CC BY
159УДК 347.1
DOI 10.34076/2658_512X_2021_3_54
Ловчикова Юлия Владимировна ([email protected]) Студент очного юридического факультета Российского государственного университета правосудия
Yulia V. Lovchikova Russian State University of Justice Full-time Law Faculty, Student
Научный руководитель: Ващекина Ирина Викторовна
Доцент кафедры информационного права, информатики и математики Российского государственного университета правосудия
Кандидат экономических наук Academic supervisor: Irina V. Vaschekina Associate Professor of the Department of Information Law,
Informatics and Mathematics Russian State University of Justice Candidate of Economic Sciences
Особенности реализации принципа равенства субъектов гражданского права Features of implementation of the principle of equality of subjects of civil law
Для цитирования: Ловчикова Ю. В. Особенности реализации принципа равенства субъектов гражданского права// Уральский журнал правовых исследований. 2021. № 3. С. 54-59. DOI 10.34076/2658_512X_2021_3_54.
For citation: Yulia V. Lovchikova 'Features of implementation of the principle of equality of subjects of civil law', Ural Journal of Legal Research, 2021, No. 3. pp. 54-59. DOI 10.34076/2658_512X_2021_3_54.
Аннотация: В этой статье рассмотрена правовая природа принципа равенства субъектов гражданских правоотношений, закрепленного в ч. 1 ст. 1 ГК РФ. Показано то, что равенство в гражданском праве необходимо рассматривать именно в юридическом значении, поскольку лишь в контексте указанного значения можно сделать вывод о том, что равенство в отрасли гражданского права обеспечивается на уровне объективных прав и обязанностей одинаковых категорий субъектов. На основе вышеизложенного, автор делает вывод, что принцип равенства субъектов в гражданских правоотношениях является гарантом, что лица не будут делиться по экономическому, социальному, властному и другим критериям. В качестве доказательств по данной позиции приводятся примеры решений и разъяснений, вырабатываемых Верховным судом и Конституционным судом РФ. С опорой на данные решения определены особенности реализации принципа равенства субъектов гражданского права. В частности, автор приходит к выводу о том, что необоснованной можно считать идею о равенстве правосубъектности всех участников гражданского оборота, поскольку права и обязанности физического и юридического лица никогда не будут идентичны поскольку они имеют разные объемы правоспособности и дееспособности. Говоря о равенстве субъектов, законодатель предполагает равные условия, при которых участники гражданских правоотношений смогут в полном объеме реализовать
свои объективные права и обязанности. Данная статья выполнена под научным руководством Ващекиной И. В., доцента кафедры информационного права, информатики и математики Российского государственного университета правосудия, в рамках студенческого проекта.
Ключевые слова: правовое регулирование, юридическое равенство, объективные права и обязанности, принцип равенства субъектов гражданского права, стабильность гражданского оборота.
Abstract: The article examines the legal nature of the principle of equality of subjects of civil legal relations, enshrined in part 1 of article 1 of the Civil Code of the Russian Federation. It is shown that equality in civil law should be considered precisely in its legal meaning, since only in the context of this meaning it can be concluded that equality in the civil law branch is ensured only at the level of objective rights and obligations of the same categories of subjects. Based on the foregoing, the author concludes that the principle of equality of subjects in civil legal relations is a guarantor that persons will not be divided according to economic, social, power and other criteria. As evidence on this position, examples of decisions and explanations developed by the Supreme Court and the Constitutional Court of the Russian Federation are given. Based on these decisions, the features of the implementation of the principle of equality of subjects of civil law have been determined. In particular, the author comes to the conclusion that the idea of the equality of legal personality of all participants in civil turnover can be considered unreasonable, since the rights and obligations of an individual and a legal entity will never be identical as they have different volumes of legal capacity and legal capacity. Speaking about the equality of subjects, the legislator assumes equal conditions under which the participants in civil legal relations will be able to fully exercise their objective rights and obligations. The article was written under the scientific supervision of I.V. Vashchekina, Associate Professor of the Department of Information Law, Informatics and Mathematics of the Russian State University of Justice, within the framework of a student research project.
Keywords: the principle of equality of subjects of civil law, legal regulation, legal equality, objective rights and obligations, stability of civil circulation.
Часть 1 статьи 1 ГК РФ гласит: гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений1.
Понятие «равенство» многозначно по своему содержанию: его возможно рассматривать в социальном, экономическом, организационно-властном и юридическом значении. Принцип равенства субъектов гражданских правоотношений подразумевает их юридическое равенство, то есть для субъектов гражданских правоотношений в законе установлены равные критерии возникновения, изменения и прекращения прав независимо от их социально-экономического статуса, при этом сами субъекты не находятся в отношении власти-подчинения. Следовательно, именно юридическое значение принципа равенства субъектов гражданского права влияет на особенности его реализации.
