Особенности реформаторских воззрений советского периода (к 50-летию «Косыгинских» реформ 1965 г. ) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Публикуемая ниже статья открывает рубрику и предваряет публикацию материалов подготовленных в преддверии намеченной на 15-16 октября 2015 г. IV Международной научно-практической конференции «Великие экономисты и великие реформы» - «Упущенный шанс или последний клапан?» (К 50-летию «косыгинских» реформ 1965 г.), Москва, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации.

УДК 338(2)(09) ББК 65.03(2)633

DOI 10.17150/2308-2588.2015.16(2)329-345

Я. С. Ядгаров

Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва, Российская Федерация

ОСОБЕННОСТИ РЕФОРМАТОРСКИХ ВОЗЗРЕНИЙ

СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА (к 50-летию «косыгинских» реформ 1965 г.)

являл приверженность реформаторским воззрениям

© Я. С. Ядгаров, 2015

&

3

о

га

Аннотация. В статье особенности реформатор- 3 ских воззрений советского периода рассмотрены посредством ретроспективного анализа опубликован- Ц ных и практически апробированных в период с конца | 1930-х и до начала 1960-х гг. статьях, речах и докладах -§ А. Н. Косыгина в контексте оценок его нововведений I в постсоветских разработках историко-экономиче- о ской направленности. Показано, что рамки целост- 3 ного осмысления творческих новаций и объективной I характеристики реформаторской деятельности данной личности сужаются, как правило, до проблема- а тики выявления степени «успешности» либо «неу- | спешности» инициированной и начатой им в 1965 г. §

реформы. Аргументируется вывод о том, что на про- а тяжении нескольких десятилетий А. Н. Косыгин про- О

329

GO

ав

IS

iS

на принципах ослабления контроля государственного аппарата и сохранения элементов рыночных отношений в плановой экономике. Сформулирован обобщающий вывод, в соответствии с которым предопределенность из-за идейно-политической составляющей конечной неудачи «косыгинских» реформаторских воззрений и отсутствие экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов в применении достижений научно-технического прогресса в народном хозяйстве, привели, в конечном счете, к саморазрушению «советской» хозяйственной модели и распаду СССР.

Ключевые слова. А. Н. Косыгин, директивное управление экономикой плановая экономика, реформаторские воззрения, рыночные отношения.

Ya. S. Yadgarov

Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation

THE FEATURES OF REFORMIST VIEWS IN THE SOVIET PERIOD (to the 50th anniversary of Kosygin's reforms of 1965)

§ Abstract. The article deal with outstanding reform-

£ ist concept of the Soviet period by means of retrospec-

tive analysis of A. N. Kosygin speeches and reports pub-^ lished and practically tested during the period from the

^ late 1930s to the early 1960s articles in the context of the

g assessment of his innovations in the post-Soviet research-

es es on the history of economics. It seemed that a holistic

^ understanding of the creative innovations and neutral

g evaluations of the Kosygin reform efforts by the indi-

ct vidual Russian scientists in the past and the present are

used to be narrowed to determine the degree of «success» I or «failure» of the last initiated and launched reforms

^ by Kosygin in 1965. The article supplied with evidence

;2 of A. N. Kosygin adoption of state-reduction and mar-

ket relations introduction in the administrative economy 2 ; principles for the several decades (since 1939 and until - J his death in December 1980), and remained consistently 88 j faithful to these principles. The general conclusion report- °° ; ed predetermination of the ideological and political component of the ultimate failure Kosygin reformist views ! and the lack of interest from economic entities in scientific i and technological progress application as the one of the key drivers of «Soviet» economic model self-destruction, and the USSR disintegration.

Keywords. A. N. Kosygin, administrative economy, j administrative economy handling, market relations, reformist views.

В современной отечественной политико-экономической и историко-экономической литературе сущность и дискуссионные особенности реформаторских воззрений советского периода освещаются довольно

противоречиво и нередко поверхностно без должной g аргументации. По этой причине, несмотря, на первый

взгляд, достаточную проработанность отечественны- ^

ми и зарубежными исследователями реформаторских ^

воззрений данного периода, новации и последствия S

преобразований тех лет все еще нуждаются в после- |

дующем их осмыслении и переосмыслении. Причем §

сказанное относится практически ко всем этапам эво- 3

люции советской хозяйственной системы, начиная с §

радикальных экономических преобразований времен g

«военного коммунизма» и НЭПа и завершая этапами 1

«хрущевской оттепели», «брежневского застоя» и «гор- | бачевской перестройки».

