CC BY
40
ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В МОНОПРОДУКТОВОМ РЕГИОНЕ
Автонова В.Ю., доцент кафедры «Бухгалтерский учет и финансы», к.э.н., доцент
В статье приведено обоснование необходимости создания инновационного кластера в монопродуктовом регионе, предложена структура кластера, в которой уточнены взаимосвязи между основными субъектами, выделены наиболее значимые выгоды, возникающие на разных уровнях национальной экономики в результате создания инновационных кластеров.
Ключевые слова: инновационный кластер, монопродуктовый регион, инновационно-внедренческий центр, ядро кластера.
FEATURES CREATE AN INNOVATION CLUSTER IN THE SINGLE-PRODUCT
REGION
Avtonova V., Ph.D., assistant professor, Accounting and Finance chair
The article gives the rationale for the creation of an innovation cluster in single-product, region, proposed a structure of the cluster, which clarified the relationship between the main actors, highlights the most significant benefits that arise at different levels of the national economy through the creation of innovation clusters.
Keywords: innovation cluster, single-product, region, innovation and innovation center, the core of the cluster.
Важнейшим инструментом обеспечения инновационного развития монопродуктового региона в настоящее время является создание и развитие инновационного кластера, позволяющего выработать наиболее эффективную стратегическую политику с учетом экономических особенностей превалирующей в регионе отрасли, стадии жизненного цикла продукта и требований внешней среды.
Важную роль в этом процесс играет инновационно-внедренческий центр, представляющий собой совокупность развивающихся отраслей, территориально присутствующих в промышленной зоне и способных активизировать экономическое развитие путем осуществления инновационной деятельности. При этом под инновационно-внедренческим центром понимается «ядро», «узел», «якорь» кластера, т.е. одно или группа предприятий, являющихся конкурентоспособными на отечественном и мировом рынках, обладающие возможностями для производства качественной востребованной продукции для внутреннего потребления и экспорта, занимающие лидирующие позиции и способные повышать качество продукции, технологии, процесса на основе использования инноваций в долгосрочной перспективе.Под экономическим развитием понимается осуществление структурных изменений, связанных с приоритетным развитием развивающихся отраслей, способных производить и распространять инновации.
Кластер - это территориально обособленная группа компаний определенной отрасли, характеризующаяся наличием единого центра, формальной самостоятельности, сочетанием внутренней кооперации и конкуренции, целью деятельности которой является эффективная реализация потенциала территории путем достижения синергетического эффекта взаимовыгодного и взаимодополняющего совместного функционирования.Таким образом, создание кластеров должно происходить в регионах с высоким уровнем экономического развития и в отраслях, являющихся перспективными, т.е. кластерная стратегия выступает инструментом стимулирования экономического развития проблемных регионов и осуществления
прорывов в перспективных видах производств.
Кластер благодаря инновационному характеру функционирования позволяет развивать конкурентные преимущества отрасли и соответствовать требованиям, предъявляемым к отечественным и международным рынками.
Процесс создания инновационного кластера, с одной стороны, предполагает существование объективной необходимости развития экономики монопродуктового региона, о которой более подробно автором изложено в других работах, а с другой стороны, наличие внутренних движущих сил для осуществления изменений в структуре отечественной экономики1. Процессная парадигма создания кластера подразумевает, что существующий в регионе потенциал мобилизуется и кооперируется посредством осуществления последовательных операций с целью реализации новых подходов к осуществлению деятельности и преобразования имеющихся ресурсов в новшество.
В целом, структура инновационного кластера монопродуктового региона имеет стандартный характер, хозяйствующие субъекты с точки зрения распределения функций можно разделить на несколько блоков (рис. 1). Однако отличительными особенностями инновационного кластера монопродуктового региона является 1 и 2 пункт.
1. Инициаторы или движущие силы проведения изменений в экономике региона, которые автор предлагает обозначить как кластерные стейкхолдеры, имеющие наибольший интерес в создании инновационных кластеров, к их числу относятся органы власти и корпоративные системы.
2. Ядро кластера, представляющее корпоративный блок, состоящий из инновационно-ориентированных компаний, объединенных единым родственным сектором,производящих конечный продукт и в наибольшей степени заинтересованных в создании и внедрении инноваций для повышения эффективности и технологичности функционирования.
