CC BY
28УДК 658.152
Дрыгина К. Н., студент,
Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарёва, г. Саранск
ОЦЕНКА УГРОЗ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА
Аннотация: в работе рассмотрены основные риски и ключевые индикаторы обеспечения, проведена оценка остроты кризисной ситуации в реальном производстве, раскрыты проблемы обеспечения экономической безопасности реального сектора Республики Мордовия и пути устранения угроз его экономической безопасности.
Ключевые слова: экономическая безопасность, реальный сектор экономики, внешние и внутренние рискообразующие факторы, угрозы экономической безопасности, индикаторы реального сектора.
Drygina K. N., student, National Research Mordovia State University, Saransk
ASSESSMENT OF THREATS IN THE REAL SECTOR AND THEIR INFLUENCE ON THE ECONOMIC SECURITY OF THE REGION
Abstract: In article the revenue the main risks and key indicators of support, assesses the severity of the crisis in real production, discloses the problems of ensuring the economic security of the real sector of the Republic of Mordovia and ways to eliminate threats to its economic security.
Keywords: economic security, the real sector of the economy, external and internal risk-generating factors, threats to economic security, indicators of the real sector.
В последние годы в рамках нестабильной геополитической ситуации, функционировании российской экономики в условиях экономических санкций наиболее остро встает проблема обеспечения национальной
экономической безопасности. Экономическая безопасность страны в первую очередь обеспечивается совокупным высоким уровнем безопасности ее регионов. Поэтому на сегодняшний день диагностика и обеспечение безопасности экономики регионов, предопределяющей их устойчивое функционирование в настоящем и развитие в будущем является первоочередной задачей в управлении экономикой как на федеральном, так и на региональном уровне.
В современных условиях одной из стратегических целей и задач любого государства выступает соблюдение законных прав и обеспечение национальных интересов в области экономики и, прежде всего, реального ее сектора. Динамичность процессов в народном хозяйстве, обострение конкуренции, неустойчивость социально -экономической инфраструктуры, экономические кризисы и негативные последствия преобразований и реформ в обществе регулярно ведут к воспроизводству кризисных ситуаций, которые вызывают угрозы экономической безопасности региона и государства в целом, особенно это касается его реального сектора [7].
Реальный сектор характеризуется созданием товаров, выполнением работ, оказанием услуг. В него также входят научные учреждения и торговые организации. Таким образом, реальным сектором экономики осуществляется производство материальной и нематериальной продукции [6, с. 15].
Для выявления рискообразующих факторов необходимо рассмотреть динамику основных макроэкономических показателей, по ним можно выявить тенденцию развития экономики. Основным индикатором для этого является объем ВРП [8].
Таблица 1 - Динамика объема ВРП РМ
Индикатор 2012 2013 2014 2015 2016 2017
ВРП, млн. р. 134,315.6 148,705.7 173872,7 180352,3 201715,7 213287,8
Экономический рост, % 2,1 2,5 8,1 1,1 3,6 1,8
Из таблицы 1 видно, что динамика ВРП положительна, где за 6 лет произошло увеличение, составившее в целом 20,6%. Но пока значение
426
остается ниже порогового значения, представленного среднестатистическим по России в 783,1 млрд. руб. (на 2017 год в текущих ценах ВРП РМ-213,3 млрд. руб.). Это приводит к довольно неутешительным позициям в рейтинге регионов - 63 место (ПФО-14). Так, в 2015 году экономический рост значительно замедлился, что было связано с вступлением российской экономики в кризис, который сразу же затронул регионы [3, с. 58-60; 70]. В 2016 году наблюдался рост в 3,6%, что не совпадает с 5,2%, заявленными главой республики. По сравнению с другими регионами ситуация благоприятна с точки зрения экономического роста (5 место среди всех регионов), но не все так положительно по своей структуре [1, с. 22].
В свою очередь, при оценке остроты кризисной ситуации рекомендуется использовать лепестковую диаграмму, основанную на теории зон, для визуализации результатов. Для построения мы использовали индикаторы, предъявленные в табл. 2:
Таблица 2 - Система индикаторов для оценки остроты кризисной ситуации
Индикатор ПЗ ФЗ, 2017 г.
ВРП на душу населения от среднего по РФ, % 70 52,23
Доля машиностроения в промышленности, % 20 24,3
Объем промышленного производства от среднего по РФ, % 75 26,86
Степень износа основных фондов, % 35 56,4
Доля инновационной продукции в общем объеме, % 25 27
Итог представлен на диаграмме (рисунок 1).
