CC BY
45
БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
ОТЧЕТНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Е. М. СОРОКИНА, доктор экономических наук, профессор, декан факультета информатики, учета и сервиса Байкальский государственный университет экономики и права
Глобализация экономики, высокие технологии, инновационные достижения создают новые возможности в обеспечении процветания и качества нашей жизни. Однако очевидно, что эти возможности не всегда доступны всему населению планеты и все больше сопровождаются новыми рисками для стабильности окружающей среды. Средства массовой информации одновременно сообщают и о положительных изменениях в жизни человеческого общества, и о растущей бедности миллионов людей, и об ухудшении состояния окружающей среды.
За рубежом в 1990-хгг. наметился курс на устойчивое развитие, цель которого — удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для возможности будущих поколений [3]. Важную роль в достижении этой цели призваны играть организации всех форм и видов как ключевые силы в создании общественных благ.
В условиях растущих возможностей с одновременным увеличением рисков и угроз для устойчивого развития российского общества фундаментом успешных взаимоотношений с заинтересованными сторонами, привлечения инвестиций и других рыночных действий становится открытость организаций по воздействию на экономику, окружающую среду и общество. Следовательно, актуальной становится разработка принципов, понятий и показателей отчетности в области устойчивого развития.
Отчетность в областиустойчивогоразвития — это отчетность, охватывающая одновременно экономические, экологические и социальные аспекты деятельности организации.
Исторически так сложилось, что обязательной для организаций является бухгалтерская (финансовая) отчетность. Отчетность в области устойчивого развития, объединяющая информацию об экономической, экологической и социальной результативности организаций, актуальна как способ роста открытости хозяйствующих субъектов перед обществом, государством, друг перед другом. Ее представление позволяет вести информированный диалог, избежать многих конфликтов при решении спорных вопросов между развитием производства, охраной окружающей среды и удовлетворением социальных интересов.
Организации, составляющие отчетность в области устойчивого развития, приобретают и рыночные, и внутренние преимущества.
В современном мире уже недостаточно быть экономически эффективным, стабильно получать прибыль, повышать качество продукции (работ, услуг). Надежность и привлекательность организаций определяется также их вниманием и готовностью решать социальные проблемы, бережно относиться к окружающей среде и природным ресурсам. Именно представление социальных и экологических отчетов позволяет сохранять и повышать имидж организаций.
Представление заинтересованным сторонам информации о степени признания существующих социальных и экологических проблем, о степени их решения снимает недоверие к организации, предупреждает негативные реакции, защищает их репутацию, что в свою очередь способствует повышению эффективности ведения бизнеса, его
инвестиционной привлекательности. Доступность информации о социальной деятельности организации, об обеспечении безопасности и охране труда способствует тому, что потенциальные сотрудники делают выбор в пользу организации, тем самым дают ей возможность подбирать и удерживать наиболее квалифицированный персонал, тех специалистов, в которых она заинтересована. Представление данных экологического содержания, в частности о безопасности продукции для человека и окружающей среды, об охране производителем окружающей среды, о мерахпо ее восстановлению, открывает возможность организациям выходить на привлекательный за рубежом рынок экологичной продукции, который в последнее время активно стал формироваться и среди российских потребителей.
Внутренние преимущества организаций, открытых в вопросах социальной и экологической деятельности, проявляются в переходе на более высокий уровень системы менеджмента. Подготовка отчетности в области устойчивого развития стимулирует взаимодействие между различными подразделениями, развивает обмен информацией, вызывает необходимость организации обратной связи с персоналом.
Подготовка отчетности в области устойчивого развития для организаций — дело новое. Принимая решение о раскрытии социальных и экологических показателей своей деятельности, организациям необходимо прежде всего определиться с кругом сторон, заинтересованных в таких показателях. Одновременно должен быть установлен перечень показателей или вопросов, подлежащих раскрытию, и организован сбор соответствующих данных. Следует также рассмотреть способы подачи информации, возможности ее регулярного обновления и установления обратной связи с целью реакции на оценку заинтересованных сторон.
Иными словами, чтобы получить те преимущества, которые может дать представление отчетности в области устойчивого развития и избежать связанных с ней рисков, организациям важно ответственно провести работу по подготовке и представлению отчета.
