CC BY
506
УДК 346.544.4
Ахтямова Евгения Викторовна
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Института права Башкирского государственного университета [email protected]
Субхангулов Рустем Раисович
кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры экономических дисциплин Уфимского юридического института МВД России [email protected]
Особенности
ЮРИДИЧЕСКОЙ УСЛУГИ КАК ОБЪЕКТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Evgenia V. Akhtyamova
candidate of jurisprudence, associate professor of civil law Institute of the right of the Bashkir state university [email protected]
Rustem R. Subkhangulov
Candidate of Economic Sciences, senior teacher of chair of economic disciplines of the Ministry of Internal Affairs Ufa legal institute of Russia [email protected]
Features legal
SERVICES TO OBJECTS OF CIVIL RIGHTS
Аннотация. В статье юридические услуги рассматриваются с позиции гражданско-правового регулирования, как объект гражданских прав. В действующем законодательстве, нет определения юридической услуги, а в юридической научной и учебной литературе отсутствует единый подход в отношении их сущности. В статье рассматривается анализ специальных свойств юридических услуг, также изучается соотношение юридических услуг со смежными правовыми категориями - уточняется вопрос о соотношении юридической услуги и юридической помощи как смежных правовых категорий. Проводится анализ действующего законодательства и предлагает свое определение юридической услуги. По итогам проведенного исследования отмечено, что юридические услуги как объект гражданских прав в настоящее время являются категорией неопределенной. Нет единства мнений среди цивилистов относительно сущности данных услуг, а также места обязательств по оказанию юридических услуг в системе гражданско-правовых обязательств. Вместе с тем, пока сложно говорить о комплексном правовом регулировании всех правоотношений возникающих в сфере оказания юридических услуг. Так, например, оказание юридических услуг юристами-предпринимателями, в отличие от адвокатов, не регулируется законодательством, что показывает проблему государственного упорядочения деятельности по оказанию юридических услуг. В связи с этим видится необходимость определения правоотношений по оказанию юридических услуг в отдельный тип обязательств, требующий соответствующего комплексного законодательного регулирования.
Ключевые слова: юридическая услуга, свойства юридической услуги, правовая услуга, юридическая помощь, адвокат, юридическая фирма, частнопрактикующий юрист, правовая деятельность, услугодатель, услугополучатель.
Annotation. In the article legal services are considered from the perspective of civil law regulation, as an object of civil rights. In the current legislation, there is no definition of legal services and legal scientific and educational literature there is no uniform approach to their essence. The article considers the analysis of the special properties of legal services, also studied the ratio of legal services with related legal categories - clarifies the question of the relationship between legal services and legal aid as related legal categories. The analysis of the current legislation and offers his definition of legal services. According to the results of the survey indicated that legal services as an object of civil rights in the present category are uncertain. There is no consensus among civilistas about the nature of these services, and also places obligations on the provision of legal services in the system of civil liability. However, it is still difficult to talk about complex legal regulation of all legal relations arising in the provision of legal services. So, for example, legal services lawyers, entrepreneurs, unlike lawyers, is not regulated by legislation that shows the problem state the ordering activity on rendering of legal services. In this regard, see the necessity of determining the legal regulations for the provision of legal services in a particular type of obligation, requiring an appropriate comprehensive legislative regulation.
Keywords: Legal services, legalservicesproperty, legal services, legal advice, attorney, law firm, lawyers in private practice, legal activities, the Service Provider, uslugopoluchatel.
224
Деятельность по оказанию юридических услуг в России, на сегодняшний день одна из наиболее востребованных в сфере услуг. Действующий в настоящее время российский рынок юридических услуг сложен и многообразен по субъектному составу. Так, к данным услугам относятся не только представительство интересов лица перед третьими лицами (ведение дела в различных организациях в связи с регистрацией юридических лиц и тому подобное), но и юридические услуги непредставительского характера (консультирование, подготовка, правовая экспертиза заключаемых договоров иных документов, правовой анализ актов и действий органов управления и тому подобное). Кроме того, с точки зрения отраслевой принадлежности, юридические услуги можно дифференцировать на услуги в области гражданского, уголовного, международного и конституционного права.
