CC BY
31
7. Shuvalova Yu.Yu. Sovershenstvovanie monitoringa sotsial'no-ekonomicheskogo razviti-ya regiona: avtoref. dis. ... k.e.n.: spetsial'nost' 08.00.05. - SPb., 2012. - 22 s.
8. Suspitsyn S.A. Izmereniya v prostranstve regional'nykh indikatorov: metodologiya, metodiki, rezul'taty // Region: ekonomika i sotsiologiya. - 2014. - № 3. - S. 3-30.
9. Mirokhina A.A. Obosnovanie metodiches-kikh trebovanii k provedeniyu monitoringa pros-tanstvennogo razvitiya regiona // Mir nauki, kul'tury i obrazovaniya. - 2012. - № 4.
Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ (проект «Мониторинг отраслевых и пространственных трансформаций в хозяйственной системе региона №15-12=22003а(р).
+ + +
УДК 338.431:631.1 15.1
С.А. Максимова S.A. Maksimova
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ, СДЕРЖИВАЮЩИХ УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
THE ECONOMIC FACTORS CONSTRAINING SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF PRIVATE SUBSIDIARY FARMS OF THE ALTAI REGIONS POPULATION
Ключевые слова: личное подсобное хозяйство, животноводство, Алтайский край, сельское хозяйство, экономические проблемы, агропромышленный комплекс, сельскохозяйственная продукция, сельскохозяйственные организации, растениеводство, поголовье скота.
В экономике АПК Алтайского края личные подсобные хозяйства играют очень важную роль. И устранение проблем развития личного подсобного хозяйства повлияет на развитие всего агропромышленного комплекса в крае. ЛПХ — производство неоднозначное. Первая форма — это хозяйство, которое ведётся на приусадебных и полевых участках, принадлежащих сельским жителям. Вторая форма — это хозяйство, ведущееся на дачных, огородных и садовых участках городских жителей. Следовательно, термин «личное подсобное хозяйство» утрачивает свое однозначное определение. Одни ученые исследуют эту форму хозяйств, вкладывая в него весь сектор подсобного сельского хозяйства, а другие — приусадебное хозяйство сельских жителей. За многолетнюю практику ведения личного подсобного хозяйства разработаны различные формы государственной и иной поддержки: кредитование на льготных условиях; освобождение полностью или частично от налогов, взносов во внебюджетные фонды и платежей; ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных; различные субсидии. В 2014 г. личными подсобными хозяйствами населения Алтайского края было произведено сельскохозяйственной продукции на 55308,7 млн руб., или 48,5% общего объема продукции, в т.ч. продукции растениеводства на 22683,3 млн руб., или 42,1%, продукции животноводства — на 32625,4 млн руб., или 54,3% от производства соответствующей продукции в крае. Развитие личного подсобного хозяйства, которое в первую очередь будет являться стабильным, приведет к по-
вышению уровня жизни сельского населения, поддержанию экологического равновесия в сельской местности, а также стабильному развитию сельского сообщества.
Keywords: private subsidiary farm, animal husbandry, Altai Region, agriculture, economic problems, agro-industrial complex, agricultural products, agricultural organizations, crop production, livestock.
The private subsidiary farms play a very important role in the economy of agro-industrial complex of the Altai Region. Overcoming the problems of the development of private subsidiary farms will affect the development of the whole regional agro-industrial complex. A private subsidiary farm (PSF) is an ambiguous production. One its form is the production run on the household plots and field plots belonging to the rural population. The second form is the production on summer cottage plots of city dwellers. Some researchers investigating PSF embrace the whole sector of subsidiary farming while others investigate the PSF of the rural population only. The following different forms of state support and the support from other sources have been developed: easy-term loans; complete or partial tax exemption and exemption from payment to off-budget funds and some other payments; yearly free of charge veterinary examination of livestock, veterinary service and animal infectious disease control; various subsidies. In 2014 the private subsidiary farms of the Altai Region's population have produced farm goods 55308.7 million rubles worth, or 48.5% of the total production; including crop products 22683.3 million rubles, or 42.1%, and animal products 32625.4 million rubles worth, or 54.3% of the total production in the Region. The further development of private subsidiary farms will lead to their stability and increase the standards of living of the rural population, maintenance of ecological balance in rural areas and sustainable development of rural communities.
