CC BY
7
частно-правовые (цивилистиЧЕскиЕ) науки
Научная статья
УДК 331
Особенности привлечения к труду за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и компенсация за него
Гусев Андрей Владимирович1 Елфимова Елена Владимировна2 Миннегалиева Лариса Ильинична3
1 Уральский юридический институт МВД России, Екатеринбург, Россия,
2' 3 Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия
Аннотация. В статье раскрываются особенности привлечения работников к сверхурочной работе и ненормированному рабочему дню, приводятся нюансы компенсации за указанные переработки. Также отмечается необходимость заключения договора гражданско-правового характера в случае служебного изобретения работника, созданного им в связи с выполнением трудовых обязанностей или служебного задания работодателя, в том числе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Ключевые слова: сверхурочная работа, ненормированный рабочий день, переработки, служебное изобретение
Для цитирования: Гусев А. В., Елфимова Е. В., Миннегалиева Л. И. Особенности привлечения к труду за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и компенсация за него // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2024. № 3. С. 61-65.
Original article
Features of employment outside the normal working hours
and compensation for it
Gusev Andrey V.1 Elfimova Elena V.2 Minnegalieva Larisa I.3
1 Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia, Yekaterinburg, Russia, 2' 3 Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russia
© Гусев А.В., Елфимова Е.В., Миннегалиева Л.И., 2024
ВЕСТНИК УРАЛЬСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД России
Abstract. The article reveals the specifics of attracting employees to overtime and irregular working hours, and provides nuances of compensation for this overtime. It is also noted that it is necessary to conclude a civil law contract in the case of an employee's official invention created by him in connection with the performance of work duties or an employer's official assignment, including outside the normal working hours.
Keywords: overtime, irregular working hours, overwork, office invention
For citation: Gusev A. V., Elfimova E. V., Minnegalieva L. I. Features of employment outside the normal working hours and compensation for it // Bulletin of the Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia. 2024. № 3. Pp. 61-65.
В современном мире участились случаи привлечения работников к исполнению своих должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (свыше 40 часов в неделю).
Согласно опросу, проведенному СК «Росгосстрах жизнь» и hh.ru, свыше 73 % трудоустроенных россиян работают сверх нормы. В частности, об этом заявили 76 % офисных сотрудников и 71 % работающих на дому. Результаты опроса hh.ru показали, что 16 % респондентов задерживаются на работе каждый день, 43 % - несколько раз в неделю, 19 % - не чаще одного раза в неделю и только 8 % - никогда не задерживались в офисе дольше, чем следовало. В то же время в 58 % случаев сотрудники остаются дополнительно на 1-2 часа, 29 % проводят в офисе менее часа после окончания рабочего дня [1]. Таким образом, систематические переработки стали настоящим бедствием для современной России.
Большая часть трудоспособного населения в свободное от работы время по своему желанию вряд ли предпочтет находиться на рабочем месте больше заявленного в законодательстве максимума, так как считает, что более целесообразно направить силы на собственные интересы [2, с. 35]. В экономической теории труд рассматривается как антиблаго, издержка, которая необходима для производства товаров и услуг [3, с. 125].
Любое привлечение работников сверх нормы должно быть обоснованно. Так, в соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ) переработки могут осуществляться в рамках сверхурочной работы (далее - СР) либо ненормированного рабочего дня (далее - НРД). Основания привлечения к указанным видам работ четко регламентированы ст. 99 и 101 ТК РФ.