Субъектный состав рынка юридических услуг определяется адвокатами, объединенными в те или иные структуры, специализированными юридическими фирмами, юридическими департаментами аудиторских, консалтинговых, оценочных, риэлтерских и охранных компаний, а также частнопрактикующими юристами.
Современное состояние гражданского законодательства в сфере оказания юридических услуг не отвечает всем необходимым требованиям в силу его противоречивости. Повышение интереса со стороны государства и общества к вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, а также необходимость обеспечения государственных структур и институтов гражданского общества юридическими услугами в целях реализации правозащитного механизма, говорит об актуальности развития и совершенствования деятельности по оказанию юридических услуг на территории Российской Федерации.
Услуги, традиционно, принято отождествлять с предоставлением какого-либо блага. Исходя из этого, юридическая услуга понимается как вид юридической деятельности, направленный на удовлетворение в правовой сфере потребностей других лиц, результаты которой реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.
Юридические услуги являются объектом гражданских прав только как объекты обязательственных правоотношений. Действующий Гражданский кодекс РФ относит услуги к числу объектов гражданских прав (от. 128 ГК РФ), однако, не содержит их легального определения [4]. Тем не менее, придавая услугам такой статус, законодатель уже этим проявляет свою принципиальную позицию по отношению к услугам. В юридической практике существует определенная сложность понятия «услуги» вообще.
Традиционно, объект обязательства может выступать в двух формах: активной (собственно действие) и пассивной (воздержание от действий) [1, с. 15]. Исходя из этого, услуга, как предмет обязательства может проявляться только в активной форме, то есть в действии.
Соответственно и законодатель в статье 779 ГК РФ описывает услугу, вернее, предмет договорного обязательства по возмездному оказанию услуг, используя категории действие и деятельность [4].
По мнению Д.И. Мейера, выяснить сущность услуги можно через ее характеристику, как некоего невещного экономического блага, которое вышло из расширившегося понятия вещи, сформировавшегося в римском праве, и которое стало обнимать не только телесные предметы, но и действия других лиц [6, с. 260]. Г.Ф. Шершеневич понимал под услугами определенные виды труда, могут существовать как в форме действия товара, вещи, конкретной потребительской стоимости, так и в форме непосредственной деятельности созидающего субъекта (труда человека) [11, с. 159].
В отличие от вещей как объектов гражданских прав, обладающих материализованными свойствами, воздействующими на субъекта непосредственно, услуги удовлетворяют потребность опосредованно. С их помощью приобретаются материальные и нематериальные блага, им присуща способность изменять физическое и правовое состояние, как ее потребителя, так и предметов материального мира [7, с. 8]. Специфичность отношений, возникающих по поводу потребления услуг отмечена и мировым экономическим сообществом, что нашло отражение в Генеральном соглашении о торговле услугами [3], которое отмечает своеобразие процесса реализации услуг, требующего тесной связи между услугодателями и услугополучателями.
В этой связи, представляется необходимым уточнить особые признаки юридической услуги, позволяющие отличать ее от иных смежных с ней правовых категорий.
Во-первых, поскольку услуга воплощается в волевой активности субъектов, то и в юридических услугах предполагается целенаправленная активность - юридическая деятельность оказывающего ее лица. Соответственно, можно говорить о преобразовательной роли юридической деятельности, которая имеет имущественную ценность. Правовую роль здесь играет совокупность качеств, которыми обладает сама полезная деятельность, что и составляет полезный эффект этой услуги.
Во-вторых, в таких услугах заказчику не передается обязанность исполнителя оказать юридическую услугу, соответственно на эти действия у заказчика возникает право требования. Можно сказать, что возникновение правового интереса заказчика связано с желанием получения совокупности благ, которые могут быть полезны (или использованы) в той или иной жизненной ситуации.