Экологические и социальные показатели деятельности организации должны быть ориентированы на конкретных пользователей. Список потенциальных заинтересованных сторон может быть довольно большим, поэтому попавшие в него потребители отчетной информации могут сильно отличаться друг от друга интересами и степенью готовности к восприятию информации. К тому же могут быть заинтересованные стороны, которые
независимо от желания организации станут изучать ее отчетные показатели. Следовательно, отчетность в области устойчивого развития не может быть представлена по типовой форме. Организациям необходимо балансировать между интересами целевых групп, используя различные варианты подготовки экономической, социальной и экологической отчетной информации, соблюдая общие принципы.
В настоящее время рекомендуется ориентироваться на принципы, выработанные на основе опыта взаимодействия с заинтересованными сторонами множества зарубежных организаций. Они закреплены в двух документах, получивших в международной практике наибольшее распространение. В Руководстве по отчетности в области устойчивого развития, разработанном в рамках Глобальной инициативы по отчетности (Global reporting initiative, далее — GRI) [3], и в стандарте «Ответственность» (Account ability 1000, далее — АА 1000), разработанном британским институтом по социальной и этической отчетности [2].
В Российской Федерации действует стандарт Торгово-промышленной палаты РФ «Социальная отчетность предприятий и организаций, зарегистрированных в Российской Федерации», разработанный с учетом базовых принципов двух названных документов и требований со стороны государства и общества к российскому бизнесу в плане его социально ответственного поведения [1].
Принципы предназначены помочь достичь открытости, лежащей в основе всех аспектов отчетности в области устойчивого развития. Они определяют решения, принимаемые в процессе подготовки отчета, а также характеризуют результаты, которые должны быть достигнуты в этом процессе.
При подготовке отчетности в области устойчивого развития GRI рекомендует ориентироваться на следующие принципы: охват заинтересованных сторон; существенность; контекст устойчивого развития; полнота; сбалансированность; сопоставимость; точность; своевременность; ясность и надежность.
Охват заинтересованных сторон означает, что организация должна выявить стороны, интересующиеся ее экономической, социальной и экологической деятельностью, и пояснить в отчете, каким образом их разумные ожидания и интересы будут учтены при подготовке отчета.
Заинтересованными сторонами могут быть юридические или физические лица, на которых согласно разумным ожиданиям деятельность организации, ее продукции (работ, услуг) могут
оказывать существенное влияние, или чьи действия могут повлиять на способность организации успешно реализовывать свои стратегии и достигать поставленных целей.
Разумные ожидания заинтересованных сторон являются ключевым моментом для многих решений, принимаемых при подготовке отчета. Например, для определения области охвата и границ отчета, набора отчетных показателей и выбора подхода к их подтверждению.
Выявление разумных ожиданий заинтересованных сторон, установление их баланса является сложным процессом. Стоит ориентироваться преимущественно на заинтересованные стороны, которые с большой степенью вероятности будут использовать отчет, и потому имеют большие ожидания. Однако не следует забывать и о заинтересованных сторонах, которые могут не выражать свои ожидания. Некоторые могут просто не иметь ожиданий в силу того, что не намерены использовать отчет. Могут существовать заинтересованные стороны, которые не способны четко высказать свои взгляды или предпочитают не высказывать их в связи с тем, что одновременно используют другие средства коммуникаций для получения необходимой информации.
Для лучшего понимания разумных ожиданий заинтересованных сторон организациям необходимо взаимодействовать с ними. Процессы взаимодействия желательно документировать. В будущем это обеспечит возможность подтверждения отчетных данных.
Неспособность или нежелание организации выявить заинтересованные стороны и установить взаимодействие с ними может привести к бесполезности подготовки отчета в области устойчивого развития, который не отвечает потребностям заинтересованных сторон и, следовательно, не будет пользоваться полным доверием с их стороны.
Принцип существенности предполагает, что в отчете должны отражаться показатели, характеризующие сферы деятельности организации, существенно воздействующие на экономику, окружающую среду и общество или которые могут существенно повлиять на оценки и решения заинтересованных сторон.
В бухгалтерской (финансовой) отчетности существенность рассматривается с точки зрения воздействия на экономические решения пользователей этой отчетности, в частности инвесторов. В отчетности устойчивого развития существенность необходимо рассматривать с точки зрения более широкого спектра воздействий и заинтересованных сторон. Не следует ограничиваться только теми мо-
ментами, которые имеют значительное финансовое воздействие на организацию. Необходимо рассматривать воздействие на экономику, окружающую среду и общество с учетом влияния на способность удовлетворять потребности нынешнего поколения без ущерба для нужд будущих поколений.
