CC BY
960
УДК 347.4 ББК 67.404
© 2017 г. Е. В Астапова,
заведующий кафедрой гражданского права Донского государственного технического университета кандидат юридических наук, доцент. E-mail: [email protected]
С. В. Кириченко,
доцент кафедры процессуального права Донского государственного технического университета кандидат юридических наук. Тел.: 8 (908) 513-85-53.
ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ
Статья посвящена исследованию правовой природы договора возмездного оказания юридических услуг. Авторы отмечают, что в современном мире весьма актуальной является проблема регулирования сферы возмездного оказания юридических услуг, и вопросы правового, в том числе договорного регулирования юридических услуг, занимают особое место в отечественном гражданском праве.
Ключевые слова: юридические услуги, договор, исполнитель, консультация, представительство, возмездное оказание услуг, тенденции развития возмездного оказания услуг в правоприменительной практике.
E. V. Astapova - Head of Civil Law Department, the Don State Technical University, PhD in Law, Associate Professor.
S. V. Kirichenko - Associate Professor, Department of Procedural Law, the Don State Technical University,
PhD in Law.
AGREEMENT OF PAID LEGALAID SERVICES AND PROBLEMS OF ITS IMPLEMENTATION
The article is devoted to the study of the legal nature of the contract for paid provision of legal services. The authors note that in the modern world, the problem of regulating the sphere ofpaid provision of legal services and legal issues, including the contractual regulation of legal services, are of particular importance in the modern world, occupy a special place in the domestic civil law.
Key words: mlegal services, contract, contractor, consultation, representation, and rendering of commercial services, development trends of paid service in law enforcement.
Государство в статье 2 Конституции Российской Федерации провозгласило, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» [1], тем самым приняв на себя обязательство по их признанию, соблюдению и защите.
Именно поэтому одним из основополагающих принципов правового государства выступает наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, в частности права на получение квалифицированной юридической помощи. При этом мировая и отечественная практика исходит из того, что квалифицированная юридическая помощь - это, прежде всего, помощь, оказываемая лицами, имеющими высшее юридическое образование, то есть специалистами в области права.
Юридические услуги представляют собой относительно новый и одновременно востребованный вид услуг, имеющий широкое распространение в современном российском
обществе. Реальная возможность получения каждым человеком при необходимости квалифицированной юридической помощи является благом в любом развитом обществе.
Социально-политические и экономические преобразования в стране ведут непосредственно к изменениям в общественных отношениях и методах их регулирования. В связи с этим и потребности участников гражданских правоотношений в получении юридической помощи на договорной возмездной основе увеличиваются. В целом юридические услуги являются разновидностью юридической деятельности, направленной на удовлетворение потребностей лиц в юридической сфере, непосредственные результаты которой реализуются в процессе осуществления такой деятельности. Юридические услуги относятся к объектам гражданских прав как объекты обязательственных правоотношений (ст. 128 ГК РФ). Однако, несмотря на это, Граждан-
ский кодекс Российской Федерации не содержит их легального определения.
т» ^ ^ _
В современной юридической практике возникают трудности в определении понятия «услуги». Формы исполнения обязательств могут быть как активными (совершение действий), так и пассивными (воздержание от совершения действий). При этом услуга, выступая в качестве предмета обязательства, может проявляться исключительно в активной форме, то есть в действии. Услуги направлены на удовлетворение потребностей, в отличие от вещей как объектов гражданских прав, обладающих материализованными свойствами. Именно с помощью услуг происходит приобретение материальных и нематериальных благ, они способны изменять правовое и физическое состояние потребителя. Особенностью отношений, возникающих по поводу предоставления и потребления услуг, является своеобразие процесса реализации услуг, требующего тесной связи между услу-годателями и услугополучателями.
Вышеуказанные особенности позволяют выделить признаки юридической услуги, отличающие ее от иных смежных с ней правовых категорий. Во-первых, услуга реализуется в форме волевого акта, что предполагает активность совершения юридической деятельности оказывающим ее лицом. Во-вторых, правовой интерес заказчика юридической услуги возникает в связи с желанием получения совокупности определенных благ, которые ему полезны либо же могут быть им использованы. В-третьих, поскольку в основу юридической услуги положен не сам результат, а действия, которые и приводят к такому результату, последний не гарантируется. В-четвертых, юридическая услуга носит индивидуальный и исключительный характер, так как на нее непосредственное влияние оказывает и услугодатель. В-пятых, при оказании юридических услуг соблюдаются правила профессиональной деятельности в связи с тем, что оказание данной услуги возможно при наличии соответствующего юридического образования.