Особая специфика НРД заключается в отсутствии ограничений, касающихся длительности рабочего дня [4, с. 247]. Главное - включение должности работника в перечень должностей работников с НРД, утверждаемым коллективным договором или иным локальным актом организации с учетом мнения представительного органа. Согласие лица на работу в рамках НРД не требуется. Достаточно прописать в трудовом договоре возможность эпизодического привлечения как до начала рабочего дня, так и после. Важно понимать, что систематическим (более трех дней в неделю) и планируемым такое привлече-
ние быть не может, поэтому не допускается ведения графиков такой работы. Трудовая функция в период переработки должна оставаться прежней в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией работника. За работу в рамках НРД работнику ежегодно предоставляется дополнительный отпуск от 3 рабочих дней, которые работодателем могут увеличиваться локальным актом с учетом категорий занимаемых должностей, но, как правило, количество дней максимально достигает 7 (крайне редко 10) в год. Как верно отмечает В. С. Васильев, при НРД «не устанавливается зависимость компенсационного механизма от количества привлечения за пределами установленной продолжительности рабочего времени» [5], то есть даже если такого привлечения в течение года не было, дополнительный отпуск обязаны предоставить. Денежная компенсация при переработке в рамках НРД не предусмотрена. Однако в случае увольнения работника ему надлежит выплатить компенсацию за все неиспользованные отпуска, в том числе за дополнительные, накопившиеся в период его работы в данной компании. На практике могут возникать проблемы, если привлечения к ненормированному труду по факту не было. Подобные иски достаточно часто заканчиваются проигрышем1. Однако имеются решения, вынесенные в пользу работника2.
Выходные и нерабочие праздничные дни, а также ночное время (с 22.00 до 6.00) относятся к НРД, следовательно, привлечение работников к труду в этот период с учетом требований ст. 99 ТК РФ о СР должно быть обосновано приказом работодателя. При этом оплате в выходной день подлежат все часы переработки. К такому выводу пришли специалисты Роструда в письме от 4 июля 2023 г. № ПГ/13499-6-1 [8], рассмотрев ситуацию работника, отработавшего в субботу 10,5 часов, но получившего вознаграждение только за стандартный восьмичасовой день. Вместе с тем постановление Конституционного суда Россий-
1 Апелляционные определения Московского городского суда от 16.11.2016 по делу № 33-42030/2016, Свердловского областного суда от 25.10.2017 № 33-18915/2017. URL: https:// www.consultant.ru.
2 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 № 07АП-12378/2015 по делу № А45-15265/2015; апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 15.03.2017 № 33-5312/2017. URL: https://www.consultant.ru.
ской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П со ссылкой на ст. 153 ТК РФ утверждает, что дополнительная оплата полагается всем работникам, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем и привлекаются к работе в выходные либо праздничные дни1.
Помимо этого на практике зачастую работодатель прикрывает понятием НРД привлечение работника к СР в выходной день или ночью. В случае подобных злоупотреблений лицо вправе обратиться в суд [6, с. 93], который при наличии признаков СР признает переработку незаконной и вынесет решение о ее дополнительно оплате. Аналогичная позиция высказана в письме Рострудинспекции2.
Работа ночью биологически не предназначена для активной деятельности и приводит к физиологической и психоэмоциональной нагрузке на организм работника, требует повышенных трудозатрат и может создавать угрозу причинения вреда здоровью работника [7]. Так, например, Международная организация труда выделяет НРД в качестве одной из основных причин сердечно-сосудистых заболеваний [8]. В связи с чем работодатель должен осознавать степень ответственности в случае необоснованного привлечения к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и платить справедливое вознаграждение за труд работникам своей компании в целях компенсации переработок.
К СР работник привлекается на основании приказа работодателя с указанием обоснования согласно ст. 99 ТК РФ. Желание самого работника остаться после окончания рабочего дня и доделать то, что не успел, не может быть названо СР.
Продолжительность СР не должна превышать 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Фиксация переработок осуществляется в табеле учета рабочего времени.
Также ТК РФ предусмотрены ограничения в отношения некоторых категорий работников, которые категорически не могут быть привлечены к СР и тех, кто только с письменного согласия может быть к ней допущен. Согласие работника, как правило, подтверждается его ознакомлением с приказом работодателя о привлечении и наличием подписи. Если работник не был ознакомлен с приказом о СР, то его увольнение за прогул в случае неявки по общему правилу недопустимо [9, с. 88].
Оплата первых двух часов СР составляет не менее полуторакратного размера, а последующих часов ночного времени - не менее двукратного размера.
1 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других». URL: https://www. consultant.ru.
