CC BY
24
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ Economy and Management of National Economy
Е.Е. Демарева, Е.Е. Матвеева
ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Е.Е. Demareva, Е.Е. Matveeva Assessment of industrial safety of Enterprises of the Smolensk region
Промышленность, являясь своеобразным фундаментом для народного хозяйства в целом, способствует ускорению научно -технического прогресса, а также повышает обороноспособность страны в общем и любого предприятия или организации в частности. Все вопросы, связанные с организацией работ, а также с безопасностью жизнедеятельности, играют колоссальную роль в функционировании любой компании. Поэтому актуальность исследования обуславливается тем, что развитие экономики во многом зависит от развития ее реального сектора экономики -промышленности. Большое значение приобретает обеспечение эффективной деятельности предприятия, способствующей укреплению и росту экономической безопасности организации, представляющей собой комплекс мер по предотвращению, минимизации и управлению рисками и угрозами. Особенно важно проводить оценку экономической безопасности предприятия в условиях неустойчивости рынков, пандемии и локдауна, то есть воздействия внешних факторов. Важной составляющей экономической безопасности выступает промышленная безопасность, характеризующая возможный вред, который может принести предприятия работникам или окружающей среде. Отсюда оценка уровня промышленной безопасности, своевременное выявление рисков и угроз производственного развития предприятия является необходимым фактором создания устойчивого положения на соответствующем сегменте рынка1.
Среди ученых, которые исследовали этот вопрос, следует отметить следующих: Бариленко В.И., Гончаренко Л.П., Кузьмина Е. Е., Меркулова Е. Ю., Мельник М.В., Пименов Н.А., Шеремет А.Д., Козельцева Е.А. и др.
6
Согласно нормативно-правовому регулированию в рассматриваемой области на территории Российской Федерации содержит ряд функциональных задач по обеспечению промышленной безопасности, а именно: Федеральный надзор над объектами строительства, начиная со стадии их проектирования и, заканчивая эксплуатацией этих зданий и сооружений. Далее, это федеральный надзор за исполнением безопасности работ на таких объектах (ОПО), а также контроль безопасности использования технических средств на таких объектах. Кроме того, контролируются процессы транспортировки опасных веществ и материалов на ОПО. К тому же, это контроль над объектами, деятельность которых связана с подземными или гидротехническими сооружениями, атомной энергетикой, взрывчатыми или аварийно-химическими веществами.
Промышленная безопасность производственного предприятия достигается обеспечением и выполнением совокупности функций и задач, возложенных на администрацию и работников того или иного опасного производственного объекта2.
Само понятие «промышленность» охватывает и включает в себя переработку сырья, производство предметов потребления и т.д. Федеральный закон N 116-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» дает более широкую трактовку: согласно ФЗ, к данному термину относятся сферы жизнеобеспечения и услуг разных классов опасности. К ним относятся те сферы, где задействованы воспламеняющиеся, окисляющиеся, токсичные вещества и т.д. Анализ риска включает анализ опасностей и оценку риска аварий на опасных производственных объектах (ОПО):
- обоснование безопасности;
- декларирование промышленной безопасности ОПО;
- анализ опасностей технологических процессов;
- количественная оценка риска аварии на ОПО
- оценка риска взрыва и разрушения зданий, сооружений при авариях на ОПО;
- расчет пожарного риска опасных производственных объектов3.
Помимо этого, анализ риска предполагает учет и оценку
промышленных отходов предприятия (суммарное количество размещенных отходов, производственная мощность объекта, количество мест размещения, места для сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого оборудования). Контролю подлежат не только образовавшиеся в процессе производства отходы, но и поступившие извне, также к учету принимаются уже обработанные, обезвреженные и утилизированные отходы4.
Также анализируются риски, связанные с эксплуатацией оборудования, его состояние, качеством сырья и материалов, кадровым составом и т.д., то
есть риски, способные создать аварийную ситуацию и повлечь остановку производства.
Для оценки промышленной безопасности рассмотрим экспресс-оценку уровня производственно-промышленной безопасности организации (ППБО). Она основана на балльно-рейтинговой методике оценки производства.
Данный метод состоит из 8 этапов и имеет следующую последовательность5:
1. Определение показателей оценки уровней ППБО и их пороговых значений. На данном этапе определяются основные показатели, позволяющие оценить состояние и эффективность использования основных средств, материалов и кадрового состава. Также определяются пороговые значения для каждого показателя, однако т.к. не для всех показателей существуют нормативные значения, некоторые пределы устанавливаются методом экспертной оценки в зависимости от отрасли производства, региона и т.д.
