CC BY
25
УДК 332.33:330.101.8
А.м. Озина ОЦЕНКА КОНКУРЕНТНОГО СТАТУСА
Е.Е. Францева-Костенко ТЕРРИТОРИИ
Аннотация. Статья посвящена актуальной теме современной экономики - конкурентоспособности территориальных образований, что обусловлено необходимостью определения конкурентного статуса региона (муниципального образования), выявлением параметров прямого или обратного действия для дальнейшего динамичного повышения конкурентного статуса территории. Авторы1 статьи предлагают при-мерныш перечень параметров для оценки конкурентные позиций региона с целью определения его места среди других субъектов РФ.
Ключевые слова: управление территорией, интегральныье оценки, социально-экономическое развитие, стратегическое управление, конкурентоспособность.
Aibina °zma ASSESSMENT OF THE COMPETITIVE STATUS
Elena Frantseva-Kostenko OF THE TERRITORY
Abstract. The article is devoted to a hot topic of modern economy - competitiveness of territorial educations that is caused by need of definition of the competitive status of the region (municipality), identification of parameters of direct or return action for further dynamic increase of the competitive status of the territory. The authors of article offers the approximate list of parameters for an assessment of competitive positions of the region for the purpose of definition of its place among other territorial subjects of the Russian Federation. Keywords: management of the territory, integrated estimates, social and economic development, strategic management, competitiveness.
Понятие конкурентоспособности - одно из центральных в современной теории и практике стратегического управления. Как известно, способность конкурировать территориям друг с другом обеспечивают их конкурентные преимущества. Можно сказать, что именно конкурентные преимущества приносят региону дополнительный приток капиталов, высококвалифицированных специалистов, способствующих его поступательному социально-экономическому развитию. Регионы могут конкурировать между собой по следующим направлениям [ 2, с. 85-86; 4, с. 71-72]:
— развитость современной инфраструктуры жизнеобеспечения населения;
— обеспечение лучших условий для бизнеса;
— инвестиционный рейтинг региона;
— сохранение имеющихся производственных мощностей;
— повышение рекреационной привлекательности;
— развитие инвестиционной инфраструктуры;
— наличие квалифицированных трудовых ресурсов;
— обеспечение безопасности личности и бизнеса;
— развитость и многопрофильность транспортного комплекса;
— динамика жилищного строительства;
— развитость научно-инновационного потенциала;
— относительно низкая социальная конфликтность и т.д.
Однако заметим, что конкурентные преимущества нельзя рассматривать как самодостаточные, поскольку они представляют лишь потенциальные преимущества по отношению к другим регионам. Интегральным количественным показателем, который не только характеризует, но и позволяет оценивать уровень конкурентных преимуществ региона, является его конкурентный статус. Для оценки конкурентного статуса территории чаще всего используются методики, базирующиеся преимущественно на двух подходах: методе экспертных оценок параметров, характеризующих конку-
© Озина А.М., Францева-Костенко Е.Е., 2014
42
Раздел I. Развитие отраслевого и регионального управления
рентный статус [3], либо на методике И. Ансоффа, в основе которой лежит соотношение располагаемых и оптимальных стратегических инвестиций и их критического объема [1]. Однако практика показывает, что метод И. Ансоффа более всего подходит для оценки конкурентного статуса фирм, нежели территорий, поскольку, во-первых, стратегические инвестиции многих регионов соответствуют их критическому уровню, во-вторых, значительное число регионов не имеют обоснованных стратегий инвестиционной привлекательности. Кроме того, многие территории, особенно муниципалитеты, не располагают серьезными возможностями для повышения инвестиционной привлекательности.
Преодолеть этот недостаток позволяет использование экспертно-параметрического метода, который предполагает сочетание количественной оценки действия того или иного параметра на конкурентный статус региона и экспертной оценки приоритетности каждого из параметров. Подчеркнем, что наиболее важным моментом при использовании данного метода является обоснование набора параметров для получения реальной оценки конкурентного статуса, каждый из которых должен иметь свой вектор направленности. В зависимости от направленности действия параметров на конкурентный статус все параметры являются либо стимуляторами, либо дестимуляторами. Так, параметры-стимуляторы (параметры прямого действия) характеризуются тем, что увеличение из значения положительно воздействует на изменение конкурентного статуса региона. Соответственно, парамет-ры-дестимуляторы (параметры обратного действия) при увеличении их абсолютных значений снижают конкурентный статус региона.