Обозначенные нами признаки юридической услуги позволяют охарактеризовать ее как деятельность, непосредственно направленную на изменение правового статуса субъекта - носителя гражданских прав и обязанностей, реализуемую опосредованно через правоотношения в различных отраслях пра-
ва и выполняемую специалистом в таких отраслях. Легальное определение договора возмездного оказания услуг содержится в п. 1 ст. 779 ГК РФ, в соответствии с которой «по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги» [2]. В силу своей правовой природы договор возмездного оказания услуг является консенсуальным, возмездным и двусторонне-обязывающим.
В качестве следующей особенности договоров о возмездном оказании услуг можно отметить, что большая часть из них является публичными. Это объясняется тем, что для исполнителя, как правило, оказание определенных услуг становится основным видом деятельности.
Сегодня не предусмотрено специальных правил, устанавливающих форму договора, поэтому при ее определении участники данного договора должны руководствоваться требованиями гл. 9 ГК РФ, а также нормативных актов, регулирующих порядок оказания конкретного вида услуг. Цена является существенным условием в данном виде договора, что вытекает из его названия. При этом принятое решение и исход дела не влияют на оплату юридических услуг.
Прямая зависимость между принятым судом решением и обязанностью по оплате оказанных юридических услуг, а также размером такой оплаты отсутствует. Такой вывод подкреплен судебной практикой. В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.01.2007 № 1-П указывается: «...определяя исчерпывающим образом такое существенное условие договора, как его предмет, федеральный законодатель не включил в понятие предмета договора возмездного оказания услуг достижение результата, ради которого он заключается. Выделение в качестве предмета данного договора совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности обусловлено тем, что даже в рамках одного вида услуг результат, ради которого заключается договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин» [ 3] .
К правовым услугам можно отнести предоставление устных и письменных консуль-
таций, составление исковых заявлений, отзывов, жалоб, непосредственное участие в разбирательстве. Договор возмездного оказания юридических услуг специфичен в силу того, что совершение определенных действий направлено на отстаивание интересов услу-гополучателя в судах и иных юрисдикцион-ных органах. В связи с этим интересы заказчика заключаются в достижении положительного для него результата, такого, как удовлетворение иска либо жалобы, получение благоприятного решения, что в целом выходит за рамки предмета регулирования договора. Судебное решение не может выступать ни объектом гражданских прав, ни предметом гражданско-правового договора, поэтому представляется некорректным обусловливать выплату вознаграждения принятием конкретного судебного решения.
Характер отношений между организациями может предполагать периодическое оказание услуг, различных по объему и стоимости. Для упрощения оформления документов, а также для укрепления партнерских взаимоотношений контрагенты используют до сих пор не имеющий в законодательстве наименования абонентский договор на обслуживание, в соответствии с которым заказчик обязуется вносить периодические платежи вне зависимости от фактического объема востребованных услуг в определенный период. Подобные абонентские договоры встречаются в сфере консалтинга, в том числе при оказании юридических услуг. Важным вопросом для участников рынка является обоснованность платежей в периоды, когда услуги фактически не востребованы. Позиция Верховного Суда РФ относительно требований об оплате периодов, когда услуги не оказывались, была выражена еще в 2001 году. При этом суд указал, что такое условие противоречит законодательству о защите прав потребителей (постановление Федеральной антимонопольной службы Московского округа от 13.08.2013 по делу № А40-94333/12-155-818, постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.02.2014 по делу № А42-2435/2013, постановление ФАС Поволжского округа от 16.08.2013 по делу № А72-12469/2012). Природа абонентского договора позволяет сопоставить его с договором оказания услуг, в соответствии с которым заказчик обязан оплатить только оказанные ему услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
В силу отсутствия специальных норм для регулирования абонентского договора суды применяют к нему по аналогии нормы о договоре оказания услуг и отказывают юридической компании в требованиях о взыскании платы за те месяцы, в течение которых услуги не оказывались. В частности, вопрос об оказании юридических услуг в рамках абонентского договора был рассмотрен федеральным арбитражным судом, указавшим, что взимание платежей только за право обратиться в необходимый момент к юристам противоречит нормам гражданского законодательства (постановление ФАС Поволжского округа от 16.07.2008 по делу № А06-5412/2007-9). Ситуация изменилась 1 июня 2015 года с вступлением в силу ст. 429.4 ГК РФ, предусматривающей конструкцию договора с исполнением по требованию. Абонент может вносить периодические платежи или иное предоставление за право требовать от исполнителя выполнения определенных действий. При этом обязанность по оплате не ставится в зависимость от фактической востребованности встречного предоставления, но иное может быть указано в законе или определено сторонами в договоре.
