CC BY
56
Раздел 4. Экспертно-криминалистическое обеспечение правоохранительной деятельности
Научная специальность: 5.1.4
Отдельные вопросы работы с криминалистическими учетами как элемент процесса расследования преступлений (на примере учета следов подошв обуви)
Светлана Иосифовна Соболевская,
кандидат юридических наук, доцент, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, Тюмень, Россия, sibirian_empire@mail.ru
Аннотация. В статье рассмотрены проблемы, возникающие при формировании и ведении учета следов подошв обуви. Отмечено, что знание закономерностей следообразования позволяет сотрудникам правоохранительных органов, ведущим расследование уголовных дел, по обнаруженным на месте происшествия следам выдвигать и проверять версии относительно механизма совершения преступления, лица, его совершившего, и других обстоятельств, подлежащих доказыванию. В настоящее время процесс расследования преступлений невозможен без обращения должностных лиц к различным видам учетов, ведущихся в органах внутренних дел Российской Федерации, которые составляют систему криминалистической регистрации. Автором обоснована необходимость совершенствования регламентации экспертно-криминалистической деятельности, сформулированы рекомендации по оптимизации формирования и ведения учета следов подошв обуви, а также профессиональной подготовки соответствующих специалистов.
Ключевые слова: след, криминалистическая регистрация, криминалистические учеты, экс-пертно-криминалистические учеты, учет следов подошв обуви, компетентностью подход, профессиональные компетенции
Для цитирования: Соболевская С.И. Отдельные вопросы работы с криминалистическими учетами как элемент процесса расследования преступлений (на примере учета следов подошв обуви) // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2022. N 4 (62). С. 48-57.
Some issues of working with forensic database as an element of the crime investigation process (on the example of recording traces of shoe soles)
Svetlana I. Sobolevskaya,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Tyumen Advanced Training Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Tyumen, Russia, sibirian_empire@mail.ru
Abstract. The problems arising in the process of collecting, preserving and recording traces of shoe soles are analyzed in the article. It is noted that the knowledge of the patterns of the occurrence and genesis of trace evidence allows law enforcement officers involved in criminal investigations to suggest and check the versions regarding the way of committing the crime, the person who committed it, and other circumstances to be proved, by using trace evidence found at the crime scene. Currently, the process of investigating crimes is impossible without accessing various types of databases available in the internal affairs bodies of the Russian Federation, which make up the forensic registration system. The author of the article substantiates the need to improve the regulation of forensic activities. The recommendations for optimizing the process of collecting, preserving and recording traces of shoe soles, as well as for the professional training of relevant specialists, are formulated.
Keywords: trace, forensic registration, forensic database, recording traces of shoe soles, competency-based approach, professional competencies
For citation: Sobolevskaya S.I. Some issues of working with forensic database as an element of the crime investigation process (on the example of recording traces of shoe soles) // Legal Science and Law Enforcement Practice. 2022. No. 4 (62). P. 48-57.
© Соболевская С.И., 2022
Защита прав и свобод граждан относится к основным задачам государства. Органы внутренних дел Российской Федерации являются одним из элементов системы правоохранительных органов, призванных осуществлять, наряду с другими, решение данной задачи. Это закреплено в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ «О полиции»* (далее - Федеральный закон «О полиции»). И в этом смысле раскрытие, расследование и предотвращение преступлений является одним из важнейших направлений деятельности правоохранительных органов. Следует согласиться с М.К. Каминским, по мнению которого, «преступление, взятое в собствен -но криминалистическом плане, выступает не только как юридический факт, но и как предметная деятельность (иногда ее фрагмент: действие, совокупность действий) человека» [1, с. 3]. Аналогичного мнения придерживаются и другие исследователи [см., например: 2, с. 112-113; 3, с. 169-170]. В связи с этим криминалисты рассматривают преступление именно как противоправную деятельность, установление содержания которой является одной из их задач.
Согласно теории отражения любая деятельность оставляет следы. При этом преступная деятельность не является исключением. «Всякое событие, - отмечает В.И. Корюкин, - связано с изменениями в окружающей среде. Изменения в среде предшествуют наступлению события, наступление события, в свою очередь, вызывает изменения в окружающей среде... Для того чтобы узнать о событии, мы должны выделить связанные с ним изменения. Связь изменений с событием существует объективно» [4, с. 42-43]. Именно эта закономерность позволяет сотрудникам правоохранительных органов по следам сначала выдвинуть версии относительно механизма совершения преступления, а затем и о лице, совершившем преступление.
