УДК 330.111.4(476)
И.Н. Русак
Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, 220007 e-mail: [email protected]
ОЦЕНКА РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В статье проведена оценка уровня размещения производительных сил на примере районов Могилев-ской области Республики Беларусь. Для расчета уровня размещения производительных сил был отобран ряд индикаторов с использованием формулы Перкаля, проведена оценка размещения производительных сил районов Могилевской области, выявлены наиболее перспективные и проблемные районы.
Ключевые слова: район, Республика Беларусь, размещение производительных сил, Могилевская область.
I.N. Rusak
Academy of Public Administration under the President of the Republic of Belarus,
Minsk, 220007 e-mail: [email protected]
ASSESSING THE DISTRIBUTION OF PRODUCTIVE AREAS OF THE MOGILEV REGION IN THE REPUBLIC OF BELARUS
The article evaluates the level of distribution of productive forces on the example of the districts of the Mogilev region in the Republic of Belarus. To calculate the level of distribution of productive forces, a number of indicators were selected, using the Percale formula, an assessment of the distribution of productive forces of the Mogilev region districts was carried out, the most promising and problematic areas were identified.
Key words: district, Republic of Belarus, productive forces distribution, Mogilev region.
Производительные силы и производственные отношения создают основу функционирования любой экономики. Они играют значительную роль в трансформации экономики и переходе ее на рыночный путь развития. Данная проблема является актуальной для Республики Беларусь, о советском наследии размещения производства которой актуально говорить и на данном этапе социально-экономического развития.
Оценка уровня размещения производительных сил на примере Могилевской области - актуальное направление в силу того, что по ряду показателей данная область является отстающей в сравнении с другими областями Республики Беларусь. В Могилевской области производство промышленной продукции осуществляют более 1 600 предприятий с численностью работающих порядка 128 тыс. чел. (28,6% от общей численности занятых в экономике области) (рисунок).
Промышленный комплекс региона производит порядка 9% республиканского объема промышленной продукции и формирует треть валового регионального продукта.
Среди регионов республики Могилевская область является главным производителем химических волокон, цемента, железобетонных шпал и плодоовощных консервов. В области сосредоточен республиканский объем производства лифтов и шин.
В промышленном секторе региона производится также 29,5% республиканского объема бумаги и картона, 26% - кондитерских изделий из шоколада и сахара, 20,7% - кирпичей и блоков строительных, 18% - цельномолочной продукции [1].
По итогам 2016 г. темп роста промышленности в сопоставимой оценке составил 101,3%, за 2017 г. - 105,7%, 2018 г. - 103,8%, 2019 г. - 100%. По итогам работы за январь - сентябрь 2020 г. индекс промышленного производства составил 101% [1].
Объем промышленного производства на душу населения по районам и городам областного подчинения
в 2019 году (рублей) Источник: собственная разработка на основе [1]
За последние пять лет в области увеличилось производство (в натуральном выражении) плит древесно-стружечных (в 3,8 раза), соков для детского питания (в 2,5 раза), вагонов грузовых несамоходных (почти в 2 раза), волокон химических (в 1,8 раза), машин для внесения минеральных удобрений (в 1,7 раза), цельномолочной продукции (в 1,5 раза), сыров (в 1,4 раза), лифтов (более чем в 1,3 раза).
Всего за 2015-2019 гг. областью произведено импортозамещающей продукции на сумму 2,6 млрд долл., при этом производство импортозамещающей продукции увеличилось с 411 млн долл. в 2015 г. до 630 млн долл. в 2019 г. [1].
Удельный вес импортозамещающей продукции в объеме промышленного производства области увеличился с 21,7% в 2015 г. до 40,1% в 2019 г. (или на 18,4 процентных пункта). Доля поставок импортозамещающей продукции на экспорт увеличилась с 27,6% в 2015 г. до 52,7% в 2019 г. (или на 25,1 процентных пункта) [1].
В течение ряда лет наблюдается положительная тенденция вовлечения малого и среднего бизнеса в освоение, расширение и наращивание производственных мощностей по производству импортозамещающей продукции. Так, если в 2015 г. в реализации регионального плана мероприятий по импортозамещению участвовало 24 организации малого и среднего бизнеса (58,5% от общего количества включенных в план организаций), в 2018 г. - 44 (65,7% соответственно), то уже на 2020 г. включено 68 организаций (73,1%) [1].
В разрезе предприятий области в направлении выпуска импортозамещающей продукции успешно работают: ОАО «Бабушкина крынка» - управляющая компания холдинга «Могилев-ская молочная компания "Бабушкина крынка"», ЗАО «Серволюкс Агро», СООО «Оазис Груп», ИООО «Кроноспан ОСБ», ООО «Кронохем», ИЧПУП «Косметическо-парфюмерная фабрика "Сонца"», ИООО «Кровельный завод «ТехноНИКОЛЬ», ЗАО «Альтимед» и другие.