2. Расчет показателей производственной составляющей ППБО.
а) Износ основных средств. Данный показатель позволяет оценить состояние основных производственных фондов. Важность этого показателя обуславливается тем, оборудование с высоким уровнем износа выпускает менее конкурентоспособную продукцию, является причиной брака.
б) Соотношение коэффициентов обновления и выбытия основных средств.
В случае, когда обновление ОС опережает выбытие, можно говорить о процессе опережения - основные производственные фонды в работоспособном состоянии, обновляются, имеет место расширение производственной базы. При соотношении компенсации основные средства поддерживаются на достигнутом уровне. Соотношение, при котором выбытие опережает обновление ОС, свидетельствует о процессе отставания.
в) Фондоотдача. Рост показателя является одним из факторов интенсивного роста объема выпуска продукции.
3. Оценка показателей материальной составляющей ППБО.
а) Доля переменных затрат в себестоимости товара. При оценке стоит учитывать отраслевые особенности производства.
б) Соотношение изменения цен на сырье, материалы и изменения цен на товар. Уровень А указывает на то, что поставщик в силу каких-либо причин диктует свою цену на материалы, покупатель же не может поднять цену производимой продукции, из-за чего получает меньшую прибыль. Уровень Б - соотношение равноденствия, при котором вслед за ростом цен на материалы повышается цена готовой продукции. Уровень С означает, что сырье и материалы закупались по низким цена, а готовая продукция сбывается по ценам, диктуемым производителем.
в) Материалоотдача.
4. Оценка показателей кадровой составляющей ППБО.
а) Соотношение коэффициента оборота по приему и коэффициента оборота по выбытию. Характеризует движение сотрудников в организации. Коэффициенты позволяют определить удельный вес принятых и выбывших сотрудников к среднесписочной численности.
б) Профессиональный состав кадров. Пороговое значение устанавливается методом экспертной оценки.
в) Изменение выработки на одного работающего.
5. Оценка уровня составляющих производственно -промышленной безопасности организации. На базе проведенных расчетов и оценок, в соответствии с таблицей 2, каждой составляющей ППБО присваивается свой уровень.
6. Определение уровня ППО на основе оценок уровней, составляющих ППО организации, определяется аналогичным способом по данным таблицы 3.
7. Балльная оценка показателей. Каждому показателю в зависимости от уровня (А, В, С), присваивается балл:
Уровень А - 10 баллов;
Уровень В - 6 баллов;
Уровень С - 2 балла.
Максимальное значение шкалы равняется 30 баллам (10*3), где 10 -максимальный балл для каждой группы показателей; 3 - количество показателей, характеризующих каждую из составляющих ППО.
Минимальное значение шкалы - 6 баллов (2*3), где 2 - минимальный балл по рассчитанным коэффициентам каждой структурной группы; 3 -количество показателей, характеризующих каждую из составляющих ППО.
Присвоение интервалам значений показателей определенных бальных значений рекомендуется проводить, используя метод экспертной оценки, так же, как и для отнесения их к определенному уровню ППО (А, Б или С).
На основе данных рассуждений были определены пороговые значения бальной шкалы: Уровень ППО А - 26 - 30 баллов; Уровень ППО В - 14 - 22 балла; Уровень ППО С - 6 - 14 баллов. Шкала оценки находится в приложении 8.
8) Определение значимости составляющих ППБО.
В целях определения итогового уровня ППБО хозяйствующего субъекта, каждой составляющей ППО в зависимости от региональной или отраслевой принадлежности организации присваиваются весовые коэффициенты.
Таким образом, предложенная методика в достаточной степени дает возможность оценить уровень промышленной безопасности организации, выявить основные проблемы и угрозы и определить меры по их устранению (аварии, остановка производства в результате использования неквалифицированных кадров, эксплуатации техники, устаревшей технологии, некачественных материалов, повышение заболеваемости
работников, в том числе профзаболеваний, негативное воздействие на окружающую среду).
В Смоленской области число предприятий и организаций составляет 25002. Наиболее весомую роль в формировании территориального бюджета играют следующие производства:
• ОАО «Вяземский машиностроительный завод» - стирально-сушильные машины и оборудование.
• ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод» -электрические двигатели и генераторы.
• ОАО «Смоленский авиационный завод» - комплектующие части для летательных аппаратов, ремонт авиатехники, изготовление изделий бытового назначения.
