CC BY
20УДК 343.9:316
& т
Дмитрий Дмитриевич НЕВИРКО,
заместитель начальника Сибирского юридического института ФСКН России (г. Красноярск) по научной работе, доктор социологических наук, профессор
onrio@sibli.ru
Светлана Александровна СТУПИНА,
преподаватель кафедры гражданского права и процесса Сибирского юридического института ФСКН России (г. Красноярск), кандидат юридических наук, доцент
sstupina@mail.ru
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ НАРКОСИТУАЦИИ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО
ИССЛЕДОВАНИЯ)
THE FEATURES OF CONTEMPORARY DRUG SITUATION IN SIBERIAN FEDERAL DISTRICT (BASED ON THE RESULTS OF SOCIOLOGICAL SURVEY)
В статье на основе данных социологических исследований изменений ценностных установок, привычек и убеждений населения в целом и непосредственно наркопотребителей за последние три года, проводимых в рамках ежегодного мониторинга наркоситуации в субъектах Российской Федерации, представлен анализ актуальных тенденций современной наркоситуации, определены особенности ее изменения. Выработаны рекомендации, направленные на оптимизацию и совершенствование деятельности в области профилактики наркомании.
The article represents the analysis of current trends of contemporary drug situation by researching the changes of values, habits and beliefs of population in general and drug users in particular based on the results of sociological surveys conducted within the framework of annual monitoring of drug situation in the RF constituent territories for the past three years. The features of changes in drug situation are defined. The proposals of optimization and improvement in drug prevention activity are worked out.
Ключевые слова: тенденции наркоситуации, наркомания, наркопотребление, антинаркотическая профилактика.
Keywords: trends in drug situation, drug addiction, drug use, anti-drug prevention.
Важность исследования тенденций наркоситуации в современном обществе обусловлена в первую очередь потребностью выработки эффективных, соответствующих складывающимся реалиям технологий противодействия наркоугрозе, мер ее профилактики, а также необходимостью совершенствования управления в сфере обеспечения антинаркотической безопасности Российской Федерации в целом, ее субъектов и муниципальных образований, на территории которых наркоситуация имеет существенные особенности.
Современное состояние наркоситуации свидетельствует, что назрела явная необходимость эффективной антинаркотической политики, отдельные направления которой уже сейчас определяются специалистами. [1; 3; 15]
Именно установление ее тенденций по итогам социологических исследований, отражающих результаты проводимой антинаркотической политики, и позволяет определить рациональные пути ее дальнейшего формирования.
Результаты социологических исследований необходимо рассматривать как одну из стадий разработки управленческих решений в сфере борьбы с наркобизнесом и распространением наркомании, они могут быть использованы при планировании и разработке региональных и муниципальных антинаркотических программ, в профилактической работе наркологических служб, при проведении оперативно-профилактических мероприятий в рамках антинаркотических акций с родителями, школьниками, студентами, призывниками и т. д., а также для привлечения внимания населения к проблеме наркомании в средствах массовой информации.
Для определения общих тенденций наркоситуации использовались результаты как собственных исследований авторского коллектива [5; 6; 7; 8; 9; 13], так и вторичных исследований. При этом результаты опросов, проведенных в различных регионах, позволяют говорить об общих тенденциях наркоситуации в стране.
Рассмотрим особенности развития наркоситуации в Сибирском федеральном округе (далее - СФО, округ), предваряя ее обобщение рядом общих социальных характеристик (жизненные ценности, актуализируемые проблемы, потребности населения и т.п.), которые влияют на ее состояние.
Здоровье, семейные и личностные ценности стали определяющими на современном этапе.
Так, в последние годы для населения округа первостепенное значение имеют здоровье (73%), материально обеспеченная жизнь (46%) и счастливая семейная жизнь (42%).
Вместе с тем наметилась тенденция снижения в выборе семейных ценностей и здоровья со смещением в увеличение ценности как материально обеспеченной жизни, так и стремления к свободе, развлечениям, развитию, познанию, творчеству. При этом население СФО все меньше выбирает такую ценность, как уверенность в себе, что можно рассматривать и как то, что население и так уверенно в себе и не считает эту ценность дополнительно актуальной, и, наоборот, как снижение уверенности в себе и как следствие - неактуальность выбора этой ценности путем компенсации других, заменяющих и восполняющих жизненных ценностей.
