CC BY
9
6.22. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЯНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Урусов Замир Хасанович, майор полиции. Должность: преподаватель. Место работы: Краснодарский университет МВД РФ. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации. Подразделение: кафедра организации правоохранительной деятельности. E-mail: Lel4993@mail.ru
Аннотация: В представленной статье проведен анализ современных механизмов предупреждения противоправных деяний среди несовершеннолетних, а так же выделен ряд особенностей данного процесса. Автор приходит к выводу об эффективности предупредительных мер лишь в случае их ориентированности на возрастные особенности и интересы несовершеннолетних. Акцентируется внимание на недопущении формальности предупредительных мероприятий и важном значении института семьи для воспитания правомерного поведения несовершеннолетних.
Ключевые слова: несовершеннолетние, совершение противоправных деяний, преступления против семьи и несовершеннолетних, вовлечение в совершение преступлений, деятельность органов внутренних дел.
FEATURES OF PREVENTION OF CRIMINAL ACTIONS AMONG THE MINORS
UrusovZamir Hasanovich, police Major. Position: Lecturer. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North Caucasus Institute for Advanced Studies. Department: Organization of law enforcement activities chair. E-mail: Lel4993@mail.ru
Annotation: This article analyzes the modern mechanisms for preventing unlawful acts among minors. The author identifies a number of features of this process. The conclusion about the effectiveness of preventive measures against minors is justified only if their age and psyche are taken into account. Attention is focused on the prevention of formalities of preventive measures and the importance of the institution of the family for the upbringing of lawful behavior of minors. The deviant behavior of juvenile delinquents is a particular threat.
Keywords: minors, committing unlawful acts, crimes against family and minors, involvement in committing crimes, the activities of internal affairs bodies.
Введение
Преступная деятельность в современном мире достаточно активно развивается и приобретает новые виды и формы. Динамичность данных процессов отражается и на расширении субъектов преступной деятельности. Учитывая различные физические и психические особенности в любом обществе существуют наиболее уязвимые категории населения, привлечение к противоправной деятельности которых занимает у преступников гораздо меньше времени. Одной из таких категорий являются несовершеннолетние лица.
Интерес преступного сообщества к несовершеннолетним связан не только с легкостью их вовлечения в противоправную деятельность, но и учитывая юный возраст таких преступников, их противоправная дея-
тельность может носить более длительный характер, а личностные и психические особенности могут использоваться для совершения масштабных противоправных деяний [5, с. 85].
В правовой литературе существует множество исследований, посвященных проблемам совершения противоправных деяний несовершеннолетними. Одни авторы анализируют особенности девиантного поведения несовершеннолетних в разном возрасте, другие акцентируют внимание на современных механизмах противодействия совершению несовершеннолетними противоправных деяний, третьи подчеркивают необходимость ужесточения ответственности для несовершеннолетних. По нашему мнению, в современных условиях развития российского государства особое значение приобретают не только механизмы противодействия совершению противоправных деяний несовершеннолетними, но и исследование и совершенствование предупредительных мер в данной сфере.
Основные положения
Анализ механизмов предупреждения противоправных деяний среди несовершеннолетних следует начать с определения базовых категорий. Важно отметить, что международное и российское законодательство закрепляют несколько подходов к определению содержания понятия «несовершеннолетний», а именно в части регламентации возрастных границ указанной категории. Так, согласно Конвенции о правах ребенка несовершеннолетний - это любое лицо до достижения 18 лет или более раннего достижения совершеннолетия по иному закону1. Аналогичная позиция закреплена в отдельных российских нормативных актах, и в соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» лицо, которое не достигло 18 лет, является несовершеннолетним2. Однако российское отраслевое законодательство в зависимости от его специфики закрепляет несколько иные возрастные границы несовершеннолетия, а именно согласно п. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетним является лицо с 14 лет до 18 лет3. Указанное закрепление нижней границы несовершеннолетия связана с особенностями института уголовной ответственности и недопустимости привлечения лиц более раннего возраста.