При оценке существенности следует ориентироваться на комплекс внутренних и внешних факторов. Например, на общую миссию и стратегию организации, на ожидания и опасения, высказанные заинтересованными сторонами, на влияние организации на контрагентов. Следует также учитывать требования международных стандартов и соглашений, которым организация должна соответствовать.
Представление в отчетности информации в контекстеустойчивогоразвития означает, что организации должны раскрывать результаты своей деятельности не изолированно, ав контексте требований и ограничений, связанных с использованием природных и социальных ресурсов на отраслевом, местном, региональном и глобальном уровнях. Например, информация о заработной плате и уровне социальных льгот может быть представлена в соотношении с общегосударственным минимальным уровнем доходов, а уровень загрязнения окружающей среды в абсолютном выражении может быть сопоставлен с поглощающей способностью региональной экосистемы и т. п.
Согласно принципу полноты в отчетах должно быть достаточно показателей, чтобы отразить существенное воздействие на экономику, окружающую среду и общество и дать заинтересованным сторонам возможность оценить результаты деятельности организации за отчетный период.
При определении достаточности информации в отчете организации должны учитывать не только результаты взаимодействия с заинтересованными сторонами, но и общественные ожидания, даже если они не получили прямого отражения в процессах взаимодействия с заинтересованными сторонами.
Отчеты в области устойчивого развития в целях обеспечения полноты должны содержать результаты деятельности как самой организации, так и совокупности организационных единиц, т. е. хозяйствующих субъектов, на которые она может оказывать влияние, например, дочерних организаций, подрядчиков и т.д.
Полной будет признаваться информация, если она взята за весь период, указанный отчетом.
Соблюдение принципа сбалансированности означает, что в отчете необходимо отражать и положительные, и отрицательные результаты деятельности организации, а также проводить границу между
фактической информацией и ее интерпретацией со стороны организации, подготовившей отчет.
Заинтересованные стороны должны иметь возможность формировать объективную картину воздействия организации на экономику, окружающую среду и общество.
Отчеты в сфере устойчивого развития должны содержать сопоставимую информацию, т. е. информацию, позволяющую заинтересованным сторонам анализировать изменения в экономических, экологических и социальных результатах деятельности организации и по возможности сравнивать их с результатами деятельности других организаций.
Реализация принципа сопоставимости предполагает сохранение методов, используемых для расчета данных, структуры отчета от одного отчетного периода к другому. Если имеют место изменения в границах, сфере охвата и длительности отчетного периода, а также в методах исчисления показателей, то организация по возможности должна привести данные за текущий период в сопоставлении с историческими данными или наоборот. Если соответствующий пересчет данных не приводится, то в отчете должны быть объяснены причины.
Чтобы дать возможность заинтересованным пользователям делать аналитические сопоставления, в отчеты необходимо включать как абсолютные величины, так и относительные.
Соблюдение принципа точности требует представлять информацию в отчете достаточно точную и подробную с точки зрения возможностей заинтересованных сторон в оценке результатов деятельности организации, подготовившей отчет.
Различные экономические, экологические и социальные стороны деятельности организации должны быть отражены многими способами — от качественных описаний до подробных количественных данных. Определение точности информации зависит от ее характера и пользователей. Точность качественной информации, как правило, зависит от ясности ее изложения и наличия необходимых подробностей. Количественные показатели могут быть более или менее точными в зависимости от методов сбора, обработки и обобщения данных.
Степень точности можно устанавливать с учетом предполагаемого использования информации. Принятие одних решений может требовать более точной информации по сравнению с другими.
Принцип своевременности означает, что отчетность составляется и представляется на основе регулярного графика, а содержащаяся в ней информация доступна заинтересованным сторонам в то время, когда они могут принимать соответствующие решения.
Практическая польза от отчетной информации имеется лишь тогда, когда сроки ее представления позволяют заинтересованным сторонам эффективно использовать ее в процессе принятия решений. С этой точки зрения оптимальным является постоянный поток информации. Однако организациям необходимо взять на себя обязательство периодически представлять информацию о своих экономических, экологических и социальных результатах деятельности в определенный момент времени. Единый подход к периодичности и продолжительности отчетного периода необходим для обеспечения сопоставимости информации во времени.