Соответственно, на сегодняшний день происходит постепенное смещение вектора в выборе жизненных ценностей населением округа к материально обеспеченной жизни при наличии здоровья, счастливой семьи, к стремлению иметь в окружении хороших и верных друзей, к свободе, творчеству, познанию и развлечениям при снижении заинтересованности в счастье других людей.
Помимо материально-личностного постепенно проявляется познавательное и повышается общественно значимое, в первую очередь стремления населения к общественному признанию, к продуктивной жизни.
Обращает на себя внимание и то, что при увеличении актуализации материаль-
ных ценностей люди все меньше внимания обращают на ценность интересной работы. При этом их все больше волнует безработица как проблема, требующая в регионе решения в первую очередь.
Следует отметить, что за три года - с 2012 г. по 2014 г. - наметилась тенденция того, что население СФО больше стали волновать проблемы, которые связаны с обеспечением жизни: состояние жилищно-коммунальной сферы, качество медицинского обслуживания и качество дорог.
В целом более половины населения обеспокоены проблемой алкоголизма, а для каждого третьего актуальна нерешенная проблема преступности. Однако при этом актуальность самой наркомании как проблемы, требующей решения в первую очередь, отметили около 40% опрошенных жителей. Большинство же респондентов либо не осознают пагубность проблемы наркомании, либо осознают, но уже относятся к ней как к сопутствующим реалиям, которые не могут быть решены быстро. При таком толерантном подходе сложно говорить о привлечении широких слоев населения к противодействию деятельности наркоторговцев.
С другой стороны, что касается проблемы наркомании, то так ли значима необходимость ее осознания населением, особенно подростками и молодежью? К тому же, если эта проблема не актуализируется, это может быть и свидетельством грамотной реализации государственной политики по профилактике наркомании. [4, с. 17]
Вместе с тем за последние три года наметилась тенденция снижения актуализации проблем алкоголизма и преступности с одновременным повышением внимания населения к проблеме наркомании. [12, с. 116-118] Последнее может быть следствием либо действительного нарастания проблемы в регионе, либо влияния средств массовой информации и аналогичных источников на формирование отношения к проблеме наркомании как наиболее актуальной в обществе.
Раз население ценит свое здоровье, семейные ценности, обеспокоено распро-
страняющимся алкоголизмом, наркоманией, то закономерно, что люди пытаются решить проблемы. Основной путь - это формирование умения и навыков ведения здорового образа жизни. Таким путем нередко является совместное с семьей, друзьями полезное проведение досуга, занятия спортом и т.п. В этом случае в регионе должны быть условия для свободного времяпрепровождения. Однако только 16% респондентов определенно знают, где можно интересно провести свободное время, а около 34% выбрали вариант ответа: "скорее нет", то есть меньше половины населения могут реализовать в свободное время определяемые ими жизненные ценности. При этом следует учесть, что установлена тенденция к увеличению количества лиц, которые все чаще отмечают, что не видят возможностей для интересного проведения свободного времени.
Наряду с этим увеличивается и количество населения, отмечающего, что дополнительно ничего не нужно, что все есть, но это недоступно в силу либо материальной составляющей, либо нехватки времени, либо территориальной отдаленности.
Некоторые отмечали среди необходимых дополнительных мест для интересного проведения свободного времени такие, которые не требуют материальных затрат, но при этом максимально способствуют ведению здорового образа жизни как индивидуально, так и в кругу семьи, друзей и знакомых. Так, в целом население СФО считает, что в регионе необходимо больше новых парков, зеленых территорий, новых спортивных клубов и бассейнов, что явно положительно, поскольку свидетельствует о стремлении населения к ведению здорового образа жизни, к заботе о здоровье.
Установлена и такая положительная тенденция, как повышение интереса населения к появлению новых кинотеатров.
Только начиная с четвертого места, опрошенные респонденты отмечают потребность в торгово-развлекательных комплексах, барах, ресторанах, кафе и т.п.
Определенные выборы отчасти коррелируют и с постепенным повышением актуальности таких жизненных ценностей, как продуктивная жизнь, творчество, свобода, развлечения и наличие хороших и верных друзей.
Забота о здоровье, желание проводить свободное время на природе либо занимаясь спортом определяет и то, что больше половины жителей СФО оценивают свое здоровье как хорошее или скорее хорошее, причем в последнее время существует позитивная тенденция. Только около 5% оценивают свое здоровье как плохое или скорее плохое.