Интересным является вопрос о том, могут ли быть платежи по абонентскому договору на оказание консультационных услуг включены в состав расходов при расчете налога на прибыль. Учитывая тот факт, что расходами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, к ним могут относиться также расходы, связанные с производством и реализацией, а точнее, расходы на юридические и информационные услуги (пп. 14 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Сроки исполнения по данному договору регулируются соглашением сторон, только если иное не установлено в соответствующих нормативных актах. Специальные нормы, устанавливающие сроки исполнения обязательств по возмездному оказанию услуг, в Гражданском кодексе РФ отсутствуют. Это обусловлено существенным различием в характере оказываемых услуг.
Однако условие о сроках исполнения услуг является существенным. Об этом свидетельствует ст. 708 ГК РФ, которая в соответствии со ст. 783 применяется в отношении договора о возмездном оказании услуг. В случае если в договоре отсутствует условие о
сроке исполнения обязательства, такой договор не будет считаться незаключенным.
Как отмечалось выше, юридические услуги могут оказываться как в форме устных или письменных консультаций по различным юридическим вопросам, так и путем составления документов правового характера, в том числе проектов договоров, жалоб, исковых заявлений, заявлений, а также непосредственного представления интересов лица. Из этого следует, что надлежащая фиксация факта сдачи оказанных услуг является достаточно важным моментом. Самым распространенным способом фиксации факта приема-передачи услуг выступает передача, оформленная актом. Однако судебная практика исходит из того, что отсутствие подписанного акта приема-передачи оказанных юридических услуг при наличии заключенного договора не лишает исполнителя права требования в судебном порядке оплаты оказанных услуг (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.11.2016 по делу № А79-1233/2016). При этом возможна и обратная ситуация, когда стороны не оформили письменный договор, но подписали акт. Согласно сложившейся судебной практике при наличии акта приема-передачи оказанных услуг и отсутствии письменно оформленного договора такой акт является доказательством и подтверждает оказание услуг по данному договору (постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.08.2015 по делу № А56-38965/2014).
Кроме того, существует и судебная практика, подтверждающая, что оформление не только акта оказанных услуг, но и договора является необязательным при взыскании задолженности, поскольку «результатом оказания юридических услуг является осуществление деятельности, не имеющей овеществленного результата, оплата оказанных услуг не может связываться с наличием или отсутствием подписанного заказчиком акта об оказании услуг» (постановление XIII арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу № А21-9579/2014). В данном случае суд принимал решение при отсутствии договора из всей совокупности доказательств: переписка, доводы сторон, выданные доверенности, подписанные исполнителем процессуальные документы, тексты решений судов с указанием фамилий представителей. Аналогичная правовая позиция закреплена в постановлении ФАС Уральского округа от 05.05.2008 по делу № А76-13013/2007-16-555.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что непосредственное участие в процессе в интересах заказчика с надлежащим образом оформленной доверенностью является надлежащим доказательством факта оказания услуг при отсутствии заключенного договора. При этом считаем, что основным способом фиксации самого факта оказания услуг, а также их объема и стоимости выступает акт приема-передачи. Анализ судебной практики позволил сделать следующие практические выводы.
Непосредственно в содержание акта-приема юридических услуг должна входить информация о виде предоставляемых услуг, их объеме и стоимости. Обязательным в тексте акта является указание на предмет договора и реквизиты договора. Однако даже в случае отсутствия в акте четкого перечня услуг, оказываемых исполнителем, если такой акт подписан заказчиком без замечаний, он может быть признан надлежащим доказательством факта исполнения этих услуг. Судебная практика подтверждает, что отсутствие подписанного акта приема-передачи юридических услуг не лишает исполнителя при рассмотрении спора судом возможности ссылаться на другие доказательства.
