. Buval'tseva VI, Korchagina I.V. Proto-cluster of
low-rise construction in the resource-based region // Vestnik of the Kemerovo State University. №2. - 2012.- P. 198-202.
6. Government support for SMEs in the Russian
Federation in 2016 / URL: http: economy.gov.ru/wps/wcm/connect/ef7a9238-9f2d-4fe2-bc81-6e4606601ca2/ Directions + public support + MTS + in +2016+year .pdf (circulation date 29.11.2017).
7. Korchagina I.V. Questions of the methodology
for the formation of clusters in the resource-type region. // Social Sciences. №6 .. 2011-C. 397-402.
8. Korchagina I.V. Processes of clusterization in
the region: formation of a proto-cluster of low-rise construction // Kazan Science No. 2.
- 2012. - P. 98-100.
9. Korchagina IV, Buvaltseva V.I. Conceptual
Foundations of Cluster Policy on the Development of Clusters of Small Enterprises in the Region // Economics and Entrepreneurship. No. 10 2016. - P. 164171.
10. Korchagina IV, Korchagin R.L. Clusters of small enterprises in the economic space of the region and institutional limitations of their development // Economics and Entrepreneurship. - 2016 No. 11. -. - P. 165-171.
11. Lavrikova Yu.G., Antipin IA, Pryadein AA, Suvorova A.V. Forecast of the development of the largest city: the construction of an innovative future // Economic and social changes: facts, trends, forecast. - 2016. -№6. - C. 214-235.
12. Lymar E.N. Efficiency of state support of small and medium business as participants in markets with monopolistic competition // Bulletin of Chelyabinsk State University. Economy. №10. 2012. - Issue. 38 - P. 95-101.
13. MV Malkov. Creation of clusters of small enterprises as one of the ways to stimulate regional development // Izvestiya of the Irkutsk State Economic Academy. №2. 2014. - P. 97
- 99
14. International business / Ed. V.A. Chernenko. -St. Petersburg: Nestor-History, 2016. - 452 p.
15. Rubtsova O.L. Problems of state support of Russian small business // Journal of Russian Entrepreneurship. T. 16 ,. No. 17- 2016. - P. 2697-2706.
16. Improvement of the mechanism of state support of small and medium-sized business entities / Ed. V.V. Aleshchenko, V.V. Karpov. - Omsk: Information Center «Omsk Scientific Bulletin», 2015. - 188 p.
О
3
В
s
ff 2
