CC BY
0УДК 33 Морозова В.Н., Бозо Н.В.
Морозова В.Н.
студент 1 курса магистратуры Новосибирский государственный технический университет (г. Новосибирск, Россия)
Научный руководитель: Бозо Н.В.
канд. экон. наук., доцент Новосибирский государственный технический университет (г. Новосибирск, Россия)
ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА, НА ПРИМЕРЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация: в текущих реалиях привлечение инвестиций в экономику - вопрос её выживания, а инвестиционная привлекательность регионов является показателем не только внутренней эффективности конкретного региона, но и характеристикой управленческих процессов внутри государства. Уровень инвестиционной привлекательности в регионе определяет инвестиционный климат, уровень развития инвестиционной инфраструктуры, возможность привлечениях инвестиционных ресурсов, а также другие факторы. Соответственно, повышение инвестиционной привлекательности регионов является ключевым направлением государственной политики.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная политика, инвестиционная привлекательность.
Инвестиционная привлекательность региона напрямую влияет социально-экономическое состояние региона. Процесс оценки инвестиционной привлекательности включает анализ макроэкономических показателей, качества деловой среды, доступности ресурсов и уровня коррупции. Таким образом,
систематический анализ и повышение инвестиционной привлекательности являются ключевыми для устойчивого развития регионов и укрепления их позиций на международной арене.
Соответственно актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации путем привлечения государственных и частных инвесторов в целях улучшения социально-экономического положения субъектов.
Территории вынуждены соревноваться друг с другом за привлечение капитала, квалифицированных работников, улучшение транспортной доступности и притягивание туристов, а также стремятся усилить свое экономическое и культурное влияние, что обуславливает потребность регионов выделяться среди прочих, акцентируя внимание на своих уникальных особенностях. В этих условиях, маркетинговые стратегии становятся ключевым элементом для улучшения экономического привлекательного образа региона, что является значимым аспектом в современном управлении регионами.
Оценка инвестиционной привлекательности региона является ключевым аспектом для принятия обоснованных инвестиционных решений как внутренними, так и внешними инвесторами. Проблема заключается в том, что оценить потенциал региона для инвестиций - задача многогранная и сложная. Это связано с необходимостью учета широкого спектра факторов, от экономических показателей до политической стабильности и правовой защиты инвестиций.
Постановка проблемы оценки инвестиционной привлекательности заключается в необходимости разработки комплексного подхода, учитывающего все ключевые факторы влияния и способных предоставить актуальную информацию об инвестиционной среде региона для принятия эффективных инвестиционных решений.
Теоретические и практические аспекты создания имиджа регионов, в том числе и вопросы маркетинга территорий освещены в работах учетных Котлера
Ф., Асплунда К., Рейна И., Хайдера Д., актуальна тема инвестиционной привлекательности региона и для молодых ученых. В работе Алеева Р.Ф. инвестиционная привлекательность рассматривается как характеристика инвестиционной инфраструктуры, в работе Минько Л.В. инвестиционная привлекательность определяется исходя из методических подходов к её оценке [2,4].
Инвестиционная привлекательность, является не только показателем внутренней эффективности субъекта, но и характеристикой управленческих процессов внутри государства. При изучении инвестиционной привлекательности стоит рассматривать её как многоуровневый процесс. При применении такого подхода, можно охарактеризовать инвестиционную привлекательность как интегральную оценку отдельных предприятий, отраслей, регионов, стран в целом с позиции перспективности развития, доходности инвестиций и уровня инвестиционных рисков [5].
На региональном уровне на инвестиционную привлекательность влияют во многом схожие факторы с государственным уровнем, а также инвестиционная политика, применяемая внутри государства, которая задает направление деятельности.
Рейтинговое агентства «ЯЛЕХ» определяет, что инвестиционная привлекательность тождественна понятию «инвестиционный климат» и включает в себя инвестиционный потенциал (объективные возможности государства) и инвестиционный риск (условия деятельности инвестора) [5].
Инвестиционный потенциал отражает обилие производственных средств в определенной территории, включая доступность трудовых ресурсов, природные запасы, инфраструктурные особенности и основные фонды, а также уровень спроса потребителей и другие факторы, которые могут повлиять на размеры инвестиций, направляемых в экономику региона.
Одним из важнейших способов государственного влияния на инвестиционную деятельность - является её нормативно-правовое регулирование. Важность этого аспекта обусловлена его влиянием на уровень
инвестиционной привлекательности, включая такие детали как правовые рамки для инвестиционных проектов в различных секторах и областях, развитость законодательной базы, касающейся инвестиционных процессов, а также наличие гарантий и защиты для инвесторов.