Максимова Софья Андреевна, аспирант, каф. «Товароведение и маркетинг», Алтайский государственный аграрный университет. E-mail: sofa_ maximova [email protected].
Maksimova Sofya Andreyevna, post-graduate student, Chair of Merchandizing and Marketing, Altai State Agricultural University. E-mail: sofa_ maximova [email protected].
Введение
Формирование агропромышленного комплекса началось в связи с развитием экономики страны, углублением специализации в ее отдельных отраслях, усилением связей сельского хозяйства и промышленности, ориентированных на рост эффективности общественного производства. Агропромышленный комплекс является составной частью единого народнохозяйственного комплекса страны. Главная задача агропромышленного комплекса — удовлетворение потребностей населения страны в продуктах питания [1].
В экономике АПК Алтайского края личные подсобные хозяйства играют очень важную роль. И устранение проблем развития личного подсобного хозяйства повлияет на развитие всего агропромышленного комплекса в крае.
Рассмотрены теоретические подходы по вопросам личного подсобного хозяйства, проведен анализ структуры продукции сельского хозяйства Алтайского края по категориям хозяйств, а также анализ структуры производства основных видов сельскохозяйственной продукции Алтайского края по категориям хозяйств и выявлены некоторые проблемы развития личного подсобного хозяйства в Алтайском крае. Предложены некоторые пути решения проблем, которые в будущем смогут помочь стремительному развитию личного подсобного хозяйства в Алтайском крае.
Целью исследования является совершенствование экономических путей развития личного подсобного хозяйства в Алтайском крае.
Для достижения данной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
- изучить теоретические подходы по вопросам личного подсобного хозяйства;
- проанализировать структуру и динамику развития личного подсобного хозяйства в Алтайском крае;
- выявить существующие экономические проблемы развития личного подсобного хозяйства в Алтайском крае;
- разработать ряд мер по совершенствованию экономических путей развития личного подсобного хозяйства в Алтайском крае.
Объекты и методы
Объектом исследования является организационно-экономический механизм функционирования и тенденции развития личных подсобных хозяйств населения Алтайского края.
Для решения поставленных задач применяли методологические принципы изучения социально-экономических процессов в динамике и следующие методы: монографический, программно-целевой, социологический, рас-четно-конструктивный, абстрактно-логический, экономико-статистический.
Экспериментальная часть
В 1935 г. был проведен Второй Всероссийский съезд колхозников-ударников. На этом съезде впервые был упомянут термин «личное подсобное хозяйство». В учебнике по аграрному праву термин «личное подсобное хозяйство» используется для обозначения формы ведения индивидуального (семейного) сельскохозяйственного производства сельскими жителями для удовлетворения собственных потребностей в продуктах питания [2]. В современном экономическом словаре «домашнее хозяйство» — это один из трех основных субъектов экономической деятельности (государство, предприятия, домашние хозяйства). Охватывает экономические объекты и процессы, происходящие там, где постоянно проживает человек, семья [3].
Согласно Закону «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств, занятых производством и поставкой сельскохозяйственной продукции в региональный продовольственный фонд» № 44-ЗС от 9.09.1999 г.
(ст. 2):
1. Личное подсобное хозяйство — хозяйство, ведение которого осуществляется личным трудом членов семьи или отдельного гражданина как в целях удовлетворения собственных потребностей в произведенной продукции, так и для ее реализации другим потребителям на принципах личной экономической выгоды.
2. Занятие личным подсобным хозяйством может быть как дополнительным к основному, так и единственным (для пенсионеров, домохозяек, безработных) видом деятельности граждан и основным источником их дохода.
