Особенности применения мер безопасности при производстве следственных действий Текст научной статьи по специальности «Право»

Государственная служба и кадры. 2021. № 4. С. 180—182. State service and personnel. 2021;(4):180—182. Научная статья

УДК 343 NIION: 2012-0061-04/21-043

https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-180-182 MOSURED: 77/27-008-2021-04-243

Особенности применения мер безопасности при производстве следственных действий

Елена Борисовна Гришина

Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, Орловская область,

Орел, Россия, elenagrishina1984@yandex.ru

Аннотация. Складывающаяся обстановка требует от органов предварительного расследования не только компетентного и рационального подхода к расследованию преступлений, своевременного принятия всех мер, предусмотренных в рамках УПК РФ, но и обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, которые могут быть подвергнуты посягательствам со стороны преступников. В этих целях на сегодняшний день в Российской Федерации предусмотрена целая система мер, направленных на защиту отдельных категорий участников уголовного судопроизводства.

В статье речь пойдет о некоторых особенностях применения мер безопасности при производстве отдельных следственных действий.

Ключевые слова: меры безопасности, участники уголовного процесса, следственные действия, должностные лица.

Для цитирования: Гришина Е.Б. Особенности применения мер безопасности при производстве следственных действий // Государственная служба и кадры. 2021. № 4. С. 180—182. https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-180-182.

Original article

Features of the application of security measures in the production of investigative actions

Elena B. Grishina

Oryol Law Institute of the Ministry of internal affairs of Russia named after V.V. Lukyanov,

Oryol Region, Orel, Russia, elenagrishina1984@yandex.ru

Abstract. The current situation requires from the preliminary investigation bodies not only a competent and rational approach to the investigation of crimes, timely adoption of all measures provided for under the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, but also ensuring the safety of participants in criminal proceedings who may be subjected to encroachments by criminals. To this end, the Russian Federation currently provides for a whole system of measures aimed at protecting certain categories of participants in criminal proceedings.

The article will focus on some features of the application of security measures in the production of individual investigative actions.

Keywords: security measures, participants in the criminal process, investigative actions, officials.

For citation: Grishina E.B. Features of the application of security measures in the production of investigative actions // State service and personnel. 2021;(12):180—182. (In Russ.). https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-180-182.

Должностные лица и иные субъекты, обеспечивающие безопасность лиц, содействующих уголовному процессу, для осуществ-деятельности в данном направлении наделены определенными полномочиями. В зависимости от роли, которую выполняют субъекты при обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства, их можно классифицировать на общих и специальных.

© Гришина Е.Б. М., 2021.

К общим субъектам следует относить суд, прокурора, а также сотрудников органов предварительного следствия и дознания (руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель). Именно на вышеуказанных лиц возложена обязанность по осуществлению применения мер безопасности в рамках уголовного процесса.

Основополагающее полномочие должностных лиц по обеспечению безопасности участников уго-

№ 4/2021

Уголовно-правовые науки

ловного процесса закреплено в уголовно-процессуальном законе, устанавливающем в ст. 11 УПК РФ, что в том случае, если одним из указанных выше субъектов будет установлено, что участникам уголовного процесса, в том числе и их близким родственникам, родственникам или близким лицам, поступают угрозы различного характера, (например, такие, как угроза убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества, а также иными опасными противоправными деяниями), то они наделены полномочиями по применению мер безопасности, предусмотренных действующим законодательством.

Предварительное расследование включает проведение различных следственных действий, охватывающих различный состав участников. Именно поэтому важно обеспечивать безопасность участников следственных действий, что реализуется путем применения мер безопасности [1, с. 41—45].

В протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводятся данные об их личности (ч. 9 ст. 166 УПК РФ). Для применения данной меры безопасности следователем или дознавателем выносится соответствующее постановление. При этом необходимо получить согласие руководителя (следователю) и прокурора (дознавателю). Необходимость получения соответствующего согласия обусловлена тем, что данная мера носит исключительный характер и применяется не во всех случаях, поэтому постановление должно содержать весомое обоснование принятия данного решения, а именно, оно должно включать псевдоним и образец личной подписи, присвоенный защищаемому лицу, который в последующем будет указываться в процессуальных документах. В том числе существует необходимость создать такие условия, при которых будет обеспечена недоступность ознакомления с данным постановлением для иных лиц, с этой целью постановление помещается в конверт, который опечатывается и приобщается к уголовному делу.

