CC BY
5
УДК 331.5 ББК 65.240
DOI 10.24412/2412-2025-2022-1-47-52
Абдулманапов Пирмагомед Габибуллаевич - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник НИИ Управления, экономики, политики и социологии, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Abdulmanapov Pirmagomed Gabibullaevich - PhD in Economics, Senior Researcher, Research Institute of Management, Economics, Politics and Sociology, Dagestan State University of National Economy
ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ АГРАРНОЙ СФЕРЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ
ASSESSMENT OF THE LABOR NEEDS OF THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE REPUBLIC OF DAGESTAN
Представлены результаты оценки потребности аграрной сферы Республики Дагестан в трудовых ресурсах на современном этапе развития региональной экономики. Прогноз численности трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона выстроен на основе анализа демографической ситуации, социально-экономических тенденций и ситуации на рынке труда. Выявлены особенности воспроизводства трудовых ресурсов в сельском хозяйстве, учитывающие природные, социальные и экономические условия хозяйственной деятельности в аграрной сфере.
Ключевые слова: трудовые ресурсы, аграрная сфера, воспроизводство населения, сельское хозяйство.
The results of the assessment of the needs of the agricultural sector of the Republic of Dagestan in labor resources at the current stage of the development of the regional economy are presented. The forecast of the number of labor resources in agriculture in the region is based on an analysis of the demographic situation, socio-economic trends and the situation on the labor market. Features of the reproduction of labor resources in agriculture, taking into account the natural, social and economic conditions of economic activity in the agricultural sector, were identified.
Keywords: labor resources, agricultural sphere, population reproduction, agriculture.
Современный этап развития сельского хозяйства характеризуется трансформацией масштабов производства, его темпов роста и направлений. Углубление специализации и усиление концентрации способствуют дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства, переводу его на постиндустриальную основу с применением цифровых технологий. Наличие достаточной для аграрных производителей численности трудовых ресурсов, их рациональное использование, современный уровень производительности труда имеют огромное значение для роста объема производства продукции и повышения эффективности производства. Причем, от
обеспеченности хозяйства трудовыми ресурсами и их использования зависит неукоснительное соблюдение технологических процессов, использование техники и, как результат, объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей [4].
Большая часть трудового потенциала аграрной сферы региона размещается в сельских населенных пунктах. В республике общее количество муниципальных образований остается неизменным за последнее десятилетие. Всего их в регионе 760, из которых 700 относятся к сельским поселениям. Однако в Дагестане уже несколько десятилетий отмечается уменьшение размера сельских населенных пунктов в силу непрерывного миграционного оттока, что приводит к снижению численности сельского населения в целом.
В настоящее время в Республике Дагестан по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики насчитывается 29818 предприятий и организаций. Из них 3301 единиц относятся к деятельности сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, что составляет 11,1% от общего числа. Из них преобладающая доля (93%) являются хозяйствами с частной формой собственности, а государственных предприятий осталось 7%. Со смешанной формой собственности в регионе имеются лишь 3 единицы действующих предприятий.
За последнее десятилетие число зарегистрированных предприятий аграрной сферы неуклонно сокращалось. С 4,5 тыс. единиц в 2010 г. к 2020 г. их число уменьшилось на 1,2 тыс. или на 27%. Наибольшее сокращение произошло в государственном секторе - более 35%. Смешанных предприятий в республике всегда было незначительно, и уменьшение их количества на 9 единиц существенной роли в развитии аграрной сферы не сыграло. Частных сельскохозяйственных организаций уменьшилось за анализируемый период на 26% (см. табл. 1)
Таблица 1
Распределение предприятий и организаций по виду экономической деятельности «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбовод-
ство» в Республике Дагестан [5]
Годы Всего, единиц из них по формам собственности
государственная и муниципальная частная смешанная российская
2010 4537 333 4179 12
2015 5207 307 4873 6
2016 5290 289 4974 7
2017 4362 249 4087 3
2018 3766 232 3510 2
2019 3581 221 3335 3
2020 3301 212 3065 3
Рост за 2010 -2020 гг. -1236 -121 -1114 -9
Существенная доля продукции сельского хозяйства в Республике Дагестан производится в крестьянских (фермерских) хозяйствах. В 2020 г. в хозяйствах данной категории произведено на 15321,8 млн. рублей продукции сельского хозяйства, большая часть которой относится к отрасли животноводства. Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих
предпринимательскую производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии [8]. Еще одной формой организации сельскохозяйственной деятельности без образования юридического лица является индивидуальный предприниматель. Таких хозяйств в регионе в настоящее время 3,81 тыс. единиц, из которых 1,35 тысяч единиц - индивидуальные предприниматели по сельскохозяйственной деятельности (см. табл. 2).