Нормативно-правовое регулирование инвестиционной политики в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией, федеральными законами, законами субъектов и иными нормативно-правовыми актами.
Основным документом, регламентирующим главные направления инвестиционной деятельности в Новосибирской области, является Инвестиционная декларация. Инвестиционная декларация закрепляет основные преимущества Новосибирской области, в том числе выгодное экономико-географическое положение, концентрацию на территории научно-исследовательских институтов, развитая транспортно-логическая инфраструктура [1].
Кроме того, активно внедряется инструмент государственного социально заказа. Это можно увидеть на примере нескольких государственных услуг, выполняемых в рамках социального заказа.
По туристическому направлению в 2023 году на территории Новосибирской области запланирована организация оказания государственной услуги - «услуга по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации».
Осуществление указанной услуги происходит посредством выдачи социальных сертификатов номинальной стоимостью 8 тыс. рублей (3 тыс. рублей за счет областного бюджета, 5 тыс. рублей за счет федерального бюджета).
При этом вклад туризма в экономику региона растёт. Так, в 2019 году объём выручки туристической сферы составил 9 млрд рублей, в 2020 году — упал до 4,5 млрд по причине ковидных ограничений, в 2021 году составил 8
млрд, а за 2022 год вырос вдвое — до 16,8 млрд, в том числе за счет внедрения социального заказа.
Новосибирская область также имеет сильные позиции не только на фоне других районов Сибири, но и в масштабе всей страны по производству продукции сельского хозяйства.
В 2022 году на территории Новосибирской области в сфере АПК завершена реализация 5 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 1,8 млрд рублей [3].
Кроме того, ежегодно сельхозтоваропроизводителями Новосибирской области реализуется до 100 мелких и средних проектов стоимостью до 100 млн. рублей каждый на общую сумму от 2 до 3 млрд. рублей. Например, Министерством сельского хозяйства Новосибирской области рассматривается инвестиционный проект по созданию цеха по переработке мяса (инициатор -ООО «Мясной мастер») с необходимым объемом инвестиций на сумму 15 млн. рублей. При реализации данного проекта планируется к выпуску продукция крупнокускового полуфабриката до 250 тонн в месяц, а также полуфабрикаты глубокой переработки (колбасы, копчености, пельмени и т.д.) [3].
Локомотивными проектами развития региона являются: проекты в рамках национальных целей, крупнейшие инфраструктурные и социальные проекты, в том числе на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства, крупнейшие частные инвестиционные проекты, реализуемые на территории Новосибирской области.
Примером реализации государственного-частного партнерства является модернизация объектов коммунальной инфраструктуры системы теплоснабжения города Оби. Источником теплоснабжения города являются: 6 котельных (4 газовых, одна из которых паровая, и 2 угольных) общей мощностью 62,7 Гкал/час, часть потребителей г. Обь снабжаются тепловой энергией от котельной аэропорта «Толмачево» в объеме 10 Гкал/час, через 2 ЦТП.
Исходя из собранных аналитических данных, можно предположить, что инвестиционная деятельность в Новосибирской области реализуется эффективно.
Однако, при оценке инвестиционной привлекательности региона рейтинговыми агентствами можно увидеть, что Новосибирская область в сравнении с другими субъектами имеет рейтинг ниже среднего. Дело в том, что при оценки рейтинговыми агентствами учитывается целый перечень показателей, иногда не очевидных.
В настоящее время для оценивания того, насколько регион привлекателен для инвестиций, используется множество различных методик. Они в основном строятся на анализе трех ключевых элементов: качества инвестиционной среды, уровня рисков, связанных с инвестициями, и потенциал для инвестирования. Эти подходы помогают распознать как положительные, так и отрицательные аспекты инвестиционной активности в рамках региона, что в свою очередь влияет на приток или отток инвестиций. Экономико-математические модели, в частности, применяют корреляционный и дисперсионный анализы для такой оценки. Показатели, похожие по своему значению, группируются и подвергаются факторному анализу для более глубокого понимания взаимосвязей.
Агентство стратегических инициатив (АСИ) также занимается формированием национального инвестиционного рейтинга. В основу методики оценки легли передовые российские и международные практики, цель которых -всесторонне оценить инвестиционную среду. Эта система была опробована в 2014 году и с тех пор служит надежным инструментом для анализа инвестиционного климата страны.
