CC BY
7
Особенности вовлечения граждан в террористическую деятельность
РУМЯНЦЕВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ,
эксперт КГБ Республики Беларусь
АННОТАЦИЯ
Статья акцентирует внимание на адаптации структур международного терроризма к применяемым правоохранительным блоком формам и методам противодействия террористическим угрозам, а также на возможности вовлечения в террористическую деятельность новых членов путем «дистанционного» применения вербовочных методик. Существующая система правовых норм должна сочетаться с пониманием специалистами-правоохранителями всех социально-психологических предпосылок вовлечения граждан в деятельность террористических организаций, в том числе индивидуальной, групповой и организационной психологии терроризма.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: противодействие терроризму; вербовочная методика; радикализм; вербовщик; рекрутирование; контроль сознания.
Features of involving citizens in terrorism activities
RUMYANTSEV ALEXANDER ALEKSANDROVICH,
expert of the KGB of the Republic of Belarus
ANNOTATION
The article focuses on the adaptation of the structures of international terrorism to the forms and methods used by law enforcement agencies to counter terrorist threats, as well as the possibility of involving new members in terrorist activities through the "remote" application of recruitment techniques. The existing system of legal norms should be combined with an understanding by law enforcement specialists of all socio-psychological prerequisites for involving citizens in the activities of terrorist organizations, including individual, group and organizational psychology of terrorism. KEYWORDS: counter- terrorism; recruitment methodology; radicalism; recruiter; recruitment; mind control.
Противодействие терроризму на пространстве Содружества Независимых Государств является одним из актуальных направлений деятельности специальных служб и органов безопасности. Имевшие место в современный период террористические атаки как на территории государств - участников СНГ; так и за его пределами свидетельствуют о постоянной трансформации рассматриваемого негативного явления, его адаптации к применяемым правоохранительным блоком формам и методам
противодействия террористическим угрозам. Использование достижений в сфере высоких технологий в противоправных целях, трансформация отдельных террористических организаций с децентрализацией системы управления малыми экстремистскими группами и ее отдельными членами, противодействие государственным структурам в сети Интернет, организация глобальной информационной поддержки пропагандируемым радикальным национальным, социальным или религиозным
идеям - вот только некоторые характерные черты современного терроризма. При этом результаты противодействия таким проявлениям компетентными государственными институтами не всегда достаточно эффективны, а также однозначно положительно оцениваются гражданами соответствующих стран и мировым сообществом в целом.
Последнее обстоятельство обусловлено наличием длящихся кризисных явлений в социально-политической и экономических сферах ряда стран как Востока, так и Запада, что внимательно отслеживается различными террористическими организациями и используется ими для достижения своих локальных целей, в том числе привлечения новых сторонников, разделяющих радикальные взгляды и идеи. Вербовщиками применяются разнообразные способы поиска и рекрутирования новых членов. И несмотря на то, что значительное большинство граждан воспринимает террористов как преступников, требуя от государства жестких мер по пресечению их действий, существует и другая группа лиц, которая в своих оценках не столь однозначна. Именно данная категория и представляет собой социальную базу или резерв потенциальных приверженцев террористической идеологии. Масштаб этой группы незначителен по сравнению с большинством, но здесь численность не является приоритетом. Важен сам факт ее существования в обществе, потому что основная ставка делается не на фиксированную численность членов, а на реакцию, которая возникнет в ней и далее распространится на максимально возможное количество людей, в том числе и на тех, кто был настроен крайне отрицательно по отношению ктеррористам.
Многолетний опыт правоохранительных структур различных государств и научные исследования в сфере борьбы с терроризмом позволили сформировать основательную теоретико-прикладную базу по вопросам
возникновения и функционирования террористических групп. Многочисленные публикации по данной проблематике раскрывают внутреннюю структуру таких организаций, в том числе психологию лиц, стремящихся к участию или являющихся их членами. Полагаем необходимым обратить внимание на характерную для сегодняшнего терроризма черту - возможность вовлечения в террористическую деятельность новых членов путем «дистанционного» применения вербовочных методик.
Современное устройство общества и сопровождающие его достижения в сфере высоких технологий позволяют организовать «удаленное» вовлечение граждан в деятельность террористических групп. Вербовщику необходимо только отыскать в виртуальном пространстве социальных сетей лиц, которые согласно имеющимся социально-психологическим установкам способны войти в состав группы. Таких потенциальных членов можно подразделить на две категории. К первой относятся те, кто инициативно пытаются установить контакт с представителем террористической группировки, тем самым обеспечив повышение самооценки и укрепление личностной идентичности. Вторую категорию составляют вовлекаемые в террористическую деятельность лица под воздействием целенаправленного вербовочного процесса, основанного на оценке внутреннего состояния кандидата и применении соответствующих психологических инструментов, в том числе техник реформирования мышления или контроля сознания.
Освоение террористическими группами данного способа вербовки новых членов свидетельствует о том, что на «фронте борьбы с терроризмом» правоохранительным структурам противостоит противник, применяющий в своих целях достижения психологии, социологии, 1Т-технологий, а также других наукоемких сфер. Это предопределяет необходимость адекватных мер, направленных на пресечение
или максимально возможное ограничение такой сетевой активности.
В настоящее время правоохранительными органами организуется реализация соответствующих мероприятий в рассматриваемом направлении. Так, в качестве одного их основных необходимо выделить выявление интернет-ресурсов террористических организаций (в том числе их активности в виртуальных социальных сетях), анализ их содержания и блокирование доступа пользователей к представленному контенту. Несмотря на значительные сложности, обусловленные известными возможностями интернет-сети по зашифровке, перенаправлению, дублированию передаваемой цифровой информации, представляется, что проведение данной работы дает значительный эффект и снижает уровень информационного воздействия деструктивных групп на население. Также представляется целесообразной работа по установлению сетевой активности лиц, пытающихся инициативно установить контакт с представителями радикальных экстремистских групп в целях возможного вхождения в ее состав или оказания иного содействия ее деятельности. Данное направление не менее сложно ввиду ряда технических аспектов, более существенного объема обрабатываемой информации и требует значительных ресурсов для полноценной реализации.
Указанные компоненты пресечения противоправной деятельности и профилактики ее распространения образуют организационно-технический компонент механизма ограничения доступа человека, разделяющего радикальные
взгляды и идеи, в сферу влияния террористической организации с последующим возможным вхождением в ее состав для совершения террористических атак. В качестве правового компонента данного механизма выступает существующая система правовых норм, применение которых должно обеспечивать снижение привлекательности террористической деятельности для потенциальных ее участников, стимулирование отхода от терроризма членов групп, облегчение выхода из нее и уменьшение внешней поддержки.
Представляется, что такой достаточно сложный механизм не будет полноценно выполнять свои функции без глубокого понимания специалистами-правоохранителями всех социально-психологических предпосылок вовлечения граждан в деятельность террористических организаций, в том числе индивидуальной, групповой и организационной психологии терроризма. Профессиональная подготовка в данной сфере важна не только для сотрудников, непосредственно выполняющих задачи оперативно-розыскной деятельности. Эффективная работа по разработке и экспертизе нормативных правовых актов, организации и проведению специальных (в том числе) контртеррористических операций, уголовно-процессуальному производству в рамках соответствующей категории уголовных дел также требует глубоких познаний в рассматриваемой сфере. В этой связи представляется целесообразным дальнейшее развитие данного направления противодействия терроризму.