Рис. 1. Ключевые факторы, влияющие на создание инновационного кластера
1 Данные вопросы раскрыты в работе Автонова В.Ю., Камчатова Е.Ю. Развитие методологии управления инновационными кластерами в монопродуктовых регионах // Вестн. Томскогогос. пед. ун-та (Tomsk State Pedagogical University Bulletin). 2013. Вып. 12.
Рис. 2. Структура кластера монопродуктового регионаАвтором систематизированы основные выгоды, которые получат субъекты разных уровней от создания инновационного кластера в регионе (табл. 1).
Таблица 1. Выгоды от создания инновационного кластера
Уровень Выгоды
Организация
Информированность Владение информацией о потребностях и тенденциях рынка, осведомленность о требуемых инновациях на основе совместного проведения исследований, мониторинга и формируемой базы заказов
Развитие Выстраивание общей логистической сети
Развитие Развитие информационных и маркетинговых связей на основе современных технологий
Качество Функционирование по общим стандартам производства, поставок, управления
Финансы Экономия на транспортных расходах при осуществлении поставок промежуточных продуктов
Доверие Снижение трансакционных издержек при установлении договоренностей между компаниями, которые друг другу доверяют
Развитие Усиление обмена технологиями и новыми знаниями между сотрудниками
Расходы Совместное приобретение дорогостоящего оборудования, осуществление оптовых закупок
Развитие Рост инновационной активности благодаря доступу инновационным технологиям
Развитие Формирование требуемых компетенций сотрудников в рамках программ подготовки и переподготовки специалистов по приоритетным направлениям деятельности отрасли благодаря развитию тесного партнерства «бизнес-образование»
Регион
Развитие Обеспечение экономического роста региона благодаря активизации инновационной деятельности по приоритетным направлениям
Рост Рост доли рынка выпускаемой продукции благодаря выходу на национальный и международный рынок
Рост Рост конкурентоспособности региона благодаря выпуску конкурентоспособной продукции
Развитие Устойчивое кооперирование отраслей, входящих в кластер
Рост Практическое применение результатов инновационной деятельности, коммерциализация научных разработок
Развитие Развитие человеческого капитала в регионе в результате роста требований к сотрудникам при создании новых производств
Развитие Привлечение в регион узкоспециализированных сотрудников при реализации инновационных проектов
Развитие Развитие специализированных направлений в науке и образовании: учебных учреждений, научно-технических центров
Развитие Формирование площадки для проведения стажировок студентов вузов
Развитие Развитие смежных производств, поддерживающих секторов и инфраструктурных хозяйств, развитие малого и среднего бизнеса
Финансы Снижение агентских издержек при осуществлении финансирования перспективных проектов из региональных бюджетов, банков, венчурных фондов
Развитие Регулирование нормативно-правовой базы, защита интеллектуальной собственности на созданные ноу-хау
96 TRANSPORT БШШБЗЗ Ш ЯИЗЗТЛ | №6 2013 |
Развитие Инструмент борьбы с ростом безработицы в регионе и социальной напряженностью, повышения покупательской способности
Страна
Финансы Пополнение бюджетов разных уровней за счет роста налоговых отчислений
Развитие Формирование международного имиджа кластера
Финансы Приток иностранных инвестиций в регионы с отраслевой специализацией
Развитие Развитие приоритетных направлений экономики
Развитие Интернационализация бизнеса и инноваций
Рост Драйвер экономического роста депрессивных регионов
3. Наукоемкий сектор, объединяющий подразделения по науке и инновациям, существующие при корпорациях, и учреждения науки (НИИ, университеты, технопарки), деятельность которых способствует созданию инноваций, коммерциализации результатов научной деятельности, формированию конкурентных преимуществ отрасли и высоких результатов функционирования региона.
4. Система образования, обеспечивающая подготовку и переподготовку сотрудников в соответствии с меняющимися требованиями-организаций, осуществляющих инновационную деятельность.
5. Коллегиальный орган управления инновационным кластером, включающий в себя представителей четырех отмеченных блоков кластера, предназначенный для анализа экономической ситуации региона, разработки стратегического плана развития, формирования базы заказов на инновации, осуществления мониторинга и контроля.