Оценка инвестиционного потенциала и стабильности развития территорий основывается на анализе 67 критериев, которые группируются в четыре ключевые категории:
- Категория 1 подразумевает анализ нормативно-правовой базы,
- Категория 2 оценивает эффективность организаций, работающих на благо бизнеса,
- Категория 3 включает в себя оценку инфраструктуры и доступных ресурсов,
- Категория 4 касается уровня поддержки представителей малого и среднего бизнеса.
Экспертная группа для каждой территории формируется из 35-40 специалистов, отобранных из списка претендентов, рекомендованных крупными бизнес-ассоциациями, такими как «Опора России», Торгово-промышленная палата РФ, РСПП, «Деловая Россия» и Агентством стратегических инициатив.
Из этого следует, что прямая связь между привлекательностью региона для инвестиций и его устойчивым развитием имеет место быть, что подразумевает важность данных направлений для оценки перспективности региона.
С ноября 2014 года АСИ совместно с ведущими деловыми объединениями осуществляет формирование полномасштабного развертывания Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации на всей территории страны. Динамика позиций Новосибирской области в сравнении с Кемеровской областью представлена на рисунке 1.
=•= НСО =•= Кузбас 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 20 40 60
Рисунок 1. Динамика позиций Новосибирской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.
На основании полученных данных можно сделать вывод о том, что регионы с высоким уровнем институциональной поддержки, развитой инфраструктурой и квалифицированным трудовым потенциалом обычно более привлекательны для инвесторов. Прозрачность бизнес-процессов и надёжная
правовая система повышают доверие и снижают риски, способствуя принятию решений о долгосрочных инвестициях.
В заключение, для повышения инвестиционной привлекательности региона необходимо сосредоточить усилия на улучшении его экономического профиля, создании благоприятного инвестиционного климата и формировании позитивного имиджа на международном уровне. Это даст толчок для развития местной экономики и повысит конкурентоспособность региона на глобальной арене.
Повышение привлекательности региона требует осознания местными властями значимости каждой из этих составляющих и готовности к долгосрочному планированию и инвестициям в будущее.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 11.04.2022 № 50-р «Об утверждении инвестиционной декларации Новосибирской области» // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2023 г. - с изм. и допол. в ред. от 30.03.2023;
2. Алеев, Б.Р. Повышение инвестиционной привлекательности регионов россии / Б. Р. Алеев // Евразийский союз ученых. - 2018. - № 4-6(49). - С. 10-12. - EDN XPIGZN;
3. Аналитическая информация о состоянии АПК НСО: «Информация об итогах работы агропромышленного комплекса Новосибирской области за 20202022 годы // Министерство сельского хозяйства Новосибирской области URL: https://mcx.nso.ru/page/444 / (дата обращения: 01.12.2023);
4. Минько, Л.В. Анализ методических подходов к оценке инвестиционной привлекательности региона / Л.В. Минько // Статистические методы исследования социально-экономических и экологических систем региона: Материалы III Международной научно-практической конференции, Тамбов, 30-
31 октября 2019 года. Том 2, Выпуск 3. - Тамбов: Тамбовский государственный технический университет, 2020. - С. 57-65. - EDN UESGSN; 5. Юзвович Л.И., Марамыгин М.С., Князева Е.Г., Львова МИ., Куваева Ю.В., Чудиновских М.В., Дегтярев С.А./ Инвестиции и инвестиционная деятельность / Л.И. Юзвович, М.С. Марамыгин, Е. Г. Князева, М.И. Львова, Ю. В. Куваева, М.В. Чудиновских, С.А. Дегтярев —. Екатеринбург: Уральского университета, 2021 — 504 c
Morozova V.N., Bozo N. V.
Morozova V.N.
Novosibirsk State Technical University (Novosibirsk, Russia)
Scientific advisor: Bozo N.V. Novosibirsk State Technical University (Novosibirsk, Russia)
INVESTMENT ASSESSMENT ATTRACTIVENESS OF THE REGION, ON THE EXAMPLE OF THE NOVOSIBIRSK REGION
Abstract: in current realities, attracting investment into the economy is a matter of its survival, and the investment attractiveness of regions is an indicator not only of the internal efficiency of a particular region, but also a characteristic of management processes within the state. The level of investment attractiveness in a region is determined by the investment climate, the level of development of investment infrastructure, the possibility of attracting investment resources, as well as other factors. Accordingly, increasing the investment attractiveness of regions is a key direction of government policy.
Keywords: investments, investment policy, investment attractiveness.