Необходимо отметить, что между механизмом преступления и следами применения различных способов его совершения также существует закономерная
* О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. N 3-ФЗ: ред. от 21 дек. 2021 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. N 7. Ст. 900; Официальный интернет-портал правовой информации. 11К1_: http://pravo.gov.ru
связь. Иными словами, при совершении преступления тем или иным способом остаются конкретные следы, характерные именно для данного способа. Разделяем позицию Р.С. Белкина, согласно которой следы, закономерно оставленные в ходе совершения преступления, также закономерно должны быть обнаружены. Он подчеркивает: «как всякое объективно существующее явление материального мира, доказательство принципиально всегда может быть обнаружено субъектом судебного исследования. Возможность обнаружения доказательств, их собирания - одна из важных закономерностей объективной действительности, одна из закономерностей принципиальной познаваемости этой действительности, отражения ее субъектом судебного исследования» [2, с. 139-140].
Наряду с обозначенными, преступной деятельности присущ ряд других закономерностей. Таковыми являются закономерности сохранения следов в окружающей среде и утраты следов. Например, следы обуви на снегу сохранятся неизменными лишь до тех пор, пока они не будут видоизменены или уничтожены вследствие наложения других следов, оставленных иным объектом, или вследствие воздействия окружающей среды (в частности, по ним может проехать автомобиль или они окажутся скрытыми выпавшим снегом). Кроме того, имеется зависимость между временем существования следов и объемом содержащейся в них информации. Так, время существования идентификационных признаков на объекте после совершения преступления с его использованием ограничено при условии его дальнейшей эксплуатации. Это время в криминалистике получило название идентификационного периода.
Процесс идентификации объектов в ходе расследования преступления существует как в процессуальной (судебная экспертиза), так и непроцессуальной форме. Одной из разновидностей этой формы может служить проверка объекта по различным видам учетов.
Первое определение одного из видов уголовной регистрации в советской литературе содержится в работах И.Н. Якимова [5, с. 28]. Научные основы
системы организации работы с учетами поступательно развивались и были предметом изучения многих ученых-криминалистов [см., например: 6, с. 9; 7]. Система криминалистической регистрации формировалась на протяжении достаточно длительного периода. Она и сейчас продолжает развиваться. Вопросы, связанные с повышением эффективности работы различных видов учетов, и в настоящее время привлекают внимание ученых [8; 9; 10; 11; 12].
Однако следует заметить, что любой учет может быть полезен для решения задач борьбы с преступностью лишь при условии неуклонного соблюдения основных принципов криминалистической регистрации:
- обязательность регистрации всех преступлений и правонарушений, учитываемых в информационных массивах;
- достоверность регистрируемой информации;
- значимость регистрируемых признаков учитываемых объектов;
- актуальность информации, находящейся в информационном массиве;
- относимость регистрируемых признаков учитываемых объектов к числу необходимых для обеспечения практической криминалистической деятельности по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений;
- конфиденциальность регистрационной информации.
В настоящее время система криминалистической регистрации насчитывает около трех десятков различных учетов. Одним из старейших видов учета, наряду с дактилоскопическим, является учет следов подошв обуви, который, согласно современной классификации, относится к экс-пертно-криминалистическим учетам.
Основным нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность по формированию, ведению и использованию экспертно-криминалистических учетов, является Инструкция по организации формирования, ведения и использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 10 февраля 2006 г. N 70 «Об организации использования экспер-тно-криминалистических учетов органов
внутренних дел Российской Федерации»* (далее - Инструкция). Согласно п. 3 Инструкции экспертно-криминалистическим учетом является система хранения и поиска экспертно-криминалистической информации об объектах учета, используемая для решения задач оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел. В соответствии с п. 4 Инструкции должностными лицами, ответственными за формирование и использование экс-пертно-криминалистических учетов, являются «следователи, дознаватели, сотрудники оперативных подразделений органов внутренних дел, а также сотрудники экс-пертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел в пределах их компетенции».
