CC BY
6ОТ ИННОВАЦИЙ - К КОНСЕРВАТИЗМУ
Ольга ИЗРЯДНОВА, канд. экон. наук
Рис. 1. Динамика основных
макроэкономических показателей в 2010-2013 гг., в % к соответствующему кварталу предыдущего года
Деловая активность в российской экономике в январе-октябре 2013 г. определялась снижением потребительского и инвестиционного спроса. На внутренний рынок негативное влияние оказали сокращение инвестиций в основной капитал на 1,2% и стагнация обрабатывающего производства относительно января-октября 2012 г. Фактором, поддержавшим динамику ВВП на уровне 101,4% к январю-октябрю 2012 г., стал рост продукции сельского хозяйства на 5,3% относительно аналогичного периода прошлого года. С июня 2013 г. фиксируется рост общей численности безработных в годовом выражении, причем в октябре рост безработицы ускорился, - ее уровень (по методологии МОТ) достиг 5,5% экономически активного населения при 5,2% в среднем за третий квартал текущего года. Сокращение спроса на рабочую силу привело к снижению числа вакансий, заявленных службой занятости, с 2,1 млн. в мае до 1,6 млн. в октябре 2013 г.
По предварительной оценке Росстата, индекс физического объема ВВП в третьем квартале 2013 г. составил 101,2% относительно предыдущего аналогичного периода, а за январь-сентябрь 2013 г. - 101,3% к соответствующему периоду 2012 г. Темпы экономического развития сокращаются уже на протяжении восьми кварталов. В январе-октябре 2013 г. инвестиции в основной капитал составили 98,1% и объем
100
95
I | III | IV 2010
2011
IV I | и | ш | IV 2012 Годы
Инвестиции в основной капитал ш Оборот розничной торговли ш Промышленность -ВВП
Источник: Росстат.
2013
^ к
т Е т й а; о
работ в строительстве - 98,6% от соответствующих показателей предыдущего года. (См. рис. 1.) В отличие от динамики общего объема строительных работ ввод жилья увеличивается третий месяц подряд. В октябре прирост ввода в действие жилых домов к соответствующему периоду прошлого года составил 21,9%. За январь-октябрь этот показатель был на 13,3% выше, чем за аналогичный период 2012 г. Высокие темпы жилищного строительства сопровождались ускорением роста объемов ипотечного жилищного кредитования населения.
Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций на протяжении текущего года также снижались. Так, сальдо прибыли и убытков за январь-сентябрь 2013 г. составило 83,3% от показателя января-сентября 2012 г., в том числе в обрабатывающих производствах - 68,3%, что резко ограничило возможности финансирования инвестиционных программ за счет собственных средств предприятий и организаций. Инвестиции в основной капитал главным образом опираются на государственное финансирование. Приток иностранных инвестиций остается на низком уровне. Увеличение вложений иностранных средств в российскую экономику за девять месяцев 2013 г. на 15,7% лишь компенсировало падение этого показателя за аналогичный период предыдущего года.
О низкой инвестиционной привлекательности отечественной экономики свидетельствует сохранение доли прямых иностранных инвестиций в структуре поступивших из-за рубежа средств на уровне 14,1% при 26% в докризисный (2008 г.) период. Увеличивается вывоз капитала из страны: за январь-сентябрь 2013 г. отток капитала достиг уровня в 48,1 млрд. долларов и на 1,7 млрд. долларов превысил соответствующий показатель за предыдущий год. Российские компании охотнее инвестируют средства за границей. Их вложения в отечественную экономику в январе-сентябре 2013 г. составили 132,4 млрд. долларов, за рубежом -162,3 млрд. долларов.
