CC BY
4Уголовно-правовые науки
DOI 10.47643/1815-1337_2023_6_341 УДК 343
ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИНДИВИДУАЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ, ПРОВОДИМОЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ, БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ SEPARATE ASPECTS OF INDIVIDUAL - EDUCATIONAL WORK
CARRIED OUT BY CRIMINAL EXECUTIVE INSPECTIONS IN RELATION TO CONFIRMED SUCKERS OF DRUG ADDICTION ЛУТЦЕВА Ксения Владимировна,
преподаватель кафедры уголовного процесса
Рязанского филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя. 390043, г. Рязань, ул. 1-ая Красная, д. 18. E-mail: kseniya.luttseva@bk.ru;
LUTSEVA Ksenia Vladimirovna,
Lecturer, Department of Criminal Procedure, Ryazan branch
of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikotya. 390043, Ryazan, st. 1st Krasnaya, 18. E-mail: kseniya.luttseva@bk.ru
Краткая аннотация: Статья посвящена рассмотрению отдельных аспектов деятельности уголовно-исполнительной инспекции, в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, в отношении осужденных, больных наркоманией. Обращено внимание на особенности проведения индивидуально-воспитательной работы на первоначальном и последующих этапах в отношении указанной группы осужденных. Выделены наиболее важные направления работы в деятельности уголовно-исполнительной инспекции, направленные на предупреждение пенитенциарной преступности. Выработанная автором система мер индивидуально-воспитательной работы, способствует более эффективной организации деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы ФСИН России, в сфере предупреждения преступлений подучетными лицами, больными наркоманией.
Abstract: The article is devoted to the consideration of certain aspects of the activities of the penitentiary inspection, in the field of execution of punishments not related to isolation from society, in relation to convicts with drug addiction. Attention is drawn to the peculiarities of carrying out individual educational work at the initial and subsequent stages in relation to this group of convicts. The most important areas of work in the activities of the penitentiary inspection aimed at preventing penitentiary crime are highlighted. The system of measures of individual educational work developed by the author contributes to a more efficient organization of the activities of the bodies and institutions of the penitentiary system of the Federal Penitentiary Service of Russia, in the field of crime prevention by accountable persons with drug addiction.
Ключевые слова: лица, больные наркоманией, уголовно-исполнительные инспекции, индивидуально-воспитательная работа, наказания, не связанные с изоляцией от общества, индивидуальная работа с осужденными, воспитательная работа с осужденными.
Keywords: drug addicts, penitentiary inspections, individual educational work, punishments not related to isolation from society, individual work with convicts, educational work with convicts.
Для цитирования: Лутцева К.В. Отдельные аспекты индивидуально-воспитательной работы, проводимой уголовно-исполнительными инспекциями, в отношении осужденных, больных наркоманией // Право и государство: теория и практика. 2023. № 6(222). С. 341-342. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_6_341.
For citation: Lutseva K. V. Separate aspects of individual educational work carried out by criminal executive inspections in relation to confirmed suckers of drug addiction //Law and state: theory and practice. 2023. No. 6(222). pp. 341-342. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_6_341.
Статья поступила в редакцию: 12.04.2023
В вопросах предупреждения преступлений осужденных, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, важное значение отводится деятельности уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России, которая основывается на ряде положений ведомственных нормативно-правовых актов. В настоящее время законодательство, регламентирующее правовое положение уголовно-исполнительных инспекций, стремительно меняется, что обусловлено изменениями происходящими в социально-политической, экономической жизни общества. В феврале 2023 г. президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «О пробации в РФ»), согласно положениям которого регламентирована деятельность учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - РФ), служб занятости населения, социального обслуживания и т.д. Особое внимание следует обратить именно на деятельность уголовно-исполнительных инспекций, органов внутренних дел РФ, порядок и основания их взаимодействия, так как им отводится первостепенная роль в осуществлении предупреждения преступности осужденных, больных наркоманией, к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В тоже время, положения вышеуказанного Федерального закона, применяются в отношении такой категории как осужденные, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Данная категория осужденных относительно обозначенной темы, включает в себя лиц, осужденных к основному наказанию в виде штрафа, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничению свободы и на которых судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности лиц, в отношении которых применяется пробация, и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно1.
В свете стремительно меняющегося законодательства, регламентирующего деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания не связанные с лишением свободы, в отношении лиц, больных наркоманией, вопросы, связанные с исполнением данных наказаний, приобретают особую актуальность.
1 Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 февраля 2023 г. № 6 ст. 917.
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 6(222)
В качестве основных направлений деятельности уголовно-исполнительных инспекций можно выделить индивидуально-воспитательную работу, которая должна проводиться с осужденными с момента постановки их на учет, далее в течение всего времени отбывания осужденными наказания, не связанного с лишением свободы.