Таким образом, несмотря на отнесение учета следов подошв обуви к экспер-тно-криминалистическим учетам, обязанность по его формированию лежит главным образом на должностных лицах, осуществляющих предварительное расследование в форме предварительного следствия или дознания. Согласно результатам проведенного нами исследования** 61,3 % опрошенных сотрудников органов внутренних дел считают, что ответственными за формирование экспертно-криминалистических учетов являются сотрудники экспертно-крими-налистических подразделений, лишь 9,7 % знают, на основании какого нормативного правового акта осуществляется бутоскопи-рование. По нашему мнению, это свидетельствует о недостаточном понимании вопросов организации криминалистических учетов в целом и экспертно-криминалисти-ческих учетов в частности. По этой причине считаем необходимым усиление акцента на данном вопросе в процессе профессиональной подготовки сотрудников, а также при повышении их квалификации.
Как указывается в п. 4 Инструкции, «формирование учета представляет со-
* Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
** В анкетировании, проводившемся на базе Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России, приняли участие 79 слушателей различных категорий — следователи, дознаватели, участковые уполномоченные, оперуполномоченные, сотрудники охран-но-конвойных подразделений полиции.
бой комплекс мероприятий по обнаружению, изъятию и направлению предметов, следов, которые могут быть объектами учета, в экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел в целях создания информационных систем, используемых при решении задач оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел». В связи с этим рассмотрим алгоритм действий лиц, ответственных за формирование экспертно-криминалистических учетов, в частности, учета следов подошв обуви.
Как правило, работа со следами состоит из следующих этапов: обнаружение, фиксация, изъятие, исследование, оценка и использование. Обнаружение, фиксация и изъятие следов подошв обуви осуществляются в ходе проведения следственных действий. Соответственно, основное требование данных этапов - это правильное процессуальное закрепление результатов работы, а также качественная работа непосредственно со следами. Если выполнение первого требования - это в полном объеме задача следователя (дознавателя), то выполнение второго - чаще всего результат качественной работы специалиста, участвующего в следственном действии.
Необходимо отметить, что большое количество следов преступления обнаруживается при производстве осмотра места происшествия. Однако чаще всего в рамках данного следственного действия обнаруживаются следы неизвестного происхождения. Для решения вопроса о принадлежности найденного следа и его идентификации, осуществляемой в ходе судебной экспертизы, необходимо получить объект, который, возможно, оставил этот след в момент совершения преступления. Это может быть как обувь подозреваемого, так и отпечаток подошвы данной обуви. У сотрудников экс-пертно-криминалистических подразделений данные отпечатки по аналогии с дак-тилокартами получили название бутокарт (от англ. вoot - ботинок).
Однако в Инструкции не содержится понятие «бутокарта», а также не предусматривается организация формирования, ведения и использования бутокарт. Пункт 9 Инструкции предусматривает лишь организацию учета следов подошв обуви, изъятых с мест нераскрытых происшествий.
Соответственно, после установления лица, подозреваемого в совершении определенного преступления, и идентификации соответствующего следа информация о нем изымается из данного массива информации. На это прямо указывает п. 18.1 Инструкции.
Эта проблема должна быть устранена посредством закрепления в соответствующих нормативных правовых актах определения данного понятия, а также смежных с ним.
Можно определить понятие «бутоско-пирование» как процесс получения отпечатков подошв обуви с целью их дальнейшей идентификации. Соответственно, бутокарта - это бумажный носитель с полученным на нем отпечатком подошвы обуви с целью его дальнейшей идентификации.
Несмотря на отсутствие в действующем законодательстве данных понятий, они активно используются сотрудниками органов внутренних дел. Так, в результате анкетирования установлено, что термин «бутоскопирование» знаком 80,6 % опрошенных сотрудников органов внутренних дел, а 35,4 % сами осуществляли процесс получения отпечатков подошв обуви.
Поскольку понятие «бутокарта» официально не закреплено в законодательстве Российской Федерации, то, соответственно, отсутствует нормативно закрепленный порядок бутоскопирования, а также не определен круг лиц, как подлежащих бу-тоскопированию, так и тех, за кем может быть закреплен данный вид деятельности. Соответственно, не существует самой формы бланка бутокарты.