Таблица 2
Основные показатели развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей по сельскохозяйственной деятельно-
сти Республики Дагестан, на 1 августа 2021 г. [6]
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели из них
крестьянские (фермерские) хозяйства индивидуальные предприниматели
Число крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (тысяч единиц) 3,81 2,46 1,35
Площадь сельскохозяйственных угодий в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тысяч гектаров) 757,9 521,6 236,4
Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тысяч гектаров) 47,5 34,4 13,1
В настоящее время в регионе в пользовании у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей находится около 760 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, из которых одна треть -у индивидуальных предпринимателей. Однако необходимо отметить низкую долю посевных площадей у сельскохозяйственных производителей без образования юридического лица. Лишь 6,3% из сельскохозяйственных угодий в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей отведены под посевные площади, это 47,5 тыс. гектаров, из которых, в свою очередь, только 13,1 тыс. гектаров принадлежит индивидуальным предпринимателям в аграрной сфере.
Трансформация структуры занятости в сельской местности Дагестана аналогична общереспубликанской динамике и расценивается положительно, так как характеризуется ростом доли занятых в сфере услуг. Тем не менее, за последнее десятилетие численность сельских трудовых ресурсов, задействованных в сельскохозяйственном производстве, остается превалирующей.
С 2010 г. среднегодовая численность занятых в отраслях сельского хозяйства Республики Дагестан снижалась, и к настоящему времени сократилась на более 40 тыс. человек или на 15%. Это при том, что общерегиональная численность занятых уменьшилась лишь на 0,5%. В структурном аспекте доля занятых в аграрной сфере уменьшилась с 26% в 2010 г до 22% в 2020 г. (см. табл. 3). Данное обстоятельство может свидетель-
ствовать о позитивных сдвигах в развитии экономики республики, вызванных ростом производительности труда и повышением инновационно-сти производства.
Таблица 3
Среднегодовая численность занятых в сельском, лесном хозяйстве,
охоте, рыболовстве и рыбоводстве Республики Дагестан [5]
2010 2015 2017 2018 2019 2020
Тысяч человек
Всего 1028, 1063, 1091, 1118, 1109, 1022,
1 4 5 3 4 9
Сельское, лесное хозяйство,
охота, рыболовство и рыбо- 266,2 260 254,5 260,5 239,1 225,4
водство
В процентах к итогу
Всего 100 100 100 100 100 100
Сельское, лесное хозяйство,
охота, рыболовство и рыбо- 25,9 24,4 23,3 23,3 21,6 22
водство
Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в Республике Дагестан за последнее десятилетие показывает благоприятное развитие ситуации в аграрной сфере региона. Так, доля сельскохозяйственных отраслей в структуре инвестиций в 2010 г. составляла 1,3%, а в 2020 г. она увеличилась до 6,4% (см. табл. 4). Основной рост инвестиционной активности в регионе приходится на период с 2015 г., когда в стране были предприняты первые шаги по продовольственному импортозамещению.
Таблица 4
Доля сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства в
структуре инвестиций в основной капитал Республики Дагестан [5]
2010 2015 2017 2018 2019 2020
Инвестиции в основной капитал - всего 100 100 100 100 100 100
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 1,3 2,2 5,2 6,8 9,6 6,4
«Потенциальное совокупное предложение на рынке труда в сельской местности (трудовые ресурсы) формируется, прежде всего, за счет трудоспособного населения в трудоспособном возрасте» [7]. Согласно социально-экономическому прогнозу Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан на ближайшее десятилетие в регионе численность населения трудоспособного возраста будет стабильно увеличиваться. К 2030 году ожидается рост данной категории населения на 6-7%. В то же время, численность трудовых ресурсов увеличится в большей степени - на 190 тыс. человек или более 10% (см. табл. 5). Подобное развитие процессов воспроизводства трудовых ресурсов в республике дают основания полагать о сохранении позитивных тенденций на рынке труда сельской местности Республики Дагестан.