В данном контексте все еще не получили целост- -1

ной научно-практической оценки и не стали достоя- |

нием общественного сознания реформаторские воз- §

зрения одного из видных советских государственных §

деятелей и талантливых организаторов хозяйственной §

жизни — Алексея Николаевича Косыгина (1904-1980). Бла- |

годаря его организаторскому таланту, профессиона- "§

лизму и непосредственному участию в течение многих g

GO

ae

лет (начиная с должности Наркома текстильной промышленности в 1939 г. и других высоких постов в советской партийно-государственной иерархии и вплоть до ухода в 1980 г. по состоянию здоровья в отставку) в стране осуществлялись, можно сказать, перманентные «косыгинские» реформаторские преобразования. Эти реформы представляется возможным охарактеризовать как явные и неявные и одновременно успешные и неуспешные попытки, призванные (после свернутых по идеологическим соображениям нэповских реформ) возродить вновь конкурентные механизмы и всеохватные товарно-денежные отношения в «некапиталистической» экономике страны советов.

Однако когда речь заходит именно о «косыгинских» реформах, то в научно-аналитических материалах советского и даже постсоветского периодов «заслуги» и «упущения» этой личности увязываются преимущественно с занимаемой А. Н. Косыгиным с 1964 по 1980 г. должностью Председателя Совета Министров СССР. "§ Поэтому, как следует из этих материалов, сугубо «косы-| гинской» считается, как правило, только одна начатая | и инициированная им 1965 г. реформа. В частности, исходя из приводимых «разъяснений» студенческой аудитории на страницах постсоветского российского вузовского учебного издания, позитивные и негативные последствия начатой «по инициативе и настоянию А. Н. Косыгина» реформы, направленной на «развитие советской экономики во второй половине 60-х — начале 80-х годов» [1, с. 367] следует увязывать именно с указанной экономической реформой. А суть и историческое значение «косыгинских» реформаторских преобразований авторами данного вузовского учебного издания под названием «История экономики» сводятся к следующим оценочным суждениям [1, с. 368, 369]:

• главное назначение реформ заключалось в расширении самостоятельности предприятий и усиле-£ нии их материального стимулирования;

S

• положения реформы входили в жизнь с трудом, 22!

0 1

а некоторые так и не были реализованы; 2:

• многочисленные противоречия реформы мож- ! • но было устранять, постепенно продвигаясь к рынку; ■

• Косыгин бал противником рынка и выступал ; лишь за отдельные элементы рыночных отношений, | за усиление роли экономических регуляторов в соци- | алистической, т. е. государственной, директивно планируемой экономике;

• последствия незавершенной косыгинской ре- | формы для развития советской экономики до сих пор являются дискутируемой проблемой.

Между тем при таком подходе к осмыслению реформаторских воззрений А. Н. Косыгина, когда главное и основное в его нововведениях сводится исключительно к годам самой высокой занимаемой им ^ государственной должности и ограничивается толь- § ко проблематикой реформ 1965 г., конечно же, сужа- = ет рамки целостного исследования реформаторской ^ деятельности данной личности. В этой же связи вне ^ поля зрения исследователей остаются обнародование ^

ТО

им в открытой печати и практически апробирован- О

ные в течение конца 1930-х — начала 1960-х гг. более 1

ранние и во многом не менее значимые реформа- а

торские воззрения, явившие собой истоки и предпо- 3

сылки концептуальных оснований реформы 1965 г., |

полную реализацию которой действительно трудно 3

переоценить. |

Вот почему в данной работе во главу угла постав- О

лены следующие исследовательские цели: 3

• выполнить ретроспективный анализ содержа- | тельных аспектов реформаторских воззрений А. Н. Ко- 5! сыгина в опубликованных и практически апробиро- | ванных в период с конца 1930-х и до начала 1960-х гг. § статьях, речах и докладах; а

• обобщить и систематизировать нововведения, "I содержащиеся в его реформаторских воззрениях и

со аб

размышлениях в контексте их места и роли для судеб национальной экономики;

• аргументировать и обосновать выводы, способствующие преодолению сложившегося в экономической литературе стереотипа о значимости реформаторских свершений этой личности якобы лишь в пе-» риод реформ 1965 г.

