CC BY
2
УДК 336.146
Смотрова А.Ю. студент
3 курс, факультет «Экономики и менеджмента» Курский государственный университет
Россия, г. Курск Богомазова В.А. студент
3 курс, факультет «Экономики и менеджмента» Курский государственный университет
Россия, г. Курск
Щедрина И. Н., доцент кафедры «Учета и финансов» Курский государственный университет
Россия, г. Курск
ОЦЕНКА ИСТОЧНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Аннотация: данная статья посвящена исполнению федерального бюджета РФ по доходам за период 2013- 2015 гг., динамика доходов федерального бюджета, а также структура доходной части бюджета РФ. Ключевые слова: федеральный бюджет, доходы федерального бюджета, налоги, неналоговые доходы, НДС, НДПИ, акцизы, безвозмездные доходы
Smotrova A. Y. student
3 course, faculty "Economics and Management"
Kursk State University Russia, Kursk Bogomazov V.A.
student
3 course, faculty "Economics and Management"
Kursk State University Russia, Kursk
Shchedrin, I.N., Associate Professor of "Accounting and Finance"
Kursk State University Russia, Kursk
ASSESSMENT OF SOURCES OF FORMATION PROFITABLE PART OF
THE FEDERAL BUDGET TODAY Annotation: the article is devoted to the execution of federal budget revenues for the period 2013- 2015 gg., The dynamics of federal budget revenues and the structure of the revenue side of the Russian budget.
Keywords: federal budget, federal budget revenues, taxes, non-tax revenues, VAT, severance tax, excise tax, royalty-free income.
Федеральный бюджет - есть главный централизованный фонд денежных средств всей страны Его образующей частью являются доходы, за счет которых, собственно, данный бюджет и формируется. Актуальность
данной темы обусловлена сложившимися условиями в экономике России, в которых достаточно трудно составить сбалансированный бюджет. Данные трудности обусловлены внешнеполитическими потрясениями, также необходимостью переориентировки направлений экономики РФ в условиях импортозамещения и сокращения экспортных доходов от нефтяного рынка.
В 2015 году исполнение федерального бюджета осуществлялось в соответствии с Федеральными законами от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Таблица 1 - Исполнение доходов федерального бюджета в 2015 году, млрд.руб._
Наименован ие ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в редакции от: Бюджетн ые назначен ия Исполне ние Отклонение от:
1.12.2014 № 384 20.04.2015 №93 28.11.2015 №329 Закона № 384-ФЗ Бюджетны х назначени й
Доходы 15 082,4 12 539,7 13 251,3 13 251,3 13 659,2 -1 423,2 407,9
Нефтегазов ые доходы 7 717,2 5 686,7 5 879,9 5 879,9 5 862,6 -1 854,6 -17,3
Ненефтегаз овые доходы 7 365,2 6 853,0 7 371,4 7 371,4 7 796,6 431,4 425,2
Федеральным законом № 384 был утвержден объем доходов бюджета на 2015 год в размере 15 082,4 млрд.руб Согласно таблице 1 данный показатель был снижен в апреле на 2 542,7 млрд.руб в результате снижения цены нефти за баррель почти в половину, т.е до 51 рубля. В ноябре 2015 года сумма доходов федерального бюджета повторно скорректирована и предполагала увеличение на 711,6 млрд руб. - преимущественно за счет меньшего, чем ожидалось, падения ненефтегазовых доходов, а также поступления в бюджет ряда «разовых» доходов (в том числе налога на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов и при выполнении соглашения о разделе продукции, роста дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации и других поступлений). В итоге прирост исполнения бюджета по доходам в 2015 году составил +407,9 млрд.руб относительно поправок 28.11.2015. Это произошло за счет увеличения ненефтегазовых доходов на 425,2 млрд.руб или на 5%, также за счет снижения нефтегазовых доходов на 17,3 млрд.руб или на 0,3% в результате колебания цен на энергоресурсы. Относительно планируемого уровня, утвержденного изначально Федеральным законом №384-ФЗ от 1.12.2014, наблюдается недополучение доходов в сумме 1 423,2 млрд.руб.