3. Члены семьи, ведущие личное подсобное хозяйство, по взаимному соглашению определяют направление, характер и вид деятельности, структуру и объемы производства, порядок ведения личного подсобного хозяйства, исходя из собственных интересов и экономической выгоды, а также, в случае необходимости, заключают между собой договор о распределении доходов от совместной деятельности и возможном разделе имущества хозяйства.
4. Личное подсобное хозяйство регистрируется органом местного самоуправления в похозяйственной книге на основании заявления членов семьи или гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство [4].
ЛПХ — производство неоднозначное. Первая форма — это хозяйство, которое ведётся на приусадебных и полевых участках, принадлежащих сельским жителям. Вторая форма — это хозяйство, ведущееся на дачных, огородных и садовых участках городских жителей. Следовательно, термин «личное подсобное хозяйство» утрачивает свое однозначное определение. Одни ученые исследуют эту форму хозяйств, вкладывают в него весь сектор подсобного сельского хозяйства, а другие — приусадебное хозяйство сельских жителей.
За многолетнюю практику ведения личного подсобного хозяйства разработаны различные формы государственной и иной поддержки:
- кредитование на льготных условиях;
- освобождение полностью или частично от налогов, взносов во внебюджетные фонды и платежей;
Структура продукции сельского хозяйств (в фактически действовавших
- ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных;
- различные субсидии.
В последние годы личное подсобное хозяйство заметно развивается и становится очень важным по своим социально-экономическим функциям частнособственническим сектором, хотя и небольшой по размерам. Данный сектор обеспечивает выживание сельского населения, стал резервной ячейкой сельского хозяйства и на текущий момент является гарантом продовольственной независимости страны [5].
В 2014 г. личными подсобными хозяйствами населения Алтайского края было произведено сельскохозяйственной продукции на 55308,7 млн руб., или 48,5% общего объема продукции, в т.ч. продукции растениеводства на 22683,3 млн руб., или 42,1%, продукции животноводства — на 32625,4 млн руб., или 54,3% от производства соответствующей продукции в крае (табл. 1).
Таблица 1
Алтайского края по категориям хозяйств еенах; в процентах к итогу) [6]
2012 г. 2013 г. 2014 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
продукция сельского хозяйства, млн руб. доля, %
Продукция хозяйств всех категорий 94297,4 114743 113938,2 100,0 100,0 100
растениеводство 45333,3 63597,2 53880,2 100,0 100,0 100
животноводство 48964,1 51146,2 60058,0 100,0 100,0 100
Продукция сельскохозяйственных организаций 40097,6 49367,5 47199,5 42,5 43,0 41,4
растениеводство 19618,4 28202,2 21452,7 43,3 44,3 39,8
животноводство 20479,2 21165,3 25746,8 41,8 41,4 42,9
Продукция хозяйств населения 45204,1 50987,5 55308,7 47,9 44,4 48,5
растениеводство 17772,5 22287,3 22683,3 39,2 35,0 42,1
животноводство 27431,6 28700,2 32625,4 56,0 56,1 54,3
Продукция крестьянских (фермерских) хозяйств 8995,7 14388,4 11430,0 9,5 12,5 10,1
растениеводство 7942,4 13107,7 9744,2 17,5 20,6 18,1
животноводство 1053,3 1280,7 1685,8 2,2 2,5 2,8
Рис. Динамика производства сельскохозяйственной продукции в Алтайском крае по категориям хозяйств, млн руб.
Объем производства продукции сельского хозяйства в ЛПХ в 2014 г. в фактически действующих ценах возрос на 4321,2 млн руб., или на 10,1% по сравнению с 2013 г., в т.ч. продукции растениеводства на 396 млн руб., или на 1,8%, продукция животноводства — на 3925,2 млн руб., или на 13,6% [6].
В структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 2014 г. удельный вес личных подсобных хозяйств составил в производстве картофеля 92,8%, овощей — 84,0, скота и птицы в убойном весе — 49,3, молока — 57,8, яиц — 47,7, шерсти в физическом весе — 85,7, мёда — 94,9% (табл. 3).