На первоначальном этапе, индивидуально-воспитательная работа должна включать в себя:
- изучение личных дел осужденных, подразумевающее уяснение личностных качеств лица, таких как: возрастных особенностей, состояния здоровья, темперамента, социальных привычек, социально-бытовых условий жизни, социальной направленности личности, профессиональных навыков, склонностей, социальной среды, в которой осужденный находился до момента привлечения к уголовной ответственности;
- изучение и уяснение условий, причин, повлиявших на совершение лицом преступления, в том числе, в зависимости от состава совершенного преступления, изучению и последующему выяснению в ходе проведения индивидуально-воспитательной работы подлежат мотивы, повлиявшие на формирование преступного поведения, которые в большинстве своем обусловлены корыстной выгодой;
- изучение причин и условий, повлиявших на возникновение потребности в употреблении наркотических средств, как следствие возникновение наркотической зависимости и болезни наркомании. Изучение данного вопроса, имеет важное значение при выборе медицинского учреждения, определении срока лечения от наркотической зависимости, определении порядка прохождения медицинской и (или) социальной реабилитации от наркомании, которые возлагаются судом на осужденных в порядке ст.ст. 72.1, 82.1 УК РФ.
Приведенный перечень вопросов, охватывает наиболее важные аспекты, подлежащие изучению и выяснению сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций, на первоначальном этапе индивидуально-воспитательной работы, не является исчерпывающим. Уяснение обозначенных вопросов, в первую очередь влияет на выбор методики индивидуально-профилактической работы подлежащей проведению в отношении осужденных, которые могут включать в себя различный набор средств и методов профилактического воздействия, закрепленных как в ведомственных нормативно-правовых актах, так и в положениях ФЗ «О пробации в РФ», основанием для применения которого является нахождение осужденного в трудной жизненной ситуации. При этом необходимо отметить, что результаты проведенных многочисленных исследований в отношении осужденных, больных наркоманией, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций показывают, что наибольшая доля указанных осужденных имеет многочисленные трудности, связанные в первую очередь с социализацией после осуждения: трудоустройством на работу, бытовым устройством, организацией лечения и реабилитации от наркомании.
Таким образом, организация работы уголовно-исполнительных инспекцией на первоначальном этапе индивидуально-воспитательной работы, а также на последующем этапе, связанном с непосредственным решением проблем осужденного, с которыми он сталкивается во время отбывания наказания, играют первостепенную роль в вопросах предупреждения преступности, как во время отбывания наказания, так и после.
Последующий этап индивидуально-воспитательной работы проводимой сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций с осужденными, должен включать по мнению автора следующие основные направления: индивидуальную работу (проведение различного вида бесед с подучетными лицами, опросов, анкетирования); воспитательную работу (проведение различного вида семинаров, лекций, как в индивидуальном, так и групповом порядке, в зависимости от направленности личности осужденного, от степени антисоциальной направленности его личности); психологическую работу (непосредственно работа с психологом, в том числе по направлению в государственные медицинские учреждения, оказывающие данного рода услуги); обследование бытовых условий жизни (еженедельные выезды по месту жительства подучетного лица, составление актов осмотра жилищно-бытовых условий); изучение социального микроклимота (проведение опросов, бесед лиц, проживающих совместно с осужденным, а также коллег, соседей, с целью изучения поведения подучетного лица, криминальных аспектов его личности, выявления возможного антисоциального поведения); правовое и культурное просвещение (проведение ежемесячно правового часа с участием подучетных лиц, в том числе направление их для участия в социальных проектах и мероприятиях, проводимых администрацией города, а также иными службами и организациями); оказание помощи во взаимодействии с иными учреждения и органами, оказывающими услуги населению; надзор и профилактику правонарушений и преступлений (проведение оперативно-розыскных мероприятий, в том числе наблюдения за подучетными лицами, во взаимодействии с органами внутренних дел); оказание квалифицированной медицинской помощи при проведении антинаркоманийного лечения (обеспечение оказания квалифицированной медицинской помощи подучетным лицам); оказание медицинских услуг в сфере реабилитации наркозависимых осужденных (обеспечение оказания квалифицированной медицинской помощи подучетным лицам, в том числе содействие в получении различного вида квот, на оказание медицинских реабилитационных услуг).
Приведенный перечень основных направлений деятельности уголовно-исполнительных инспекций не является исчерпывающим, обращает внимание на приоритетные направления, требующие особого внимания.
Реализация индивидуально-воспитательной работы сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России с подучетными лицами, способствует предупреждению преступности среди последних, влияет на формирование законопослушного поведения, а также направлена на становление социализированной в обществе личности.
Библиогра фия:
1. Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 февраля 2023 г. № 6 ст. 917.
References:
1. Federal Law of February 6, 2023 No. 10-FZ "On Probation in the Russian Federation" // Collection of Legislation of the Russian Federation, February 6, 2023 No. 6
Art. 917.