= Приверженность А. Н. Косыгина масштабным ре-

= формам на принципах ослабления контроля государ-| ственного аппарата и сохранения элементов рыночных - отношений в плановой экономике очевидна на протяжении довольно значительного периода времени, имея | в виду, по меньшей мере, четыре последних десятилетия его жизни. Дело в том, что, начиная с марта 1939 г. и вплоть до самой кончины в декабре 1980 г., он, удостаиваясь различных высоких партийных и государственных постов, имел возможность не только излагать с «высоких трибун» суть своих реформаторских намерений, но и практически многие из них воплощать в жизнь. "§ Этим принципам и намерениям он оставался верным ^ на всех этапах своей партийной и административно-хо-| зяйственной карьеры в указанном периоде, занимая £ высокие государственные и правительственные долж-5 ности, которых удостаивался, и только за два месяца до « смерти им было подано заявление об отставке от обя-■й занностей Председателя кабинета министров Советско-^ го Союза по состоянию здоровья.

| Первый на общегосударственном уровне доклад

^ А. Н. Косыгина, содержащий всесторонне аргументи-| рованные реформаторские суждения и вытекающие ■| из них практические рекомендации и предложения, состоялся в марте 1939 г., когда будучи избранным чле-^ ном ЦК и назначенным членом правительства в долж-^ ности Народного комиссара текстильной промышлен-§ ности СССР он выступил на состоявшемся в том же ме-^ сяце XVIII съезде ВКП(б). Заметим, что это был такой £ период в советской стране, когда [3, с. 234, 235]:

• считалось, что к концу второй пятилетки была 22! обеспечена экономическая независимость СССР от -; остального мира: даже оказавшись в полной экономи- ! • ческой изоляции, страна могла продолжать развиваться, опираясь на силы только своей промышленности;

• было решено, что переходный период от капи- | тализма к социализму закончен и социализм в СССР построен;

• третий пятилетний план, рассчитанный на | 1938-1942 гг., был принят как план дальнейшего раз- | вития уже построенной социалистической экономики,

и, следовательно, — как первый шаг строительства материально-технической базы коммунизма.

Отсюда становится понятным то, почему вновь назначенный Нарком А.Н. Косыгин упомянутую выше

мартовскую в 1939 г. речь под заголовком «Создадим ^

передовую текстильную промышленность» начал с §

неких по тем временам «политически корректных» =

постулатов. Это относится к его заявлениям о том, что ^

между XVII и XVIII съездами партии период «в нашей ^

великой стране окончательно ликвидированы эксплу- 3

ататорские классы» и что «построено в основном со- I

циалистическое общество» [4, с. 7]. Но после этой пре- 1

амбулы, приведя отдельные статистические данные о а

достигнутых заметных экономических свершениях в 3

истекшем периоде, оратор заострил внимание ауди- |

тории на аналитически выявленных неиспользован- 3

ных еще резервах роста и указал на целесообразность |

осуществления неотложных реформаторских по сво- |

ей сути мероприятий, заявив, в частности, о том, что 3

[4, с. 8-9, 11]: |

• нам необходимо привести в порядок дело 5! проектирования новых фабрик, перейти к типовым 3| проектам; §

• нам нужно составить образцовые типовые про- а екты новых фабрик, отвечающих последнему слову "I техники;

• надо полностью прекратить практику некомплектной поставки машин, так как она делает невозможным использование имеющегося оборудования;

• мы должны эту работу перестроить на примере, скажем, американской машиностроительной промышленности, которая заключает договор сразу на це-