В 2014 г. было произведено 803,6 тыс. т картофеля, 187,1 тыс. т овощей, 122 тыс. т скота и птиц, 825,6 тыс. т молока, 381,6 тыс. т яиц, 394 тыс. т шерсти, 3794 тыс. т меда товарного (табл. 2). По сравнению с 2013 г.
Производство основных видов продукции
уменьшилось производство картофеля, овощей и мёда. Однако удельный вес ЛПХ в общем объеме производства увеличивается (табл. 3).
В 2014 г. в хозяйствах населения насчитывается 398,7 тыс. гол. КРС, в т.ч. коров — 191,7, свиней — 445,4, овец и коз — 190,4, птицы — 3800 тыс. гол., что по сравнению с 2013 г. на 0,43% больше голов КРС, в т.ч. поголовье коров увеличилось на 0,84%, а поголовье свиней — 3,7%. По поголовью остальных отраслей животноводства наблюдается небольшое снижение (табл. 4).
В структуре поголовья скота и птицы всех категорий хозяйств поголовье КРС личных подсобных хозяйств населения Алтайского края на 2014 год составляет 47,8%, в том числе коров — 52,5, свиней — 73,6, овец и коз — 77,5, птицы — 34,7% (табл. 5).
Таблица 2
тайского края по категориям хозяйств [6]
Год Картофель Овощи Скот и птица на убой (в убойном весе) Молоко Яйца Шерсть (в физическом весе) Мёд товарный
Продукция сельского хозяйства, тыс. т
Сельскохозяйственные организации 2012 36,1 28,6 111,1 609,2 684,0 57,1 90,1
2013 35,5 24,2 116,7 530,9 647,2 45,0 97,5
2014 26,7 23,01 120,4 560,6 417,6 31,5 82,0
Личные подсобные хозяйства 2012 636,4 201,7 117,4 800,1 387 395 4320
2013 838,8 193,2 115,4 793,9 378,9 393 4248
2014 803, 6 187,1 122 825,6 381,6 394 3794
Крестьянские (фермерские) хозяйства 2012 20 10,4 4,4 34,9 1 29 123
2013 29,6 14,3 4,9 39,3 0,7 31 112
2014 35,5 12,7 5,2 41,4 0,8 34 124
Продукция хозяйств всех категорий 2012 692,5 240,7 232,9 1444,2 1072,0 481,1 4533,1
2013 903,9 231,7 237,0 1364,1 1026,8 469,0 4457,5
2014 865,9 222,8 247,6 1427,6 800,0 459,5 4000,0
Таблица 3
Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции Алтайского края по категориям хозяйств [6]
Год Карто- то-фель Овощи Скот и птица на убой (в убойном весе) Молоко Яйца Шерсть (в физическом весе) Мёд товарный
Доля, %
Сельскохозяйственные организации 2012 5,2 11,9 47,7 42,2 63,8 11,9 2
2013 3,9 10,4 49,2 38,9 63 9,6 2,2
2014 3,1 10,3 48,6 39,3 52,2 6,9 2,1
Личные подсобные хозяйства 2012 91,9 83,8 50,4 55,4 36,1 82,1 95,3
2013 92,8 83,4 48,7 58,2 36,9 83,8 95,3
2014 92,8 84,0 49,3 57,8 47,7 85,7 94,9
Крестьянские (фермерские) хозяйства 2012 2,9 4,3 1,9 2,4 0,1 6 2,7
2013 3,3 6,2 2,1 2,9 0,1 6,6 2,5
2014 4,1 5,7 2,1 2,9 0,1 7,4 3,1
Продукция хозяйств всех категорий 2012 100 100 100 100 100 100 100
2013 100 100 100 100 100 100 100
2014 100 100 100 100 100 100 100
Таблица 4
Поголовье скота и птицы по категориям хозяйств, тыс. гол. [6]
Год Крупный рогатый скот В т.ч. коровы Свиньи Овцы и козы Птица
Сельскохозяйственные организации 2012 437,7 174,1 142,8 26,1 6679,3
2013 388,1 156,5 148,2 21,2 6830,7
2014 373,9 147,4 146,0 20,4 7062,5
Личные подсобные хозяйства 2012 387,9 181,2 454 176,2 3900
2013 397 190,1 456,3 183,5 3900
2014 398,7 191,7 445,4 190,4 3800
Крестьянские (фермерские) хозяйства 2012 48,4 20,1 16,6 23,6 54,2
2013 54,7 23,1 12,4 28,4 55,4