В-третьих, результат юридической услуги, не может гарантироваться, поскольку в основе услуг лежит не сам результат, а действия, которые привели к данному результату, что подчеркивается в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября
225
1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» [8].
В-четвертых, результат юридической услуги неотделим от процесса его создания, соответственно, совпадает с ним по времени и месту, не подлежит перемещению отдельно от исполнителя услуги, потребляется по мере ее оказания [5, с. 17].
В-пятых, на юридическую услугу непосредственно влияют и услугодатель и услугополучатель воздействуя на ее результат, тем самым индивидуализируя ее, придавая ей характер исключительности.
В-шестых, оказание юридической услуги возможно только при наличии соответствующего юридического образования у услугодателя, и соответственно при соблюдении им правил профессиональной деятельности.
Вышеизложенные признаки юридической услуги, как объекта гражданских прав, позволяют характеризовать ее как деятельность специалиста в области права направленная на изменение правового состояния субъектов гражданских прав и обязанностей и реализуемая через правоотношения в различных отраслях права. При этом на полезные свойства юридической услуги и направлен субъективный интерес услугополучателя, обладающий встречным правом требования к услугодателю.
Исследование особенностей юридической услуги, предполагает анализ соотношения ее с иными смежными с ней категориями. В этой связи, особое значение имеет уточнение вопроса о соотношении юридической услуги и юридической помощи как смежных правовых категорий.
Основная позиция цивилистов сводится к тому, что в отличие от юридической услуги, юридическая помощь наделена особыми признаками. При этом, основным критерием разграничения является активная профессиональная деятельность юриста (адвоката) в силу неблагоприятных факторов, вызывающих угрозу естественного осуществления правового статуса физического или юридического лица, в отличие от юридических услуг, которые не связаны с наличием неблагоприятных факторов, а также особыми требованиями к субъектному составу.
Следует отметить, что в официальных документах и в практической деятельности понятия «юридические услуги» и «юридическая помощь» считаются равнозначными. Правоприменительная практика, как правило, не разграничивает данные категории, понимая их как равнозначные [10].
Так, в постановлении Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В. В. Макеева» отмечается, что «об-
щественные отношения по поводу оказания юридической помощи в качестве обособленного предмета правового регулирования в действующем законодательстве не выделены, они регламентируются рядом нормативных правовых актов, в систему которых входят нормы ГК РФ, в частности его главы 39 ГК РФ, касающиеся обязательств по договору возмездного оказания услуг» [9].
Следует согласиться с мнением МП. Брагинского и В. В. Витрянского, что оказание услуг сводится к двум связанным между собой элементам: цели, которой услуга служит («помощь», «польза»), и средствам достижения этой цели (совершение тем, кто предоставляет услугу, действия) [2, с. 326]. В связи с этим, представляется, что юридическая услуга и юридическая помощь - понятия равнозначные и представляют собой деятельность специально управомоченных субъектов, направленную на предоставление физическому или юридическому лицу определенной совокупности благ юридического характера.
Юридические услуги - категория комплексная. В данных правоотношениях, услугодатель осуществляет определенную юридическую деятельность посредством совершения как фактических, так и юридических действий в интересах услугополучателя. Совершение действий юридического характера юристом составляет лишь часть работы юриста, в то же время основной объем деятельности юриста составляют услуги, требующие совершения действий фактического характера, например, консультирование по различным правовым вопросам, проведение экспертиз, разработка учредительных и иных документов, составление соглашений, учет, систематизация правового материала, ознакомление с материалами дел и тому подобное.
Выделение правовых услуг в самостоятельную категорию услуг, по критерию осуществления действий только фактического характера, представляется спорным.