Для расчета уровня размещения производительных сил был отобран ряд индикаторов, среди которых определены следующие (табл. 1).
Таблица 1
Индикаторы оценки уровня размещения производительных сил Могилевской области
№ п/п Наименование индикатора
1 Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного занятого, тыс. руб.
2 Доля количества организаций в общей численности организаций по области, %
3 Объем промышленного производства на душу населения, тыс. руб.
4 Розничный товарооборот на душу населения, руб.
5 Экспорт товаров на душу населения, тыс. долл. США
6 Экспорт услуг на душу населения, тыс. долл. США
7 Удельный вес убыточных организаций, в % от общего числа организаций (обратный показатель)
8 Инвестиции в основной капитал на одного занятого, тыс. руб.
Методика оценки уровня размещения производительных сил регионов Могилевской области. В качестве методики остановимся на общепризнанных, рассчитаем на основе формулы Перкаля. Из всех значений индикаторов выбираются лучшие по каждому показателю, в результате чего формируется гипотетический регион-эталон с матрицей оптимальных (наилучших) параметров (max aij). Затем показатели по другим регионам (aij) делятся на соответствующие значения этих показателей для региона-эталона (max aij), в результате чего получается матрица стандартизированных коэффициентов (xij):
xij = aij / max aij. (1)
Полученные коэффициенты возводятся в квадрат и умножаются на весовые коэффициенты Кi, которые в данном случае имеют равные значения для всех показателей (0,25).
По каждому региону результаты складываются, из найденной суммы извлекается квадратный корень, в результате чего получается рейтинговая оценка региона (Ri):
R =VKXj + K2 x2j +... + KX. (2)
Согласно методике рассчитан рейтинг районов области по уровню размещения производительных сил (табл. 2).
Таблица 2
Рейтинг уровня размещения производительных сил районов Могилевской области, 2019 год
Район, город Значение сводного индекса Место в рейтинге Район, город Значение сводного индекса Место в рейтинге
Белыничский 0,406971 7 Круглянский 0,282014 21
Бобруйский 0,428423 5 Могилевский 0,586181 2
Быховский 0,319615 16 Мстиславский 0,308287 17
Глусский 0,288602 20 Осиповичский 0,418147 6
Горецкий 0,363099 13 Славгородский 0,291377 19
Дрибинский 0,380104 9 Хотимский 0,27897 22
Кировский 0,363395 12 Чаусский 0,342934 14
Климовичский 0,331284 15 Чериковский 0,460176 4
Кличевский 0,295918 18 Шкловский 0,405211 8
Костюковичский 0,371011 11 Бобруйск 0,575247 3
Краснопольский 0,260795 23 Могилев 0,75964 1
Кричевский 0,371149 10
Как видно из табл. 2, лидерами являются г. Могилев и Могилевский район, г. Бобруйск, Чериковский район, Бобруйский район, Осиповичский район. Самые неблагоприятные условия в Круглянском, Хотимской и Краснопольском районах области, что требует принятия определенных мер для изменения ситуации и рассмотрении вопросов о внедрении, к примеру, подходов умной специализации, кластерного развития, выявления конкурентных преимуществ района и др. [2, 3].
Таким образом, как показал проведенный анализ, перспективными направлениями развития производительных сил Могилевской области в Республике Беларусь могут стать стратегии устойчивого развития областей с выделением точек роста экономики регионов, формирования территориально-производственных комплексов на основе уже существующих промышленных организаций (на базе областных городов, крупных и средних городов), а также совершенствование размещения производительных сил путем диверсификации структуры экономики и занятости регионов и городов, преодоления инфраструктурных ограничений в социоэкономическом развитии территории.
Литература
1. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]: статистические данные. - 2021. - URL: http://www.belstat.gov.by/ (дата обращения: 29.04.2021).
2. Русак И.Н. Структурный анализ сферы производства в регионах Республики Беларусь // Научные труды Белорусского государственного экономического университета. - Минск: БГЭУ, 2019. - Вып. 12. - 637 с. - С. 382-391.
3. Русак И.Н. Проблемы повышения эффективности размещения производительных сил в условиях расширения сферы рыночных отношенийк // Збiрник наукових статей за матерiалами III Всеукрашсько! науково-практично! конференци «Актуальш проблеми соцiально-економiчних систем в умовах трансформацшно! економши» 13-14 квггня 2017 р. - Ч. 1. - Дшпро: НМетАУ, 2017.- С. 224-228.