Договор на оказание юридических услуг может быть заключен как с адвокатским образованием (ст. 20 и 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), так и с иными субъектами, которые согласно действующему законодательству вправе оказывать возмездные правовые услуги. Аналогичную юридическую помощь на платной основе в качестве предпринимательской деятельности оказывают частные юристы, имеющие статус индивидуальных предпринимателей, а также коммерческие юридические лица. Фактически деятельность данных участников рынка юридических услуг по оказанию населению и организациям юридической помощи, в отличие от адвокатской, никак не регулируется, к ней не выдвигаются квалификационные требования, отсутствуют этические нормы, закрепленные в кодексах профессиональной этики. Многие такие недобросовестные участники вообще ориентированы не на достижение социально положительного эффекта в виде конечного результата юридической услуги, а на получение прибыли.
Как подчеркивает Г. К. Шаров, «не менее серьезной проблемой является деятельность недобросовестных лиц на рынке юридических услуг, вовлеченных в совершение преступных (в том числе коррупционных) деяний. Лица, исключенные из адвокатского или нотариального сообщества за совершение аморальных и противоправных поступков, имеют возможность продолжать заниматься юридической деятельностью в качестве практикующего юриста... Предоставление профессиональных юридических услуг большинством юристов, а также качество этих услуг по-прежнему остаются за рамками правового регулирования» [10, с. 222]. В подобных случаях сложность деятельности адвокатов проявляется в том, что к ним предъявляются изначально более строгие требования, чем к частнопрактикующим юристам. Это касается как необходимости выбора подходящей формы адвокатского образования (в данном случае действует принцип корпоративности), так и запрета на осуществление каких-либо иных видов деятельности, за исключением научной и преподавательской. Таким образом, мы видим, что сфера оказания юридических услуг субъектами, не имеющими статуса адвокатов, сопряжена с трудностями в правовом регулировании ввиду отсутствия единых норм и правил ее осуществления. Сегодня обсуждаются различные варианты регулирования данной сферы государством.
Как мы ранее отмечали, «сложно представить, что повышение уровня профессионализма участников рынка юридических услуг, что является основной задачей концепции регулирования данного рынка и реформирования деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи, можно обеспечить исключительно установлением профессиональных стандартов» [4, с. 36].
В силу специфики юридических услуг представляется необходимой конкретизация информации о личности их исполнителя. Считаем, что эти сведения, конкретизирующие информацию об исполнителе, должны быть отнесены к существенным условиям договора возмездного оказания юридических услуг. Перечень сведений об исполнителе юридической услуги предлагаем закрепить на законодательном уровне в следующей редакции:
«- наименование исполнителя, фирменное наименование, юридический адрес, место на-
хождения - для юридических лиц, место проживания - для индивидуальных предпринимателей, паспортные данные, место проживания и нахождения - для граждан;
- информация о наличии юридического образования и стажа работы в правовой сфере у исполнителя услуги».
При предоставлении юридических услуг особое внимание необходимо уделять их качеству как непосредственной характеристике обязательства, показателю надлежащего исполнения такого обязательства и в целом непосредственному предмету договора. При этом условие о качестве оказываемых услуг должно быть указано в договоре и сформулировано исходя из сложности дела, а также характера, наукоемкости, особенностей и профессиональной направленности юридической услуги».
В качестве признаков юридической услуги, относящихся как к процессу ее оказания, так и к результату, можно определить следующие:
- общая осведомленность заказчика непосредственно об исполнителе юридической услуги, а также об объеме, о видах и расценках оказываемых им услуг;
- информированность заказчика об ожидаемом исходе дела либо о результате в целом;
- пригодность использования результата юридической услуги в разумные сроки (в том числе гарантированность результата в определенных случаях);
- профессионализм предоставления исполнителем юридических услуг, заключающийся в грамотности составления документов, обоснованности и мотивированности консультаций;
- качество обслуживания.
В ст. 782 ГК РФ сформулированы два условия возможного отказа от договора возмездного оказания услуг: «Заказчик может отказаться при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться при условии полного возмещения заказчику убытков» [1]. Данные условия носят исключительно императивный характер. При этом установление ограничений на право одностороннего отказа от исполнения договора в договоре возмездного оказания услуг не допускается. Данная правовая позиция нашла отражение в постановлении Президиума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.09.2010 № 2715/10 по делу № А64-7196/08-23.
Вместе с тем по правилам ст. 782 ГК РФ односторонний отказ не допускается в случае, если в договор, содержащий элементы договора возмездного оказания услуг, включено условие о том, что он может быть расторгнут исключительно по решению суда или по письменному соглашению сторон (постановление ФАС Уральского округа от 31.08.2010 по делу № А60-62895/2009-С1). При этом причина одностороннего отказа от договора возмездного оказания услуг, заявленного на основании п. 1 ст. 782 ГК РФ, не имеет юридического значения (постановление ФАС Поволжского округа от 17.11.2011 по делу № А55-20641/2010, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.03.2011 по делу № А43-9341/2010, постановление ФАС Центрального округа от 15.06.2011 по делу № А54-4550/2010-С16).