2 Письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1 «О порядке привлечения работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни».
При этом работник вправе потребовать компенсацию в виде предоставления дополнительного времени (дней) отдыха соразмерно отработанному сверхурочно. Повышенная оплата за работу в выходные, праздничные дни и в ночное время в полной мере согласуется с целевым назначением данной гарантии, а также с конституционными началами равенства, справедливости, уважения человека труда и самого труда. Такой подход учитывает разумные ожидания работника на справедливое вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации [10].
Часть 1 ст. 152 ТК РФ до 1 сентября 2024 г. допускала оплату сверхурочной работы исходя лишь из одной составляющей части зарплаты работника - из тарифной ставки или оклада (должностного оклада), без начисления компенсационных и стимулирующих выплат. Расчет производился путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывалось путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12. Это находит свое подтверждение и в судебной практике3.
Однако ч. 1 ст. 152 ТК РФ постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 г. № 35-П4 признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку нарушает принцип равенства и справедливости, а также отраслевой принцип обеспечения права каждого работника на справедливую заработную плату, гарантирующую достойное существование человека и его семьи. В связи с чем Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал закон5 о внесении поправок в ст. 152 ТК РФ, в результате чего с 1 сентября 2024 г. в расчет оплаты СР в обязательном порядке входят премии и другие выплаты. При этом необходимости в пересмотре работодателями условий коллективного договора и иных локальных актов нет.
Таким образом, долгожданные поправки, касающиеся повышения размера оплаты за СР, обеспечат адекватную компенсацию увеличенных трудозатрат, понесенных работником, а также выступят справедливым вознаграждением за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных.
3 Решение Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2007 г. № ГКПИ07-516. URL: https://www.consultant. ru.
4 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 г. № 35-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» в связи с жалобой гражданина С. А. Ивани-ченко». URL: https://www.consultant.ru.
5 Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru.
ВЕСТНИК УРАЛЬСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ
В рамках заявленной темы хотелось бы остановиться на вопросе защиты прав авторов на служебное изобретение, которое они создали в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или служебного задания работодателя, в том числе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. По нашему мнению, такое вознаграждение имеет гражданско-правовую природу и не может быть включено в заработную плату, а также не может быть названо СР и не может относиться к НРД. Если работодатель и работник не заключили гражданско-правовой договор о выплате вознаграждения за служебное изобретение, то суд будет применять ставки, порядок и сроки его выплаты по правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации (п. 5 ст. 1246 ГК РФ) [11, с. 118].
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о необходимости соблюдения работодателями не только трудового, но и гражданского законодательства о вознаграждении за служебное изобретение. При этом необходимо уведомлять работников, которые являются авторами служебного изобретения о наличии у них такого права.
Обозначенные в настоящей статье положения позволяют заключить, что режим НРД является более выгодным для работодателя и менее комфортным для работника. Несмотря на наличие дополнительного отпуска за НРД от 3 рабочих дней, СР видится более привлекательной для работника в случае служебной необходимости переработки, в связи с наличием более четкого порядка и оснований привлечения работников, а также учета труда и вознаграждения. При этом работодатель обязан уведомить работников о возможности заключения с ними договора гражданско-правового характера и получения соответствующего вознаграждения в случае служебного изобретения, которое они создали в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или служебного задания работодателя, в том числе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Библиографический список
1. Больше не значит лучше. Чем опасны трудого-лизм и переработки? // ТАСС: гос. федер. информац. агентство. URL: https://tass.ru/eko nomika/6248689.
2. Бабенкова В. Р., Ларина Е. А. Привлечение работника к сверхурочным работам: проблемы правового регулирования // Концепция развития общества в условиях новой правовой реальности: сборник материалов Международной научно-практической конференции, Курск, 10 апреля 2023 года. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2023. С. 35-38.
3. Адамчук В. В., Ромашов О. В., Сорокина М. Е. Экономика и социология труда: учебник. М.: ЮНИТИ, 2000. 407 с.