Вместе с тем, хотя более половины населения округа довольно своим общим настроением, энергичностью и жизненными силами, происходит постепенное снижение такого состояния. Признают вредные привычки около 40% всего населения, причем количество таких лиц увеличивается.
К этому следует учесть и озабоченность проблемой алкоголизма, а равно нарастающую актуализацию населением проблемы наркомании.
С учетом установленной специалистами закономерности, согласно которой признание наличия вредных привычек более свойственно молодежи, отметим, что указанное должно быть ориентиром для профилактической работы. Обоснованно проведение специальных учебных курсов по профилактике зависимых форм поведения, как, например, это осуществляется в Красноярском крае.
Оценка, осознание, понимание и отношение к проблеме наркомании населения субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Сибирского федерального округа, независимо от постепенной актуализации проблемы наркомании как проблемы, требующей решения в регионе в первую очередь, характеризуется, как и ранее, тем, что в целом население не очень озабочено проблемой наркомании, поскольку оно полагает, что эта проблема существует во всем обществе, бороться с ней можно только карательными методами, и устраняется от нее до тех пор, пока она не затрагивает человека лично.
Сама проблема наркомании при осознании ее существования в обществе актуализируется как очень распространенная почти 20% респондентов. Более половины населения СФО считают, что эта проблема если и распространена, то не более, чем везде. При этом за три последних года наметилась тенденция постепенного увеличения количества лиц, полагающих, что наркомания совсем не распространена.
Вместе с тем увеличивается количество лиц, которые не могут оценить распространенность проблемы наркомании. Положительно то, что эту группу в основном составляют подростки 14-15 лет, что свидетельствует об их невключении в исследуемую проблематику.
Таким образом, можно констатировать, что проблема наркомании, по мнению населения, распространена во всем обществе, независимо от региона, но в то же время в массовом сознании это не проблема, которая должна быть решена в первую очередь.
Практически две трети населения уверены, что на сегодняшний день очень легко или сравнительно легко достать наркотики в регионе. Однако за три года наметилась и положительная тенденция снижения такого мнения среди населения, пусть и незначительно. Отчасти это связано с тем, что постепенно происходит увеличение количества лиц, которые не осведомлены о доступности наркотиков в современное время. Вновь укажем, что это в основном подростки. Указанное должно быть обязательно учтено при проведении профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди этой группы населения, чтобы правильно сформировать отношение к жизненным ценностям и не вызвать интереса к рассматриваемой проблематике.
Представляет интерес мнение населения о местах распространения наркотиков.
Жители СФО в большинстве полагают, что наркотики распространяют в ночных клубах, на квартирах, в сети Интернет.
Однако те, кто употребляет либо употребляли наркотики, указали, что опыт наркопотребления ими был получен на улице, во дворе, в подъезде, либо в гостях у друзей или знакомых, либо на природе, за городом.
В целом же отметим, что рейтинг мест первичной пробы наркотиков по результатам опроса наркопотребителей характеризуется следующими особенностями. Если все респонденты считают основным местом распространения наркотиков ночные клубы, то опрошенные наркопотребители клубы и дискотеки отметили на пятом месте. Однако наметилась тенденция к увеличению такого места, как бары и дискотеки, как места приобщения к наркопотреблению, на что необходимо обратить внимание при проведении профилактических мероприятий.
Следует указать, что совпало мнение всех групп респондентов в том, что в основном распространение наркотиков достаточно часто происходит на квартирах и в гостях у друзей, знакомых.
Анализ же мест, где респонденты-наркопотребители получают наркотики, свидетельствует, что более всего распространен такой способ, как "достают друзья и знакомые".
Второе место в общем рейтинге респондентами отведено приобретению наркотиков у розничных продавцов (18%), а третье - приобретению у оптовых продавцов (17%).
Заслуживает внимания тот факт, что 10% опрошенных в общей совокупности указали иные способы добывания наркотиков: "в поле растет", "с куста", "в магазине" и т.п.
Необходимо отметить мнение населения округа о всевозрастающей роли сети Интернет в сфере распространения наркотиков, в связи с чем респонденты уже даже не считают эффективным и интересным проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности с помощью сети Интернет и специализированных сайтов.
