Оценка кадастровой оценки земли Текст научной статьи по специальности «Право»

общегосударственной инвентаризации объектов с потенциальной аккумуляцией вредных веществ и отходов

В рамках правовой системы Великобритании широкими надзорными и контрольными полномочиями наделены органы местной власти. Именно муниципалитеты, при обнаружении загрязненного участка, определяют связь компонентов загрязнения, возможных загрязнителей в виде юридических или физических лиц и, собственно, загрязненного земельного участка. Фактически, компетентные органы местной власти проводят расследование и инициируют наложение соответствующих санкций на нарушителей требований об использовании земельных участков. В случае если виновное лицо, исходя из обстоятельств дела, определить не удается, то обязательства по рекультивации и восстановительным работам вменяются собственнику или управляющему данного земельного участка.

Процедуры передачи прав на земельные участки также сопряжены с экологическими экспертизами и в Нидерландах. Заключение экологической инспекции является стартовым документом при сделках по слиянию и поглощению [1].

Литература

1. Грехов М. А. Экологическая компонента кадастровой оценки как регулятор справедливых имущественных отношений // Имущественные отношения в РФ, 2014.

Оценка кадастровой оценки земли 1 2 Губайдулина А. И. , Ермошина Л. Ю.

1Губайдулина Алина Ильдаровна / Gubaidulina Alina Ildarovna - студент, кафедра градостроительства, инженерно-архитектурный факультет;

2Ермошина Любовь Юрьевна /Ermoshina Lubov Jurevna - студент, кафедра механики грунтов, геотехники и геоэкологии, факультет гидроэнергетического строительства, Московский государственный строительный университет, г. Москва

Аннотация: в статье анализируется оценка взаимосвязи процедуры кадастровой оценки земли и отрицательных экологических факторов промышленных производств. Рассматривается процесс жизнедеятельности человека.

Ключевые слова: процесс, эффект, метод, осмотр, строительство, структура, оценка.

Оценка взаимосвязи процедуры кадастровой оценки земли и отрицательных экологических факторов промышленных производств.

Земля как основа жизнедеятельности человека и как пространственный базис являет собой ресурс, обеспечивающий первичные потребности людей. Вследствие применения базовых принципов территориального зонирования и подразделения земельного пространства по целевому назначению землепользователи получили некоторые нормы и требования к использованию отдельных территорий и агломераций.

Вместе с тем, одним из главных принципов использования земельных ресурсов является принцип платности использования территорий. Данный принцип был реализован в России при переходе к частной собственности на землю как регулятор имущественных прав пользователей на использование земельного ресурса. Оценка земельных ресурсов для целей налогообложения и является базисом такого регулятора. Исходя из ст. 65 ЗК РФ, земельные платежи (земельный налог, арендные плата) имеют целью обеспечить рациональное пользование земельным ресурсом,

48

который территориально ограничен. Размерность платежей в Российской Федерации устанавливается согласно НК РФ органами местного самоуправления, при этом варьируются предельные размеры ставок по налогу в зависимости от целевого назначения земельного участка. В свою очередь базой для исчисления платежей за пользование земельными ресурсами является кадастровая стоимость, определяемая в рамках государственной кадастровой оценки и при оспаривании ее результатов.

Промышленные предприятия являются одним из основных плательщиков земельного налога и они же являются основными загрязнителями окружающей среды в виде выбросов и сбросов вредных веществ, а также их компонентов. Это является основной предпосылкой сопряженности двух процессов: кадастровой оценки земель промышленных предприятий и экологической оценки территории, прямо или косвенно подвергающейся негативному воздействию технологических процессов данного предприятия. Речь не идет об объединении двух институтов, а лишь о взаимосвязи между ними. Причем отражение экологической составляющей стоимостной оценки земель для целей налогообложения требует разделения покомпонентно. При этом как платежи за землю, так плата за выбросы и сбросы вредных веществ преимущественно поступают в местные бюджеты.

Любая территория располагает некоторым ассимилятивным потенциалом, заключающимся в способности потреблять результаты антропогенного воздействия на окружающую среду. При этом предел ассимилятивного потенциала службами экологического мониторинга определяется достаточно точно. Необходимость этого вызвана недопущением достижения точки бифуркации в природной среде посредством техногенного влияния. Причем для промышленных производств данный фактор способен стать лимитирующим при правильном и корректном понимании участия его в формировании стоимости земельного ресурса. Также особое понимание стоит уделить тому обстоятельству, какое влияние данный фактор оказывает на ограничение использования территорий другими стационарными и передвижными загрязнителями.

Описанные выше позиции инициируют ряд выводов для возможности применения того или другого подхода. А именно, требуется, с одной стороны, создание прав собственности там, где на сегодняшний день они отсутствуют. Это позволит инициировать рыночные механизмы к более широкому их применению. С другой стороны, требуется создание государственного органа регулирования, способного оперативно и гибко реагировать на возникновение подобных споров и проблем [1].

Литература

1. Вольнова В. А. Настольная книга практикующего оценщика. Новосибирск:

ЦЭРИС, 2013.