В правовом государстве достаточно давно пришли к позиции о том, что предотвратить совершение противоправных деяний возможно не только посредством применения наказаний к совершившим их лицам, но и с помощью иных элементов весьма развитой в настоящее время системы противодействия преступности^, с. 65]. Данная система, безусловно, учитывает необходимость привлечения правонарушителей к ответственности и назначение им соразмерного наказания. Однако наравне с данным процессом серьезное значение для эффективности функционирования указанной системы имеют профилактика и предупреждение противоправных деяний. Важно отметить, что ука-
1 Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. 1993. Выпуск XLVI.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 26.07.2019) // Собрание законодательства РФ .1999. № 26. Ст. 3177; 2019. № 30. Ст. 4134.
3Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2020. № 8. Ст. 916.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЯНИЙ
Урусов З.Х.
занные понятия не являются идентичными и в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» предупреждение является одним из основных направлений профилактики. В связи с чем в рамках данного исследования представляется необходимым под предупреждением противоправных деяний среди несовершеннолетних понимать совокупность мероприятий с целью недопущения указанных действий со стороны лиц, не достигших 18-летнего возраста.
Отметим, что законодательство Российской Федерации предупреждение противоправных деяний среди несовершеннолетних относит к компетенции многих органов государственной власти в зависимости от специфики их деятельности. В правовой литературе достаточно часто высказывается мнение о необходимости активизации указанной деятельности для правоохранительных органов[6, с. 320]. Безусловно, в рамках специфики функционирования органы внутренних дел в определенных формах осуществляют предупреждение совершения противоправных деяний среди несовершеннолетних. Однако не всегда указанная деятельность является эффективной в силу про-тестного восприятия представителями молодежи правоохранительных структур и их деятельности[2, с. 609]. В связи с чем особое значение в данном процессе приобретают общественные организации и иные некоммерческие учреждения, которые могут оказывать серьезное влияние на мировосприятие несовершеннолетних и трансформацию их поведения.
Выводы
Учитывая возрастные особенности указанной категории лиц, несовершеннолетние являются уязвимыми к воздействию со стороны преступников с целью их вовлечения в противоправную деятельность. Данные процессы отслеживаются правоохранительными органами и преступники, осуществляющие вовлечение несовершеннолетних в соответствующую деятельность, привлекаются к ответственности. Однако совершенно иная ситуация возникает в случае если несовершеннолетнее лицо самостоятельно проявляет интерес к противоправным действиям.
Несовершеннолетние в настоящее время имеют доступ к массе информационных ресурсов, которые активно распространяются посредством сети «Интернет», и не всегда указанные материалы носят правомерный характер. Десять лет назад актуально было исследование влияния компьютерных игр, в которых содержались сцены жестокости, на психику несовершеннолетних лиц[4, с. 88]. Однако, по нашему мнению, в настоящее время компьютерные игры оказываются менее жестокими по сравнению с возможностями поиска информации практически любого содержания на просторах интернета. Использование социальных сетей в повседневной жизни несовершеннолетнего позволяет ему становится участником различных групп и сообществ, которые также могут пропагандировать противоправное поведение. Учитывая существующую информационную зависимость современной молодежи представляется необходимым трансформировать отдельные механизмы предупреждения противоправных деяний среди несовершеннолетних.
Современная система предупреждения противоправного поведения среди несовершеннолетних концентрирует внимание на организации мероприятий данной направленности в рамках обучения детей в
школах[1, с. 96]. Такие предупредительные мероприятия не всегда являются эффективными в силу формальности их проведения. В связи с чем возникает ситуация, когда предупредительные мероприятия наоборот вызывают обратную реакцию интереса к противоправной деятельности среди несовершеннолетних.
По нашему мнению, в настоящее время следует выделить следующие особенности предупреждения противоправных деяний среди несовершеннолетних:
1) ориентированность несовершеннолетних на информационные технологии и информацию, распространяемую в сети «Интернет». Данная особенность должна обязательно учитываться при проведении соответствующих предупредительных мероприятий, и при возможности они должны распространяться в той же форме, что и материалы, побуждающие к неправомерному поведению.