ВНУТРЕННИЙ ВАЛОВЫЙ ПРОДУКТ
Негативное влияние на экономический рост в январе-октябре 2013 г. оказало снижение чистого экспорта, которое, по предварительным данным Минэкономразвития России, составило 8,8% относительно аналогичного периода предыдущего года. Падение темпов роста стоимостных объемов экспорта в годовом выражении фиксируется на протяжении последних пяти кварталов. Замедление темпов прироста импортных поставок отмечается с первого квартала текущего года: 6,5% в первом квартале, 3,7%
- во втором и 0,4% - в третьем относительно соответствующих периодов предыдущего года. Несмотря на замедление динамики импорта, его значение в формировании ресурсов экономики в условиях стагнации выпуска по базовым видам экономической деятельности не уменьшилось. Структура использования ВВП изменилась в сторону увеличения расходов на конечное потребление при снижении долей валового накопления и чистого экспорта.
Слабый рост внутреннего рынка поддерживается за счет увеличения оборота розничной торговли - на 2,3% и платных услуг населению
- на 2,3% относительно января-октября 2012 г. Прирост оборота продовольственного рынка
в январе-октябре 2013 г. составил 2,4% и непродовольственного рынка - 4,8% против соответственно 4,0 и 8,9% годом ранее. На динамику потребительского спроса существенное влияние оказывает повышение реальных располагаемых доходов населения, в октябре 2013 г. в годовом выражении составивших 104,9% против 103,8% годом ранее.
Происходит изменение потребительского поведения домашних хозяйств. Склонность населения к сбережению постепенно ослабевает: с 10,1% от его денежных доходов в первом квартале текущего года до 9,8% - во втором и 6,7% - в третьем. (См. рис. 2.) В доходах населения повышается доля расходов на покупку товаров и услуг.
Стагнация в промышленности является следствием замедляющегося роста экономики. Со второго квартала текущего года отмечается смена трендов в промышленности - рост добычи полезных ископаемых и спад выпуска обрабатывающих производств. В октябре добыча полезных ископаемых составила 101,8%, а выпуск обрабатывающего сектора - 98,1% относительно соответствующих показателей октября 2012 г.
В январе-октябре 2013 г. производство основных видов первичных топливно-энергетических ресурсов увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 1,2%: объем добычи нефти вырос на 0,8%, газа - на 2,6%. Следует отметить разнонаправленные тенденции в развитии нефте- и газодобычи. В нефтяном секторе, по данным ЦДУ ТЭК Минэнерго России, в январе-сентябре 2013 г. общий объем бурения вырос к уровню января-сентября
2012 г. на 5,6%, в том числе эксплуатационного бурения - на 5,6%, при этом капитальные вложения в текущих ценах увеличились здесь на 3,9%.
В газовом же секторе в январе-сентябре
2013 г. общий объем бурения (в метрах) сократился к соответствующему показателю предыдущего года на 19,0%, в том числе объем эксплуатационного бурения газовых скважин -на 25,9%. Инвестиции в добычу газа в текущих ценах снизились на 31,9% (данные ОАО «Газпром»).
Падение объемов обрабатывающих производств обусловлено сокращением платежеспособного спроса, неконкурентоспособностью отечественных товаров по сравнению с импортными аналогами, а также низкой эффективностью производства. Снижение годовых темпов развития обрабатывающего сектора наблюдается на протяжении шести месяцев -с мая 2013 г. Сокращение производства фиксируется в машиностроительном комплексе и в сопряженных производствах конструкционных материалов. За январь-октябрь 2013 г. производство машин и оборудования уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом
Рис. 2. Динамика кредитов и вкладов физических лиц (в % к соответствующему периоду предыдущего года) и доля сбережений в доходах населения (в %)
160 145 130 115 100 85 70
II | III | IV 2008
II | III | IV I 2009
II | III | IV 2010
II I III I IV 2011
II I III I IV I I II 2012 2013
Годы
Доля сбережений в доходах населения (правая шкала)
-Темпы роста кредитов, предоставленных физическим лицам
-Темпы роста вкладов (депозитов) физических лиц
Источник: Росстат.
18 15 12 9
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 20 • № 12 • DECEMBER 2013 - JANUARY 2014 15
2011-2015 гг. 2013-2030 гг.