4. Кряжевских К. А., Дорофтеева Д. А. Ненормированный рабочий день: положительные и негативные аспекты для субъектов трудовых отношений // Вопросы российской юстиции. 2023. № 23. С. 245-250.
5. Васильев В. С. Некоторые вопросы применения ненормированного рабочего дня // МНИЖ. 2015. № 7-3 (38).
6. Миннегалиева Л. И. Коллизии судебной защиты экономических прав // Научный Альманах ассоциации France-Kazakhstan. 2023. № 6. С. 93-97.
7. Новиков Н. Н. Состояние охраны труда в РФ. Проблемы и пути решения // НиКа. 2005. № 1.
8. Калмыкова Ю. Н. Бесконечный рабочий день // Руководитель бюджетной организации. 2011. № 7.
9. Елфимова Е. В. Увольнение по отрицательным основаниям // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2018. № 1(79). С. 88-93.
10. Унжакова Е. А., Бельдина О. Г. Дискриминация в сфере трудовых отношений // Human Progress. 2016. Т. 2. № 3. С. 29.
11. Свалова Н. А. Нарушение права автора служебного изобретения на вознаграждение как угроза экономической безопасности // Экономико-правовые проблемы обеспечения экономической безопасности: Материалы VI Международной научно-практической конференции, Екатеринбург, 30 марта 2023 года. Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2023. С. 118-123.
References
1. More is not better. What are the dangers of workaholism and overtime? // TASS: state federal information agency. URL: https://tass.ru/eko nomika/6248689.
2. Babenkova V. R., Larina E. A. Involving employees in overtime work: problems of legal regulation // The concept of the development of society in the context of the new legal reality: collection of materials from the International scientific and practical conference, Kursk, April 10, 2023. Kursk: South-West State University, 2023. pp. 35-38.
3. Adamchuk V. V., Romashkov O. V., Sorokina M. E. Economics and sociology of labor: textbook. Moscow: UNITY, 2000. 407 p.
4. Kryazhevskikh K. A., Dorofteeva D. A. Irregular working hours: positive and negative aspects for subjects of labor relations // Questions of Russian Justice. 2023. No. 23. Pp. 245-250.
5. Vasiliev V. S. Some issues of the application of irregular working hours // MNIZH. 2015. No. 7-3 (38).
6. Minnegalieva L. I. Collisions of judicial protection of economic rights // Scientific Almanac of the France-Kazakhstan Association. 2023. No. 6. Pp. 93-97.
7. Novikov N. N. The state of labor protection in the Russian Federation. Problems and solutions // NiKa. 2005. No. 1.
8. Kalmykova Yu. N. Endless working day // Head of a budgetary organization. 2011. No. 7.
9. Elfimova E. V. Dismissal on negative grounds // Bulletin of the Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. No. 1(79). P. 88-93.
10. Unzhakova E. A., Bel'dina O. G. Discrimination in labor relations // Human Progress. 2016. Vol. 2. No. 3. P. 29.
11. Svalova N. A. Violation of the right of the author of an official invention to remuneration as a threat to economic security // Economic and legal problems of ensuring economic security: Materials of the VI International scientific and practical conference, Yekaterinburg, March 30, 2023. Yekaterinburg: Ural State University of Economics, 2023. P. 118-123.
Информация об авторах
Гусев Андрей Владимирович - кандидат юридических наук, доцент
Елфимова Елена Владимировна - кандидат юридических наук, доцент
Миннегалиева Лариса Ильинична - кандидат юридических наук
Information about the authors
Gusev Andrey V. - Candidate of Law, Associat Professor
Elfimova Elena V. - Candidate of Law, Associat Professor
Minnegalieva Larisa I. - Candidate of Law
Вклад авторов
Все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors
All authors made an equivalent contribution to the publication. The authors declare no conflict of interest.
Статья поступила в редакцию 01.08.2024; одобрена после рецензирования 20.08.2024; принята к публикации 18.09.2024
The article was submitted 01.08.2024; approved after reviewing 20.08.2024; accepted for publication 18.09.2024