За прогнозируемый период ожидается неукоснительный рост производства продукции сельского хозяйства в республике. Индекс производства продукции сельского хозяйства, рассчитанный в процентах по отношению к предыдущему периоду, будет превышать 100% за все время. Причем ожидается увеличение прироста к данному показателю с каждым годом. Так, если в начале рассматриваемого периода ежегодный прирост
индекса производства продукции сельского хозяйства соответствует 12%, то к 2030 г. он составит 4-5%.
Таблица 5
Прогноз численности населения и трудовых ресурсов и развития сельского хозяйства Республики Дагестан до 2030 г. [3]
Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года), тыс. чел Индекс производства продукции сельского хозяйства, % к предыдущему году в сопоставимых ценах Численность трудовых ресурсов, тыс. человек
2021 1904,3 100,5 1835,5
2022 1918 101,6 1853,5
2023 1931,8 101,8 1875,5
2024 1945,7 102,2 1903,5
2025 1959,7 102,5 1923,1
2026 1973,8 102,8 1942,9
2027 1988 103,1 1962,9
2028 2002,3 103,4 1983,1
2029 2016,7 103,8 2003,5
2030 2031,2 104,2 2024,2
Все это указывает на устойчивый рост аграрной сферы Дагестана с применением инновационных технологий и роста производительности труда. При этом потребность в трудовых ресурсах в ближайшем будущем не станет сокращаться, а лишь изменится ее качественное содержание.
При проведении расчетов прогноза важно учитывать также социально-демографические стороны подъема производительности труда в аграрной сфере. В условиях ограниченности в сельской местности несельскохозяйственных рабочих мест и затрудненности их формирования всякое высвобождение излишней рабочей силы из аграрного сектора может увеличить уровень безработицы и привести к дальнейшему сокращению населения в сельской местности, особенно в трудоспособном возрасте [4]. Данное явление связано с продолжающимся уже многие десятилетия процессом миграции из сельской местности республики в города или в другие регионы страны.
В связи с чем, в современных условиях развития экономики и аграрной отрасли аграрным территориям, в том числе и Республика Дагестан, потребуется ускоренная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для различных форм осуществления сельскохозяйственного предпринимательства. При этом первоочередное направление должно иметь дополнительное профессиональное образование в направлении формирования компетенций руководителей и специалистов, способных поддерживать внедрение инновационных процессов в аграрную сферу [2].
В комплексе проблем сельского хозяйства важное место занимают вопросы воспроизводства трудовых ресурсов и их рациональной занятости. Ухудшение демографической ситуации в сельской местности и связанное с ним осложнение процесса формирования трудовых ресурсов аграрных предприятий и оптимального обеспечения последних рабочей силой способны обострить проблему воспроизводства трудовых ресурсов
[1]. Современные условия требуют качественно нового уровня формирования трудовых ресурсов села.
Список литературы:
1. Абдулманапов, П.Г. Результативность мер демографической политики в сфере рождаемости в Республике Дагестан // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2021. - № 3 (125). - С. 77-83.
2. Абдулманапов, П.Г. Формирование современной потребности экономики Республики Дагестан в квалифицированных кадрах // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2021. - № 8 (130). - С. 120-128.
3. Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2035 года.
4. Пашкевич, О.А. Потребность в трудовых ресурсах в сельском хозяйстве: оценка, прогноз // Сборник научных трудов «Проблемы экономики». - 2016. - №2(23). - С. 206-218.
5. Росстат. Витрина данных. - URL: https://www.gks.ru/
6. Сельскохозяйственная микроперепись 2021 года. Федеральная служба государственной статистики. - URL: https://rosstat.gov.ru/
7. Ухоботов, В.В. Проблемы воспроизводства квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве/ Ухоботов В.В., Варцев Д.А. - Пенза: РИО ПГСХА, 2010. - 208 с.
8. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022). - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42662/