ВРП на душу населения от среднего по России, % 120 100 84
Оборот, приходящимся .,.,., „
80 111 Доля машиностроения в
на одну организацию, 60
м у ^ 4 ' 74 /60 » промышленности, %
млн. р. « 40
20
/104 у* |
Доля инновационной 104 Объем промышленного
А
104 -
продукции в общем производства от среднего
объеме, % по России, %
Степень износа основных фондов, %
Рисунок 1 - Лепестковая диаграмма
Проинтерпретируем пошагово полученные результаты. Индикатор ВРП на душу населения располагается в зоне умеренного риска. Следует указать, что размещение индикатора на рисунке связано с низким значением ВРП РМ, что составляет 30% от среднего по России. Каждый год прирост ВРП не дает значительного изменения ВРП на душу населения. И хотя на уровне руководства республикой, экономический рост является достижением, пока он не ставит к повышению благосостояния населения, о чем демонстрирует значение этого индикатора.
Индикатор доли машиностроения в промышленности располагается в зоне стабильности, в 1,2 р. выше порогового значения. Основную долю в сфере машиностроения берет производство электронного и оптического оборудования (составляет 70%), что свидетельствует о превышение порогового значения. Однако производство оборудования, машин и тс в РМ не развито, где на 2017 г. числилось 85 и 18 предприятий соответственно (на с/х составляет - 584, производство продовольственных продуктов-171, целлюлоза и бумага - 144). Рассмотрим график, где их доля равна 7,25%, что отрицательно отражает производственную безопасность.
20 т-1-1-1-1-1-1
2011 2012 2013 2014 2015 2016
♦ производство машин и оборудования
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования —производство транспортных средств и оборудования
Рисунок 2 - Динамика производства в машиностроении
Так, недостаточный объем машин и оборудования дает высокий моральный и физический износ деятельности предприятия. Этому неблагоприятному явлению причиной оказывается неравномерное
распределение инвестиций, особенно в самом машиностроении, где в основном они приходятся на производстве электрооборудования.
Индикатор объем промышленного производства от среднего по РФ и оборот на одну организацию имеют низкое положение, находятся в зоне значительного риска. Причиной этого является, что большая часть приходится в регионе отраслям с низкой добавленной стоимостью, не обновленная продукция и низкая производительность труда. Следовательно, появляется зависимость по экспорту от других субъектов в различном продовольствии, что снижает внешнеэкономическую безопасность региона.
Индикатор степени износа основных фондов расположен на нижней границе зоны умеренного риска. Так, степень износа основных фондов значительна, в 1,6 р. выше, чем в РФ. То есть такого объема вложений не хватает для снижения уровня износа. Но в это время высокая амортизация основных фондов будет являться не положительным явлениям для привлечения инвестиций. Высокая степень износа основных средств снижает производительность, увеличивает производственные затраты (затраты на ремонт) и тормозит процесс внедрения инноваций в производство и выпуск инновационных продуктов. В конечном итоге это влияет на объем промышленного производства, качество продукции и ее конкурентоспособность [4, с. 78].
Индикатор доли инновационной продукции находится в зоне стабильности, и наблюдается положительная динамика, выражающаяся в его ежегодном росте. Что касается этого индикатора, то превышение порогового значения фактически означает безопасное состояние инновационной сферы. Но пока в регионе существуют ограничители более высоких темпов роста, которые включают неблагоприятные социально-экономические условия, недостаточные финансовые ресурсы и низкий уровень внутренних затрат на исследования и разработки. Но по интегральному критерию регион имеет достаточно высокие позиции в общероссийском рейтинге [9, с. 16].
Основываясь на анализе, следует отметить, что из всех проанализированных показателей только 2 находятся в зоне стабильности, и не все так позитивно с точки зрения доли техники.
По нашему мнению, особое внимание следует уделять отраслям обрабатывающей промышленности, которые, являясь базовыми, концентрируют в себе производство продукции с высокой добавленной стоимостью: производство машин и оборудования общего назначения, транспортных средств, металлургия. Основываясь на собственном опыте, когда в кластеризованных отраслях удалось достичь опережающего развития, минуя догоняющее, в базовых отраслях следует создать кластеры, в рамках которых будет обеспечена возможность генерации инноваций, касающихся данных областей производства. В Мордовии, по результату исследования, инвестиции в промышленности сконцентрированы в отраслях - кластерах, что снизило их способность рассеиваться по другим отраслям промышленности. Кроме того, такое распределение инвестиций является рискообразующим фактором в отношении других угроз (доказанная нами корреляционная связь между недостатком инвестиций и износом основных фондов).
