Особенности протекания кризиса в странах Балтии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

А. М. ТЕПЛОВ*

Александр Михайлович Теплов — стажер кафедры денег и ценных бумаг СПбГУЭФ.

В 1981 г. закончил Ленинградский технологический институт холодильной промышленности; в 1998 г. — Межотраслевой институт повышения квалификации при СПбГУЭФ.

Автор 5 публикаций.

Область научной специализации — рынок ценных бумаг.

^ ^ ^

ОСОБЕННОСТИ ПРОТЕКАНИЯ КРИЗИСА В СТРАНАХ БАЛТИИ*

Экономический кризис чувствительно ударил по странам Балтии. Литва, Эстония и особенно Латвия до последнего времени являлись лидерами по темпам роста экономики в Евросоюзе. В 2009 г. эти государства — в числе лидеров по темпам падения ВВП (см. рис.). Латвия, чей экономический рост в 2006 г. был рекордным в ЕС и достигал 12 %, получила по итогам 2008 г. почти семипроцентное снижение ВВП (и самое крупное в ЕС). В 2009 г. страну ожидает 5 %-ное падение ВВП. В Эстонии экономический спад в 2008 г. составил 2,4 %, а в 2009 г., по прогнозу Банка Эстонии, достигнет 8,9 %. С положительными показателями ВВП 2008 год закончила лишь Литва (+3,2 %) [1, с. 8-9].

12

8

4

0

-4

-8

Рис.

Ист.:

Страны Балтии прочно удерживают три первых места и в другом антирейтинге ЕС — по уровню инфляции. В Латвии она составила в 2008 г. 10,4 %, в Литве — 8,5 %, в Эстонии — 7,5 %. При этом растет и безработица. По прогнозу Еврокомиссии, безработица в 2009-2010 гг. во всех трех странах практически удвоится. В Латвии она вырастет с 6,5 % в 2008 г. до 11,4 % в 2010 г., в Литве — с 5,4 до 10,2 %, в Эстонии — с 5,1 до 9,7 % соответственно. При этом сами страны Балтии дают более мрачные прогнозы. Например, в Латвии ориентируются на 14 % безработицы к концу 2009 г.

Многие годы огромный рост ВВП балтийских стран обеспечивался главным образом не наращиванием промышленного производства и экспорта, а подъемом строительной индустрии и безудержным увеличением внутреннего спроса за счет доступности кредитов, в первую очередь — ипотечных. Слабым

1 1 | | Латвия

■ 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1 1 г |_| Эстония

1 1 1 1 1 ■

1 1...........1...............................................

1 1 1.......ш............................

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (п) 2010(п)

Динамика ВВП в странах Балтии в 2003-2010 гг., %.

Статистические управления Латвии, Литвы и Эстонии.

ГРНТИ 06.52.45 © А. М. Теплов, 2009

Статья публикуется по рекомендации доктора экономических наук, профессора А. С. Селищева.

звеном экономик этих стран является высокий дефицит счета текущих операций, который раньше финансировался за счет притока прямых иностранных инвестиций. К весне 2008 г., когда «пузырь» на рынке недвижимости лопнул, а инвестиции сократились, стало очевидно, что период высоких темпов роста ВВП закончился. Но мировой экономический кризис ударил по балтийским государствам гораздо сильнее, чем предполагалось ранее.

В связи с этим Эстония постаралась не наращивать внешний долг и сделала ставку на борьбу с разбалансировкой казны. В начале февраля 2009 г. было принято решение сократить расходы бюджета 2009-го на 8 млрд крон (511 млрд евро), или на 8 %. Но, в отличие от Литвы, Эстония категорически отказалась от усиления налогового бремени. Загадкой остается лишь перечень сокращаемых расходов, поскольку, секвестируя бюджет в конце 2008 г. министр финансов Ивари Падар утверждал, что «больше сокращать уже нечего». Очевидно, что под нож пойдут некоторые социальные программы. Какие именно — держится в секрете. В конце января 2009 г. председатель финансовой комиссии Рийкогу (парламента Эстонии) Юрген Лиги обмолвился лишь, что его партия вместе с партнерами по правящей коалиции составила «довольно страшный список» статей бюджета, которые необходимо сократить.