Функционирование инновационного кластера предполагает взаимодействие его основных элементов со следующими секторами экономики: 1. Смежные сектора, поставляющие оборудование, материалы, сырье, комплектующие для основного вида экономической деятельности региона, и обеспечивающие доставку продукта
на отечественный и международные рынки. 2. Финансовый сектор, представленный учреждениями, осуществляющими инвестиции в осуществление научно-исследовательской деятельности. 3. Инфраструктурные или поддерживающие субъекты, создающие условия для функционирования инновационного кластера.
Таким образом, роль кластера заключается в объединении местных и региональных рынков в систему, складывающуюся вокруг кластерного ядра; в интеграции крупных, средних, малых и индивидуальных производителей, соединяющей разные уровни эффективности; в развитии рынков свободной конкуренции; в увеличении прибыли на региональном уровне за счет кластерного суммирования.
Литература:
1. Боуш Г.Д., Верховец О.А., Грасмик К.И. Новый подход к управлению развитием инновационных кластеров с учетом внутрисистемных противоречий //Инновации №1 (159), 2012. С. 57-65.
2. Шеховцева Л.С., Заплатина В.В. Подходы к региональномук-ластерообразованию // Регион: экономика и социология, 2012, №3 (75), с. 120-132.
СТАНДАРТЫ КАК ЧАСТЬ ПРЕДМЕТА ПОДГОТОВКИ МАГИСТРА ЮРИСПРУДЕНЦИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Кубанков А.Н., заслуженный работник связи России, д.в.н., профессор, ФГУП «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия», [email protected] Половникова Л.С., магистрант, Российская правовая академия Министерства юстиции, [email protected]
В статье рассмотрены стандарты как часть регулирующих документов нормативно-правового обеспечения информатизации и информационной безопасности. Обоснованы предложения по инкорпорированию технико-правовых норм в систему правового регулирования в сфере информационной безопасности. Внесены предложения по коррекции содержания ряда учебных дисциплин магистерской программы «Правовое обеспечение информатизации и информационной безопасности».
Ключевые слова: стандарт, информатизация, юриспруденция, магистр, технико-правовая норма, высшее образование.
STANDARDS AS PART OF COURSE OF STUDY MASTER OF LAW IN INFORMATIZATION SECURITY
Kubankov A., Honoured Telecommunications Worker of Russia, Doctor of Military Science, Professor, Russian scientific technical center of information of standardization, metrology and suitability assessment, FSUE Polovnikova L., Master of laws student, Russian Law Academy of Ministry of Justice
The article analyses standards as part of normative legal support in Informatization and Information security. The article justifies the Incorporation of technical and legal norms in the system of legal regulation in of information security. It is proposed to correct the contents of some of academic disciplines in «Legal Issues Informatization and Information Security» Master's program.
Keywords: standart, informatization, law, magistracy (master's program), technical and legal norms, higher education.
В Российской правовой академии Минюста реализуется одна из первых магистерских программ в стране «Правовое обеспечение информатизации и информационной безопасности» [1, 2]. Особую актуальность этот предмет получает в свете всемирного признания серьёзной международной проблемы баланса между правом на доступ к информации, правом на тайну и ограничением доступа к потенциально опасному контенту, выразившейся в одобрении Первым комитетом Генассамблеи ООН 11 ноября 2013 г. российской резолюции «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникации в контексте международной безопасности» [3]. Учебный план [4] этой магистерской программы предусматривает изучение ряда дисциплин, в частности - «Правовое обеспечение информационной безопасности», «Правовые вопросы доступа к ин-
формации», «Правовые проблемы регулирования отношений в Интернете», «Система обеспечения информационной безопасности России» [5], «Корпоративные системы обеспечения информационной безопасности».
Сфера обеспечения информационной безопасности - это динамично развивающаяся сфера, в которой правоотношения регулируются не только нормативно-правовыми актами, но и технико-правовыми нормами, в частности, различными рекомендациями и положениями международных и российских отраслевых стандартов и регламентов. Напомним, что стандартизация и сертификация - это основные правовые институты, призванные обеспечить соответствие продукции, работ, услуг установленным в стандартах и технических регламентах требованиям. Стандартизация - это дея-