Еще одним вариантом развития базовых отраслей является создание Территории опережающего развития (ТОР), обеспечивающим высокий приток инвестиций 27.10.2017 г. Постановлением Правительства было зафиксировано решение о создании ТОР в г. Рузаевка [5]. Следует отметить, что его создание должно способствовать развитию большого числа отраслей промышленности, но, к сожалению, в перечень видов экономической деятельности, для которых будут действовать льготные условия, входят в большей мере отрасли потребительского спроса, что все же не решает проблему отставания производства машин и оборудования. Поэтому наряду и с положительным эффектом от создания ТОР, ориентированной на потребительский комплекс, возможно создание свободной промышленно -производственной зоны, направленной на оживление мелкого и среднего бизнеса в базовых отраслях. Поддержка будет направлена не только на
действующие предприятия, но и на вновь созданные. Это проявится не только в привлечении значительных инвестиционных ресурсов, но и послаблений в налоговой, законодательной и кредитной сферах [2, с. 154-155].
Кроме вышеперечисленных конкретных мер, можно предложить использовать в процессе мониторинга и диагностики SWOT-анализ с включением его в основополагающий документ развития. Для ЭБРСЭ Мордовии он будет выглядеть следующим образом:
Таблица 3 -SWOT-матрица ЭБРСЭ РМ
Сильные стороны Слабые стороны
Высокая доля высокотехнологичных отраслей в светотехническом комплексе; Развитое сельское хозяйство; Широкий комплекс отраслей потребительского комплекса. Высокий износ ОФ; Стагнация и неразвитость базовых отраслей; Диспропорциональная отраслевая система; Низкий уровень промышленного производства.
Возможности Угрозы
Относительно развитая система образования; Развитая институциональная среда (органы исполнительной власти, НПА). Недостаток финансовых ресурсов; Низкий уровень инвестиций в промышленность; Низкая инвестиционная привлекательность региона.
Следует отметить, что к общим мерам по нейтрализации действующих угроз в реальном секторе экономики относится повышение потоков инвестиционных ресурсов в обрабатывающую промышленность региона (особенно в базовые отрасли), модернизация и деиндустриализация промышленности.
Таким образом, можно сделать вывод, что обеспечение безопасности реального сектора экономики региона базируется на реализации расширенного воспроизводства, на основе анализа ситуации, выявления, прогнозирования и оценки вероятности уровня угроз. По всем видам угроз необходима разработка минимизации их уровня, определение путей недопущения или преодоления разрушающих воздействий на экономику и мероприятий, которые нейтрализуют угрозы.
Библиографический список
1. Глустенков И. В. Формирование эффективной системы экономической безопасности регионов России [Диссертация] / И.В. Глустенко / / ФГБУ науки Институт проблем рынка РАН. - 2017. -С. 158.
2. Идигова Л. М. Современные технологии привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор экономики [Монография] / Л. М. Идигова, А. А. Амадаев; / / Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2016. - №3. - С. 25-31.
3. Казанцев С. В. Оценка влияния экономического спада и антироссийских санкций на регионы РФ. [Текст] / С.В.Казанцев // ЭКО. -2017. - №5. - С. 55-70.
4. Кобзев В. В. Состояние машиностроительного комплекса, проблемы и особенности воспроизводства основным фондов [Текст] / В. В. Кобзев, М. К. Измайлов / / Организатор производства. - 2017. - №1. - С. 6983.
5. Постановление Правительства РФ «О создании территории опережающего социально -экономического развития "Рузаевка"» [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://government.ru/
6. Сазанов А.В. Реальный сектор экономики - потенциал подъема. -М.: Наука, 2019. - 250 с.
7. Санникова И.Н., Рудакова Т.А. Обеспечение региональной экономической безопасности посредством снижения рисков реального сектора экономики // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://elibrary .ru/query results .asp.
8. Статистический ежегодник республика Мордовия 2017 [электронное издание] - 2017.
9. Хандажарова Л. М. Проблемы обеспечения инновационной безопасности региона [Текст] / Хандажарова Л. М., Лубсанова Н. Б. // Региональная экономика: теория и практика- 2015. - №17-С. 13-21.