Таким образом, существует некоторое расхождение во мнении о местах распространения наркотиков населения округа и лиц с опытом наркопотребления. Как следствие можно констатировать, особенно с учетом того, что именно молодежь указывает, что приобщается к наркопотреблению в кругу друзей и знакомых на природе либо дома, стремление населения проводить время не только в местах массового проведения досуга, но при этом неумение правильно его организовывать: не привиты навыки и умения интересного проведения свободного времени в кругу друзей без употребления психоактивных веществ, которые в основном и употребляются за компанию, для удовольствия и для снятия напряжения.
Широкое распространение наркотиков, по признанию респондентов-наркопотребителей, через друзей и знакомых может свидетельствовать и о том, что круг лиц, указавших при опросе на наличие опыта наркопотребления, намного шире, поскольку следует учесть еще и как минимум по одному знакомому. В дополнение следует отметить, что каждый третий респондент указал, что имеет в своем кругу лиц, употребляющих наркотики.
При этом постепенно снижается число тех, кто вообще не общается с лицами, употребляющими наркотики.
Постепенно наряду с таким мотивом наркопотребления, как интерес и любопытство, все чаще указываются гедонистические мотивы приобщения к наркотикам: получение удовольствия, стремление быть как все и за компанию, что особенно заслуживает внимания в силу того, что на эти мотивы указывали как те, кто уже имеет опыт наркопотребления, так и те, кто указал, что у них возникало желание или интерес к пробе наркотиков, те, кто при определенных условиях, исходя из вида наркотика либо сложившихся обстоятельств, либо однозначно могут в случае предложения наркотика его попробовать. Группа таких лиц за период с 2012 г. по 2014 г. постепенно увеличивалась и по итогам 2014 г. составила около 11%. Особенно
явно увеличение группы населения, которое однозначно готово к пробе наркотиков.
Кроме того, практически каждый третий признался, что ему поступало предложение попробовать наркотики. При этом выявлено постепенное увеличение количества лиц, отказывающихся от ответа на вопрос о предложении пробы наркотиков, что может быть косвенным свидетельством того, что все же такие предложения им поступали. Это увеличивает и так достаточно высокий показатель лиц, кому поступало предложение попробовать наркотики.
Положительно, что, как указывают респонденты, если бы им предложили попробовать наркотики, 84% отказались бы.
Представленные данные определяют тревожную тенденцию к увеличению количества лиц, готовых к употреблению наркотиков, что расширяет группу риска.
К тому же полученные данные в отношении возможной пробы наркотика в известной степени могут быть подвергнуты сомнению в силу того, что среди опрошенных могли находиться употребляющие наркотические средства лица. Закономерно предположить, что такие респонденты определенно согласились бы с предложением наркотического вещества либо сделали бы это в зависимости от собственного настроения или вида предпочитаемого ими наркотика.
Следует учесть и латентную группу риска, то есть лиц, готовых к употреблению, но не решивших, как ответить на поставленный вопрос, а это 5%, и при этом происходит постепенное увеличение количества таких лиц.
Таким образом, принимая во внимание и стремление ряда респондентов "правильно" ответить, можно констатировать по основным и косвенным признакам, что у почти у 16% опрошенных жителей округа не сформировано отрицательного отношения к употреблению наркотиков и в зависимости от обстоятельств и жизненных условий они могут стать наркопотребителями.
Тревожно, что количество таких лиц имеет тенденцию к увеличению, что может быть связано с потерей уверенности в себе
и стремлением к свободе, развлечениям и признанию, и прежде всего в кругу друзей.
Опыт же пробы наркотиков имеют 6% населения СФО старше 14 лет. Каждый третий из употребляющих делает это регулярно с той или иной степенью частоты.
Следует отметить наметившуюся в отношении лиц, имеющих опыт наркопотребления, положительную тенденцию, связанную со снижением их количества. Полагаем, что это следствие грамотной политики государства в исследуемом направлении, и в первую очередь эффективной деятельности ФСКН России, благодаря которой удалось остановить экспансию новых видов психоактивных веществ путем установления законодательного запрета.
Как было отмечено директором ФСКН России В.П. Ивановым в интервью "Российской газете": "Впервые ситуация с наркоманией дала повод для осторожного оптимизма. О ее сокращении говорить еще рано, а вот что точно - ее рост остановлен" [2].
Основными способами употребления наркотиков являются курение, вдыхание и глотание.
Употребляются те или иные виды наркотиков, а это в большинстве случаев наркотики каннабисной группы, в основном из-за их доступности и за компанию, а также в силу заблуждения о безвредности этого наркотика для организма.