Форма расторжения договора оказания юридических услуг идентична форме его заключения. Однако необходимо обратить вни-
U U т» _
мание на следующий важный момент. В случае отказа стороны от договора в односторон-
Литература
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голос. 12.12.1993 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В. В. Макеева: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 23.01.2007 № 1-П. URL: http://consultant.ru
4. Астапова Е. В. Формирование системы квалифицированной юридической помощи в России // Юристъ-Правоведъ. 2016. № 6 (79).
5. Кириченко С. В. К вопросу о злоупотреблении правами в гражданском и арбитражном процессе // Современные технологии в мировом научном пространстве: сб. ст. Меж-дунар. науч.-практ. конф.: в 6 ч. М., 2017.
6. Резник Г. М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицирован-
нем порядке и направления соответствующего письма, но продолжения оказания услуг договор не считается расторгнутым (определение ВАС РФ от 04.03.2011 № ВАС-1715/11 по делу № А70-3624/2010).
В целом до настоящего времени не выработано единых стандартов и принципов обеспечения и реализации права на юридическую помощь, несмотря на то, что данное право закреплено в конституционном законодательстве, в процессе реализации которого возникают реальные проблемы. При этом осмысление понятия возмездного оказания юридических услуг предполагает выявление его признаков и различий в сравнении со смежными правовыми явлениями.
Считаем, что правовой статус субъектов договора возмездного оказания юридических услуг нуждается в дальнейшем исследовании. В связи с этим необходимо определить основания гражданской ответственности и критерии профессиональной компетенции при исполнении договора возмездного оказания юридических услуг.
Bibliography
1. Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote 12.12.1993) // Collected legislation. 2014. № 31. Art. 4398.
2. Civil code of the Russian Federation (part 2) from 26.01.1996 № 14-FL (ed. from 29.07.2017) // Collected legislation of the Russian Federation. 1994. № 32. Art. 3301.
3. On business about check of constitutionality of provisions of item 1 of article 779 and of item 1 of article 781 of the Civil code of the Russian Federation in connection with complaints of limited liability company «Agency of corporate safety» and of the citizen of V. V. Makeev: decision of the constitutional Court of the Russian Federation dated 23.01.2007 № 1-P. URL: http://consultant.ru
4. Astapova E. V. Formation of system of qualified legal aid in Russia // Yurist-Ptavoved. 2016. № 6 (79).
5. Kirichenko S. V. To the question of abuse of rights in civil and arbitration process // Modern technology in the world scientific space: a collection of articles of international scientific-practical conference: in 6 parts. Moscow, 2017.
6. Reznik G. M. On the constitutional meaning of «qualified legal aid» // Lawyer. 2007. № 4.
7. Stepanov S. A., Vasiliev A. S., Alekseev S. S. The Comment to the Civil code of the Russian Fed-
ная юридическая помощь» // Адвокат. 2007. № 4.
7. Степанов С. А., Васильев А. С., Алексеев С. С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Ч. 1-4 / под ред. С. А. Степанова. М., 2016.
8. Гражданское право / под ред. Е. А. Суханова. М., 1993. Т. 2.
9. Шешенин Е. Д. Договоры услуг в общественном питании // Вестн. Моск. гос. ун-та. Сер. 11: Право. 1983. № 1.
10. Шаров Г. К. Правовое поле нуждается в культивации. Двойные стандарты в сфере оказания юридической помощи приобретают угрожающий характер // Вестн. Федер. палаты адвокатов Рос. Федерации. 2015. № 2 (49).
eration (training-practical). Parts 1-4 / ed. by S. A. Stepanov. Moscow, 2016.
8. Civil law / ed. by E. A. Sukhanov. Moscow, 1993. Vol. 2.
9. Sheshenin E. D. Contracts of services in public catering // Bulletin of Moscow State University. Series 11: Right. 1983. № 1.
10. Sharov G. K. The Legal field in need of cultivation. Double standards in the sphere of legal assistance to acquire a menacing nature // Bulletin of the Federal chamber of lawyers of the Russian Federation. 2015. № 2 (49).