ï лый комбинат и комплектно обеспечивает поставку и = монтаж всей текстильной фабрики; е • необходимо провести тщательное районное пла-

| нирование, чтобы в районах развивались комплексно 5 все отрасли промышленности, связанные между собой. § Тогдашнему отраслевому министру А. Н. Косыги-

| ну, судя по данным реформаторским предложениям, экономически эффективное будущее текстильной отрасли страны представлялось возможным в контексте реализации комплексной программы преобразований. Подобного рода программа предполагает, по его мысли, решение задач по переходу на типовое проектирование фабрик и комбинатов, исключению неком-"§ плектных поставок, снижению стоимости оборудова-^ ния, обеспечению запасными частями новых машин, | переработке сырья без отставания от объема ее поста-£ вок, использованию опыта американской промышлен-^ ности и многое другое.

g Одно из первых выступлений А. Н. Косыгина,

■g включавшее в себя проблематику реформирования не S только в масштабах отрасли, но и страны в целом, состоялось на шестой (июнь 1945 г.) сессии Верховного ^ Совета РСФСР. Находясь тогда на посту председате-g ля Оперативного бюро Совета народных комиссаров | РСФСР в своей речи «Страна вступает в период мир-^ ного развития» он обратил внимание законодателей ^ на то, что впредь недопустимо, чтобы предприятия £ отчитывались «выполнение программы по валовой § продукции, не выполняя ее в установленном ассорти-„!> менте» [4, с. 36]. Учитывая это обстоятельство, подчер-£ кнул он, деятельность предприятий предстоит рефор-

мировать, ставя во главу угла следующие принципы и требования [4, с. 36]:

• для каждого предприятия должно быть законом строгое выполнение плана по ассортименту;

• каждое предприятие должно выпускать продукцию отличного качества, .. .ее фабричная марка должна быть известна потребителю;

• руководители предприятий, производящих низкокачественную и бракованную продукцию, должны наказываться;

• нельзя допускать в торговую сеть низкокачественную продукцию.

На проходившем в октябре 1952 г. XIX съезде партии, переименовавшем ВКП(б) в КПСС и объявившем о начале перехода к строительству коммунизма в СССР [2, с. 397], в своей речи «За всестороннее развитие легкой промышленности» А.Н. Косыгин, с марта 1946 г. являвшийся заместителем Председателя Совета ! Министров СССР и кандидатом в члены Политбюро ^ ЦК ВКП(б), выдвинул целостную концепцию рефор- ^ мирования ряда отраслей, относящихся к сфере лег- | кой индустрии страны. Н

Согласно его концепции предстоящий процесс реформирования легкой промышленности обусловлен 3 необходимостью преодоления сложившихся в этой сфере организационных и управленческих упущений. § Одно из них — крайне медленная замена старых ма- Ц лопроизводительных хлопчатобумажных станков и | швейных машин и сокращение до минимума дальних | перевозок производимых с их помощью товаров. Он -3 привел, в частности, пример того, как замена старых и I

установка новых прядильных машин, занимающих «в °

л а

4 раза меньшую площадь», позволяет повысить «про- |

изводительность их веретен .на 60-65 процентов» и 1

§

одновременно с этим «сокращается с 12 до 6 количе- а ство основных машинных операций» [4, с. 46]. Другие предпосылки допущенных упущений состоят, на его

г

о

взгляд, во все еще сохраняющейся неэффективной структуре производственных мощностей швейной, хлопкоочистительной промышленности и других отраслевых структур легкой промышленности. При этом по оценке А. Н. Косыгина из-за заметного отставания и несбалансированного развития данной сфе-» ры в восточных районах страны, на Урале и Средней = Азии, «мы все еще вынуждены продукцию швейной £ промышленности завозить в эти районы» [4, с. 47]. | Эти и другие обстоятельства, по его убеждению,

- требуют решения такого комплекса реформаторских | задач, как [4, с. 47-49]:

| • создать швейные предприятия в большинстве

областей и сократить до минимума дальние перевозки швейных товаров;

• должна быть проведена большая работа в отделочных производствах и обеспечено улучшение качества отделки всех изделий легкой промышленности;

• освоить производство ряда новых химических "§ продуктов, придающих тканям свойство несминаемо-^ сти, водостойкости и безусадочности, повышающих | качество тканей, и значительно расширить выпуск сы-£ рья для производства синтетических волокон;

^ • улучшить работу сбытовых организаций легкой

промышленности, добиться равномерной поставки товаров во все области, края и республики; ^ • обеспечить более широкое изучение запросов