В чем же, по мнению населения, причины распространения наркомании.
Все большее распространение получает мнение о том, что причины кроются в моральной деградации общества; также указываются экономические причины, безработица, влияние массовой культуры, СМИ и низкая профилактическая деятельность.
Население все меньше винит в распространении наркотических средств правоохранительные органы, в основном среди причин неудовлетворительную деятельность правоохранительных органов отмечают мужчины.
Можно констатировать, что в зависимости от возраста респонденты по-разному
определяют основную причину распространения наркомании. Так, 14-15-летние считают, что это следствие влияния наркобизнеса, доступности наркотиков и неудовлетворенности жизнью, социального неблагополучия; 16-17-летние видят главные причины во влиянии наркобизнеса, доступности наркотиков и моральной деградации общества, а респонденты старше 1 8 лет считают главной причиной моральную деградацию общества.
Также по возрастным особенностям необходимо отметить, что лица самой старшей возрастной группы (50-60 лет и старше) указывают на то, что причиной наркопотребления является интерес, любопытство. Это же присуще и не занятой в трудовой сфере группе респондентов. 16-17-летним чаще, чем другим, присуще употребление за компанию.
Респонденты, указавшие, что имеют высокообеспеченную семью, основной причиной распространения наркомании в последнее время считают социальное неблагополучие и неудовлетворенность жизнью. Эти же респонденты чаще, чем другие, к причинам наркомании относят влияние массовой культуры и СМИ (9%).
В целом заметим, что, по мнению населения СФО, анинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе не является эффективной и интересной.
Лица из необеспеченных семей употребляют наркотики в основном от нечего делать и из интереса и любопытства, а лица из высокообеспеченных семей - не только из интереса и любопытства, но и за компанию, от нечего делать и чтобы уйти от личных проблем.
Вместе с тем в качестве причин люди, работающие с наркоманами, выделяют такие, как недостаток любви и душевного тепла, эксперимент над сознанием, попытка расширить его за границы рационального, любопытство, нажим со стороны ровесников, бунтарство, отсутствие внутренней дисциплины и чувства ответственности, отсутствие мотивации, серьезные внутренние конфликты, проблемы социализации, проблемы неуверенности в себе, желание
расширить круг общения и повысить свою популярность, стремление побороть депрессию.
Ученые же выделяют среди причин социальную запрограммированность сознания, доступность наркотиков, незнание людьми в полном объеме правды о наркотиках, способность наркотиков воздействовать на головной мозг, изменять сознание и вызывать положительные суррогатные эмоции и тем самым формировать психическую наркотическую зависимость, а позднее и физическую.
В целом, как мы уже отмечали, доминируют такие мотивы наркопотребления, как конформность, любопытство, интерес, гедонистический мотив - стремление получить удовольствие, желание снять напряжение "простым" способом, испытать острые ощущения, стремление влиться в компанию, приняв ценности большинства представителей группы, в данном случае антиценности наркопотребления. Представленная структура мотивов потребления наркотиков прежде всего свидетельствует о недостаточной культуре досуга, знакомства с социально приемлемыми позитивными способами саморегулирования и регулирования интимных, дружеских и семейных отношений.
Мужчины чаще, чем женщины, указывают на такие причины, как от нечего делать, для снятия напряжения, получение удовольствия и желание испытать острые ощущения, в то время как женщины чаще видят причины собственного наркопотребления в интересе, любопытстве, желании уйти от личных проблем и за компанию.
Указанное, а также ранее изложенное позволяют сделать вывод о необходимости планирования, организации и проведения профилактических мероприятий антинаркотической направленности с учетом гендерной составляющей. [14]
Таким образом, население округа считает наркоманию распространенной, но не более чем везде, ее решение для населения не самое актуальное в списке жизненных проблем, достать наркотики в регионе легко или сравнительно легко, каждый
третий имеет в знакомых или друзьях лиц с опытом наркопотребления, часть из которых склоняют к употреблению наркотиков, поэтому распространение происходит через таких друзей и знакомых в компании дома либо на природе, за городом.