Представляется, что решение данных проблемных вопросов целесообразно осуществлять следующим образом.
Бутокарта должна представлять собой бланк, содержащий как сведения о лице, подозреваемом в совершении преступлений либо представляющем иной оперативный интерес, которому принадлежит данная обувь, так и сами оттиски подошв обуви этого лица, и использоваться для проверки по учету следов подошв обуви, изъятых с мест совершения нераскрытых преступлений.
Поскольку в длину стопа мужчин может достигать 47-го размера и более, а размер подошвы самой обуви, соответ-
ственно, больше примерно на 1,5-2 см, то бланк бутокарты должен быть формата А3 (297х420 см) и состоять из двух или трех (при необходимости получения отпечатков обуви и на правую, и на левую ногу) листов. На первом листе должны содержаться сведения о лице, подлежащем бу-тоскопированию: фамилия, имя, отчество; дата рождения (год, месяц, число); место рождения; гражданство; адрес регистрации (адрес проживания); паспортные данные; основания бутоскопирования; дата и место бутоскопирования; данные о лице, осуществляющем бутоскопирование; индивидуальные особенности обуви (размер обуви (если он указан), наличие фурнитуры, подробное описание верхней части, подошвенной части, способа их крепления друг к другу, а также видимых признаков ремонта обуви или признаков износа, повреждений). При этом обувь на правую и левую ногу должна описываться отдельно.
Бутоскопирование может осуществляться различными способами. Для исключения возможного повреждения или уничтожения текстовой части бутокарты предлагается оттиски подошвы обуви изготавливать как на отдельном листе, так и на оборотной стороне первого листа, на котором содержится текстовая часть бутокарты.
Формирование информации об индивидуальных признаках обуви, лиц, подозреваемых в совершении преступлений либо представляющих иной оперативный интерес, возможно пятью способами: кра-сковый (с использованием типографской краски); бескрасковый (с использованием комплекта для получения оттисков подошв обуви); при помощи гипса либо силиконовых слепочных масс; путем получения фотоизображения подошвы обуви по правилам измерительной фотосъемки; электронный (при помощи сканера для обуви с последующим формированием бутокарты).
В качестве примера отечественного аппаратно-программного комплекса можно привести разработанный АО «ПАПИ-ЛОН» сканер обуви, который предназначен для получения цифровых изображений подошвенной и верхней части обуви задержанных лиц в дежурных частях, следственных изоляторах и т.д. с целью дальнейшей идентификации по следам обуви с мест происшествий [13, с. 91].
Если для получения оттиска подошвы обуви использовался гипс или слепочные массы, то текстовую часть бутокарты можно оформить в виде бирки, которая крепится к объемному слепку подошвы обуви.
Оформление бутокарты должно осуществляться в соответствии с рядом требований. Данные текстовой части бутокарты желательно заполнять в печатном виде, а при отсутствии такой возможности - рукописным текстом, но печатными буквами. Перед проведением бутоскопирования необходимо осмотреть подошвы обуви и очистить их от грязи и других веществ, которые могут затруднить в дальнейшем идентификацию данного объекта. Получать оттиск подошвы обуви необходимо однократным прокатыванием подошвы обуви от каблучной части к носку.
По окончании бутоскопирования необходимо оценить качество полученного оттиска. Оттиск должен быть полным, то есть отображающим всю поверхность подошвы обуви с элементами рисунка; четким, то есть не должно быть отсутствующих частей оттиска подошвы либо сплошных черных пятен от типографской краски или присутствующих загрязнений подошвы.
80,9 % специалистов, принявших участие в анкетировании, к категориям лиц, подлежащих бутоскопированию, отнесли в основном подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступления. Полагаем, что это не вполне верно, особенно с учетом задач, стоящих перед сотрудниками полиции*.
В связи с этим полагаем, что нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по формированию рассматриваемого вида учета, должны содержать указание на следующие категории лиц:
1) лица, подозреваемые в совершении преступления и обвиняемые в совершении преступления;
2) ранее судимые лица, если они задержаны по подозрению в совершении преступления либо административного правонарушения;
3) ранее судимые лица, состоящие на учете по месту жительства (пребывания);
* См.: Статья 12 Федерального закона «О полиции».