§ потребителей на товары, добиваясь своевременной ^ перестройки промышленности на выработку нужных | потребителю изделий;

■| • нужны не вообще машины, а машины самой пе-

редовой техники, которые отвечали бы требованиям ^ дальнейшего роста производительности труда, обе-« спечивали бы возможность изготовления на этих ма-§ шинах сложного и ценного ассортимента продукции, чтобы эти машины еще больше облегчали труд рабо-

£ чего на производстве,

• улучшить работу хлопкоочистительных заво- 22! дов, а также обеспечить дальнейшее увеличение за- 2: готовок хлопка высших сортов, расширение произ- ! • водства тонковолокнистого хлопка и усиление селекционной работы в направлении выращивания новых скороспелых высокоурожайных сортов хлопчатника, особенно для новых районов хлопководства.

В феврале 1956 г., выступив на ХХ съезде КПСС с речью, озаглавленном «К новым успехам советской | экономики», А. Н. Косыгин проявил свою причастность к «переоценке положений сталинизма». Одобренные на данном съезде директивы призваны были способствовать тому, чтобы начатые в СССР «десталинизация общества и определенная либерализация социальной жизни, .ослабление идеологического давления на естественные и общественные науки, ^ расширение информационной открытости страны» § [2, с. 397-398] могли бы стать важной предпосылкой = для требующегося реформирования сложившейся ^ в ней административно-командной экономической ^ модели. |

н

Судя по содержанию доклада А. Н. Косыгина, ди- I

рективы этого съезда требуют осуществления в тече- 1

ние очередной шестой пятилетки, рассчитанной на а

1956-1960 гг., дальнейших (постсталинских) реформа- 3

торских преобразований в хозяйственной жизни стра- §

ны, которые должны охватить все ключевые сферы и 3

отрасли экономики. Эти преобразования сопряжены |

с необходимостью осмысления того, что «существую- |

щая практика планирования производства машин и 3

то

станков в единицах или по весу не содействует созда- |

нию высокопроизводительного оборудования и вне- !

дрению новой техники» [4, с. 94]. Поэтому, отмечается |

в докладе, для успешного выполнения предстоящих §

реформаторских задач [4, с. 94-95, 96, 97]: а

• целесообразно положить в основу планирова- "I ния производства оборудования не количество машин

и не их вес, а мощности машин ...по выпуску продукции или по переработке сырья;

• система показателей плана должна стимулировать выпуск более производительных и экономичных машин, обеспечивающих неуклонный рост производительности труда, лучшее использование сырья и материалов;

• количество оборудования, подлежащее выпуску, должно устанавливаться потребителями и заводами-поставщиками совместно по согласованию, так как это не является главным в производстве, а вытекает из заданной мощности и производительности машины;

• гораздо правильнее вместо существующего порядка планирования капитальных вложения на один год перейти к планированию сразу всего объекта на срок до окончания строительства, то есть установить такую систему планирования, когда еще до начала строительства планом или особым постановлением по данному строительству точно определяется сумма ка-

"§ питальных вложений по годам, а также срок оконча-^ ния данного строительства;

| • повысив уровень народнохозяйственного пла-

нирования, мы тем самым добьемся ликвидации проявляющихся временами некоторых диспропорций в развитии народного хозяйства и превратим планирование в еще более могучее средство всестороннего развития производительных сил в нашей стране.

Однако в силу по-прежнему чрезмерной политизации методов и средств воплощения в жизнь социально-экономических планов и проектов, всего через год после ХХ съезда, сначала (февраль 1957 г.) было принято решение о переходе к территориальному принципу управления народным хозяйством по экономическим административным районам и об образовании совнархозов. Затем, еще через полгода (сентябрь 1957 г.), ЦК КПСС и Совет Министров СССР объявили о решении £ заменить пятилетний план 1956-1960 гг. семилетним,

охватывающим период с 1959 по 1965 г. Заметим, что не- 22! замысловатая при этом мотивировка вносимых коррек- -! тив в ранее одобренные съездом директивные матери- 8' алы гласила, что «в ходе практического осуществления его заданий возникла необходимость перейти к новому, уже рассчитанному на семь лет, перспективному плану развития народного хозяйства страны» [5, с. 279]. |