Для того, чтобы правильно осознать понятие равенства в гражданском праве, остановимся на следующих ошибочных фактах:
1. Идея равенства заключается не в том, чтобы уравнять субъектов правоотношений в имущественных отношениях, поскольку их имущественное положение, как правило, бывает совершенно разным, а в том, чтобы создать одинаковые условия для реализации прав отдельных категорий субъектов;
2. Равенство между субъектами гражданских правоотношений не означает равенство в их правоспособности, поскольку правоспособность физических и юридических лиц никогда не может быть одинаковой;
1 Гражданский кодекс РФ, часть первая: федеральный закон Рос. Федер. от 30.11.1994, № 51-ФЗ. // СПС
«КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142 (дата обращения: 25.09.2021).
3. Невозможно рассматривать равенство субъективных прав, поскольку изначально за субъектами признаются конкретные индивидуальные полномочия. Следовательно, равенство можно определить только на уровне объективных прав, которые создают равные условия для осуществления субъективных прав.
Стоит также определиться: откуда в гражданском праве возник данный принцип. В основе принципа юридического равенства субъектов лежат следующие нормативные правовые акты:
- Всеобщая декларация прав человека2 (ст. 7);
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст. 7)3;
- Международный пакт о гражданских и политических правах (ст. 14 и ч. 2 ст. 20)4;
- Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ) (ст. 19)5. Указанные акты доказывают то, что принцип равенства субъектов представляет собой не
просто отраслевой принцип, а концепцию права, в которой свобода выражается посредством принципа формального равенства людей в общественных отношениях [1, с. 20].
Также необходимо подчеркнуть, что принцип равенства характерен для всех субъектов гражданского права. Так в одном из своих Определений Конституционный суд РФ указал, что согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, поэтому право на судебную защиту по своей правовой природе может принадлежать как физическим, так и юридическим лицам6. При всем этом физические и юридические лица в равных возможностях вправе свободно заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом, а также владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом лично или совместно с кем-либо. На юридических лиц эти права распространяются в той мере, в какой они по своей природе могут реализованы.
Необходимо также подчеркнуть, что принцип равенства распространяется только на тех субъектов, которые связаны между собой гражданскими правоотношениями или желают вступить в таковые [2, с. 56]. На лиц, которые не хотят вступать между собой в правоотношения, принцип равенства не распространяет свою юрисдикцию. Это обусловлено тем фактом, что по отдельности все субъекты права равны, в чем проявляется общеправовой принцип равноправия.
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что равенство в гражданском праве предполагает единые:
- объемы объективных прав для отдельных видов субъектов;
- возможности для всех субъектов по реализации соответствующих прав и свобод;
- способы защиты и восстановления нарушенных прав и свобод;
- юридические обязанности;
- запреты, установленные в законе;
- основания гражданско-правовой ответственности.
Нужно отметить, что равенство субъектов характерно для всех стадий правоотношений. Более того, равенство появляется еще тогда, когда субъекты только решили, что хотят стать
2 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. № 67. 05.04.1995.
3 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С. 1-5.
4 Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С. 5-11.
5 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 25.09.2021).
6 Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ражданина Шлафмана Владимира Аркадьевича на на рушение его конституционных прав п. 7 ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 г. № 508-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 3.
участниками гражданского оборота или возникли юридические факты, способствовавшие этому. Здесь важно еще раз повторить, что такие лица не связаны отношением власти-подчинения. Так публично-правовые образования, вступая в гражданские правоотношения, не имеют права пользоваться публичной властью, что является гарантом соблюдения интересов физических и юридических лиц. Подобная картина наблюдается далеко не во всех частноправовых отраслях [2, с. 56]. Основная же цель гражданского права заключается не только в том, чтобы уровнять положение субъектов, но и поддерживать его в дальнейшем.
В юридической литературе справедливо отмечается, что принцип равенства субъектов проходит через все институты гражданского права, именно поэтому профессор В. В. Ершов формулирует данный принцип основополагающим принципом гражданского права, который имеет приоритет над другими [3, с. 21].
Для того, чтобы лучше понять значимость принципа равенства субъектов гражданских правоотношений, рассмотрим конкретный судебный случай на примере вещных отношений7. Гражданин К. приобрел по договору купли-продажи недвижимость у ООО Б., которое раннее приватизировало указанный объект. Позже гражданин К. решил приобрести в собственность земельный участок, на котором находится указанное недвижимое имущество. Для этого К. и уполномоченный орган заключили договор купли-продажи земельного участка, по которому стоимость земельного участка была определена на основании части 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации»8 (далее - Закон №137) в размере семикратной ставки земельного налога за единицу площади участка.