1 Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»- [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.consultant.ru
Таблица 2 - Доходы федерального бюджета за период 2013-2015 годов, млрд руб.
Наименование/год 2013 2014 2015 Прирост, %
к 2013 г. к 2014 г.
Сумма доходов федерального бюджета 12 306,4 14 238,8 13 251,3 +7,7% - 7%
согласно закону
Фактическая сумма доходов федерального бюджета 13 019,9 14 496,9 13 659,2 +4,9% - 5,8%
Отклонение +/- +113,5 +258,1 +407,9 - -
Также необходимо сопоставить объемы исполнения бюджета по доходам во времени (таблица 2) 2. По представленным данным мы можем сделать вывод о том, что уровень как планируемых доходов, так и фактически поступивших в 2015 году сократился по отношению к 2014 году на 7% и 5,8% соответственно. По отношению же к 2013 году динамика наблюдается положительная. Следует так же заметить, что отклонение по исполнению доходов бюджета в течение исследуемого периода также имеет положительную тенденцию, т.е. суммы поступившие всегда превышали запланированные, что исключает возможность незапланированного дефицита.
Структура доходов бюджета РФ по исследуемому периоду представлена на рисунке 12 2. По представленным данным, мы видим, значительное сокращение доли доходов нефтегазового происхождения в 2015 году. Такое снижение соответствует траектории стоимости нефти, цена которой постепенно снижалась с 107,9 долл. . США/барр. в 2013 году до 97,6 долл. США/барр. в 2014 году и 51,2 долл. США/барр. по итогам 2015 года. Цена на природный газ снизилась за указанный период . с 345,6 долл./тыс. куб. м до 225,6 долл./тыс. куб. м. При этом рост ненефтегазовых поступлений был относительно стабилен на протяжении данного периода.
□ Ненефтегазовые доходы
□ Нефтегазовые доходы
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%
2015 год 2014 год 2013 год
57,10%
48,70%
49,80%
51,30% 50,20%
Рисунок 1. Структура доходов федерального бюджета РФ за 2013-2015 гг., %
2 Официальный сайт Министерства финансов РФ - [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www. minfin.ru
Далее рассмотрим структуру доходов федерального бюджета РФ, представленную в таблице 3, согласно бюджетной классификации 3. Доходы бюджета в 2015 г. увеличились на 4,9% по отношению к показателю 2013 г., однако по сравнению с 2014 г. доходы сократились на 5,8%. В частности данное явление было обусловлено падением доходов от внешнеэкономической деятельности на 39,7 % в связи с напряженной ситуацией на мировом рынке и санкциями. Также сократились доходы от платежей при пользовании природными ресурсами на 27,3%. Следует отметить, что существенных изменений в структуре бюджета не произошло. Так, на протяжении исследуемого периода основными поставщиками доходов являлись: НДС и акцизы на товары, реализуемые на территории РФ, и товары, ввозимые на территорию РФ, НДПИ, доходы от внешнеэкономической деятельности, а именно вывозная пошлина. На их долю в среднем за 2013- 2015 гг. приходится около 80% от всей суммы доходов бюджета РФ.
Таблица 3 - Основные показатели федерального бюджета по доходам 2013 -
2015 гг.