На состоявшемся (после принятия вышеуказанных «уточняющих» решений) в 1959 г. внеочередном XXI съезде КПСС, провозгласившем — «социа- ! лизм в СССР построен полностью и окончательно» [2, с. 398], — речь А. Н. Косыгина, озаглавленная «Перспективы нашего развития», по-прежнему основывалась преимущественно на реформаторских принципах. В ней обосновывались положения о потенциальных возможностях решения поставленных перед обще- ^ ством многообразных социально-экономических задач, § нацеленных на повышение качества производимых ! товаров народного потребления, рост уровня жизни и ^ благосостояния населения, что, с его точки зрения, тре- ^ бует руководствоваться тем, что [4, с. 122, 124, 125]: 1

• должна быть поставлена серьезная систематиче- Н ская работа по улучшению ассортимента, разработке новых видов товаров и организации их массового про- а изводства; 3

• надо дать право промышленным предприятиям § в соответствии с изменениями спроса вносить необхо- Ц димые поправки в план производства; |

• система премирования должна стимулировать Ц не только выполнение плана, но и высокое качество -3 товаров, высокий уровень культуры торговли и обслу- | живания покупателя; °

• работники машиностроительной промышлен- Ц ности должны быстрее создавать машины более высо- ° кой производительности; а

• для успешного и более быстрого решения задач создания новейшей техники и технологии следует

г

объединить функции разработки новой технологии и конструирования новых машин в единых отраслевых научно-исследовательских институтах;

• оценка работы машиностроительного завода должна вестись не только по выпуску машин по количеству, но и по производительности этих машин;

; • надо смело идти на разработку новых, более пе-

= редовых проектировок, хотя бы это в ряде случаев по-= требовало коренного изменения принятых проектов и | решений.

- Наконец, следует отметить, что в рассматриваемом

| периоде (конец 1930-х — начало 1960-х гг.) реформа-| торские воззрения А. Н. Косыгина охватывали также и проблематику отечественной науки и организации научных изысканий. Особое внимание в наши дни могут привлечь его размышления в речи на Всесоюзном совещании научных работников в июне 1961 г. в Москве, учитывая содержащиеся в ней такие положения, как [4, с. 152, 153, 155, 156, 158]: "§ • экономические исследования обязательно

^ должны доводиться до такого уровня и состояния | конкретности, при которых результаты их могли бы £ быть использованы в решении народнохозяйствен-5 ных проблем, в совершенствовании организации промышленного и сельскохозяйственного производства;

1« • в экономической науке и планировании, осно-

§ ванном на экономических научных исследованиях, ^ нужно смелее е и шире переходить к использованию | современной электронной вычислительной техники и ■| математических методов;

• долг ученых — проявлять творческую инициа-^ тиву и настойчиво добиваться осуществления резуль-^ татов своих теоретических исследований;

§ • большим злом являются не оправданные по-

требностями развития науки дублирование, паралле-

£ лизм и многотемность;

• научно-исследовательские работы должны пла- 22! нироваться сразу до конца их исполнения, т. е. матери- 2: альное и финансовое обеспечение должно быть спла- ! • нировано по намеченным работам на весь период до

их окончания с определением объемов работ на про- ; межуточные плановые сроки;

• необходимо, чтобы кандидатские или доктор- | ские диссертации рассматривались прежде всего с точки зрения их пользы для теоретических разработок или для практических мероприятий в народном хозяйстве;

• нужно всемерно поднять требовательность к диссертациям, чтобы это была действительно научная и полезная для народного хозяйства работа;

• совершенно нетерпимы в науке монополия отдельных лиц и групп, те или иные попытки помешать ^ научной критике, творческому обсуждению важных § вопросов теории; =

• ученые должны быть хорошо информированы ^ о том, что в данной области уже сделано у нас и за ру- ^ бежом, чтобы не трудиться над выполнением уже ре- а шенных задач. I

Таким образом, выполненный историко-эконо- 1

мический анализ и вытекающие из него обобщения и а

выводы о сущностных особенностях реформаторских 3

воззрений А. Н. Косыгина на основных этапах его дея- §

тельности позволяют заключить: 1

а

1. Преодоление сложившегося в отечественной |

экономической литературе стереотипа, будто квинт- Ц

эссенция «косыгинских» реформаторских сверше- а

ний обусловлена главным образом концептуальны- |

ми положениями состоявшихся под его эгидой ре- 8

!