Заинтересованным сторонам удобно, если будут скоординированы сроки представления отчетности в области устойчивого развития и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Согласно принципу ясности информация отчета в области устойчивого развития должна быть представлена в форме, доступной и понятной для заинтересованных сторон.
Отчет может распространяться любыми каналами, в виде печатной продукции, через Интернет и т.д. Однако их нужно выбирать с учетом того, что заинтересованные стороны должны иметь возможность найти нужные сведения, не прилагая чрезмерных усилий.
Для обеспечения понятности отчетную информацию желательно представлять в виде графиков, диаграмм, сводных таблиц и т. д. При этом необходимо учитывать, что уровень агрегации отчетной информации может повлиять на ясность отчета, если он более или менее подробен по сравнению с ожиданиями заинтересованных сторон.
Принцип надежности дает возможность заинтересованным сторонам проверять отчет в области устойчивого развития на предмет достоверности его содержания и адекватности применения рассмотренных принципов.
Для соблюдения принципа надежности все данные, включаемые в отчет, должны подтверждаться документацией, которую могут оценить лица, не участвующие в составлении отчета. Сведения об экономических, экологических и социальных результатах деятельности организации, не подтвержденные соответствующими документами, могут включаться в отчет только, если они являются существенными и в отчете дается объяснение любым неопределенностям, связанным с этими сведениями.
Организации, соблюдая рассмотренные принципы, могут самостоятельно формировать структуру и содержание отчета в области устойчивого развития. Согласно руководству по отчетности в
области устойчивого развития в отчете могут быть выделены разделы: общий, экономический, социальный, экологический.
Определения, рекомендации по сбору и обобщению информации, а также другие сведения, призванные помочь составителям отчетов, представлены ОШ в протоколах к показателям [3].
Общий раздел предназначен для того, чтобы давать заинтересованным сторонам представление об организационно-правовой форме организации, ее функциональной структуре, о видахдеятельнос-ти, о стратегии организации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в отношении экономических, экологических и социальных результатов. Здесь же предусмотрено раскрывать основные подходы и методы к составлению отчетности, представлять контактную информацию для обратной связи.
В экономическом разделе должны приводиться данные о видах производимой продукции (работ, услуг), основных показателях деятельности организации: объеме продаж, рентабельности, уровне капитализации, численности персонала и т. д.
Раздел социальной информации — это сведения об условиях труда, о безопасности производства и уровне травматизма, о мерах, предпринимаемых организацией для поддержания здоровья персонала, о наличии социально-культурных объектов. К социальной информации относятся данные о доходах и социальных льготах персонала, о текучести кадров, о создании рабочих мест, об обучении персонала и т. д.
В экологическом разделе должна представляться информация:
• о воздействии производственных процессов организации на окружающую среду и здоровье человека;
• об аварийных ситуациях и их предупреждении;
• о потреблении различных ресурсов; о переработке отходов;
• о мерах по восстановлению природных ресурсов, в том числе в добровольном порядке;
• о взаимодействии с партнерами по снижению воздействия на окружающую среду и т. д. Составление отдельной отчетности в области
устойчивого развития среди российских организаций в настоящее время не распространено по многим причинам, корни которых кроются и в государственной политике поддержки социально ориентированного бизнеса, и в поведении общественности, и в целевых установках менеджмента самих организаций. Становление социальной ответственности бизнеса в России находится на начальном этапе. Тем не менее информация о результативности в области устойчивого развития уже сейчас может внести существенный вклад в укрепление взаимоотношений организаций с внешними сторонами, в развитие внутренних систем менеджмента. Определенную гибкость в представлении соответствующей информации допускает GRI. Следовательно, сведения организации, отражающие состояние и перспективы управления экологическими рисками, условия формирования человеческого капитала могут быть представлены в составе традиционных бухгалтерских (финансовых) отчетов. Структура современной бухгалтерской (финансовой) отчетности позволяет дополнить пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках разделами, соответствующими отчетности в области устойчивого развития.
Список литературы
1. Стандарт Торгово-промышленной палаты Российской Федерации «Социальная отчетность предприятий и организаций, зарегистрированных в Российской Федерации»: утв. постановлением Правления ТПП РФ 22.12.2005 № 135-11.
2. URL: http://www. accountability, org.
3. URL: http://www. globalreporting. org.
❖ ❖ ❖