Общеизвестно, что оценка стоимости объектов недвижимости, в том числе и земельных участков, нередко производится с опорой на субъективное суждение и явно не может считаться абсолютом [4, с. 24]. Гражданин К., исполняя этот договор купли-продажи, предположил, что переплатил выкупную цену, которая на самом деле должна определяться на основании части 1 статьи 2 Закона № 137 и быть в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка. На данном основании К. решил обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании излишне уплаченной суммы.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, указав на тот факт, что К. не имеет права на выкуп земельного участка по льготной цене, установленной в ч. 1 ст. 2 Закона № 137, поскольку право собственности на эти объекты недвижимого имущества возникло у него по договору купли-продажи с частным собственником уже ранее приватизированного имущества. К. был несогласен с данным решением, поэтому обратился в суд апелляционной инстанции, который отменил решение суда первой инстанции, отметив то, что если изначально объекты недвижимого имущества были приобретены в результате приватизации, то все его собственники имеют право льготного выкупа земельного участка, на котором находится приватизированный объект. Дело дошло до кассации: арбитражный суд округа не согласился с позицией суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Судебная коллегия Верховного суда Российской Федерации рассмотрела данное дело и отменила решение арбитражного суда округа, оставив в силе постановление суда апелляционной инстанции на основании следующего: согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 137 субъектами льготного приобретения земельного участка, на котором находится приватизированная недвижимость, являются собственники зданий, строений, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности. Получается, что право льготного приобретения земельного
7 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 6.
8 О введении в действие Земельного кодекса РФ: Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33764/ (дата обращения: 25.09.2021).
участка - объективное право собственника приватизированного недвижимого имущества вне зависимости от того, как он получил эту недвижимость: лично приватизировал или же купил ее после того, как она была приватизирована. В этом и проявляется принцип равенства субъектов гражданских правоотношений.
Из данного судебного спора можно сделать следующие выводы:
1.Равенство между субъектами гражданских правоотношений подразумевает обеспечение интересов всех субъектов указанных отношений вне зависимости от их статуса, объема прав, обязанностей и др.;
2. Юридическое равенство гарантирует справедливость в гражданских правоотношениях.
Обобщая вышеизложенное, можно отметить тот факт, что принцип равенства субъектов
в гражданских правоотношениях является гарантией того, что их участники не будут делиться по экономическому, социальному, властному или же другим критериям. Это свидетельствует о важном значении принципа юридического равенства, поскольку он гарантирует ясность и определенность в поведении для всех субъектов отношений, что в свою очередь обеспечивает стабильность и согласованность во взаимодействии всех институтов гражданского права.
В то же самое время необоснованной можно считать идею о равенстве правосубъектности всех участников гражданского оборота, в связи с тем, что права и обязанности физического и юридического лица никогда не будут идентичны, поскольку они имеют разные объемы право-и дееспособности. Говоря о равенстве субъектов, законодатель предполагает равные условия, при которых участники гражданских правоотношений смогут в полном объеме реализовать свои объективные права и обязанности.
Безусловно, обеспечить на практике принцип равенства субъектов гражданского права очень сложно и трудоемко. Для разрешения спорных ситуаций сегодня в указанном вопросе огромную роль играют Конституционный суд и Верховный суд РФ, которые занимаются толкованием норм права, поясняя судам низших инстанций, как следует обеспечить баланс интересов субъектов гражданских правоотношений в отдельных институтах данной отрасли.
Библиографический список
1. Нерсесянц В. С. Философия права: учебник для вузов - Москва: Норма, 1997. - 652 с.
2. Помазанова А. С. Гражданско-правовой принцип равенства субъектов // Наука и инновации в XXI веке: актуальные вопросы, открытия и достижения (сборник статей VII Международной научно-практической конференции: в 3 частях). Часть 3. - 2017. - С. 55-58.
3. Ершов В. В. Юридическая природа общих и гражданско-правовых принципов: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2009. С. 23.
4. Ващекина И. В., Ващекин А. Н. Оптимизация экспертно-оценочной деятельности при сделках с недвижимостью: экономико-математическая модель // Недвижимость: экономика, управление. - 2018. - № 3. - С. 23-29.
References
1. V. S. Nersesyants, Philosophy of Law: a textbook for universities, Moscow: Norma, 1997, at 652.
2. A. S. Pomazanova, The civil law principle of equality of subjects, Science and innovations in the XXI century: topical issues, discoveries and achievements (collection of articles of the VII International Scientific and Practical Conference: in 3 parts), Part 3, 2017, at 55-58.
3. V. V. Ershov, The legal nature of general and civil law principles, Moscow, 2009, at 23 p.
4. I. V. Vashchekina, A. N. Vashchekin, Optimization of expert evaluation activities in real estate transactions: an economic and mathematical model, (2018) Real estate: economics, management 3, at 23-29.