4) лица без определенного места жительства;
5) лица без гражданства;
6) несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете;
7) лица, в том числе несовершеннолетние, ведущие асоциальный образ жизни.
Приведенный выше список лиц, подлежащих бутоскопированию, не является окончательным и может быть дополнен при внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты и при разработке новых.
Поскольку проверка по учету следов обуви может быть эффективной в процессе расследования не только преступлений, но и административных правонарушений, считаем, что перечень категорий лиц, осуществляющих бутоскопирование, целесообразно расширить. Кроме следователей, дознавателей, оперативных сотрудников и сотрудников экспертно-криминалистиче-ских подразделений в пределах их компетенции, к процессу бутоскопирования могут быть допущены все должностные лица, относящиеся к органам дознания в соответствии со ст. 40 УПК РФ.
Увеличение категорий лиц, подлежащих бутоскопированию и проверке по учетам, не противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Так, частью 1 ст. 17 Федерального закона «О полиции» определяется, что полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах.
В связи с вышеуказанным обстоятельством необходимо дополнить и перечень категорий сотрудников, осуществляющих постановку объекта на данный вид учета, а также его проверку, поскольку согласно действующей редакции Инструкции «основанием постановки объекта на экспертно-криминалистический учет, а также проверки объекта по экспертно-кри-миналистическому учету является рапорт сотрудника оперативного подразделения, утвержденный его руководителем, или поручение следователя, дознавателя либо иного лица, уполномоченного осуществлять розыскные меры по делу».
Ведение экспертно-криминалистиче-ских учетов осуществляется сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений. Задачами по ведению данных учетов является «деятельность по систематизации и размещению в информационной системе экспертно-криминалистической информации об объектах учета, позволяющей осуществить ее использование в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел»*.
Цифровизация и автоматизация многих процессов жизни современного общества предопределяют необходимость модернизации работы, в том числе со следами подошв обуви. Это обстоятельство обусловливает внесение изменений в нормативные правовые акты МВД России в части возможности постановки бутокарт на учет**, проведения по ним проверок, определения сроков их хранения и ряд иных вопросов. Возможность автоматизации анализируемого вида учета предусмотрена действующим законодательством***, однако необходимость апробации такого программного обеспечения предполагает, что решение данного вопроса будет возложено на ЭКЦ МВД России.
При разработке указанных нормативных правовых актов по организации, ведению данного учета, проведению проверок за основу взаимодействия структурных подразделений могут быть взяты принципы, изложенные в действующих нормативных правовых актах, регламентирующих порядок получения, учета, хранения, ведения, использования банка данных дактилоскопической информации в органах внутренних дел Российской Федерации.
При этом возможно усложнение работы по идентификации следов подошв обуви, возложенной на сотрудников экс-пертно-криминалистических подразделений, которая будет предполагать следующие комбинации объектов сравнения:
- «след» - «отпечаток» и «след» -«след» - при работе со следами, изъятыми с мест происшествий;
- «карта» - «карта» и «карта» -«след» - при проверке информации о
* См.: Пункт 5 Инструкции.
** Как отмечено выше, Инструкцией ведение учета бутокарт не предусмотрено.
*** См.: Пункт 8 Инструкции.
лицах, подлежащих проверке на причастность к совершению преступлений или представляющих оперативный интерес.
При установлении совпадения объекта учета с идентифицируемым объектом сотрудник экспертно-криминалистическо-го подразделения подготавливает справку о результатах проверки.
Решение вышеуказанных проблемных вопросов будет способствовать повышению эффективности раскрытия и расследования преступлений с помощью экс-пертно-криминалистических учетов.
Эффективность любого криминалистического учета напрямую зависит от знаний и навыков сотрудников, предоставляющих информацию, от грамотной работы с самим учетом, что в совокупности способствует быстрому и качественному раскрытию и расследованию преступлений. Однако анализ данного вида деятельности позволяет выявить ряд недостатков, имеющих место на всех этапах формирования исследуемого вида учета следов и работы с ним.
В связи с этим важно уже на стадии обучения специалистов не только обозначить выявленные недостатки в работе со следами подошв обуви, но и научить их оптимизации данной деятельности.