Варианты 12 12
ВВП 103,1 104,0 102,5 104,0
Инвестиции в основной капитал 105,8 107,8 104,3 105,9
Промышленность 102,5 103,7 102,1 103,2
Оборот розничной торговли 105,2 106,0 103,2 104,6
Реальные доходы населения 102,9 103,5 103,0 104,4
Реальная заработная плата 105,0 109,1 103,6 107,4
Экспорт 100,2 100,6 101,2 103,5
Импорт 106,3 109,0 102,8 105,0
Производительность труда 103,2 104,0 102,9 103,9
Электроемкость ВВП 98,6 98,5 98,2 97,0
Источник: Минэкономразвития России.
Таблица
Среднегодовые темпы основных
макроэкономических параметров в 20112015 гг. и 2013-2030 гг. (прогноз), в %
предыдущего года на 6,6%, производство электрооборудования - на 4,0%, производство транспортных средств - на 1,3% и металлургическое производство -на 2%. Положительная динамика сохраняется в химической промышленности (104,1% к январю-октябрю 2012 г.), производстве резиновых и пластмассовых изделий (106%), производстве кокса и нефтепродуктов (102,1%), производстве пищевых продуктов (101,6%). Минэкономразвития России провело уточнение показателей прогноза на 2014-2016 гг., а также долгосрочного прогноза до 2030 г. (См. таблицу.)
Изменения прогноза на 2014-2016 гг. по сравнению с долгосрочным прогнозом, утвержденным Правительством Российской Федерации в марте 2013 г., связаны главным образом с ухудшением динамики экономического развития, а также с новыми решениями в части индексации регулируемых тарифов и применения бюджетного правила. Если в долгосрочном прогнозе, утвержденном правительством, в качестве базового рассматривался инновационный сценарий развития (вариант 2), то во вновь представленной версии долгосрочного прогноза в качестве базового рассматривается консервативный сценарий (вариант 1). Это связано с более пессимистичными гипотезами о повышении конкурентоспособности отечественных предприятий, государственных и частных инвестициях в развитие инфраструктуры, науки и человеческого капитала.
В результате базовая траектория экономического роста в 2013-2030 гг. снижена с 4,0% (вариант 2, март 2013 г.) до 2,8% в текущей версии прогноза. Наибольшая коррекция показателей прогноза касается динамики инвести-
ционного спроса. Среднегодовой темп прироста инвестиций в 2013-2030 гг. в текущей версии прогноза понижен до 4,3% против ранее представленных 5,9%, объем государственных капитальных вложений -до 2,2% ВВП против 3,5% ВВП.
Понижение прогноза темпов прироста заработной платы с 7,4 до 3,6% вызвано главным образом замедлением среднегодового прироста оплаты труда работников бюджетного сектора в реальном выражении до 3,7% против 5,3%. В соответствии с заложенной гипотезой изменения соотношения заработной платы и роста пенсионных выплат параметры среднегодового прироста реальных располагаемых доходов населения понижаются с 4,4 до 3%.
При сдержанной динамике доходов населения среднегодовой темп прироста кредитов физическим лицам в 2013-2030 гг. также понижается с 18 до 15%. Общие долги домашних хозяйств оцениваются в 2030 г. на уровне 50% ВВП. Снижение оценок роста доходов населения и потребительского кредитования в целом определило более низкую траекторию оборота розничной торговли - 3,5% против 4,6%.
Консервативный сценарий основывается на крайне сдержанных оценках конкурентоспособности российских товаров высокой степени переработки на внешних рынках, что определило корректировку динамики темпа прироста товарного экспорта с 3,5 до 1,9% в среднем за прогнозный период.
Существенная коррекция оценок динамики импорта в 2013 г. и более низкие параметры внутреннего спроса в период до 2030 г. определили снижение по сравнению с предыдущей версией прогноза среднегодовых темпов прироста товарного импорта с 5 до 3,4%.
При заложенной в прогнозе логике развития экономика функционирует в структуре сложившейся модели воспроизводства - опережающий рост импорта относительно динамики внутреннего рынка, сдержанное развитие машиностроительного комплекса относительно импорта и инвестиций в основной капитал одновременно с достаточно консервативными оценками повышения эффективности использования труда, капитала и электроэнергии. ■