Подводя итог вышеизложенному исследованию, можно сделать вывод о том, юридические услуги как объект гражданских прав в настоящее время являются категорией неопределенной. Нет единства мнений среди цивилистов относительно сущности данных услуг, а также места обязательств по оказанию юридических услуг в системе гражданско-правовых обязательств. Вместе с тем, пока сложно говорить о комплексном правовом регулировании всех правоотношений возникающих в сфере оказания юридических услуг. Так, например, оказание юридических услуг юристами-предпринимателями, в отличие от адвокатов, не регулируется законодательством, что показывает проблему государственного упорядочения деятельности по оказанию юридических услуг.
В связи с этим видится необходимость определения правоотношений по оказанию юридических услуг в отдельный тип обязательств, требующий соответствующего комплексного законодательного регулирования.
226
Литература:
1. Богатырев Ф.О. Обязательство воздерживаться от совершения какого-либо действия // Законодательство. 2001. № 5. С. 15-18.
2. Брагинский ММ. В.В. Витрянский Договорное право : Книга вторая. М. : Статут, 2011. 682 с.
3. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС/GATS) // СЗРФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). Ст. 2785-2817.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая (ред.28.12.2013) // СЗРФ. 1996. № 5. Ст. 410.
5. Кротов М.В. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Л., 1989. 27 с.
6. Мей ер ДМ. Русское гражд анское право: В 2 частях (изд. 1902 г.). М. : Статут 1997. 968 с.
7. Никифорова Н.В. Услуги в системе мировой торговли. Научно-аналитический обзор. Серия «Международные отношения». М., 1990. 216 с.
8. О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.1999. № 48 // Вестник ВАС РФ. 1999. № 11.
9. По делу о проверке конституционности поло-
жений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности»: Постановление Конституционного
Суда РФ от 23.01.2007. № 1-П // СЗРФ. 2007. № 6. Ст. 828.
10. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда по делу № А51-10893/2013 от 19.08.2013 г. № 05АП-7372/2013. Документ официально не был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс». 11
11. Шершенееич Г.Ф. Курс гражданекого права. Т. 2. (изд. 1902 г.). СПб., 1997. 642 с.
Literature:
1. Bogatirev F.O. The obligation to refrain from committing any act // Legislation. 2001. № 5. S. 15-18.
2. Braginsky M.I. V.V. Vitryansky Contract Law : Book Two. M. : Statute, 2011. 682 p.
3. General Agreement on Trade in Services (GATS / GATS) // SZRF. 2012. № 37 (annex, h. VI). Art. 2785-2817.
4. Civil Code of the Russian Federation on January 26, 1996 № 14-FZ. Part Two (red.28.12.2013) // SZRF. 1996. № 5. Art. 410.
5. Krotov M. V. obligation to provide services in the Soviet civil law : abstract. diss. ... candidate. jurid. Sciences. L., 1989. 27 p.
6. Dr. J. Meyer Russian civil law: in 2 parts (ed. 1902). M. : Statute 1997. 968 p.
7. Nikiforova N.V. Services in the global trading system. Scientific and analytical review. Seriya «International Relations». M., 1990. 216 p.
8. Some voprosah jurisprudence arising from disputes relating to contracts for the provision of legal services: newsletter of the Presidium of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation of 29.09.1999. № 48 // Bulletin of the SAC. 1999. № 11.
9. In the case on the constitutionality of the provisions of paragraph 1 of Article 779 and paragraph 1 of Article 781 of the Civil Code of the Russian Federation in connection with complaints of a limited liability «Agency Corporate Security»: Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of 23.01.2007. Number 1-P // SZRF. 2007. № 6. Art. 828.
10. Resolution of the Fifth Appellate Court in the case number A51-10893 / 2013 from 19.08.2013 g. Number 05AP-7372/2013. The document has not been formally published. Access from sprav. legal system «Consultant Plus».
11. Shershenevich G.F. The course of civil law.. T. 2. (ed. 1902). SPb., 1997. 642 p.
227