В профессиональной подготовке кадров в МВД России основным является компетентностный подход, который применяется для формирования высококвалифицированного кадрового состава и кадрового резерва, а также для осуществления управленческих процессов в подразделениях органов внутренних дел (мониторинг качества кадрового состава, укомплектование подразделений полиции; организация обучения и повышения квалификации сотрудников; проведение аттестаций и квалификационных экзаменов, работа с кадровым резервом и т.д.), а деятельность в области подготовки кадров для решения задач, стоящих перед органами внутренних дел Российской Федерации, возложена на образовательные организации МВД России*.
* Пункт 2 Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 5 мая 2018 г. N 275. (См.: Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// pravo.gov.ru).
Суть обучения сводится к развитию у специалиста способности самостоятельно решать проблемы в сфере своей деятельности, используя свой опыт (знания, умения, навыки в широком смысле) [14, с. 77-78].
Теоретические аспекты и реализацию компетентностного подхода в образовательной системе в России разрабатывали А.А. Деркач, Э.З. Зеер, А.К. Маркова, В.Д. Шадриков и др. Впервые базовую модель компетентности профессиональной подготовки в юридической сфере обосновали Н.И. Иоголевич и В.И. Майоров. Авторы аргументированно выделили четыре ведущих блока компетенций:
1) когнитивная компетентность (прогнозирование того, что человек может сделать, на основе тех знаний, которые он освоил);
2) функциональная компетентность (навыки, умение разрабатывать эффективные стратегии работы);
3) личностная компетентность (устойчивые особенности психической деятельности, отвечающие определенной профессии);
4) этическая компетентность (комплексное образование, направленности личности, включая ценностные ориентации, установки, мотивацию на достижение профессионально значимых целей) [15, с. 77-78].
Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский» проводится в федеральных государственных образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении МВД России, в центрах профессиональной подготовки территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях по очной форме** (далее - образовательные организации).
При оценке организации и состояния подготовки кадров проверяются качество, эффективность, практическая направленность, своевременность, научное
** Пункт 13 Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 5 мая 2018 г. N 275.
и методическое обеспечение процесса обучения, применение инновационных образовательных технологий и современных технических средств обучения, состояние учебно-материальной базы, профессиональные знания и навыки сотрудников, необходимые для выполнения служебных обязанностей*.
Например, с начала своего формирования кафедра организации расследования преступлений и судебных экспертиз Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России осуществляет материально-техническое обеспечение образовательного процесса с учетом ориентации на работу по созданию криминалистических учетов с различными аппаратно-программными комплексами и информационными массивами, а также с использованием современных технико-криминалистических средств работы со следами.
В настоящий момент кафедра оснащена практически всеми имеющимися современными технико-криминалистическими средствами, необходимыми для формирования учета подошв обуви. Учебный процесс со слушателями профессиональной подготовки и повышения квалификации ведется с использованием устройства «Следокоп», в основу которого положен электростатический метод обнаружения и изъятия пылевых следов на ковровых изделиях и других диэлектрических материалах, а также различных осветителей, отражающих экранов, фототехники. Процесс обучения получению оттисков подошв обуви производится с использованием комплекта для получения оттисков подошв обуви, который предназначен для снятия оттисков без загрязнения подошвы. К положительным моментам данного способа относится то, что качественные оттиски можно получить всего за несколько минут. Кроме того, в процессе обучения используются традиционные технико-криминалистические средства работы со следами обуви - гипс, различные силиконовые компаунды, типографская краска.
* Пункт 7 Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 5 мая 2018 г. N 275.
Слушатели изучают все возможные способы работы со следами подошв обуви, вырабатывают навыки по данному виду деятельности, имеют возможность сравнить красковый и бескрасковый методы получения оттисков подошв обуви.
