Научная статья на тему 'Особенности выемки документов в процессе раскрытия и расследования незаконного банкротства кредитных организаций'

Особенности выемки документов в процессе раскрытия и расследования незаконного банкротства кредитных организаций Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
467
75
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРАВО / БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ФИНАНСОВЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ / RIGHT / BANKING / FINANCIAL CRIME

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Васильева Мария Владимировна

Анализируются вопросы незаконной несостоятельности (банкротства) кредитных организаций в Российской Федерации. Рассматривается процесс выемки документов в процессе раскрытия и расследования незаконного банкротства кредитных организаций.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FEATURES OF SEIZURE DOCUMENTS DURING THE PROCESS OF DISCLOSURE AND INVESTIGATION UNLAWFUL BANKRUPTCY OF LENDING AGENCIES

The issue of unlawful insolvency (bankruptcy) of lending organizations in the Russian Federation is raised. Seizure of documentation in the process of exposing and investigating illegal bankruptcy of lending organizations is discussed.

Текст научной работы на тему «Особенности выемки документов в процессе раскрытия и расследования незаконного банкротства кредитных организаций»

М.В. ВАСИЛЬЕВА

М.В. ВАСИЛЬЕВА

ОСОБЕННОСТИ ВЫЕМКИ ДОКУМЕНТОВ В ПРОЦЕССЕ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННОГО БАНКРОТСТВА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Вопросы несостоятельности (банкротства) кредитных организаций в Российской Федерации регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (общие) и федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных ор-ганизаций»1 от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ. Под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается признанная арбитражным судом ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (п. 1 ст. 2 названного закона).

Преступления в сфере незаконного банкротства кредитных организаций в настоящее время представляют собой еще недостаточно изученную область уголовного права и являются одной из наиболее актуальных и дискуссионных проблем. В случае объявления банкротства часто возникает вопрос о его преднамеренности и фиктивности, а также о неправомерных действиях. В процессе расследования данного вида преступлений на практике появляются значительные трудности в связи со сложностью установления финансового состояния организации и экономической оценки его хозяйственной деятельности. Поэтому следователю необходимо иметь в виду, что действия преступника хотя и носят внешне скрытый характер, обычно находят отражение в различных финансово-хозяйственных документах. Именно документы являются важнейшим средством доказывания по данной категории уголовных дел.

Если на первоначальном этапе расследования выясняется, что в уголовном деле отсутствуют отдельные документы, имеющие доказательственное значение, то лицо, осуществляющее расследование, обязано принять срочные меры по их обнаружению, изъятию и исследованию.

Наиболее распространенным первоначальным следственным действием является

выемка. Выемка — следственное действие, заключающееся в изъятии имеющих значение для расследования уголовного дела предметов, ценностей или документов, находящихся во владении или ведении конкретного лица или трудового коллектива2.

В результате выемки документов в кредитной организации и последующего их изучения можно установить широкий круг обстоятельств, относящихся к предмету доказывания по уголовному делу: способ совершения преступления, виновных лиц, мотив и цель преступления, характер и размер причиненного ущерба, обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, и т.д.

Особенностью выемки документов в кредитной организации с явными признаками незаконного банкротства является необходимость использования оригиналов при получении консультаций у специалистов, проведении ревизии, судебно-бухгалтерских и судебно-экономических экспертиз. Выемка проводится с целью изъятия:

- учредительных документов юридического лица;

- документов, отражающих финансовохозяйственную деятельность организации в течение всего интересующего периода (документы внутреннего учета, бухгалтерской, налоговой отчетности);

- документов об открытии и ведении счетов физических или юридических лиц, их списков, платежных и расчетных документов по ведению расчетов от имени других юридических или физических лиц, документов о принятии вкладов, выпущенных данной организацией ценных бумаг, черновых и других записей;

- выписок о движении средств по расчетному банковскому счету;

- документов, имеющихся у других юридических или физических лиц, свидетельствующих о проведении расчетов, приобретении имущества;

© М.В. Васильева, 2007

ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

- документов о пользовании банковскими услугами данной организации, имеющихся у других юридических или физических лиц;

- актов аудиторских проверок организации, финансовых и статистических отчетов;

- актов камеральных и выездных налоговых проверок;

- документов, свидетельствующих о причинении в результате преднамеренного банкротства ущерба гражданам, организациям или государству, в качестве которых могут выступать справки из налоговых органов об имеющейся задолженности и ее динамике, акты (справки) сверки задолженности с контрагентами, документы, подтверждающие задолженность по оплате труда, и т.п. Кроме того, необходимо получить имеющиеся судебные решения о взыскании с данной организации кредиторской задолженности;

- документов, подтверждающих исполнение (неисполнение) судебного решения3;

- технических элементов информационных банковских систем (представляющих собой упорядоченную совокупность банковской документации и банковских информационных технологий, реализующих банковские информационные процессы)4 и носителей информации.

Необходимо отметить, что полное изъятие документов в данном случае осуществить достаточно сложно, поэтому следователь может лишь примерно определить состав и объем изымаемых документов. Анализ практики по уголовным делам данной категории показывает, что в ходе рассматриваемого следственного действия изымается большой объем документов. Однако в дальнейшем следователь понимает, что выемка такого количества документов была напрасна, поэтому сначала очень важно получить консультацию специалистов в области банкротства кредитных организаций, чтобы определить, какие документы необходимо изъять. Ими могут выступать специалисты в области антикризисного управления, арбитражные и конкурсные управляющие, государственные налоговые инспекторы и т.д.