• ОАО «Гагаринский светотехнический завод» - светильники промышленного назначения.
• ОАО «Рославльский вагоноремонтный завод» - восстановление ресурса железнодорожных составов.
• АО «Производственное объединение «Кристалл» - лидер отечественной алмазно-бриллиантовой отрасли.
• ООО «ЭнергоПромМаркет» - силовая электрораспределительная продукция.
• АО «Авангард» - стеклопластик, пластмассы и резина.
• Производства сухого молока в Гагарине и Кардымово.
• Хлебобулочные комбинаты в Смоленске и Вязьме.
Индекс промышленного производства за январь 2021 года к январю прошлого года увеличился на 0,1 п.п. до 101,1%. На это изменение повлиял рост объемов производства в обрабатывающем и энергетическом секторах экономики6.
Оценка производственно-промышленной безопасности АО «Ледванс» (балльно-рейтинговая методика оценки ППБО Ирины Подмолодиной)
Таблица 1
Наименование показателя Значение показателя Оценка уровня Балльная оценка Весовой коэффициент Итоговая балльная оценка
Оценка производственной составляющей А 30 1 30
Износ основных средств 64,19 А 10 - -
Соотношение коэффициентов обновления и выбытия основных средств. 1,02 А 10 - -
Фондоотдача 3,38 А 10 - -
Оценка материальной составляющей А 30 1,2 36
Доля переменных затрат в себестоимости товара. 86,39 А 10 - -
Соотношение изменения цен
на сырье, материалы и 0,32 А 10 - -
изменения цен на товар.
Материалоотдача 3,13 А 10 - -
Оценка кадровой составляющей В 18 1 18
Соотношение коэффициента
оборота по приему и коэффициента оборота по выбытию 0,63 В 6 - -
Необходимо
Профессиональный состав кадров обучение и обновление персонала В 6 - -
Изменение выработки на одного работающего 5,80 В 6 - -
Сумма баллов: 78 - 84
Производственная составляющая - А.А.А. - высокий уровень составляющей ППБО. Уровень А свидетельствует о высокой эффективности использования основных средств, из низкого износа и регулярного обновления. Это позволяет соответствовать международным стандартам качества, что способствует укреплению конкурентоспособности и продукции, и предприятия.
Материальная составляющая - А.А.А. - высокий уровень составляющей ППБО (А) - предприятием используются высококачественные материалы, поставки равномерны и своевременны, производство обеспечено всеми необходимыми запасами в соответствии с планом, высокий уровень нормирования, ритмичность производства.
Кадровая составляющая - В.В.В., т.е. средний уровень (В) -присутствует недостаток высококвалифицированных кадров, вызванный спецификой производства, необходимость обучения и переобучения сотрудников, материальное и нематериальное стимулирование, нерациональная структура персонала, достаточно высокий уровень текучести кадров.
Таким образом промышленно-производственная безопасность АО «Ледванс» соответствует А.А.В, то есть имеет высокий уровень ППО (А), что говорит о высоком уровне промышленной безопасности предприятия. АО «Ледванс» после проведенных мероприятий находится в состоянии равновесия по всем составляющим в соответствии со всеми критериями оценки. Физический объем производства находится на высоком уровне. Техника и технология, используемые в производстве продукции в хорошем состоянии.
Для многих предприятий нашей страны характерно неэффективное использование имеющихся производственных мощностей. Организации, обладая большим потенциалом, как производственным, так и кадровым, не могут достичь высокой отдачи от осуществляемой деятельности. Однако
произведя оценку эффективности деятельности предприятия, можно выявить факторы, негативно влияющие на производство, и на базе полученных результатов разработать мероприятия по их минимизации и нейтрализации.
Для предотвращения и минимизации выявленных угроз предлагаются следующие мероприятия.
1.Обновление производственных фондов. Необходимость обновления основных фондов обуславливается естественными процессами износа как физического, так и морального. Такое оборудование не только понижает конкурентоспособность производимой продукции, но увеличивает уровень брака, аварийности. Возможно как частичное, так и полное обновление.
2. Частичное обновление или капитальный ремонт призваны восстановить производительность оборудования. В этом случае возможны замена или восстановление износившихся деталей, узлов, их регулировка и испытания. Вместе с капитальным ремонтом возможно проведение модернизации объектов основных средств. Модернизация поспособствует снижению уровня износа оборудования, повысит его технические характеристики, приближая ОС к актуальному техническому уровню.