Вместе с тем одной из серьезных проблем организации учебного процесса по программам профессионального обучения профессиональной подготовки по направлению изучения вопросов, связанных с работой с различными криминалистическими учетами, является дефицит учебного времени**. В рамках данных программ количество учебных часов определено на основе соответствующих примерных программ, согласно которым на изучение вопросов работы с криминалистическими учетами отведен относительно небольшой объем учебного времени. За это время слушателям необходимо освоить не только общетеоретические, научные, правовые основы криминалистической регистрации и возможности использования оперативно-справочных, криминалистических, розыскных и экспертно-криминалистиче-ских учетов в раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений, но и возможности использования и совершенствования применения электронно-вычислительной техники в криминалистической регистрации, формирование, ведение и использование удаленных рабочих мест при обращении к функционирующим интегрированным банкам данных (ИБД); уметь не только формировать, вести и использовать данные учеты, но и оформлять соответствующую документацию по проверке, постановке на учет и снятию с учета объектов криминалистической регистрации, формировать и обрабатывать запросы с удаленных рабочих мест в имеющиеся учеты посредством системы ЕИТКС, а также владеть приемами изготовления дактилокарт и бутокарт и др.
** См.: Профессиональная подготовка лиц среднего и старшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и имеющих высшее или среднее профессиональное (неюридическое) образование по должности служащего «Полицейский»: примерная основная программа профессионального обучения. М.: ДГСК МВД России, 2019.
Однако незначительный объем времени, отведенного на тему «Криминалистическая регистрация», не позволяет изучить данные вопросы в рамках аудиторных занятий. Одним из способов решения этой проблемы стало вынесение части вопросов, подлежащих рассмотрению, на самостоятельное изучение слушателями. Другой способ связан с изменением программ обучения в части увеличения количества часов на данную и, возможно, другие актуальные темы, так или иначе связанные с работой с криминалистическими учетами.
Таким образом, вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы:
- можно констатировать, что действующее законодательство в сфере формирования и ведения отдельных видов криминалистических учетов, в частности учета следов подошв обуви, не вполне соответствует потребностям правоохранительных органов, и это делает работу с данным учетом малоэффективной;
- необходимо внести изменения в Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 10 февраля 2006 г. N 70 «Об организации использования экс-
пертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации», в части закрепления понятия «бутокарта»;
- необходимо разработать нормативные правовые акты, определяющие порядок формирования, ведения и использования бутокарт и перечень лиц, на которых возложены обязанности по буто-скопированию и направлению на постановку и проверку по экспертно-кримина-листическим учетам;
- имеющийся в образовательных организациях МВД России дефицит учебного времени, заложенного в образовательных программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по темам, связанным с работой с криминалистическими учетами, не позволяет осуществлять образовательную деятельность настолько эффективно, насколько это требуется для практической деятельности. С целью решения указанной проблемы считаем необходимой осуществить разработку учебно-методического обеспечения процесса обучения по данному направлению.
Список источников
1. Взаимодействие, отражение, информация // Теория криминалистической идентификации, дифференциации и дидактические вопросы специальной подготовки сотрудников аппаратов БХСС / В.Д. Грабов-ский, М.К. Каминский, Н.А. Селиванов, А.А. Эйсман. Горький, 1980. 100 с.
2. Белкин Р.С. Курс криминалистики: в 3 т. Т. 1. Москва, 1997. 474 с.
3. Лубин А.Ф. Механизм преступной деятельности как междисциплинарная категория // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Сер.: Право. 2001. N 2. С. 169-176.
4. Корюкин В.И. Вероятность и информация // Вопросы философии. 1965. N 8. С. 35-44.
5. Якимов И.Н. Криминалистика. Руководство по уголовной технике и тактике. Новое изд., перепечатанное с изд. 1925 г. Москва, 2003. 496 с.
6. Возгрин И.А. Некоторые вопросы теории и практики криминалистического учета // Вопросы теории и практики борьбы с преступностью. Ленинград, 1972. 110 с.
7. Ищенко П.П. О необходимости создания нового криминалистического учета для борьбы с организованной преступностью // Актуальные проблемы борьбы с правонарушениями. Екатеринбург, 1992. С. 66-70.
8. Булгаков В.Г., Барковская Е.Г. Отражение концепции биометрии человека в системе криминалистической регистрации // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2009. N 1 (8). С. 32-37.
9. Волынский А.Ф. Человек как объект идентификации в системе криминалистической регистрации: потребность и возможность, законность и целесообразность // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы борьбы с преступностью: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Орел: Орловский юридический ин-т МВД России им. В.В. Лукьянова. 2015. С. 92-97.