Актуальны тенденции, выявленные при исследовании влияния социальной среды на формирование наркопотребления, поскольку последняя как источник обратной связи, поощрений и наказаний является важнейшим фактором развития человека,
Среда личности представляет собой сложное единство общего, особенного и единичного. Не только черты общества в целом, его социально-классовой структуры, но и особенности групп, коллективов, к которым принадлежит человек, семья, группы общения и т.д. - все это оказывает влияние на развитие личности, формирует индивидуальное своеобразие ее духовного мира.
Немаловажны здесь и условия места (территориальное окружение человека, национально-этническое окружение, формы и размер дохода семьи, объем свободного времени, формы проведения досуга, обычаи и традиции ближайшего окружения). Все это формирует определенный уклад жизни, сказывается на обычных, привычных формах отношений человека с миром, его окружающим.
Диспозиционная система личности является одним из существенных регуляторов поведения личности и формируется в процессе ее деятельности посредством отражения и присвоения социальных ценностей.
Поскольку каждый третий респондент в округе имеет в своем окружении людей, связанных с наркопотреблением, а исследованиями установлено, что опыт первичной пробы наркотиков опрошенными почти в 85% случаев был получен из-за знакомых, коллег по работе или учебе либо друзей, с кем опрошенные встречаются после работы или учебы, постольку указанное является тревожным фактором возможного приобщения к наркопотреблению.
Совершенно очевидна важность стимулирования населения, особенно подраста-
ющего, к собственному мировоззрению, ориентированному на самостоятельность жизненной позиции и осознанный выбор здорового образа жизни.
Приобщение к наркотикам происходило в 3% случаев в семье. Почти 8% респондентов указали на то, что самостоятельно решили попробовать наркотики. Отметим, что эти два варианта имеют тенденцию к снижению.
Однако настораживает, особенно в свете наметившейся тенденции к выбору респондентами такой жизненной ценности, как наличие хороших и верных друзей, то, что происходит постепенное увеличение количества респондентов, которые отмечают, что опыт первичной пробы получен либо в кругу знакомых, либо друзей, с кем они встречались после работы или учебы.
В данном аспекте на первый план, как правило, выходит компенсаторная или успокаивающая модель наркопотребления в отличие от конформной или коммуникативной, когда лица, побудившие к потреблению наркотического средства, являются и непосредственной составляющей общения.
Круг лиц, от которых исходит инициатива первой пробы наркотика, имеет некоторые вариации в зависимости от пола опрошенных. Так, для мужчин инициаторами чаще выступают лица, которых они считают друзьями, коллеги по работе/учебе, равно как мужчины чаще принимают самостоятельное решение о наркопотреблении. Женщины в силу присущей им психологии поведения, восприимчивости и эмоциональности больше подвержены влиянию знакомых, которых не всегда хорошо знают.
Возрастные особенности респондентов влияют и на инициаторов первичной пробы. Так, лица старше 30 лет в большинстве случаев указали, что им наркотики впервые предложили друзья, знакомые, а подростки в возрасте 14-15 лет и молодежь до 24 лет чаще указывают на коллег по учебе как инициаторов наркопотребления либо на самостоятельное принятие решения об употреблении наркотиков. Указанное обязательно должно стать объектом
пристального внимания для субъектов профилактики с целью проведения в первую очередь разъяснительных бесед об опасности таких знакомств, а также следует выяснить более глубокие причины, приводящие к принятию решения о наркопотреблении.
Распространению наркотиков и формированию отношения к проблеме наркомании и к лицам, употребляющим наркотики, способствует непосредственное знакомство с такими людьми, поскольку включение наркопотребителей в круг знакомств, предложение приобщиться к их антиценностям также свидетельствуют о распространенности культуры употребления наркотиков в социуме. Количество лиц, имеющих в своем окружении наркопотребителей, увеличивается: 6% населения СФО имеют опыт наркопотребления, 10% признались в склонности к этому (т.е. ответили, что интерес возникал либо желание), а около 11% ответили, что могут попробовать наркотики при определенных условиях либо однозначно. Кроме этого каждый третий имеет в своем кругу лиц, употребляющих наркотики. Каждый десятый знает много таких людей.
Соответственно, в среднем в СФО опыт наркопотребления имеют около 10% населения и примерно столько же составляют "группу риска", т.е. являются потенциальными наркопотребителями.
Таким образом, можно по ряду как явных, так и косвенных показателей утверждать, что в зоне наркопотребления и его риска находится практически каждый пятый житель региона в возрасте старше 14 лет.