форм 1965 г., и предполагает выполнение ретроспек- |

тивного анализа выдвинутых им реформаторских §

воззрений, проявляющих себя в статьях, докладах и а

речах и практических реалиях с конца 1930-х и до "I

начала 1960-х гг. §

2. Формально одобренные высшими партийными и государственными структурами и обнародованные в открытой печати в конце 1930-х — начале 1960-х гг. реформаторские воззрения А. Н. Косыгина не нашли своей полномасштабной практической реализации, поскольку вытекающие из них выводы и рекоменда-; ции о необходимости требующихся мероприятий по = преобразованию «советской» экономики в сущности £ ими же и отторгались.

| 3. Отторжение «косыгинских» реформаторских

- воззрений обусловлено не их несовершенством, а исключительно идейно-политическими и политико-эко-| номическими причинами, способствовавшими абсолютизации принципов тоталитарной и административно-командной советской системы.

4. Дальнейшему со времен НЭП успешному развитию страны (вопреки призванным вновь возродить конкурентные механизмы и всеохватные товарно-денежные отношения «косыгинским» реформаторским "§ воззрениям) вплоть до отставки в 1980 г. от занимае-^ мой должности систематически препятствовали идей-| но-политические антирыночные установки «советско-£ го» руководства.

5 5. Предопределенность из-за идейно-политической

« составляющей конечной неудачи «косыгинских» рефор-■й маторских воззрений, обусловившая поначалу консер-1« вацию уравнительной системы, директивных методов § управления экономикой и отсутствие экономической ^ заинтересованности хозяйствующих субъектов в при-| менении достижений научно-технического прогресса в ■| народном хозяйстве, привела к саморазрушению «советской» хозяйственной модели и распаду СССР.

СП

¡2 Список использованной литературы

| 1. История экономики: учебник / под общ. ред. проф.

„|> О. Д. Кузнецовой и проф. И. Н. Шапкина. — М. : ИНФРА-М, £ 2002. — 384 с.

2. Ковнир В. Н. История экономики России : учеб. пособие / В. Н. Ковнир. - М. : Логос, 2005. - 472 с.

3. Конотопов М.В. Из тупика. Экономический опыт мира и путь России / М. В. Конотопов, С. И. Сметанин. — М. : Академический проект, 2000. — 384 с.

4. Косыгин А. Н. К великой цели : избранные речи и статьи : в 2-х т. / А. Н. Косыгин. — М. : Политиздат, 1979. — Т. 1. — 608 с.

5. Экономическая история СССР : учеб. для вузов / В. Т. Чунтулов [и др.]. — М. : Высш. шк., 1987. — 368 с.

Информация об авторе

Ядгаров Яков Семенович — доктор экономических наук, профессор, кафедра экономической истории и истории экономических учений, Финансовый университет при Правительстве РФ, 101000, г. Москва, пер. Малый Златоустинский, 7, стр. 1, e-mail: [email protected].

Author

Reference to article

Yadgarov Yakov Semenovich — D.Sc. in Economics, Professor, Department of Economic History and History of Economic ^ Thought, Financial University under the Government of the Rus- . sian Federation, 7, building 1, Small Zlatoustinsky lane, 101000, o Moscow, Russian Federation, e-mail: [email protected].

Библиографическое описание статьи |

Ядгаров Я. С. Особенности реформаторских воззре- 3 ний советского периода (к 50-летию «косыгинских» реформ 1965 г.) / Я. С. Ядгаров // Историко-экономические исследова- Ц ния. — 2015. — Т. 16, № 2. — С. 329-345. — DOI : 10.17150/2308- Ц

2588.2015.16(2).329-345. -§

Yadgarov Ya. S. The features of reformist views in the Soviet period (to the 50th anniversary of Kosygin's reforms of 1965). § Istoriko-ekonomicheskie issledovaniya = Journal of Economic History & History of Economics, 2015, vol. 16, no. 2, pp. 329-345. DOI: | 10.17150/2308-2588.2015.16(2).329-345. (In Russian). §