Именно этим — сохранением налогов на прежнем уровне и молчанием властей относительно перспектив уровня жизни социально уязвимых слоев населения — аналитики в основном и объясняют отсутствие в Эстонии уличных беспорядков и сколько-нибудь значимых акций протеста в конце 2008 — начале 2009 г., как это было в Латвии и Литве. Эстонские политики, в отличие от латвийских и литовских, просто задержались с принятием радикальных антикризисных мер.

Вместе с тем жесткая финансовая дисциплина в балтийских странах способствует улучшению баланса текущего счета и снижению инфляции. Аналитики Hansapank Market считают, что дефицит платежного баланса Эстонии, Литвы и Латвии снизится с 8,5; 11 и 13,3 % в 2008 г. до всего 0,5; 3,2 и 3,3 % в 2009 г. соответственно, а в 2010 г. дефицит ожидается только в Литве (2,5 %). Радикальное снижение потребительского спроса вызовет также резкое замедление темпов роста инфляции. По расчетам Hansapank Market, в Эстонии инфляция в 2009 г. составит 1 %, в Литве — 5 %, в Латвии обрушение экономики собьет рост потребительских цен до 0 % в 2009 г. и приведет к дефляции (-6,5 %) в 2010 г. [2, с. 11].

Эстония стала одной из первых жертв мирового кризиса ликвидности, пришедшего из-за океана. Банковская система Эстонии в значительной степени интегрирована в мировую. Больше всего пострадал рынок недвижимости. За 2008 г. на нем было заключено в пять раз меньше сделок, чем за 2007 г. Общая стоимость проданных земельных участков была на 45 % ниже, чем в мае 2007 г. Последствиями краха, кстати, активно пользовались богатые россияне, которые увеличили покупки эстонской недвижимости. Существенно пострадало от мирового кризиса и внутреннее потребление — эстонцы, так же, как и американцы, немало пострадали от политики «дешевых денег».

В апреле 2007 г. власти Эстонии безрассудно обошлись с «бронзовым солдатом» в Таллинне. Показательным бойкотом в России эстонских товаров дело не обошлось: происходит кардинальная смена российских приоритетов по отношению ко всей Прибалтике.

«Российские железные дороги» на несколько дней перекрыли перевалку грузов. Вскоре поезда вновь пошли в направлении Балтики, но с каждым месяцем их становилось все меньше и меньше. К концу 2007 г. транзит российских грузов упал на 27 % [3, с. 36-37].

Эстония необычна своим географическим положением. Раньше эта страна вместе с другими прибалтийскими портами была идеальной перевалочной базой. По оценкам члена АН Эстонии М. Бронштейна, транзит в 1990-е годы формировал 10-12 % ВВП страны, а вместе с обслуживающим сектором все 20 %. В 2007 г. ВВП Эстонии составил около 15,5 млрд евро, а транзит приносил около 3 млрд.

Многие проигнорировали резкое сокращение российского транзита. Но этим дело не ограничилось. Часть эстонских деревообрабатывающих компаний была вынуждена сократить персонал после введения Россией высоких экспортных пошлин на древесину. По данным Союза лесной промышленности Эстонии, российского леса-кругляка до «бронзовых событий» проходило около 2 млн кубометров (примерно треть от всей переработки). После введения пошлин эта цифра сократилась в десятки раз.

Согласно отчету Банка Эстонии, наиболее сильно в 2007 г. пострадал сектор «Энергоносители, газ и водоснабжение»: в 2006 г. его вклад в ВВП был 6,5 %, а в 2007 г. — уже 1,8 %. Вклад торговли снизился с 13,1 до 6 %. Сектор «Транспорт, хранение и связь» — с 11,6 до 6,8 %.

Российские транспортные потоки перемещаются из Эстонии в Литву, Латвию и Финляндию. За 2008 г. в эти страны было перенаправлено до 80 % всех транспортных потоков, которые ранее шли через Эстонию. Однако в перспективе должны иссякнуть и они. На совещании Морской коллегии при Правительстве России в Санкт-Петербурге 5 июля 2008 г. вице-премьер С. Иванов заявил, что речь идет об окончании любого экспорта через прибалтийские порты. Он подчеркнул, что «кормить порты Прибалтики Россия больше не будет». По плану «Транспортной инфраструктуры России в 2010-2030 годы» все магистрали огибают Литву, Латвию и Эстонию и заканчиваются в Санкт-Петербурге, Усть-Луге и Приморске. В связи с этим 14 мая 2008 г. в Приморске открыли первую очередь нефтепродуктопровода «Кстово — Ярославль — Кириши — Приморск» мощностью 8,4 млн т нефтепродуктов в год. Полная реализация проекта позволит пустить в обход стран Балтии 24,6 млн т.