2014 60,7 25,8 14,1 35,0 88,7
Продукция хозяйств всех категорий 2012 874 375,4 613,4 225,9 10633,5
2013 839,8 369,7 616,9 233,1 10786,1
2014 833,3 364,9 605,5 245,8 10951,2
Таблица 5
Структура поголовья скота и птицы по категориям хозяйств [6]
Год Крупный рогатый скот В т.ч. коровы Свиньи Овцы и козы Птица
Доля, %
Сельскохозяйственные организации 2012 50,1 46,4 23,3 11,6 62,8
2013 46,2 42,3 24,0 9,1 63,3
2014 44,9 40,4 24,1 8,3 64,5
Личные подсобные хозяйства 2012 44,4 48,3 74,0 78,0 36,7
2013 47,3 51,4 74,0 78,7 36,2
2014 47,8 52,5 73,6 77,5 34,7
Крестьянские (фермерские) хозяйства 2012 5,5 5,4 2,7 10,4 0,5
2013 6,5 6,2 2,0 12,2 0,5
2014 7,3 7,1 2,3 14,2 0,8
Продукция хозяйств всех категорий 2012 100 100 100 100 100
2013 100 100 100 100 100
2014 100 100 100 100 100
Проведенный анализ показывает, что большая часть производства основных видов сельскохозяйственной продукции, а также поголовье КРС, свиней, овец и коз приходится на ЛПХ населения. Поэтому решение важнейших проблем, сдерживающих развитие ЛПХ населения, позитивно повлияют на развитие всего сельского хозяйства.
Кроме этого, личным подсобным хозяйствам отводится существенная роль в обеспечении устойчивого развития сельских территорий, поскольку они рассматриваются уже не только как ресурс и источник для пополнения объемов производства многих видов сельскохозяйственной продукции, но и как необходимое условие сохранения исторических традиций, сельского образа жизни, быта и культуры крестьянской семьи. Именно с учетом этого нового функционального назначения ЛПХ связывают перспективы их дальнейшего развития [7].
Выводы
Изучив структуру и развитие личных подсобных хозяйств, можно подвести итог, что существует ряд проблем, сдерживающих их устойчивое развитие: трудность в реализации
продукции, низкая техническая снабженность, ведущая к высоким затратам труда, трудность в получении кредита, тяжелая демографическая ситуация: сокращается количество членов семей, проживающих в сельской местности.
Очевидно, что личные подсобные хозяйства являются особой формой организации сельского хозяйства, которое имеет право на существование и развитие в будущем, но при условии применения следующих мер:
• помощь сельскохозяйственных предприятий в организации реализации сельскохозяйственной продукции с возможностью заключения контрактов под будущий урожай;
• организация обслуживания большей части полевых работ;
• обеспечение доступности кредитов для сельского населения, желающего вести личное подсобное хозяйство;
• формирование маркетинговой службы для своевременной информации о положении на рынке;
• проведение социальной политики по повышению культуры и уровня жизни сельского населения.
Развитие личного подсобного хозяйства, которое в первую очередь будет являться стабильным, приведет к повышению уровня жизни сельского населения, поддержанию экологического равновесия в сельской местности, а также стабильному развитию сельского сообщества.
Библиографический список
1. Тюрина Е.В. Роль личных подсобных хозяйств в многоукладной экономике Нижегородской области // Вестник НГИЭИ. — 2011. - № 4 (5).