Несомненно, вышеприведенные данные должны стать объектом пристального внимания со стороны субъектов профилактики, особенно следует активизировать первичную профилактику.
Почти 60% лиц, имеющих опыт наркопотребления, получили его в возрасте 16-20 лет, то есть в возрасте, когда лица больше зависимы от мнения окружающих и происходит становление их самостоятельности.
Обращает на себя внимание увеличение количества лиц, указывающих, что получили негативный опыт наркопотребления в возрасте до 15 лет.
В контексте приведенного отметим, что 31% населения округа отметили в качестве эффективной меры профилактики наркомании такую, как расширение работы с молодежью, помощь в социализации.
Определилась тенденция учащения частоты выборов населением таких мер, эффективных для профилактики наркомании, как необходимость расширения сети анонимных наркологических кабинетов, центров, а также строительство реабилитационных центров для наркоманов.
Видна и тенденция снижения карательной установки при осуществлении профилактики наркомании.
Интересным фактом является то, что некоторые граждане округа впервые попробовали наркотики в возрасте старше 30 лет и даже в возрасте 50 лет. Причем это лица с высшим образованием и даже кандидаты наук.
Следует отметить, что наличие высшего образования и даже ученой степени не исключает наличия заблуждений о возможности самостоятельного отказа от употребления наркотиков.
Так, заблуждения по поводу отказа от употребления наркотиков (утверждение о том, что могут отказаться от употребления наркотиков) наиболее часто наблюдаются у мужчин, лиц в возрасте 18-24 лет, учащихся, лиц, имеющих ученую степень, а также у каждого четвертого респондента из высокообеспеченной семьи.
Рассматривая профилактическую деятельность антинаркотической направленности, отметим лишь некоторые существенные моменты.
Основным фактором отказа от употребления наркотиков является осознанное отрицательное к ним отношение. Для 1417-летних существенным сдерживающим фактором являются также опасения ранней смерти, потеря уважения близких и отлучение от семьи.
Почти половина населения склонны полагать, что самыми эффективными и действенными мероприятиями по борьбе и профилактике наркомании являются меры карательно-принудительного характера. Вместе с тем постепенно в сознании населения происходит смещение в сторону реабилитационных мер.
Наиболее эффективными для профилактики наркомании мероприятиями население считает выступления бывших наркоманов, лекции и беседы в учебных заведениях, тематические программы и фильмы на телевидении, антинаркотическую рекламу на телевидении, прессе, радио и беседы специалистов-наркологов с родителями учащихся, студентов.
Респонденты заблуждаются относительно профилактической ценности такого мероприятия, как выступления бывших наркоманов, тем более что, по их же признанию, за последние два года они реже всего сталкивались с таким мероприятием. [11]
Чаще стали жителями отмечаться как наиболее эффективные для профилактики наркомании выступления в СМИ известных, авторитетных людей, медиков, сотрудников ФСКН России, а также проведение лекций и бесед в учебных заведениях и бесед с родителями учащихся и студентов.
Следует обратить внимание, что в СФО чаще проводятся такие профилактические мероприятия антинаркотической направленности, как тематические программы и фильмы на телевидении, лекции и беседы в учебном заведении, антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе, выпуск плакатов, открыток, буклетов и брошюр о здоровом образе жизни и вреде наркотиков.
По мнению населения, стали намного реже проводиться беседы с родителями учащихся.
Следует отметить, что далеко не все проводимые в СФО профилактические мероприятия, по мнению населения, эффективны и интересны. Так, больший ин-
терес у респондентов вызвали такие профилактические мероприятия антинаркотической направленности, как выступления в СМИ известных людей - политиков, людей искусства, выступления в СМИ специалистов - медиков, сотрудников полиции, представителей ФСКН России, лекции и беседы в учебном заведении, беседы с родителями учащихся и выступления бывших наркоманов. Менее же всего интересны оказались специальные концерты и фестивали, антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе, плакаты и открытки, буклеты и брошюры антинаркотической направленности, статьи в прессе, публикации в сети Интернет и специализированные сайты.
В целом на сегодняшний день для населения актуальны и, по его мнению, эффективны мероприятия, связанные с индивидуальной профилактикой, что реализуется через беседы с родителями учащихся, а также массовые, связанные с личным участием авторитетных, известных людей и специалистов, которые своим личностным примером и знаниями непосредственно могут показать достоинства здорового образа жизни, возможность при этом достижений, объяснить пагубность употребления психоактивных веществ в немедицинских целях. [10]
К этому следует учесть и постепенное увеличение среди населения СФО ценности общественного признания, развития, творчества и продуктивной жизни.