3. Полное обновление подразумевает под собой техническое перевооружение и реконструкцию в данном случае. Техническое перевооружение заключается в полной замене и обновлении отдельных участков производства, отдельных видов оборудования на современные и более производительные образцы, а также внедрение новых технологий производства. К реконструкции относится переустройство цехов для наращивания производственных мощностей для повышения конкурентоспособности продукции.
4. Регулярное техническое обслуживание основных производственных фондов, проведение технического и планового ремонтов позволят увеличить срок службы основных средств для наиболее эффективного их использования.
Также для предприятия, использующего в производстве продукты высокого класса опасности, к которым относятся ртуть, окисляющие вещества и т.д., важно контролировать сбор и хранение отходов производства. Неправильное обращение с такими веществами может привести к непоправимому вреду как для здоровья сотрудников, так и для окружающей среды. При разбивании ртутной лампы, содержащей 80 мг металла, образуется свыше 11 тыс. шариков с общей суммарной поверхностью 3,5 см2. Этого количества ртути достаточно, чтобы загрязнить до уровня ПДК помещение объемом 300000 м3. Поэтому токсичные отходы должны отражаться в учете, тщательно упаковываться в соответствующую тару, также контролю подлежит транспортировка отходов до места их дальнейшей утилизации.
Автоматизация процессов, система очистки воздуха и индивидуальная защита для каждого сотрудника, контактирующего с опасными веществами,
соблюдение установленных требований при обращении с промышленными отходами позволят сократить риски для здоровья и экологии. Грамотная организация условий труда, позволит минимизировать количество травм и профессиональных заболеваний среди сотрудников.
Повысить качество выпускаемой продукции, снизить количество брака и увеличить выработку позволит привлечение сотрудников в соответствии с требованиями, установленными к квалификации, и рациональное распределение обязанностей среди них. Помимо этого важно благоприятно скажется организация обучения сотрудников для повышения их квалификации.
Одна из статей расхода предприятия связана порчей готовой продукции, нарушением условий хранения и поставки, боем. Для этого необходимо усилить контроль за тарой, куда помещается продукция - она должна быть без повреждений; назначить ответственное лицо, отвечающее за качество упаковки и погрузки продукции; ввести системы штрафов и компенсаций для сотрудников производства и склада готовой продукции.
Одним из способов усиления контроля является система видеонаблюдения: она позволит лучше контролировать процесс производства и выявить факт порчи имущества, также снизит число случаев хищения.
Поиск новых поставщиков материалов и полуфабрикатов. Отдаленность поставщика дает дополнительную финансовую нагрузку в виде расходов на транспортировку, уплату таможенных пошлин и т.д. Также при транспортировке на большие расстояния повышается риск повреждения продукции или утраты их основных свойств. Рекомендуется либо рассмотреть поставщиков аналогичной продукции, располагающихся ближе к основному производству, либо пересмотреть договоры с действующими поставщиками для получения наибольшей выгоды от сотрудничества. Это могут быть бонусы, предоставляемые за большие закупки материала, скидка для постоянных покупателей. Снижение затрат на материалы и логистические услуги поможет снизить себестоимость готовой продукции и увеличить продажи.
Данные мероприятия позволят повысить эффективность производства и его промышленную безопасность, а также конкурентоспособность производимой продукции, снизят расходы по штрафам и расходы, связанные с порчей имущества. Однако для увеличения прибыли необходимо повышение уровня заинтересованности покупателей в продукции.
С наступление пандемии Covid-19 мир стал более цифровым, поэтому будет уместно объединить эти рекомендации. Так, например, в марте 2020 года должна была состояться выставка во Франкфурте, но из -за стремительного роста заболеваемости было принято решение создать виртуальные стенды. Такое решение позволяет существенно увеличить охват потенциальных потребителей, так как исчезает привязка к определенному
времени и месту, появляется возможность лучше изучить предлагаемые световые решения для дома, офисов и т.д. Это заинтересует не только розничных, но и оптовых клиентов.
В связи с нестабильной политической и экономической ситуацией достаточно сложно добиться повышения уровня товарооборота. Кризис затрагивает все слои населения не только в рамках нашей страны, но и за рубежом. Одним из решений данной ситуации может стать выпуск более дешевого вида продукции, отвечающего основным современным требованиям - это повысит товарооборот и получаемою предприятием прибыль.
Примечания
Endnotes
1 Кривов М. В. Система выработки стратегий управления промышленной безопасностью // Вестник Томского государственного университета. Управление, вычислительная техника и информатика. 2022. № 59. С. 55-65.