Как абсолютно обоснованно считает специалист в данной области А.В. Шмонин, целесообразно использовать в практической деятельности следующий алгоритм действий:

1. Перед осуществлением выемки документов в кредитной организации необходимо получить постановление о разрешении производства выемки в банке или иной кредитной организации.

2. Предъявить руководителю кредитной организации судебное постановление, в котором он расписывается о времени и дате ознакомления с данным документом. Копию постановления целесообразно передать руководителю кредитной организации под роспись, хотя такого требования не содержится в уголовно-процессуальном законодательстве. Кроме того, орган расследования должен согласовать с руководителем кредитной организации сроки подготовки документов к выемке, при этом он может предложить, чтобы на подготавливаемые к выемке документы была составлена опись с указанием названия документа, номера и даты его составления, а также, в необходимых случаях, иных его реквизитов.

3. По прошествии согласованного срока для подготовки к выемке документов орган расследования производит их выемку, составляя при этом протокол выемки по правилам, предусмотренным ст. 166 и 183 УПК. В протоколе должно быть указано, что документы выданы добровольно, в каком месте и при каких обстоятельствах. В качестве приложения к протоколу приобщаются заранее подготовленная опись и сами документы5.

В процессе расследования встречаются случаи, когда выемка подменяется истребованием необходимых документов. Это может привести к тому, что заинтересованные лица получат возможность скрыть или частично уничтожить искомые документы либо заменить их другими. Следовательно, подмена выемки истребованием документов нежелательна.

В заключение необходимо отметить, что выемка представляет собой самостоятельное следственное действие, по результатам которого составляется отдельный протокол. В нем подробно отражаются ее ход и результаты, описываются обнаруженные и изъятые предметы и документы или отражается факт отсутствия искомых документов в соответствующих местах. Этому направлению работы присущи свои задачи, свои принципы, методы, средства и приемы деятельности.

Известия ИГЭА. 2007. № 1 (51)

Е.Г. ТЕТЕРИН

Примечания

1 СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1097 (с послед. изм.).

2 Следственные действия: Криминалистические рекомендации: Типовые образцы документов / под ред. В.А. Образцова. М., 2001. С. 250.

3 Волков В.Г. Расследование преднамеренного банкротства // Российский следователь. 2005. № 9. С. 5-9.

4 Шмонин А.В. Обыск и выемка в кредитной организации: проблемы и пути их решения // Банковское право. 2005. № 5.

5 Там же.

Е.Г. ТЕТЕРИН

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ УГОНА И КРАЖИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

В уголовно-правовой и криминалистической литературе уделяется недостаточно внимания вопросам борьбы с данной категорией преступлений. Научному исследованию подвергаются главным образом различные аспекты самого угона автотранспорта без его криминальной связи с совершением других тяжких преступлений. Многие важные аспекты данной проблемы на сегодняшний день остаются малоизученными, а интересные и полезные в практическом отношении идеи не получили должного внимания и развития. Это относится и к способам угона и кражи автотранспортных средств. Между тем поиск преступников по признакам способа совершения преступления давно научно обоснован и многократно показал свою эффективность. Дело в том, что для каждого способа совершения преступления характерны свои признаки и следы.

Относительно краж автотранспорта значительную роль играет включение в кримина-листическуюхарактеристикутакого элемента, как изучение механизма следообразования. На первоначальной стадии расследования, например при осмотре места происшествия, могут быть обнаружены различные следы, которые не только используются в качестве доказательств по уголовному делу, но и служат предпосылкой для выработки основных направлений расследования, построения общих и частных версий по делу. Поэтому характеристика оставляемых преступником следов имеет большое значение и может являться обязательным элементом общей криминалистической характеристики.

В.Г. Танасевич при рассмотрении содержания криминалистической характеристики преступлений называет следующие элементы: способ и обстановку совершения преступления; непосредственный предмет преступного посягательства; условия охраны его от посягательства; личность субъекта преступления; маскировку, направленную на сокрытие преступного деяния и виновных лиц, осуществляемую как в процессе совершения преступления, так и после него1. Полагаем, что заслуживает внимания позиция

A.Л. Мишуточкина, состоящая в том, что такой элемент, как условия охраны от посягательств, не может относиться к элементам криминалистической характеристики преступления, поскольку условия охраны объекта от преступных посягательств — самостоятельный элемент обстановки совершения преступления2. В юридической литературе можно встретить и иные элементы криминалистической характеристики. Например, некоторые авторы предлагают включать в нее цели (мотивы) преступления, преступные навыки и связи, типичные ситуации (И.Ф. Пантелеев); поведение преступника до и после совершения преступления (В.Г. Танасевич,

B.А. Образцов); применяемые преступниками технические средства, совершение преступления группой (В.М. Быков); личность потерпевшего (Д.А. Сорокотягина)3 и др. Данные точки зрения оправданы для понимания содержания общей криминалистической характеристики преступлений, хотя применительно к теме данной статьи требуются некоторые уточнения. Так, анализируя уже

© Е.Г. Тетерин, 2007

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.