Таким образом, при планировании и проведении профилактических мероприятий антинаркотической направленности необходимо всесторонне учитывать состояние и тенденции наркоситуации как в стране в целом, так и конкретно в каждом регионе, в зависимости от форм профилактики (первичная, вторична и третичная) и целевой аудитории определять баланс используемых мероприятий, чтобы устранить противоречие между используемыми формами и методами профилактики и субъективной оценкой их эффективности и привлекательности.
Библиографический список
1. Зазулин, Г.В. Антинаркотическая деятельность в Российской Федерации: криминологические проблемы и пути их решения / Г.В. Зазулин // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2014. - № 35. - С. 48-56.
2. Интервью председателя Государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН России Виктора Иванова "Российской газете". 26.06.2014. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fskn.gov.ru/includes/periodics/speeches_last/2014/0626/ 112231326/detail.shtml.
3. Милюков, С.Ф. Наркоагрессия против России: поиск ассиметричных ответов / С.Ф. Милюков // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2015. - № 1 (36). -С. 36-41.
4. Милюков, С.Ф. Некоторые направления формирования новой парадигмы антинаркотической политики / С.Ф. Милюков, С.А. Ступина // Наркоконтроль. - 2015. - № 4.
- С. 15-22.
5. Мнение населения о развитии наркоситуации в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Сибирского федерального округа (по результатам социологического исследования за 2013 год) : аналитический обзор. / Д.Д. Невирко [и др.]. -Красноярск : СибЮИ ФСКН России, 2014.
6. Мониторинг наркоситуации и профилактика наркопотребления в молодежной среде в Красноярском крае : отчет о НИР (заключ.) / науч. рук. д.с.н., проф. Д.Д. Невирко. - Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2012. - № гос. рег. 01201251736. - Инв. № 02201262934.
7. Мониторинг состояния наркоситуации в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Сибирского федерального округа (по результатам социологических исследований) : аналитический обзор / Д.Д. Невирко, С.А. Ступина [и др.]. - Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2015.
8. Мониторинг состояния наркоситуации и профилактики наркопотребления в вузах Красноярского края : отчет по теме НИР (заключ.) / науч. рук. к.ю.н. Н.Ф. Михайлов. -Красноярск: СибЮИ МВД России, 2010. - № гос. рег. 03109597.
9. Невирко, Д.Д. Методология и методика мониторинговых исследований наркоситуации в студенческой среде и профилактика наркопотребления / Д.Д. Невирко, Т.В. Ко-робицина, В.Е. Шинкевич. - Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2011.
10. Невирко, Д.Д. Особенности наркоситуации в субъектах Сибирского федерального округа и основные направления антинаркотической профилактической деятельности в современных условиях (по результатам социологических исследований) / Д.Д. Невирко, П.В. Тепляшин, С.А. Ступина // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2014. - № 4. - С. 96-105.
11. Невирко, Д.Д. Отношение к наркоситуации лиц с опытом наркопотребления и антинаркотическая профилактика (по результатам социологического исследования) / Д.Д. Невирко, С.А. Ступина, В.В. Молоков // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2015. - № 1 (18). - С. 14-23.
12. Организация и проведение мониторинга наркоситуации в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Сибирского федерального округа (по материалам социологических исследований) : методические рекомендации / Д.Д. Невирко [и др.].
- Красноярск : СибЮИ ФСКН России, 2013.
13. Невирко, Д.Д. Наркоситуация как социальное явление в контексте мониторинговых исследований: социологический аспект : монография / Д.Д. Невирко, В.Е. Шинкевич. - Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2015.
Вестник Сибирского юридического
института ФСКН России ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
14. Ступина, С.А. Отношение женщин к наркомании (по результатам социологического исследования в Красноярском крае) / С.А. Ступина // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2014. - № 3. - С. 109-116.
15. Федоров, А.В. Тенденции развития российской антинаркотической политики на современном этапе / А.В. Федоров // Наркоконтроль. - 2011. - № 4. - С. 5-14.
16. Федоров, А.В. Взаимосвязь незаконного потребления наркотиков и их незаконного оборота / А.В. Федоров // Наркоконтроль. - 2013. - № 3. - С. 5-13.