2 Махутов Н. А. Задачи разработки и реализации системы управления промышленной безопасностью предприятия при эксплуатации технических устройств // Безопасность руда в промышленности. 2021. № 2. С. 15-19.
3 С. Н. Яшин, О.С. Боронин, Ю.В. Захарова, Д.А. Суханов Методы оценки эффективности проектов совершенствования систем промышленной безопасности предприятий // Экономика и предпринимательство. 2018. № 5(94). С. 688-695.
4 Левкина Е. В. Экономическая безопасность предприятия. Владивосток. 2022. 159 с.
5 Дятлова А. Ф. К вопросу об экономической безопасности // Аудиторские ведомости. 2022. № 3. С. 156-160.
6 Вякина И. В. Региональный аспект проявления угроз экономической безопасности Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. 2022. Т. 20. № 5(500). С. 951-971.
Авторы, аннотация, ключевые слова
Демарева Елена Евгеньевна-аспирант Смоленского государственного университета (Смоленск)
elenaevgenevna 125@ gmail .com
Матвеева Елена Евгеньевна - докт. экон. наук, профессор, заведующий кафедрой Смоленского государственного университета (Смоленск)
Matveevaelena2005@yandex.ru
Развитие экономики страны во многом зависит от развития ее реального сектора экономики - промышленности. Промышленность, являясь своеобразным фундаментом для народного хозяйства в целом, способствует ускорению научно-технического прогресса, а также повышает обороноспособность страны в целом и каждого предприятия или организации в частности. Здесь приобретает значимость эффективность деятельности отдельно взятого предприятия, уровень и темпы роста технического прогресса, производительности труда на производстве. Оценивая производственно-промышленную безопасность дает возможность обеспечения эффективной деятельности предприятия, способствующей укреплению и росту экономической безопасности организации, представляющей собой комплекс мер по предотвращению, минимизации и управлению рисками и угрозами.
Производственно-промышленная безопасность, регион, управление рисками, научно-технический прогресс, экономическая безопасность
References (Articles from Scientific Journals)
1. Krivov M. V. Sistema vyrabotki strategiy upravleniya promyshlennoy bezopasnost'yu. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Upravleniye, vychislitel'naya tekhnika i informatika. 2022, no 59, pp. 55-65.
2. Makhutov N. A. Zadachi razrabotki i realizatsii sistemy upravleniya promyshlennoy bezopasnost'yu predpriyatiya pri eksp luatatsii tekhnicheskikh ustroystv. Bezopasnost' ruda v promyshlennosti. 2021, no 2, pp. 15-19.
3. C. N. Yashin, O.S. Boronin, Yu.V. Zakharova, D.A. Sukhanov Metody otsenki effektivnosti proyektov sovershenstvovaniya sistem promyshlennoy bezopasnosti predpriyatiy. Ekonomika ipredprinimatel'stvo. 2018, no 5(94), pp. 688-695.
4. Dyatlova A. F. K voprosu ob ekonomicheskoy bezopasnosti. Auditorskiye vedomosti. 2022, no 3, pp. 156-160.
5. Vyakina I. V. Regional'nyy aspekt proyavleniya ugroz ekonomicheskoy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii. Regional'naya ekonomika: teoriya ipraktika. 2022, vol. 20, no 5(500), pp. 951-971.
(Monograph)
1. Levkina E. V. Ekonomicheskaya bezopasnost' predpriyatiya. Vladivostok. 2022, 159 p.
Authors, Abstract, Key words
Elena E. Demareva - graduate student, Smolensk State University (Smolensk, Russia)
elenaevgenevna 125@ gmail. com
Elena E. Matveeva - PhDe of Economics, Associate Professor, Smolensk State University (Smolensk, Russia) Matveevaelena 2005@yandex.ru
The development of the country's economy largely depends on the development of its real sector of the economy - industry. Industry, being a kind of foundation for the national economy as a whole, contributes to the acceleration of scientific and technological progress, and also increases the defense capability of the country as a whole and each enterprise or organization in particular. Here, the effectiveness of the activity of a single enterprise, the level and growth rates of technological progress, and labor productivity in production become important. Assessing industrial and industrial safety makes it possible to ensure the effective operation of the enterprise, contributing to the strengthening and growth of the economic security of the organization, which is a set of measures to prevent, minimize and manage risks and threats.
Industrial and industrial safety, region, risk management, scientific and technological progress, economic security