Однако пока мощности Приморска по перевалке топлива слишком малы по сравнению с Таллинном, Муугой и Вентспилсом. Нет в северо-западных российских портах и инфраструктуры для перевалки другого

сырья. Никакого ренессанса экономического партнерства России и Эстонии после «бронзовых событий» апреля 2007 г. не наблюдается. Очевидно, что две страны продолжают и дальше удаляться друг от друга. В этих процессах Россия выигрывает экономически, но проигрывает геополитически.

По словам члена АН Эстонии М. Бронштейна, после апрельских событий 2007 г. Эстония уже потеряла примерно 40 % российского транзита, или 8-10 млрд ЕЕК (до 640 млрд евро), что составляет 3-4 % от ВВП Эстонии.

По оценкам Минэкономразвития России, товарооборот между двумя странами в 2007 г. упал на 33,7 % и составил около 1,35 млрд евро. Главным образом это произошло за счет падения российского экспорта на 39,7 %. Встречные грузопотоки выросли на 15,5 %, однако в абсолютных цифрах это всего 270 млн евро. Но даже снижение двусторонней торговли не сильно пошатнуло позиции России. Для Эстонии она по-прежнему четвертый по величине поставщик импортных товаров и третий покупатель ее экспорта.

В 2008 г. ситуация ухудшилась. За январь-май 2008 г. товарооборот между Эстонией и Россией составил всего 337 млрд евро, что уже на 51,1 % ниже аналогичного показателя 2007 г. Как отмечается в аналитической справке Минэкономразвития России, «в настоящее время отсутствует нормативно-правовая база торгово-экономических отношений с Эстонией», а «внутригосударственные процедуры согласования проектов соглашений были приостановлены по политическим соображениям».

По данным Банка Эстонии, в 2007 г. прямые инвестиции в Россию составили 336,58 млн евро с долей в 8,3 % от общей суммы вложений за рубеж. Поток в обратном направлении еще слабее — около 296 млн евро (2,6 %). Россия в 2007 г. занимала пятое место среди стран — инвесторов в эстонскую экономику, уступая Швеции (39,3 %), Финляндии (24,9 %), Нидерландам (5,6 %) и Дании (4,4 %).

Тем не менее высказывания главы правящего кабинета Эстонии по поводу экономического кризиса и сопутствующей ему рецессии в течение всех последних месяцев преисполнены оптимизма. Еще ни разу премьер-министр Андрус Ансип не высказал публичной тревоги по поводу складывающейся ситуации. Мнения экспертов и аналитиков, предрекающих экономике Эстонии еще более мрачные времена, премьер-министр республики считает чрезмерно пессимистичными. На вопрос журнала «Эксперт Северо-Запад»: «Насколько снизились экономические показатели Эстонии, в частности ВВП, из-за свертывания российского транзита? Намерена ли республика предпринять шаги для улучшения эстонско-российских отношений?», премьер-министр ответил следующим образом: «Эстония стремится к хорошим, прагматичным отношениям со всеми своими соседями.

Несмотря на политические моменты, показатели экспорта говорят о продолжающемся росте товарооборота с Россией. Удельный вес России в экспорте Эстонии неуклонно растет. События в секторе транзита не снизили экономические показатели Эстонии, хотя и оказали влияние на темпы роста*.

Бизнес и политика должны стоять отдельно друг от друга. Если бизнес используется как средство политического нажима или наоборот, то непредвиденные риски для коммерческого сектора становятся неразумно высокими как для эстонских, так и для российских предпринимателей» [4, с. 20-21].

ЛИТЕРАТУРА

1. Клепиков А. В свободном падении // Эксперт Северо-Запад. 2009. № 5.

2. Эксперт Северо-Запад. 2009. № 5.

3. Чайка Ф. Проклятие бронзового солдата // Финанс. 2008. № 33 (268).

4. Иванов В. После «пузыря» // Эксперт Северо-Запад. 2009. № 3.

* Объем экспорта из Эстонии в Россию в 2008 г. вырос примерно на 12 % при общем росте этого показателя в 5 %. По данным Департамента статистики Эстонии, экспортом в Россию в начале 2009 г. занималось 1319 эстонских предприятий. В основном поставляются алкогольные изделия, продукты питания, запчасти к автомобилям, электроника и текстиль.