Показатель 2013 г 2014 г 2015 г Прирост 2015 г
к к 2014 г.,
2013г., %
%
1 2 3 4 5 6
Всего доходов, млрд.руб 13019,9 14496,9 13659,2 4,9 -5,8
Налоговые и неналоговые доходы 12968,8 14385,9 13399 3,3 -6,9
Налоги на прибыль организаций 352,2 411,3 491,4 39,5 19,5
Налоги на товары, реализуемые на 2 329,3 2 702,2 2 976,2 27,8 10,1
территории РФ
Налоги на товары, ввозимые на РФ 1 734,2 1 821,9 1 839,2 6,1 0,9
Налоги, сборы и регулярные платежи за 2 554,8 2 884,6 3 181,2 24,5 10,3
пользование природными ресурсами
Государственная пошлина 92,2 90,9 101,7 10,3 11,9
Задолженность и перерасчеты по 1,2 1,2 0,9 -25,0 -25,0
отмененным налогам, сборам и иным
платежам
Доходы от внешнеэкономической 5 011,0 5 463,4 3 295,3 -34,2 -39,7
деятельности
Доходы от использования 348 445,6 690,0 98,3 54,8
государственного и муниципального
имущества
Платежи при пользовании природными 245,1 228,7 166,3 -32,2 -27,3
ресурсами
Доходы от оказания платных услуг и 134,7 148,7 378,5 в 3 в 2 раза
компенсаций раза
Доходы от продажи от активов 106,3 108,3 107,8 1,4 -0,5
3Официальный сайт Счетной палаты РФ - [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.audit.gov.ru
Прочие неналоговые доходы 59,9 70,1 170,5 в 2,8 раза в 2,4 раза
Безвозмездные доходы 51,1 111,0 260,3 в 5 раз в 2 раза
Так же, следует отметить, что основная часть поступлений федерального бюджета в 2015 году была обеспечена следующими администраторам: Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой, Министерством финансов РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (рисунок 2) 24. На долю указанных главных администраторов доходов 2015 году приходится 94,0% всех доходов федерального бюджета.
2015
2014
2013
2,10% 6%
50,40%
36,10%%
I
6,40% ,60% 5,3
0%
42,90%
49%
1,20% 1,10%
41,20% 41,20%
2:
50,40%
1,40%
5,90%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I ФНС ФТС
I Росимущество МинФин Другие
Рисунок 2. Ведомственная структура доходов федерального бюджета
2013-2015 гг.,%
Таким образом, объем доходов бюджета на 2015 год был утвержден в размере 13 251,3 млрд.руб, исполнено на конец года было 13 659,2 млрд.руб. Данный показатель сформировался за счет увеличения ненефтегазовых доходов на 425,2 млрд.руб, или на +5%, также за счет снижения по понятным причинам нефтегазовых доходов на 17,3 млрд.руб. Тем не менее, уровень как планируемых доходов, так и фактически поступивших в 2015 году сократился по отношению к 2014 году на 7% и 5,8% соответственно. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" от 14.12.2015 N 359-Ф3 планируется получение доходов в федеральный бюджет в размере 13 738 468 671,8 тыс. рублей, что на 0,5% больше, чем в 2015 году. На основании этого можно сделать вывод о том, . На основании этого можно сделать вывод о том, что существенных изменений состояния федерального бюджета не произошло.
Использованные источники: 1.Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»-[Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.consultant.ru
2 Официальный сайт Министерства финансов РФ - [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www. minfin.ru
2.Официальный сайт Министерства финансов РФ - [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.minfin.ru
3.Официальный сайт Счетной палаты РФ - [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.audit.gov.ru
УДК 336.146
Смотрова А.Ю студент
3 курс, факультет «Экономики и менеджмента» Курский государственный университет
Россия, г. Курск Чуйкова А.А. студент
3 курс, факультет «Экономики и менеджмента» Курский государственный университет
Россия, г. Курск
Щедрина И. Н., доцент кафедры «Учета и финансов» Курский государственный университет
Россия, г. Курск
АНАЛИЗ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ В
СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ Аннотация: в данной статье рассмотрены исполнение федерального бюджета РФ по расходам за период 2013- 2015 гг., структура и динамика расходной части бюджета РФ, основные направления финансирования. Ключевые слова: федеральный бюджет, расходы федерального бюджета, межбюджетные трансферты, государственный долг, бюджетная роспись.
Smotrova A. Y. student
3 course, faculty "Economics and Management"
Kursk State University Russia, Kursk Chuikova A.A. student
3 course, faculty "Economics and Management"
Kursk State University Russia, Kursk
Shchedrina, I.N., Associate Professor of "Accounting and Finance"
Kursk State University Russia, Kursk
ANALYSIS OF THE EXPENDITURE PART OF THE FEDERAL BUDGET OF THE RUSSIAN FEDERATION TO MODERN ECONOMIC
CONDITIONS
Аnnotation: this article describes the implementation of the Federal budget of the Russian Federation expenditures for the period 2013 - 2015, the structure and