Исходя из данного положения, можно определить интегральный показатель конкурентного статуса региона (КСТ) как отношение суммы прямых (положительных) к сумме обратных (отрицательных) эффектов с учетом приоритетности параметров (а). Тогда формула расчета КСТ будет иметь следующий вид:
п т пр
Е П I Е • П пр ■
г=1 г=1
КСТ =
тт
Е О; Е А, ■ П обр ■ .=1 ; ;=1 ; г
где П;, 0| - соответственно абсолютные значения 1-го положительного (прямого) и ]-го отрицательного (обратного) параметров; А;, Aj - весовые коэффициенты параметров при условии:
п т
Е А = Е А; = 1,0 ; П;, Ц - параметрические индексы 1-го прямого и j-го обратного параметров; п и
1=1 .=1
т - число параметров прямого (п) и обратного (т) действия.
Расчет интегрального показателя конкурентного статуса ведется в сравнении с какой-либо базой. За базу могут быть приняты параметры регионов-конкурентов, параметры-эталоны (лучшие достижения по РФ, федеральному округу) и др.
( пр.) ( обр.)
Тогда параметрические индексы прямого ^ г ' и обратного ^ . ' действия определяются следующим образом:
П. . б О,
П пр. = 11 г ; П обр ■ = _.
п ^ О б.03.
где Пбаз , Об"3' - абсолютные значения базовых параметров прямого и обратного действия соответ-
ственно.
Подчеркнем, что перечень параметров, характеризующих конкурентные преимущества территории, должен быть максимально полным, так как очевидно, что большее количество позволяет более адекватно отразить конкурентные преимущества. Следовательно, при оценивании конкурентных преимуществ подбор параметров и их значимость для каждого типа региона (муниципального образования) будут различны. Но поскольку интегральная оценка конкурентного статуса территории осуществляется на основе сопоставления с базовыми территориями, то естественно, что набор параметров, используемых в расчетах, должен включать инвариантный перечень показателей. В таблице приведен примерный перечень таких показателей.
Таблица
Примерный перечень параметров для оценки конкурентного статуса региона
Параметры-стимуляторы Параметры-дестимуляторы
— объем ВРП на душу населения; — объем инвестиций на душу населения; — среднедушевые денежные доходы; — оборот розничной торговли на душу населения; — объем производства (промышленной продукции, продукции сельского хозяйства) на душу населения; — удельный вес населения, занятого в экономике; — удельный вес населения трудоспособного возраста; — обеспеченность населения жильем; — подготовка автомобильных дорог. — дефицит бюджета на душу населения; — уровень безработицы; — доля населения с доходами ниже прожиточного минимума; — индекс потребительских цен (на продовольственные и непродовольственные товары, услуги); — уровень преступности; — выброс загрязняющих веществ в атмосферу; — заболеваемость населения; — кредиторская задолженность бюджета на душу населения.
Величина интегральной оценки конкурентного статуса региона может принимать значение больше, меньше или равное единице:
— при КСТ > 1,0 - исследуемый регион превосходит конкурента (конкурентов);
— при КСТ < 1,0 - регион уступает конкуренту (конкурентам);
— при КСТ = 1,0 - конкурентные позиции территорий находятся на одном уровне. Сравнительная оценка конкурентного статуса субъектов Приволжского федерального округа
с использованием приведенных выше параметров показала, что, например, Нижегородская область находится на третьем месте, уступая Республике Татарстан и Самарской области. В числе регионов, имеющих наиболее слабые конкурентные позиции, находятся Кировская область и Республика Марий-Эл.
Для того, чтобы обеспечить динамичное повышение конкурентного статуса территории, необходимо целенаправленное управленческое воздействие на изменение параметров прямого и обратного действия.
Библиографический список
1. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансофф. - М: Экономика, 1989.
2. Гапоненко А. Л. Стратегическое управление: учебн. для студентов вузов /А. Л. Гапоненко [и др.]; 3-е изд. -М.: Омега-Л, 2008. - 464 с.
3. Жмачинский В.И. Формирование механизма управления социальными комплексами: региональный аспект / В .И. Жмачинский. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2000. - 94 с.
4. Францева-Костенко Е.Е. Формирование организационного механизма разработки и реализации стратегического плана: дис. ... канд. экон. наук. - Нижний Новгород, 2009. - 166 с.