2) отсутствие восприятия со стороны несовершеннолетних формальных и скучных мероприятий, целью которых является лишь их проведение. Пропаганда правомерного поведения несовершеннолетних должна носить креативный и массовый характер, распространяться не только в сети «Интернет», но и сопровождать деятельность указанных лиц на разных этапах их развития в многообразных формах.
3) распространенность среди несовершеннолетних мнения об успешности лиц, совершающих противоправные деяния. Учитывая ориентированность современной молодежи на получение выгоды от тех или иных процессов, в том числе и материальной, а также возможностях финансового развития при совершении преступных деяний, следует развивать формы получения соответствующего материального вознаграждения и за правомерное поведение несовершеннолетних. Современные рыночные отношения и коррупционное поведение порождают укоренение в обществе стереотипов невозможности достижения успеха без неправомерных действий.
4) самоутверждение несовершеннолетних посредством совершения противоправных деяний. В настоящее время все еще сохраняется тенденция самоутверждения в коллективе несовершеннолетних за счет совершения противоправных деяний и получение в такой форме лидерских позиций. Указанную психическую особенность возможно устранять также посредством пропаганды правомерного поведения среди несовершеннолетних;
5) сконцентрированность предупредительных мероприятий в отношении отдельных возрастных групп несовершеннолетних. Как правило, активная пропаганда правомерного поведения начинается в средней школе, что для некоторых несовершеннолетних оказывается уже поздно, так как посредством негативных примеров в семье или соответствующих материалов из интернета данные лица уже совершают противоправные действия. Представляется необходимым пропагандировать раннее воспитание правомерного поведения в семьях, детском саду и младшей школе. Безусловно, формы данной пропаганды должны быть различны и учитывать возрастные особенности и интересы несовершеннолетних.
Таким образом, эффективным предупреждением противоправных деяний среди несовершеннолетних являются те мероприятия, которые полностью учитывают возрастные особенности и интересы указанных лиц и действительно проводятся с целью недопущения неправомерных действий со стороны несовер-
шеннолетних, а не для отчетов о соответствующей деятельности.
Заключение
На основе анализа практических аспектов современных предупредительных мер в отношении противоправных деяний среди несовершеннолетних выделяется ряд особенностей, которые необходимо учитывать с целью эффективности указанной деятельности. Данные особенности объективно обоснованы процессами информатизации и цифровизации, происходящими в современном российском государстве, а также психическими трансформациями, характерными для современных несовершеннолетних.
Список литературы:
1. Духанин С.А. Социально-общественные и морально-психологические причины девиантного поведения несовершеннолетних как фактор совершения ими административных правонарушений // Вопросы российского и международного права. 2017. Т. 7. № 2А. С. 92100.
2. Носова Д.Х., Ибрагимова Г.А. Особенности педагогической работы сотрудников ОВД с несовершеннолетними преступниками и правонарушителями в современных условиях // Психологическое благополучие современного человека: материалы Международной
заочной научно-практической конференции. Издательство: Уральский государственный педагогический университет, 2019. С. 607-611.
3. Предупреждение преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними: курс лекций / Иванцов C.B.; Соломатина Е.А.; Страунинг Ю.А.; Шмарион П.В.; Ивасюк О.Н. М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2017. 244 с.
4. Расулова З.О. Проблемы преступности несовершеннолетних лиц, обусловленные вовлечением их в совершение преступлений и антиобщественных действий: уголовно-правовые аспекты и методы борьбы с противоправным поведением несовершеннолетних на примере Республики Калмыкия // Теория и практика общественного развития. 2018. № 6 (124). С. 85-90.
5. Схопчик О.Э. Особенности предупреждения противоправных деяний несовершеннолетних: психологический аспект // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2015. № 2. С. 84-87.
6. Хабиров Д.Г. Правонарушения несовершеннолетних и способы их превенции: историко-правовой анализ // Право, экономика и управление: актуальные вопросы: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Издательство: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2019. С. 320-324.
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 80,86%