2. Аграрное право: учебник / С.А. Боголюбов, М.М. Бринчук, Н.О. Ведышева и др.; отв. ред. М.И. Палладина, Н.Г. Жаворонко-ва. — М.: Проспект, 2011. — 432 с.
3. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. — М.: ИНФРА-М, 1999. — 479 с.
4. Закон «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств, занятых производством и поставкой сельскохозяйственной продукции в региональный продовольственный фонд» № 44-ЗС от 9.09.99 г. [Электронный ресурс] // Сайт компании «Консультант Плюс» / URL: http://www.consultant.ru /online, свободный. — Загл. с экрана (дата обращения 2.11.2015).
5. Абалакина Т.В., Абалакин А.А. Механизм обоснования стратегии развития регионального АПК: монография — М.: Издатель-ско-торговая корпорация «Дашков и К», 2014. — 117 с.
6. Федеральная служба государственной статистики по Алтайскому краю [Электронный ресурс] // URL: http://akstat.gks.ru/, свободный. — Загл. с экрана. — (Дата обращения 13.10.2015).
7. Кузьмич И.П. Личные подсобные хозяйства: проблемы правового регулирования // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.), Г.А. Василевич (зам. гл. ред.) и
др.; Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь.
— Минск: Право и экономика, 2009. — Вып. 4.
— С. 416-428.
References
1. Tyurina E.V. Rol' lichnykh podsobnykh khozyaistv v mnogoukladnoi ekonomike Nizhe-gorodskoi oblasti // Vestnik NGIEI. — 2011. — № 4 (5).
2. Agrarnoe pravo: uchebnik / S.A. Bo-golyubov, M.M. Brinchuk, N.O. Vedysheva [i dr.]; otv. red. M.I. Palladina, N.G. Zhavor-onkova. — M.: Prospekt, 2011. — 432 s.
3. Raizberg B.A., Lozovskii L.Sh., Starodubtseva E.B.. Sovremennyi ekonomich-eskii slovar'. — 2-e izd., ispr. — M.: INFRA-M, 1999. — 479 s.
4. Zakon «O gosudarstvennoi podderzhke lichnykh podsobnykh khozyaistv, zanyatykh pro-izvodstvom i postavkoi sel'skokhozyaistvennoi produktsii v regional'nyi prodovol'stvennyi fond» N 44-ZS ot 9.09.99 g. [Elektronnyi resurs] // Sait kompanii «Konsul'tant Plyus» / URL: http://www.consultant.ru/online, svobodnyi.
— Zagl. s ekrana (data obrashcheniya 2.11.2015).
5. Abalakina T.V., Abalakin A.A. Mekhanizm obosnovaniya strategii razvitiya regional'nogo APK: monografiya. — M.: Izdatel'sko-torgovaya korporatsiya «Dashkov i K», 2014. — 117 s.
6. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoi statistiki po Altaiskomu krayu [Elektronnyi resurs] // URL: http://akstat.gks.ru/, svobodnyi. — Zagl. s ekrana. — (Data obrashcheniya 13.10.2015).
7. Kuz'mich I.P. Lichnye podsobnye kho-zyaistva: problemy pravovogo regulirovaniya // Pravo v sovremennom belorusskom ob-shchestve: sb. nauch. tr. Vyp. 4. / redkol.: V.I. Semenkov (gl. red.), G.A. Vasilevich (zam. gl. red.) [i dr.]; Natsional'nyi tsentr za-konodatel'stva i pravovykh issledovanii Respu-bliki Belarus'. — Minsk: Pravo i ekonomika, 2009. — S. 416-428.
+ + +
УДК 657:336.71:347 (571.15)
А.А. Дмитриев A.A. Dmitriyev
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФАКТОРИНГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
THE LEGAL AND REGULATORY FRAMEWORK OF FACTORING OPERATIONS IN ACCOUNTING
Ключевые слова: факторинг, факторинговые Keywords: factoring, factoring operation, finan-
операции, финансовый агент, поставщик, поку- cial representative, provider, customer, account-патель, бухгалтерский учет, финансовый ин- ing, financial instrument. струмент.