УПК РФ допускает присвоение псевдонима только на стадии предварительного расследования (ст. 166 УПК РФ), что ставит в уязвимое положение лиц, заявляющих о преступлении, но опасающихся за свою безопасность. Присваивается псевдоним, как правило, уже в том случае, когда существует реальная угроза, а личность лица, которому она адресована, уже известна. Возникает ситуация, когда отсутствует предупредительный характер применяемых мер, что ставит в опасность участников уголовного процесса. Именно поэтому важно обеспечить возмож-

ность присвоения псевдонима уже на стадии принятия заявления о преступлении и проведении доследственной проверки. Чем раньше будет реализована возможность присвоить псевдоним, если для этого имеются веские основания, тем с большей вероятностью будет обеспечена безопасность [2].

Необходимо отметить, что в качестве псевдонима допускаются буквы алфавита, другие вымышленные данные (дата, место рождения, место жительства, место работы, службы либо учебы и др.) в протоколах следственных действий не должны указываться. При этом соответствующие графы в протоколе следственного действия не заполняются.

Задача следователя (дознавателя) — исключить любую возможность идентификации потерпевшего либо свидетеля по присвоенному псевдониму со стороны заинтересованных лиц. С присвоением псевдонима может возникнуть такая проблема, когда при проведении следственных действий лицо, которому присвоен псевдоним, освещает те обстоятельства, которые известны только ему, что позволит легко установить данное лицо.

Например, в протоколе допроса может быть указано: «Мы с Ивановым ходили в одну школу, в настоящее время проживаем в одном доме, наши дети посещают детский сад». Данная формулировка позволяет установить данное лицо по нескольким критериям, именно поэтому нельзя допускать их в протоколе следственного действия при присвоении псевдонима. Соответственно, при ознакомлении с данным протоколом обвиняемый сразу узнает лицо, давшее против него показания.

Еще одной из процедур, связанных с обеспечением безопасности участников уголовного судопроизводства, является проведение предъявления лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК РФ).

Законодательно такие условия не определены, однако на практике создаются различные условия, среди которых можно назвать самые распространенные: опознание проводится через «глазок» двери либо в помещении, оборудованном звуконепроницаемым зеркальным стеклом, а также возможно проведение опознания при помощи автомобиля с тонированными стеклами.

К проведению опознания в данных условиях необходима предварительная подготовка. Так, необходимо заранее не допустить любых визуальных контактов между опознающим и опознаваемым. Со стороны следователя (дознавателя) участники данного следственного действия должны быть надлежащим образом ознакомлены с осо-

№ 4/2021

бенностями его производства. К сожалению, действующий УПК РФ не предусматривает возможность проведения опознания по видеозаписи либо дистанционно, однако в связи с развитием информационных технологий применение данного вида опознания достаточно актуально в настоящее время [3].

Таким образом, проведение следственных действий в рамках уголовного судопроизводства заслуживает не меньшего внимания, которое необходимо уделить обеспечению безопасности его участников. Безусловно, возможно и обеспечение мер безопасности, предписанных государственной защитой, которые были рассмотрены ранее.

Список источников

1. Бекетов М.Ю., Саморока ВЛ. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства на стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное судопроизводство: стратегия развития. М.: Моск. ун-т МВД России им. В.Я. Кикотя. 2018. С. 41—45.

2. Гришина Е.Б. Проблемы формирования показаний потерпевшего и свидетеля в уголов-

ном судопроизводстве // Совр. право. 2008. № 10-1. С. 88—92.

3. Семенов Е.А. Уголовно-процессуальные меры обеспечения безопасности отдельных участников уголовного судопроизводства на современном этапе развития законодательства // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. 2019. № 5-1. С. 147—152.

References

1. Beketov M.Yu., Samoroka VA. Ensuring the safety of participants in criminal proceedings at the stage of initiation of a criminal case // Criminal proceedings: development strategy. Moscow: Moscow University of the Ministry of internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot. 2018. Pp. 41—45.

2. Grishina EB. Problems of forming the testimony of the victim and witness in criminal proceedings // Modern law. 2008. № 10-1. Pp. 88—92.

3. Semenov EA. Criminal procedural measures to ensure the safety of individual participants in criminal proceedings at the present stage of development of legislation // Public safety, legality and law and order in the III millennium. 2019. № 5-1. Pp. 147—152.

Информация об авторе

Гришина Е.Б. — старший преподаватель

Information about the author

Grishina E.B. — senior lecturer

Статья поступила в редакцию 27.09.2021; одобрена после рецензирования 08.11.2021; принята к публикации 14.11.2021.

The article was submitted 27.09.2021; approved after reviewing 08.11.2021; accepted for publication 14.11.2021.

№ 4/2021