10. Дмитриенко А.А. Расширение круга лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации как совершенствование способа криминалистической регистрации: перспективы введения // EUROPEAN RESEARCH FORUM: сб. ст. IV Междунар. науч.-практ. конф. Петрозаводск, 2021. С. 163-168.
11. Россинская Е.Р. Цифровизация справочно-информационных фондов криминалистического и судебно-экспертного назначения как часть учения о цифровизации криминалистической регистрации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2020. N 6 (70). С. 23-32.
12. Хмыз А.И. Использование системы криминалистической регистрации при идентификации интерактивного пользователя // Вестник экономической безопасности. 2022. N 1. С. 201-206.
13. Эйхвальд Н.Л. К вопросу автоматизации криминалистического учета следов подошв обуви // Сборник материалов криминалистических чтений. 2020. N 17. С. 91-92.
14. Дунаева О.Н. Имидж вуза как отражение современной парадигмы профессионального образования и конкурентный ресурс // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2015. N 4 (33). С. 72-79.
15. Иоголевич Н.И., Майоров В.И. Профессиональная подготовка юриста // Право и образование. 2008. N 11. С. 76-83.
References
1. Grabovskiy V.D., Kaminskiy M.K., Selivanov N.A., Eysman A.A. Interaction, reflection, information. Theory of forensic identification, differentiation and didactic issues of special training of employees of the BHSS apparatus. Gorky, 1980. 100 р. (In Russ.).
2. Belkin R.S. Course of criminalistics. In 3 volumes. Vol. 1. 1997. 474 р. (In Russ.).
3. Lubin A.F. The mechanism of criminal activity as an interdisciplinary category. Bulletin of the Nizhny Novgorod University named after N.I. Lobachevsky. Series: Law, 2001, no. 2, pp. 169-176.
4. Koryukin V.I. Probability and information. Questions of Philosophy, 1965, no. 8, pp. 35-44. (In Russ.).
5. Yakimov I.N. Criminalistics. Manual of criminal technique and tactics. Moscow, 2003. 496 p. (In Russ.).
6. Vozgrin I.A. Some questions of the theory and practice of forensic accounting. Questions of theory and practice of combating crime. Leningrad, 1972. 110 р. (In Russ.).
7. Ishchenko P.P. On the need to create a new forensic accounting to combat organized crime. Actual problems of combating offenses. Yekaterinburg, 1992. Рр. 66-70. (In Russ.).
8. Bulgakov V.G., Barkovskaya E.G. Reflection of the concept of human biometrics in the system of criminalistic registration. Bulletin of the Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2009, no. 1 (8), pp. 32-37. (In Russ.).
9. Volynsky A.F. Man as an object of identification in the forensic registration system: need and opportunity, legality and expediency. Criminal procedure and forensic problems of crime control. Oryol, Oryol Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanov, 2015. Pp. 92-97. (In Russ.).
10. Dmitrienko A.A. Expansion of the circle of persons subject to mandatory genomic registration as an improvement of the method of forensic registration: prospects for introduction. EUROPEAN RESEARCH FORUM. Petrozavodsk, 2021. Pp. 163-168. (In Russ.).
11. Rossinskaya E.R. Digitalization of reference and information funds of criminalistic and forensic purpose as part of the doctrine of digitalization of criminalistic registration. Bulletin of the O.E. Kutafin University (MSU), 2020, no. 6 (70), pp. 23-32. (In Russ.).
12. Khmyz A.I. The use of a forensic registration system for the identification of an interactive user. Bulletin of Economic Security, 2022, no. 1, pp. 201-206. (In Russ.).
13. Eichwald N.L. On the issue of automation of forensic accounting of traces of shoe soles. Collection of materials of forensic readings, 2020, no. 17, pp. 91-92. (In Russ.).
14. Dunayeva O.N. The image of the university as a reflection of the modern paradigm of vocational education and a competitive resource. Bulletin of the Ural Institute of Economics, Management and Law, 2015, no. 4 (33), pp. 72-79. (In Russ.).
15. Iogolevich N.I., Mayorov V.I. Professional training lawyer. Law and education, 2008, no. 11, pp. 76-83. (In Russ.).
